Учебно-методическое пособие по изучению дисциплины «Основы организации и управления в строительстве» и выполнению контрольных работ. Основы организации и управления в строительстве

Написание реферата-аннотации

Домашнее задание для освоения курса «Основы организации и управления в строительстве» и подготовки к зачету бакалавров профилей МиАС и МС

При изучении дисциплины «Основы организации и управления в строительстве» бакалаврами профилей МиАС и МС исходят из положения о том, что выпускник данного профиля должен найти применение своим знаниям, умениям и навыкам в сферах производства строительно-монтажных работ (обслуживание техникой строительных и монтажных процессов), заводского производства (в стройиндустрии), ремонта техники и её технического обслуживания (на строительстве и в стройиндустрии), проектирования (разделов по организации механизации и транспорта на строительстве; в техническом проектировании и постановке промышленной продукции на заводское производство; проектировании и внедрении в производство средств автоматики и автоматизации производства, включая АСУ), организации эксплуатации технических средств, включая средства управления, а также в сфере технологии, методологии управления производственной деятельностью, адекватном применении технических и организационных регламентов.

Отсюда и предлагаемый комплекс (список) вопросов, заложенный в программу изучения дисциплины.

Приводимый список является программным для подготовки к сдаче зачета по курсу, а с учетом его адресности (т.е. указания конкретных фамилий), заданием на выполнение контрольной работы для студентов заочной формы обучения.

Вопросам предпослан список рекомендуемых источников, номера конкретных источников из этого списка указываются по каждому вопросу. В некоторых случаях указаны и страницы из этих источников, соответствующие рассматриваемому вопросу. Используя их, студент может подготовить свои ответы. Ответ готовится по одному или двум источникам. Количество источников студент выбирает самостоятельно.

Не исключается использование студентом любых других источников по теме (прежде всего, новейших, актуальных), которые он изыскивает самостоятельно. Использованные в работе источники указываются в конце реферата по принятой форме.

Представить в письменном виде (от двух до шести страниц) умеренно развернутый план ответа (реферат-аннотацию) на поставленные вопросы.

Оформление:

Объем реферата – аннотации: не более 6-ти страниц формата «А4». Текст может быть рукописным либо печатным. Категорически не следует включать в письменный и устный ответы неинформативные («пустословные») фрагменты. Текст должен быть выполнен аккуратно. Ф.И.О. и шифр зачетной книжки студента проставляются в начале листа, в конце листа имеет место подпись составителя.

В дальнейшем, по проверенному преподавателем тексту ответа, студент отвечает на итоговом по курсу зачете.

Методика:

1. Осмысливается заимствованный текст со строгим учетом предложенной темы.

2. Из текста изыскиваются ключевые (по теме) слова.

3. Смысловая нагрузка слов расширяется за счет краткой дополнительной трактовки.

4. Основной методический посыл – фиксируются в коре головного мозга основные вехи, осуществляется осмысливание и запоминание, исключается огульное, никому ненужное, переписывание.

5. Хорошим подспорьем (ориентиром) являются вопросы для самопроверки, приводимые в конце каждого раздела рекомендуемого учебника.

6. Приводимые ниже вопросы станут основными на зачете по изучаемому курсу.

Помимо их будут и дополнительные. Все вопросы (их всего 28, включая резервные), представленные в таблице (см. ниже), являются программными, т.е. они отражают весь курс.

Работа с литературой:

  1. Ниже приводится список «Литература». Страницы, подлежащие проработке, подсказаны (за исключением нормативных документов) в пунктах этого списка – в них обозначены пределы страниц («от» и «до») по разным темам. Зная тему, студент самостоятельно решает пользоваться ли ему одним или несколькими источниками и изучает в них свои страницы.

Он может также воспользоваться источником вне этого списка, выбранному по теме самостоятельно.

  1. По законодательной документации страницы также подсказаны.
  2. Из перечисленных СНиП, МДС и ВСН берется информация строго по теме. Она определяется по оглавлению источника, включая приложения (например, см. состав ПОС и ППР и др.).
  3. При использовании старых изданий (70-ых, 80-ых, 90-ых годов и др.) заимствуются только принципиальные, базовые положения (например, устоявшиеся технология и организация производства, принципы организации эксплуатации производственных и обслуживающих структур и т.п.);

Новые ГОСТ Р, СНиП, СП можно найти на сайте бесплатной электронной

библиотеки стандартов и нормативов www.dokload.ru .

  1. Материалы по организации технического обслуживания и ремонта техники представлены в учебниках, а также в нормативной литературе. В прошлые годы ими были СН 207 – 68/71, СНиП- Ш – 1-76, ГОСТ 18 322 – 73, ГОСТ 12.3.033 – 84. Новые можно найти в www.dokload.ru .
  2. Следует напомнить, что обслуживание и ремонт техники изучается студентом в аспектах: а) «строительство» и б) «стройиндустрия (техника / оборудование промпредприятий)».
  3. Применительно к вопросам, связанным с качеством продукции следует ознакомиться с законами /1/, /2/, /3/, /5/ (см. ниже список литературы).
  4. Принятые сокращения: ПОС – проект организации строительства, ППР – проект производства работ, ППР(р) – то же по капитальному ремонту, ППР – планово-предупредительный ремонт; ТО – техническое обслуживание; АСУ автоматизированная система управления, АСУП – АСУ производством, ИТ – информационные технологии, МТОиК – материально-техническое обеспечение и комплектация.

«Литература»:

1. 184-ФЗ «О техническом регулировании». В ред. 2009г. Глава 1. Ст. 1 – 3 и др.

Тема технического регулирования неразрывно связана с темами «Качество, безопасность, надежность, охрана окружающей среды» и связана с источниками /2/, /3/, /5/.
2. 315 – ФЗ «О саморегулируемых организациях». В ред.2009г. Глава 1. Ст. 1 – 10 и др. Тематика данного источника применительно к строительству изложена также в источнике /5/.
3. 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В

ред.2009г. Глава 1. Ст. 1, 4, 6 и др. Материал имеет отношение ко всем темам дисциплины.

4. 90 – ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации, с.. 16 – 30; 69 – 80. Обращаем внимание на тематику социального партнерства, систем оплаты труда.

5. 190 – ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации». В ред. 2009г. Глава 6

и 6 * (прим) и др. Обращаем внимание на тематику: состав Проекта (архитектурно – строительной документации), сущность саморегулирования. Обращаем внимание на то, что состав документации осовременен по отношению к /8/.Тема саморегулирования неразрывно связана с темами «Качество, безопасность, надежность, охрана окружающей среды».

6. Свод правил (СП) 48.13330. 2011. «Организация строительства». Актуализированная

редакция СНиП 12-01 2004.Обращаем внимание на тематику: ПОС, ППР, контроль, надзор, качество, безопасность, надежность.

7. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (отменены, но содержание в целом сохранено до н.вр). Обращаем внимание на тематику: ПОС, ППР, контроль, надзор, качество, безопасность, надежность.

8. СНиП 11.01.95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Обращаем внимание на тематику: комплекс работ по проектированию, состав первой стадии – «Проекта (ТЭО)».

9. СНиП 3.01.01 –85* «Организация строительного производства» (отменены, но содержание в целом сохранено до н.вр.). Здесь состав ПОС и ППР изложен тщательно и подробно, некоторые позиции устранены. Добавления (новизну) смотри в /6/.

10. СНиП Ш-4-80. Техника безопасности в строительстве. – М: Стройиздат,1982, с.11-30. В изд.1989 с. 10 – 30. Обращаем внимание на требования к расстановке технических средств на объекте.

11. МДС 13 –1.99. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий. Обращаем внимание на тематику: комплекс работ по проектированию, состав первой стадии и др.

12. ВСН 41-85 (р). Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту зданий. Здесь подробно излагается состав ПОС и ППР на ремонт (много аналогий с новым строительством, но обозначена и специфика ремонта).

13. Л.Г.Дикман. Организация строительного производства. Учебник, Издание шестое. – М: Изд. АСВ, 2009, с.48 – 58; 58 – 65;89 – 99; 99 – 102; 279- 284;405 – 407; 407- 413; 416 – 425; 430 – 432; 432 – 438; 439-449; 456- 463; 472 – 477; 498 – 508. В предыдущем,5-ом издании, изложены те же вопросы, но стр. следует брать другие.

14. В.М.Серов, Н.А.Нестерова, А.В. Серов. Организация и управление в строительстве. Учебное пособие. – М: Изд. центр «Академия», 2008, с. 34 – 54; 55 – 63; 89- 107;162 – 198; 226 – 237; 237- 241; 242 – 253; 260 – 263; 264 – 275;276 – 291; 292 – 301; 301 – 304;305 –320; 321 – 350; 363 – 375; 375 – 380; 380 – 398; 415 – 420.

15. В.М.Васильев, Ю.П.Панибратов и др. Управление в строительстве. Учебник. – М: Изд. АСВ, 1994. с. 105 – 114; 117-126;157 – 159; 169 – 178; 179 – 196; 199 – 214; 243 – 245.

16. О.Г.Туровец, В.Н.Попов, Родионов В.Б. и др. Организация производства и

управление предприятием. Учебник. – М: «Инфра», 2009, 2006, с. 34 – 50; 51 – 58; 282 – 289; 302 – 317;506 – 509.

17.А.П.Егоршин. Управление персоналом. Учебное пособие. – Нижний Новгород: Институт менеджмента и бизнеса, 1999, с. 171 – 178; 463 – 517.

18.И.И.Мазур, В.Д.Шапиро. Управление качеством. Учебное пособие. – М: Омега – Л., 2008, с.8 –32. Здесь излагаются все основные понятия и определения.

19. И.Я. Корчанов. Технология и организация ремонта строительных машин. Учебное

пособие.–М: Стройиздат, 1989. с. 4 – 12; 78 – 88; 89 – 104.

20. А.Н.Бастрыкин. Организация промышленных предприятий строительной индустрии. Учебник. – М: «Высшая школа», 1970.с. 201 – 223.

21. А.Н.Бастрыкин. Организация промышленных предприятий строительной индустрии. Учебник. -М: «Высшая школа», 1983, с. 162 – 168; 170 – 176; 176 – 196.

22. Н.А.Смирнов, М.А.Вебер, Р.С.Молчанов Организация материально-технической базы строительства. Учебное пособие. -М: Стройиздат, 1970, с.32 – 39; 295 – 302; 302 – 303.
23. Н.Н.Грачев, М.А.Шевцов. Минтрудсоцразвитие РФ. Учебно – практическое пособие. Информационные технологии в работе государственного служащего. – М: ЗАО ИА «Мобиле», с. 24 – 43; 67 – 74.

24. Г.И.Зеленков, Б.С.Колясинский. Проектирование предприятий по ремонту дорожно- строительных машин.Учебное пособие. – М: «Высшая школа», 1971. с. 4 – 10; 13 –26.

Темы для проработки

Тема (вопросы)

Бахтиева А.Р.

1. Организация транспорта на строительстве: классификация, предприятия, формы, структура, показатели. Аспекты транспорта в ПОС и ППР, /6/, /9/, /12/, /13/, /14/.

2. Промпредприятие: структура производства, структура управления, функции составных частей. Основы автоматизированного управления предприятиями (опыт), /20/ с. 201 – 223; /21/ с.170 – 196 ; /22/ с. 32 – 39, 295-302.

Дзивинский П.А.

1. Парк строительных машин: классификация применяемой техники, формы эксплуатации, структура предприятий, уровень механизации работ, /13/, /14/, /22/.

2. Структура предприятия: производство, управление, функции подразделений и исполнителей. Вопросы механизации в составе управления, /13/, /14/, /19/, /20/ с. 201-223, /21/ с. 176 -196; /22/ с. 32-39, 295-302.

Дрошнев Е.В.

1. ППР, ППР(р): назначение, разработчики, содержание, составляющие по строительной технике и транспорту, /6/, /7/, /9/, / 12/, /13/, /14/.

2. Понятия информации, управления, системы, системы управления, автоматического и автоматизированного управления. Автоматизированные информационные технологии и системы управления в строительном и промышленном производстве, /13/ с. 292-301; /14/ с. 432-438; /15/ с. 157- 159; /23/с. 24 – 43; 67 – 74.

Цепков Д.А.

2. Методы ремонта строительной техники, ремонтные предприятий, схемы ремонта, годовая программа, мощность, персонал, оборудование, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Кондратьев А.М.

2. Поточное производство в промышленности и в строительстве: правила проектирования потоков, параметры потока, классификация строительных потоков, поточное производство сборных железобетонных изделий, /13/, /14/, /20/ с. 101-105, /21/ с. 84-90, /22/ с. 208-212.

Панасюк П.А.

1. Система технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта (ППР) техники в промышленности и в строительстве: основные положения, их специфика в строительстве и в промышленности, /13/с. 237-241, /16/ с. 282-287,302-317, /19/ с. 78-88, /21/ с. 162-168, /22/с. 295-302.

2. ППР, ППР(р): назначение, разработчики, содержание, составляющие по строительной технике и транспорту, /6/, / 7/, /9/, /12/, /13/, /14/.

Стебеньков А.В.

1. Строительная площадка: определение, строительная инфраструктура и коммуникации, транспорт и техника на площадке, документация, /6/, /9/, /10/, /12/, /13/, /14/.

2.Месячные планы производственно-хозяйственной деятельности организации, недельно-суточные планы производства работ и поставок, диспетчеризация в строительстве, /13/, /14/, /15/ с.179 – 187, 207-212.

Киселев Р.В.

1. Организация ремонта строительной техники: регламент, задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22 с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

2. Понятия информации, управления, системы, системы управления, автоматического и автоматизированного управления. Автоматизированные информационные технологии и системы управления в строительном и промышленном производстве, /13/ /14/, /15/, /23/.

Карнюшин Н.К.

1. Организация технического обслуживания и ремонта

заводского технологического оборудования: ремонтное заводское хозяйство, его задачи, исполнители, системы обслуживания и ремонта, /16/ с.282-287, 302-317.

2. Проект организации строительства (ПОС) и организации капитального ремонта (ПОКР) объекта: назначение, разработчики, содержание, строительная техника и транспорт в составе проектных решений, /6/, /7/, /9/, /12/, /13/, /14/

Васин А.А.

1. Хозяйственная организация (предприятие) в строительстве и в стройиндустрии: определение, классификация, организационно-правовые формы, рыночная экономика (определение, черты), рынок и предприятие, рынок и государство, /13/,/14/,/16/, /20/, /21/, /22/, /24/.

2. Система технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта техники в промышленности и в строительстве: основные положения, их специфика в строительстве и в промышленности, /16/ с. 282-287, 302-317, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22 с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Мочалов М.Е.

1. Структура предприятия/ строительной организации: производство, управление, функции подразделений и исполнителей. Вопросы механизации в составе управления, /13/, /14/, /19/, /20/ с. 201-223 /21/ с. 176 -196; /22/ с. 32-39.

2. Организация ремонта строительной техники: регламент, задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /13/, /14/,/19/ с. 4-12, 78-88, /20/, /21/, /22/, /24/ с. 4-10, 13-26.

Белкин А.С.

1. Подготовка строительства: сущность, этапы, их содержание, вопросы обеспечения строительной техникой и транспортом в составе этапов (в проектных и организационных решениях), /6/, /9/, /12/, /13/, /14/.

2. Управление качеством строительства: понятия качества, соответствия, стандарта и стандартизации, сертификации, надежности и безопасности, основные переделы по формированию качества строительной продукции. Контроль, реализуемый линейным персоналом, надзирающими и контролирующими органами, /6/,/7, /9/, /12/, /13/, /14/,/18/ с. 8-32.

Лысенков А.С.

1. Подготовка производства на промпредприятии: назначение, регламент, этапы, исполнители, организация, документация. Отличие подготовки строительства от подготовки на промпредприятии, /16/ с. 51 – 58, /9/, /13/, /14/.

2. Организация ремонта строительной техники: регламент, задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /13/, /14/, /19/ с. 4-12, 78-88, /20/, /21/, /22/, /24/ с. 4-10, 13-26..

Кривенёк М.Е.

1. Организация проектирования в строительстве: регламент, виды проектируемых объектов, предпроектный этап, стадии проектирования, состав первой стадии, вопросы обеспечения строительной техникой и транспортом в проектной документации, /5/, /8/, /11/, /13/./14/.

2. Структура промышленного предприятия: состав производственных и управленческих подразделений и исполнителей, их функции. Основы автоматизированного управления предприятиями, /13/, /14/, /20/,/21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26..

Кривенёк Н.Е.

1. Проект организации строительства (ПОС) и организации капитального ремонта (ПОКР) объекта: разработчики, содержание, строительная техника и транспорт в составе проектных решений, /6/, /7/, /9/, /12/,/13/,/14/.

2. Организация ремонта строительной техники: регламент, задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Трушин С.А.

1. ППР, ППР(р): назначение, разработчики, содержание, составляющие по строительной технике и транспорту, /6/, / 7/, /9/, /10/, /12/, /13/, /14/.

Молотов А.В.

1. Понятия информации, управления, системы, системы управления, автоматического и автоматизированного управления. Автоматизированные информационные технологии и системы управления в строительном и промышленном производстве, /13/, /14/, /15/ с. 157-159, /23/ с. 24-43, 67-74.

1. Диспетчерская система управления в строительстве, система сетевого планирования и управления строительством (СПУ): назначение, состав, документация, функции исполнителей, технические средства, организация работы, /13/ с. 456-472, /14/ с. 89-102, 363-375, 375-380, /15/ с. 199-214.

2. Организация ремонта строительной техники: регламент, задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /13/, /14/, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Голобоких А.Ю.

1. Руководство предприятия: исполнители, функции, принятие решений, методы управления персоналом, /13/ с. 430-432, 439-449, 58-65, /14/ с. 292-301, 301-304,305-320, /17/ с. 463-517.

2. Методы ремонта строительной техники, типы ремонтных предприятий, структура предприятия, организационные и технологические схемы ремонта, годовая программа, мощность, потребные персонал и оборудование, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Карпушин Д.М.

1. Методы и средства (в т.ч. технические), используемые в

управлении строительным и промышленным производством: моделирование, информационное моделирование, экономико-математическое моделирование, методы управления персоналом, средства оргтехники, связи; телекоммуникации, информационно-вычислительная техника и их комплексы,/13/, /14/,/15/, /17/.

2. Организация ремонта строительной техники: регламент,

задачи и методы ремонта, мастерские и заводы, примеры технологических схем, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22 с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Лаврушин Ф.Н.

1. Методы управления персоналом (социально-хозяйственный, экономический и др. аспекты).Партнерские отношения на предприятии. Обеспечение бесконфликтности в трудовых отношениях. Повышение качества жизни работников, /4/, /13/, /14/, /15/, /17/ с. 171-178, 463-517.

2. Система технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта техники в промышленности и в строительстве: основные положения, их специфика в строительстве и в промышленности, /13/, /14/, /16/ с. 282-287, 302-317, /19/ с. 4-12; 78-88; /21/ с. 162-168; /22/с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26..

Орешкин А.А.

1. Промышленное предприятие как объект организации и управления: определение, классификация, организационно-правовые формы, комплексы вопросов, решаемые на предприятии, /16/ с. 34 – 50.

2. Календарное планирование в строительстве: назначение, регламент, документация, содержание планов в составе ПОС и ППР, /7/, /9/, /12/,/13/, 14/.

Пешков А.А.

1. Предпроектный этап создания предприятия: идея создания

нового предприятия или освоения выпуска нового продукта, инвестиционный проект и его отличие от традиционного понятия проекта, бизнес-план предприятия (назначение, содержание, применение), другие решения и мероприятия, необходимые для старта Проекта, /14/ с.338-350, /15/ с. 46-60, /16/ с.497 – 509

2. Пешков А.А. Оперативное планирование строительного

производства: назначение, регламент, содержание, порядок использования в работе, /13/ с.464-472, /14/ с. 363-375, /15/ с. 179-196.

Ходаков А.В.

1. Понятия информации, управления, функции управления. Общие и частные функции управления. Система. Система управления. Автоматизированные информационные технологии и системы управления в строительном и промышленном производстве, /13/, /14/, /15/ с. 157-159, /23/ с. 24-43, 67-74.

2. Строительная площадка: определение, строительная инфраструктура и коммуникации, транспорт и техника на площадке, документация, /6/, /9/, /10/, /12/, /13/, /14/.

Ходаков С.В.

1.Управление качеством строительства: понятия качества, соответствия, стандарта и стандартизации, сертификации, надежности и безопасности, основные переделы по формированию качества строительной продукции. Контроль, реализуемый линейным персоналом, надзирающими и контролирующими органами, /6/,/7, /9/, /12/, /13/, /14/,/18/ с. 8-32.

2.Поточное производство в промышленности и в строительстве: правила проектирования потоков, параметры потока, классификация строительных потоков, виды организации поточного производства сборных железобетонных изделий, /13/, /14/.

Чертмуев М.Н.

1 Система МТОиК в строительстве: сущность, потребность в ресурсах, планирование поставок, органы МТОиК строительной организации, управление поставками, документация, назначение заготовительно-комплектовочных баз, /13/, /14/.

2. Проект организации строительства (ПОС) и капитального

ремонта (ПОКР) объекта: назначение, разработчики, содержание, строительная техника и транспорт в составе проектных решений, /6/, /7/, /9/, /12/, /13/, /14/

Резерв

на случай наличия

исполнителей сверх списка

1. Оперативное планирование строительного производства: назначение, регламент, содержание, порядок использования в работе, /13/ с.464-472, /14/ с. 363-375, /15/ с. 179-196.

2. Методы ремонта строительной техники, типы ремонтных

предприятий, структура предприятия, организационные и технологические схемы ремонта, годовая программа, мощность, потребные персонал и оборудование, /19/ с. 4-12; 78-88;/20/ с.162-168 /21/ с. 162-168; /22/ с. 32-39; 295-302; /24/ с. 4-10, 13-26.

Резерв

на случай

наличия

исполнителей сверх списка

1. Поточное производство в промышленности и в

строительстве: правила проектирования потоков, параметры потока, классификация строительных потоков, виды организации поточного производства сборных железобетонных изделий, /13/, /14/.

2. Понятия информации, управления, системы, системы управления, автоматического и автоматизированного управления. Автоматизированные информационные технологии и системы управления в строительном и промышленном производстве, /13/, /14/, /15/ с. 157-159, /23/ с. 24-43, 67-74.

Разработчик,

Профессор кафедры ОиРП

ИЖКК МГСУ Е.И.ПОПОВ

Брайла Наталья Васильевна

Гуринов Анатолий Иванович

Симанкина Татьяна Леонидовна

Болотин Сергей Алексеевич

Основы организации и управления в строительстве

Конспект лекций по дисциплине

составители:

(заслуженный рабоботник ВШ, профессор, д.т.н. по спец. «Технология и организация строительства»)

(доцент, к.т.н. по спец. «Информационные технологии»)

(доцент, к.т.н. по спец. «Технология и организация строительства»)

Санкт-Петербург 2013 г.


Лекция 1. Строительные объекты и субъекты управления ими. Методы и системы управления в строительстве.

1.1 Основные понятия и принципы организации строительства.

1.2 Участники проектирования, строительства и эксплуатации объектов.

1.3 Общие функции и нормативно-правовое управление строительством.

1.1. Основные понятия и принципы организации строительства .

Организация строительства – это область производственно-хозяйственной деятельности, направленная на создание недвижимых объектов, их техническое обслуживание в период эксплуатации, а также их ликвидацию, посредством управления совместной деятельностью во времени и в пространстве всех участников строительного и других сопутствующих процессов.

Основной задачей организации строительства является достижение наилучших результатов в создании строительной продукции при минимальных издержках производства и с учетом требований к безопасному ведению работ и охране окружающей среды .

В качестве основных общепринятых критериев эффективности организации строительства обычно используют уменьшение затрат на строительство и сокращение его общего срока .

Решение вопросов организации строительства носит комплексный характер , определяемый социальными, правовыми, экономическими, техническими и технологическими факторами. На рис.1 показана схема, отражающая место организации строительства в иерархической системе «базис-надстройка».

Рис. 1. Место организации строительства в системе «базис-надстройка»



Как показывает общественная практика, в социальной подсистеме формируется заказ на развитие и совершенствование правовой системы, например, в форме законов, кодексов, поправок к ним, нормативно-правовых актов и т.д. и т.п. Правовая подсистема , в свою очередь, обеспечивает создание нормативной базы регулирования социальной среды, например, через Федеральный закон (ФЗ) №214 «О долевом строительстве…», ФЗ «О техническом регулировании» и т.п. В дальнейшем правовая подсистема непосредственно воздействует на экономическую подсистему в виде влияния на затраты в строительстве, а также на его качество и своевременное достижение результата. При этом «снизу» на организацию строительства влияет развитие техники (машины, механизмы, оборудование, инструменты) и выполняемая технология работ.

Таким образом, все выделенные на схеме подсистемы влияют на подсистему организации строительства. Нижнюю часть указанных подсистем относят к базису (техника и технология как производительные силы), а верхнюю часть к надстройке (производственные отношения).

Принципы организации строительного производства :

- специализация, кооперирование и комбинирование производства, то есть выполнение отдельных видов работ специализированными подразделениями, обладающими соответствующей техникой, квалифицированными кадрами, работающих на договорных началах или при слиянии отдельных организаций в рамках одного предприятия;

- централизация организации, планирования и управления производственно-хозяйственной деятельностью с возможностью предоставления самостоятельности его подразделениям;

Постоянное повышение производительности труда ;

Обеспечение эффективного использования ресурсов при требуемом качестве продукции, её договорной цены и установленного срока ввода объектов в эксплуатацию;

Комплексная механизация, автоматизация и роботизация строительных процессов;

- индустриализация строительства, предполагающая превращение строительной в монтажную площадку, с целью сокращения трудоемкости процессов;

- рационализация организации материально-технического снабжения, обеспечивающая своевременность и комплектность поставок;

Постоянное совершенствование производственных отношений при соблюдении законов, правил охраны труда и безопасности в строительстве и требований к экологической безопасности.

Резюме. Эффективное выполнение основной задачи организации строительства на основе выше перечисленных принципов делает рассматриваемую область достаточно сложной как в научном, так и практическом отношении.

Строительство, как отрасль материального производства, во многом отличается от промышленного производства следующими специфическими особенностями :

- неподвижный характер строительной продукции и, соответственно, необходимость перемещения рабочих относительно нее (эта особенность создает большие трудности в обеспечении непрерывности и ритмичности производства, и, следовательно, оказывает влияние на стабильность производственного процесса);

- размеры строительной продукции во много раз превышают антропометрические характеристики человека;

- зависимость от природно-климатических условий окружающей среды, в результате чего рабочие подвергаются атмосферным воздействиям, сезонным колебаниям и суточным изменениям температуры и освещенности;

Высокая материалоемкость и большие затраты труда и транспортных средств на доставку материалов и погрузочно-разгрузочные работы;

- длительность производственного цикла и его высокая стоимость ;

- высокая опасность производства и психологические нагрузки, что заставляет тщательно прорабатывать охрану труда и безопасность работ.

1.2. Участники проектирования, строительства и эксплуатации объектов .

Участниками строительства могут быть как юридические, так и физические лица, имеющие в соответствие с законодательством необходимые разрешения и права на осуществление организационно-производственной деятельности. При этом участники строительства могут быть как субъектами, так и объектами управления . Под субъектами управления понимают тех – кто или что управляет, а под объектами тех – кем или чем управляют.

Инвестор (вкладчик) – это лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в проект любого назначения с целью получения прибыли .

Девелопер является специализированным инвестором, вкладывающим средства в развитие городских или пригородных земель (инженерная подготовка территории, прокладка инженерных коммуникаций и т.д.) с последующей продажей обустроенных им участков для строительства недвижимых объектов.

Застройщик – юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или аренды.

Заказчик – юридическое или физическое лицо, которое непосредственно планирует строительство , организует подрядные торги, заключает договоры подряда с проектировщиком и подрядчиком, обеспечивает финансирование и контроль в процессе производства работ, а также приемку законченных строительством зданий и сооружений. Инвестор, застройщик и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик выступает как его уполномоченный.

Проектировщик – это лицо, разрабатывающее по договору с заказчиком проектную документацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение. При этом генпроектировщиком является организация, выполняющая основную часть проектных работ, а для выполнения отдельных частей проекта привлекаются специализированные организации.

Подрядчик – это лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Договор с заказчиком заключает генподрядчик , который непосредственно осуществляет строительство, отвечая перед заказчиком за своевременное и качественное осуществление проекта и сдачу объекта в эксплуатацию. Для выполнения отдельных специализированных видов работ генподрядчик привлекает субподрядные организации . Генподрядчик несет ответственность не только за выполнение работ, осуществляемых собственными силами, но и за работу субподрядчиков, координирует работу между ними, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно-хозяйственную деятельность.

Эксплуатирующая организация осуществляет на правах собственника или по поручению собственника техническую эксплуатацию объекта.

Поставщик – юридическое или физическое лицо, производящее или поставляющее необходимую для строительства продукцию (конструкции, материалы, детали, полуфабрикаты и т.д.)

Транспортная организация – юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов всеми видами транспорта.

1.3. Общие функции и нормативно-правовое управление строительством .

Управлением в обобщенном понимании называется рациональная деятельность , направленная на достижение поставленной цели . При этом выделяется объект управления, под которым может пониматься либо процесс (проектирование, строительство, эксплуатация и ликвидация объекта или сооружения), либо организация, осуществляющая процесс. В течение любого акта управления в обязательном порядке реализуются следующие общие функции:

· планирование связано с созданием модели достижения цели,

· организация связана со структурированием и мобилизацией ресурсов, необходимых для достижения цели согласно плану,

· контроль связан с определением фактического состояния объекта регулирования в заданный момент времени и сравнение его с планируемым на этот момент времени состоянием

· регулирование связано с непосредственным воздействием на объект управления с целью устранения расхождения между фактическим и планируемым состоянием в заданный момент времени.

Реализация регулирующего воздействия происходит в системе, состоящей из двух подсистем: управляющей (субъект управления) и управляемой (объект управления). Данные подсистемы соединены друг с другом прямыми и обратными связями. При этом под прямой связью понимается информационное воздействие от управляющей подсистемы на управляемую подсистему, а под обратной связью передается информация о состоянии управляемой подсистемы.

Нормативно-правовые методы управления основаны на использовании нормативно-правовых документов, различной юрисдикции. В систему нормативно-технических документов в строительстве входят:

· кодексы и федеральные законы (ФЗ), например, «Градостроительный кодекс РФ» и ФЗ "О техническом регулировании".

· технические регламенты , имеющие статус (ФЗ), например, "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

· документы , принятые международным и договорами РФ, либо ратифицированные, либо введенные в действие в установленном законом порядке, например, свод документов ВТО;

· постановления правительства РФ, например, от 29 декабря 2005 года № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»;

· национальные стандарты РФ (ГОСТ Р), например, ГОСТ Р 53778-2010 Национальный стандарт РФ «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;

· строительные нормы и правила (СНиП), например, СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»;

· стандарты отраслей , нормы технологического проектирования и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами в соответствии с их компетенцией, например, Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

· стандарты предприятий и организаций СТП и СТО принимают предприятия и общественные объединения по организации и технологии производства, а также по обеспечению качества продукции, например, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»;

· руководящие документы РД принимают и утверждают органы надзора и контроля в установленном им порядке, например, РД 11-04-2006. «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации»;

· своды правил по проектированию и строительству (СП). Своды правил по проектированию и строительству устанавливают рекомендуемые положения в развитии и обеспечении обязательных требований строительных норм, например, СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;

· территориальные строительные нормы принимают органы исполнительной власти соответствующих субъектов РФ, например, ТСН 50-302-2004 Санкт-Петербург, территориальные строительные нормы «Проектирование фундаментов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге»;

· технические условия ТУ на строительные материалы, изделия, конструкции и другую продукцию и услуги промышленных предприятий разрабатывают организации-разработчики или производители указанной продукции как составную часть конструкторской или технологической документации на ее изготовление, например, технические условия на присоединение к сетям водоснабжения, формируемые Водоканалом СПб.

Наряду с выше перечисленными нормативно-техническими документами в строительстве фактически могут применяться федеральные и региональные нормативные акты, принятые представительными и исполнительными органами власти, затрагивающие вопросы строительства, например, закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2010 года № 396-88 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга».

Положения нормативных документов могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными. К обязательным положениям относят те, которые подлежат безусловному выполнению . Разрешение на отступление от обязательных требований нормативного документа в обоснованных случаях может дать только орган, которым этот документ введен в действие на территории РФ, при наличии компенсирующих мероприятий и согласований органов надзора.

К рекомендуемым положениям относят те нормы, правила и характеристики, которые могут изменяться в соответствии с конкретными потребностями и возможностями потребителя или условиями производства. Рекомендуемые положения нормативных документов применяют по усмотрению исполнителя (производителя продукции) или по требованию заказчика.

В приложении к настоящему конспекту даны материалы, связанные с развитием и совершенствованием нормативной базы строительства.

1.3. Методы, системы и структуры управления строительством .

В традиционной системе, когда регулирующее воздействие осуществляется между юридическими и должностными лицами, а также между структурными подразделениями и отдельными работниками используются административно-командные, экономические и социально-психологические методы управления.

Административно-командные методы управления реализуются через приказы, распоряжения, различные предписания, команды и т.п.

Экономические методы управления ориентированы на экономическую мотивацию трудовой и хозяйственной деятельности.

Социально-психологические методы управления ориентированы на мотивацию определенного психологического состояния управляемого объекта.

Реально на практике реализуются сразу все методы управления в различных сочетаниях и пропорциях.

Автоматизированные системы управления определяют как человеко-машинные системы, в которых часть функций выполняется автоматически, а часть функций в «ручном» режиме, то есть традиционно. При автоматизации всех функций система управления полностью переходит в автоматическую, включающую и роботизацию строительных процессов.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие термину «организация строительства».

2. На каких основных принципах базируется организация строительства?

3. Перечислите специфические особенности строительного производства.

4. Перечислите основные виды документов нормативной системы строительства.

5. Перечислите этапы осуществления строительного проекта.

6. Назовите основных участников строительства и их функции.


Лекция 2. Организационные структуры управления. Проекты организации строительства и производства работ.

2.1 Организационные структуры управления

2.2 Проект организации строительства

2.3 Проект производства работ.

Организационные структуры управления определяют взаимосвязь между отдельными, как правило, специализированными органами управления. При этом отличие конкретных от общих функций заключается в регламентации специализированных действий, определяемых конкретными производственными отношениями. Предприятия и организации, как самостоятельные юридические лица, определяют свою основную производственно-хозяйственную деятельность уставами. Так, например, по уставной деятельности архитектурно-проектные организации занимаются проектированием строительных объектов, а трест ГРИИ (геодезические работы и инженерные изыскания) проводит изыскательские работы, а ОАО «Строительный трест №36» проводит строительные работы. Состав предприятий и организаций, как правило, разделяется на отдельные структурные подразделения, которые не являются самостоятельными юридическими лицами. Для них производственно-хозяйственная деятельность определяется положениями «О структурных подразделениях». В свою очередь структурные подразделения состоят из отдельных работников, производственная специализация которых определяется должностными инструкциями.

Таким образом, основной задачей , решаемой в рамках построения организационных структур управления, является иерархическое объединение, связывающее отдельные элементы (органы управления) , на основе связей общей подчиненности, и функциональных связей. При этом связи общей подчиненности определяют соподчинение по всем вопросам производственно-хозяйственной деятельности. Например, производителю работ (прорабу) подчиняются все строительные мастера. Однако по вопросам, связанными с исполнениями обязательств перед третьими лицами (например, оплата по исполнительным листам, определенная органами правосудия), те же самые мастера функционально подчиняются бухгалтерской службе. Общим и непосредственным начальником для мастера является прораб, а функциональными начальниками могут быть инженер по технике безопасности, инженер производственно-технического отдела, сотрудник бухгалтерии и т.д. и т.п.

Организационные структуры управления показаны на рис.2. В линейной структуре управления все связи между уровнями управления определяются как связи общей подчиненности , в результате чего получается, что требования к компетентности руководителя повышается с ростом уровня управления. Однако компетентность любого руководителя имеет определенный предел, который ограничивает применимость линейной структуры управления уровнем прораба или начальника строительного участка.



Рис. 2. Организационные структуры управления


В функциональной структуре управления общий комплекс управленческих задач разбивается на отдельные специализированные функции . В пределах этих функций осуществляется управление нижними уровнями. Но, поскольку при этом нарушается принцип единоначалия , то данная структура управления в чистом виде не применяется.

В качестве дальнейшего совершенствования организационных структур и перенесение их на более высокий уровень управления применяется линейно-функциональная структура . Данная структура управления оптимально сочетает в себе элементы линейной и функциональной структур.

Штабная структура управления усиливает компетентность высшего уровня управления за счет дополнительного создания консультативного органа. На рис.1г этот консультативный орган (штаб) представлен двумя должностными лицами консультантом по юридическим вопросам и советником. Поскольку на организацию «штаба» требуются дополнительные затраты, то реализация данной структуры управления характерна для достаточно больших и состоятельных строительных предприятий.

Для организации проектной деятельности в строительстве используется матричная структура управления. Название данной структуры управления связано с ее похожестью на матрицу, то есть на таблицу, в которой можно выделить столбцы и строки. На рис.1д показан пример управления разработки 3-х проектов, каждый из которых управляется, как бы по горизонтали, главным инженером проекта (ГИП). По «вертикали» проекты проходят через ряд функциональных отделов, которые подчинены соответствующим руководителям. Таким образом, основной спецификой матричной структуры управления является двойная подчиненность, её постоянная составляющая связана со специализацией работы, а временная - с разработкой конкретного проекта.

2.2. Проект организации строительства

Организация строительного производства должна обеспечивать комплекс организационных, технических и технологических решений на достижение цели, то есть на ввод объекта в эксплуатацию. Поэтому для производительного и эффективного выполнения работ разрабатывают организационно-технологическую документацию (ОТД). Поскольку ОТД отражает динамику процесса строительства, то она в значительной степени подвержена корректировке в процессе строительства. При разработке ОТД решаются такие задачи, как выбор способов и методов строительства, подбор рабочих бригад, расстановка монтажных механизмов, доставка и размещение конструкций на стройплощадку, последовательность выполнения работ и т.д.

Виды организационно-технологической документации:

1. Проект организации строительства (ПОС).

2. Проект организации работ по сносу или демонтажу объекта.

3. Проект производства работ (ППР).

4. Проект организации работ (ПОР).

Проект организации строительства (ПОС) – организационно-технологический документ, разрабатываемый с целью проектного обеспечения современного организационно-технического уровня строительства. ПОС служит основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по этапам и срокам строительства. ПОС содержит принципиальные стратегические решения по технологии и организации работ с указанием очередности возведения зданий и сооружений , инженерных и транспортных коммуникаций, определяет срок завершения строительства . Поскольку ПОС является составной частью проектной документации , то данный проект проходит согласование, экспертизу и утверждение . ПОС может разрабатываться как на отдельный объект, так и на комплекс зданий и является обязательным документом для заказчика, осуществляющего бюджетное финансирование строительства.

Руководствуясь решениями, принятыми в ПОС на стадии рабочей документации, генподрядная строительная организация разрабатывает проект производства работ (ППР). Состав и объем ПОС регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Исходными материалами для составления ПОС являются :

· задание заказчика на разработку проекта организации строительства;

· схема планировочной организации земельного участка;

· конструктивные и объемно-планировочные решения;

· смета на строительство объектов капитального строительства;

· план транспортной инфраструктуры района;

· решения генерального плана;

· сведения об условиях поставки и транспортирования грузов с предприятий, поставляющих строительные конструкции, изделия, материалы и оборудование;

· данные об источниках и порядке временного обеспечения строительства водой, электроэнергией, паром и т.п.;

· сведения о возможности обеспечения строительства рабочими кадрами, жилыми и бытовыми помещениями;

· мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов.

В состав ПОС включают:

в текстовой части:

а) характеристику района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства ;

6) оценку развитости транспортной инфраструктуры ;

в) сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства;

г) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов , в том числе для выполнения работ вахтовым методом;

д) характеристику земельного участка , предоставленного для строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;

е) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия , в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов производственного назначения;

ж) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки , в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов непроизводственного назначения;

з) обоснование принятой организационно-технологической схемы , определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);

и) перечень видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций , участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;

к) технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;

л) обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах , механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;

м) обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов , конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;

н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ , а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;

о) предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля ;

п) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;

р) обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве:

с) перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда ;

т) описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;

у) описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства:

ф) обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;

х) перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений , расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таким здании и сооружений.

в графической части:

ц) календарный план строительства , включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства);

ч) строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей.

Учебное пособие

Санкт-Петербург

УДК 69.003.658

Основы организации и управления в строительстве :Учебное пособие / сост. И.Г. Осипенкова, Т.Л. Симанкина, Р.Р. Нургалина; СПбГАСУ. – СПб, 2013. – 88 с.

В пособии изложены основы организации и управления в строительстве, начиная от общих вопросов по организации строительного производства до приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Пособие предназначено для студентов всех форм обучения по направлению подготовки 270800 – Строительство (все профили).

Ил. -8, библиогр. 21 назв.

Рецензенты …

д-р техн. наук, проф. С.А. Болотин

©Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2013

1. общие сведения по организации строительства.. 5

1.1. Основные понятия и принципы организации строительства. 5

1.2. Специфические особенности строительного производства. 6

1.3. Нормативная база строительства. 7

1.4. Основные этапы осуществления строительного проекта. 11

1.5. Участники строительства и их функции. 12

2. подрядные торги и контракты в строительстве. 14

2.1. Виды подрядных торгов и их участники. 14

2.2. Организация и проведение подрядных торгов. 18

2.3. Понятие договора. 21

3. подготовка строительного производства.. 30

3.1. Роль и значение подготовки строительного производства. 30

3.2. Единая система подготовки строительного производства. 31

3.3. Этапы подготовки строительного производства. 31

4. разработка проектной документации.. 33

4.1. Понятие проекта и проектирования. 33

4.2. Этапы и стадии проектирования. 35

4.3. Виды изысканий. 37

4.4. Государственная экспертиза проектной документации. 38

5. организационно-технологическая документация в строительстве. 42

5.1. Основные понятия и виды организационно-технологической документации 42

5.2. Проект организации строительства. 42



5.3. Проект производства работ. 46

6. календарное планирование. 50

6.1. Основные цели и задачи календарного планирования. 50

6.2. Стадии производственного планирования. 50

6.3. Основные принципы проектирования календарных планов. 51

6.4. Алгоритм проектирования календарного плана в составе ППР. 51

7. материально-техническое обеспечение строительного производства.. 55

7.1. Общие положения. 55

7.2. Управление производственно-технологической комплектации. 57

8. организация эксплуатации парка строительных машин 59

8.1. Виды транспорта в строительстве. 59

8.2. Организация эксплуатации автомобильного транспорта и перевозок в строительстве. 61

8.3. Комплексная механизация в строительстве. 63

8.4. Организационные формы эксплуатации машин и механизмов. 66

9. организация контроля качества строительной продукции 70

9.1. Этапы формирования качества строительной продукции. 70

9.2. Строительный контроль. 73

9.3. Внешний контроль за ходом строительства. 75

9.4. Государственный строительный надзор. 76

10. организация приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.. 78

10.1. Пуско-наладочные работы завершенного строительством объекта. 78

10.2. Общий порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов 79

10.3. Условия выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.. 81

10.4. Учет, инвентаризация и регистрация права на объект завершенного строительства. 82

ГЛОССАРИЙ.. 87

ЛИТЕРАТУРА. Ошибка! Закладка не определена.

1. общие сведения по организации строительства

1.1. Основные понятия и принципы организации строительства

Организация строительства – это отрасль строительной науки, задачами которой является формирование строительных подразделений и предприятий, согласование в пространстве и времени участников производственного процесса, а также планирование системы мероприятий, обеспечивающих подготовку, создание строительной продукции и ввод объектов в эксплуатацию в заданные сроки.

Основной целью организации строительного производства является достижение наилучших результатов в создании строительной продукции при минимальных издержках производства с учетом требований безопасного ведения работ и охраны здоровья окружающих.

В качестве показателей эффективности принятых мер по организации строительства обычно принимаются: величина сокращения срока строительства по отношению к договорному сроку, уровень затрат труда и времени работы машин; затраты на строительство временных зданий, сооружений и сетей и т.д.

Принципы организации строительного производства :

Специализация, кооперирование и комбинирование производства, то есть выполнение отдельных видов работ специализированными подразделениями, обладающими соответствующей техникой, квалифицированными кадрами, работающих на договорных началах или при слиянии отдельных организаций в рамках одного предприятия;

Централизация организации, планирования и управления производственно-хозяйственной деятельностью с возможностью предоставления самостоятельности его подразделениям;

Сочетание различных методов управления – административно-командных, экономических и социально-психологических с определенным усилением того или иного метода в зависимости от конкретных условий строительства;

Повышение производительности труда и эффективности использования ресурсов при обеспечении требуемого качества продукции, договорной стоимости и установленного срока ввода объектов в эксплуатацию;

Комплексная механизация и автоматизация строительных процессов;

Широкая индустриализация строительства, предполагающая превращение строительной площадки в монтажную для сокращения трудоемкости процессов;

Рациональная организация материально-технического снабжения с обеспечением своевременности и комплектности поставок;

Организация строительно-монтажных работ поточным методом;

Переход от сезонного строительства к круглогодичному за счет расширения перечня круглогодично выполняемых работ;

Развитие технического прогресса, постоянное обновление средств производства и совершенствование производственных отношений;

Строгое соблюдение законов и подзаконных актов, за нарушение которых следует материальная, административная или уголовная ответственность;

Строгое соблюдение охраны труда и безопасности в строительстве, а также требований экологической безопасности.

1.2. Специфические особенности строительного производства

Строительному производству свойственны общие законы управления экономикой. В то же время строительство, как отрасль материального производства, во многом отличается от промышленности: здесь действуют свои, характерные только для данной отрасли закономерности, обуславливающие своеобразие его организации и управления. Понимание и учет этих особенностей – необходимое условие правильного выбора форм и методов организации и управления строительным производством.

Специфическими особенностями строительной отрасли, в наибольшей степени оказывающими влияние на организацию строительного производства являются:

Неподвижный характер строительной продукции и, соответственно, необходимость перемещения рабочих относительно нее (эта особенность создает большие трудности в обеспечении непрерывности и ритмичности производства, и, следовательно, оказывает влияние на стабильность производственного процесса);

Размеры строительной продукции, во много раз превышающие антропометрические характеристики человека;

Зависимость от природно-климатических условий окружающей среды – рабочие подвергаются атмосферным воздействиям, сезонным колебаниям и суточным изменениям температуры и освещенности (несмотря на круглогодичность производства сезонность оказывает свое влияние на методы строительства, отсюда сложность управления системой, имеющей множество изменяющихся внешних факторов);

Высокая материалоемкость и большие затраты труда и транспортных средств на транспортирование материалов и погрузочно-разгрузочные работы (транспорт связывает склад и объект в единый технологический процесс, большая материалоемкость затрудняет создание гарантийных запасов на стройплощадке, к тому же есть материалы, которые должны быть использованы в течение одного часа после их приготовления);

Длительность производственного цикла и его высокая стоимость (в период строительства исключаются из оборота крупные финансовые средства и материальные ценности; в общей продолжительности значительное время занимает подготовительный цикл, в течение которого проводятся изыскания, проектирование и работы подготовительного периода);

Высокая опасность производства и психологические нагрузки, что заставляет тщательно прорабатывать охрану труда и безопасность работ.

1.3. Нормативная база строительства

Основополагающими документами Системы нормативных документов в строительстве являются Градостроительный кодекс РФ и Закон "О техническом регулировании".

Основой Системы нормативных актов в строительстве являются нормативно-технические документы:

Технические регламенты;

Документы, принятые международным договором Российской Федерации, ратифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

Национальные стандарты (ГОСТ Р);

Стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации; документы, в которых в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг;

В качестве федеральных нормативно-технических документов применяют также межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты, введенные в действие на территории Российской Федерации;

Стандарты отраслей, нормы технологического проектирования и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами в соответствии с их компетенцией;

Стандарты предприятий и организаций СТП и СТО принимают предприятия и общественные объединения по организации и технологии производства, а также по обеспечению качества продукции (СТП и СТО могут использоваться другой организацией только по договору с авторской организацией);

Руководящие документы РД принимают (утверждают) органы надзора и контроля в установленном им порядке;

Своды правил по проектированию и строительству (СП). Своды правил по проектированию и строительству устанавливают рекомендуемые положения в развитии и обеспечении обязательных требований строительных норм, правил и общетехнических стандартов Системы или по отдельным самостоятельным вопросам, не регламентированным обязательными нормами;

Территориальные строительные нормы ТСН принимают органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

Технические условия ТУ на строительные материалы, изделия, конструкции и другую продукцию промышленных предприятий разрабатывают организации-разработчики или производители указанной продукции как составную часть конструкторской или технологической документации на ее изготовление.

Нормативные документы Системы подразделяют на государственные федеральные документы, документы субъектов Российской Федерации и производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности.

В качестве федеральных нормативно-технических документов применяют также межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории Российской Федерации.

Наряду с нормативно-техническими документами Системы в строительстве фактически применяются:

Федеральные и региональные нормативные акты, принятые представительными и исполнительными органами власти, затрагивающие вопросы строительства;

Государственные (национальные) стандарты и другие документы по стандартизации, метрологии и сертификации, принятые Ростехрегулированием;

Нормы, правила и нормативы (РД) органов государственного надзора;

Стандарты отраслей, нормы технологического проектирования и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами и ведомствами в соответствии с их компетенцией;

Стандарты и своды правил иностранного государства - стандарты, принятые компетентным органом иностранного государства;

Региональные стандарты и своды правил - стандарты, принятые региональной организацией по стандартизации.

Положения нормативных документов могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными. Обязательные положения устанавливаются на минимально необходимом или максимально допустимом уровне, рекомендуемые - на уровне лучших отечественных и мировых достижений.

К обязательным относят те положения, которые в соответствии с принципами Системы подлежат безусловному соблюдению.

Своды правил как нормативные документы являются признанными техническими правилами. Их следует отличать от рекомендаций, руководств, пособий и других документов, не являющихся нормативными и содержащих результаты новых разработок, инструктивно-методические и другие материалы различной степени детализации в расчете на исполнителей различной квалификации.

Нормативные документы системы применяют в пределах установленной каждым документом области в соответствии с положениями ГрК РФ, ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ и ГОСТ Р 1.0-2004 (для нормативных документов по стандартизации), а также действующего законодательства Российской Федерации.

Межгосударственные строительные нормы и правила применяют на территории Российской Федерации в качестве федеральных нормативных документов путем принятия соответствующих строительных норм и правил Российской Федерации в установленном законодательством России порядке.

Международные, межгосударственные и другие региональные стандарты, а также национальные стандарты других стран применяются в строительстве непосредственно в качестве стандартов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Обязательные требования нормативных документов подлежат применению всеми органами управления и надзора, предприятиями и организациями независимо от формы собственности и принадлежности, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими индивидуальное строительство, а также общественными и иными организациями, включая предприятия с участием зарубежных партнеров, зарубежными юридическими и физическими лицами.

Отсутствие в договоре (контракте) ссылок на нормативные документы, содержащие обязательные требования, не освобождает исполнителя от их соблюдения.

Разрешение на отступление от обязательных требований нормативного документа в обоснованных случаях может дать только орган, которым этот документ введен на территории Российской Федерации, при наличии компенсирующих мероприятий и согласований органов надзора.

1.4. Основные этапы осуществления строительного проекта

Как любой другой проект – строительный проект имеет свое начало и свое завершение. Начало строительного проекта, как и его завершение, может быть различным в зависимости от целей и задач. Так, например, расширение производства может повлечь за собой поиск земельного участка и строительство новых цехов. Развитие бизнеса – поиск помещений под реконструкцию для ресторанов или магазинов, офисов. Новое строительство, коммерческое или жилое – наиболее интересный вид проектов для девелоперских компаний. Обычно выделяют следующие этапы осуществления проекта:

Концептуальный (предпроектный) этап, в который входит формирование инвестиционного замысела проекта, разработка технико-экономического обоснования проекта (бизнес-план проекта) и задания на проектирование;

Проектный этап, в который входит комплекс проектно-изыскательских работ, в результате которого создается проектно-сметная документация;

Этап организации и проведения подрядных торгов;

Этап организации и проведения строительно-монтажных работ, включающий пуско-наладочные работы и сдачу объекта в эксплуатацию;

Этап эксплуатации проекта;

Этап утилизации проекта или его перепрофилирование.

1.5. Участники строительства и их функции

К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, то есть любые государственные или частные организации и индивидуумы. Все участники строительства должны иметь разрешение на право осуществления соответствующей производственной деятельности.

Инвестор (вкладчик) – юридическое или физическое лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в проект с целью получения прибыли.

Девелопер – разновидность инвестора – лицо, вкладывающее средства в развитие городских или пригородных земель (инженерная подготовка территории, прокладка инженерных коммуникаций и т.д.) с последующей продажей застроенных или незастроенных участков.

Застройщик – юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объекта недвижимости, которому принадлежит земельный участок на правах собственности или аренды.

Заказчик – юридическое или физическое лицо, которое планирует строительство, организует подрядные торги, заключает договора подряда с генпроектировщиком и генподрядчиком, обеспечивает финансирование и контроль в процессе производства работ, а также приемку законченных строительством зданий и сооружений. Инвестор, застройщик и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик выступает как его уполномоченный.

Проектировщик – юридическое или физическое лицо, разрабатывающее по заказу или по договору с заказчиком проектно-сметную документацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение.

Генпроектировщиком является организация, выполняющая основную часть проектных работ, а для выполнения отдельных частей проекта привлекает специализированные организации. Генпроектировщик защищает проектную документацию в экспертных инстанциях и ведет авторский надзор за ходом строительства.

Подрядчик – юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Договор с заказчиком заключает генподрядчик , который возглавляет строительство, отвечая перед заказчиком за своевременное и качественное осуществление проекта и сдачу объекта в эксплуатацию. Для выполнения отдельных специализированных видов работ генподрядчик привлекает субподрядные организации . Генподрядчик несет ответственность не только за выполнение работ, осуществляемых собственными силами, но и за работу субподрядчиков, координирует работу между ними, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно-хозяйственную деятельность.

Эксплуатирующая организация – юридическое лицо, осуществляющее на правах собственника или по поручению собственника техническую эксплуатацию объекта.

Поставщик – юридическое или физическое лицо, выпускающее необходимую для строительства продукцию (конструкции, материалы, детали, полуфабрикаты и т.д.)

Транспортная организация – юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов всеми видами транспорта.

Научно-исследовательская организация – юридическое или физическое лицо, выполняющее по заданию министерств. Ведомств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщиками и подрядчиками научно-исследовательские работы.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие термину «организация строительства».

2. На каких основных принципах базируется организация строительства?

3. Перечислите специфические особенности строительного производства.

4. Перечислите основные виды документов нормативной системы строительства.

5. Перечислите этапы осуществления строительного проекта.

6. Назовите основных участников строительства и их функции.

2. подрядные торги и контракты в строительстве

2.1. Виды подрядных торгов и их участники

В международной практике строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе (подрядные торги). Это связано с желанием выбрать надежного поставщика, подрядчика, партнера, способных обеспечить лучшее качество продукции, работ, услуг, наименьшие затраты при освоении проекта, сокращение сроков осуществления работ по тому или иному проекту.

Конкурсы могут проводится на:

Строительство, реконструкцию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ»;

Выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пуско-наладочных и других видов работ и услуг;

Поставку комплектного технологического оборудования, материалов, конструкций, оборудования;

Управление проектом, инжиниринг, консультирование, контроль и надзор;

Другие технологические, технические и организационные работы.

По процедуре конкурсы делятся на:

Проводимые с предварительной квалификацией и без предварительной квалификации - в зависимости от проведения организатором конкурса предварительного отбора претендентов;

Открытые и закрытые - в зависимости от приглашения к участию в конкурсе либо неограниченного числа претендентов, либо только претендентов, удовлетворяющих специально оговоренным условиям.

Заключение договоров путем проведения конкурсов (тендеров) по сравнению с заключением прямых двусторонних договоров создает условия конкуренции между строительными и проектными фирмами, поставщиками и позволяют заказчику выбрать оптимальные предложения стоимости или других условий.

Опыт заключения подрядных строительных договоров на основе кон­курсного отбора подрядчиков заказчиком свидетельствует о том, что стоимость строительства можно снизить на 10...25% по сравнению со среднерыночными ценами. Эти показатели являются доказательством того, что подрядные торги, безусловно, заслуживают всяческой поддерж­ки и дальнейшего внедрения в отечественной отрасли, независимо ни от ведомственной принадлежности, ни от форм собственности предприятий-заказчиков.

Вместе с тем организация и проведение подрядных торгов подразумевают множество процедур, которые еще до момента заключе­ния договора заказчика с победителем торгов снижают их эффективность, главным образом, за счет относительно большой продолжительности про­цедурного периода.

Начиная с мая 1997 г. (вступление в силу указа президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305) торги стали обязательным условием осуществле­ния крупных закупок. С 13 мая 1999 г. (вступление в силу федерального закона от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ) при распределении любых государст­венных бюджетных и внебюджетных средств проведение конкурсов обя­зательно. Кроме того, как правило, только на конкурсной основе распре­деляются средства в рамках программ международных финансовых институтов в России (и вообще в мире) - кредиты банков, гранты фондов и т. д.

С 2005 г. в стране начался процесс госзакупок на открытых аукционах в электронной форме (электронных торгах). В системе электронных тор­гов поставщиками и заказчиками в удаленном режиме совершаются операции (подача ценового предложения поставщиком, объявление закупки заказчиком и др.), влекущие за собой определенные обязательства как с одной, так и с другой стороны.

Информация о проводимых электронных торгах для государственных нужд размещается и ежедневно обновляется на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов. Пол­ная база данных извещении и протоколов о размещении заказов, а также полная база данных единого реестра контрактов с разбивкой по субъектам РФ доступны для свободного скачивания всеми зарегистрированными пользователями ресурса.

Основными участниками подрядных торгов являются: заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претенденты, оференты. Состав участников торгов и их взаимодействие заключается в выполнении ими своих специфических функции (рисунок 1).

Рисунок 1. Состав участников торгов и их функции

Заказчик:

Принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связи с этим официальный распорядительный документ;

Определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора торгов, издает об этом соответствующий распорядительный документ или заключает соответствующий договор;

Финансирует работу тендерного комитета;

Контролирует работу организатора торгов и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя;

Устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем торгов;

Определяет предмет торгов и форму их проведения (открытые или закрытые);

Определяет потенциальных претендентов и через тендерный комитет направляет им приглашения к участию в торгах.

Организатор торгов:

Формирует тендерный комитет;

Направляет и контролирует деятельность тендерного комитета и привлекаемых инженерно-консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации, сбору и анализу оферт и по проведению торгов;

Утверждает результаты торгов;

Ликвидирует тендерный комитет;

Несет все расходы по подготовке и проведению торгов.

Тендерный комитет:

Производит сбор заявок на участие в торгах, на предварительную квалификацию;

Проводит предварительную квалификацию претендентов;

Организует разработку и распространение тендерной документации и решает вопросы изменения этой документации и процедур;

Проводит ознакомление претендентов с тендерной документацией и дает необходимые разъяснения;

Обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт;

Осуществляет процедуру торгов и ее оформление;

Определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов и представляет их на утверждение;

Публикует в средствах массовой информации отчет о результатах торгов.

2.2. Организация и проведение подрядных торгов

Процедура проведения конкурса состоит из следующих этапов: подготовительного, основного и заключительного (рисунок 2).

Рисунок 2. Порядок проведения подрядных торгов

Принятие решения о назначении и времени проведения подрядных торгов осуществляется заказчиком путем издания официального распорядительного документа: приказа, постановления, распоряжения и т.п. В нем заказчик определяет подразделение своей организации, которому поручается выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за эту работу.

Для подготовки и проведения торгов заказчик или организатор торгов формирует тендерный комитет, который разрабатывает регламент своей работы.

Организатор торгов или по его поручению тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах, которое содержит:

Наименование заказчика и организатора торгов;

Вид торгов и предмет торгов;

Краткую характеристику места строительства;

Ориентировочный объем и сроки выполнения работ;

Условия выполнения договора и возможные ограничения;

Адрес, сроки и условия получения дополнительной информации для представления заявлений на участие в торгах.

Тендерная документация - это комплект документов, состав которых зависит от предмета торгов и определяется тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.

Требования заказчика, включаемые в тендерную документацию, должны быть одинаковыми для всех без исключения претендентов. С этой целью тендерная документация должна разрабатываться с использованием общепринятых обозначений так, чтобы все участники однозначно понимали содержащуюся в ней информацию.

Претендентам следует иметь в виду, что комплект тендерной документации передается, как правило, за плату: порядок и условия ее выкупа определяются тендерным комитетом и сообщаются в объявлении о проведении торгов, публикуемом в печати, либо в приглашении для участия в торгах. При этом цена тендерной документации устанавливается в зависимости от окупаемости затрат на ее разработку, распространение, проведение экспертизы и анализа предложений оферентов, подведение итогов конкурса и выявление победителя. В отдельных случаях тендерная документация может передаваться бесплатно или по стоимости затрат на ее размножение.

Примерный состав тендерной документации следующий: приглашение для участников в торгах; форма заявки претендента; общие сведения об объекте и предмете торгов; техническая часть (проектная документация); инструкция оферентам; условия и порядок проведения торгов; проект контракта.

Приглашение для участия в торгах по содержанию повторяет объявление о торгах. Дополнительно определяются сроки и условия получения тендерной документации и представления претендентами оферт.

В заявке на участие в торгах, оформляемой на бланке организации-претендента, отражается: согласие на участие в торгах на условиях, изложенных в тендерной документации; обязательства по оплате участия в торгах и заключению контракта в случае победы на торгах. Заявка подписывается руководителем организации-претендента.

Одним из важнейших документов тендерной документации является проект контракта между заказчиком (инвестором) и победителем торгов. Информация, необходимая для его подготовки, содержится в соответствующих разделах тендерной документации (предмет контракта, сроки выполнения работ, порядок и условия расчетов и платежей, обязательства сторон, сведения о производстве и приемке работ, условия и порядок расторжения контракта и др.).

В проекте контракта могут содержаться и другие требования инвестора, которые отражают и учитывают специфику предмета торгов. Определяющим условием является соответствие всех приведенных положений действующим законодательством.

Началом открытия торгов является дата официальной публикации объявления об их проведении в средствах массовой информации или дата рассылки предложений участникам закрытых торгов. Тендерный комитет определяет также дату закрытия торгов и сроки рассмотрения оферт.

В назначенный день и час вскрываются конверты с предложениями, но в связи с тем, что предложения содержат большой объем информации, в этот день дается объявление обо всех участниках конкурса и о претендентах, которые допущены к дальнейшему рассмотрению. Принятие решения и присуждение победы обычно происходят после изучения предложений, кредитоспособности претендентов, их производственных возможностей.

Когда результаты тендера утверждены, победитель получает уведомление. После этого в установленный срок он должен внести второй задаток. Только тогда заказчик заключает с победителем договор.

И лишь в том случае, если договор уже подписан, расходы по тендеру (оплата тендерной документации, консультационных услуг и т.д.) можно считать связанными со строительными работами по объекту, который был предметом тендера.

Когда договор заключен, задатки засчитываются в счет исполнения обязательств по заключенному договору (п.4 ст.448 Гражданского кодекса РФ). Иначе говоря, заказчик обязан их вернуть. Когда - это должно быть указано в договоре подряда, заключенного по итогам тендера.

Если подрядчик проигрывает тендер или торги вовсе не состоялись, ему возвращается внесенный задаток. Расходы по участию в тендере в этих случаях считаются убытками, поскольку договор на строительство не будет заключен.

2.3. Понятие договора

Договор является основным юридически значимым документом, из которого возникают обязательственные отношения. На практике нередко заключение безграмотных договоров и соглашений с правовой точки зрения. Это, в свою очередь, проявляется в неверном отражении различных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском учете и, как следствие, ведет к значительным потерям бюджетных средств.

В соответствии Гражданским кодексом договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Термин "договор" употребляется в гражданском праве в различных значениях. Под договором понимают и юридический факт, лежащий в основе обязательства, и само договорное обязательство, и документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения. Под договором понимают совокупность условий, определяющих действия сторон.

Договоры делят на односторонние, двусторонние и многосторонние договоры. В односторонних договорах - у одной стороны только права, а у другой - только обязанности.

Типичный односторонний договор - договор займа. У заимодавца (того, кто дал взаймы) - имеется право требовать возврата долга, а у заемщика (того, кто взял взаймы) обязанность вернуть взятую сумму. При этом заимодавец не приобретает по договору никаких дополнительных обязанностей по отношению к заемщику, а заемщик - никаких дополнительных прав по отношению к заимодавцу.

В двусторонних договорах - у каждой из сторон имеются как права, так и обязанности по отношению друг к другу.

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет»

Факультет строительства и управления недвижимостью

Кафедра технологии, организации, экономики строительства и управления недвижимостью

Учебно-методическое пособие по изучению дисциплины «Основы организации и управления в строительстве» и выполнению контрольных работ

Для всех форм обучения

Краснодар – 2015г.

Учебно-методическое пособие по изучению дисциплины «Основы организации и управления в строительстве» и выполнению контрольных работ для студентов всех форм обучения по направлению 08.03.01 Строительство /Сост.: Р.А. Попов; Кубан. гос. технол. ун-т., Кафедра Технологии, организации, экономики строительства и управления недвижимостью. – Краснодар: Изд. КубГТУ, 2015. – 89 с.

В кратком курсе лекций освещены основные содержательные моменты организации и управления в строительстве. Детально рассмотрены этапы строительного процесса, начиная от проектирования и завершая вводом объекта в эксплуатацию. Акцентировано внимание на предплановой проработке и планировании строительно-монтажных работ, разработке проекта производства работ. Во втором разделе приведены задания к выполнению контрольных и курсовых работ; на конкретных примерах показано составление календарных планов строительства.

Издается по решению Методической комиссии Факультета строительства и управления недвижимостью КубГТУ

Рецензенты: д-р экономических наук, профессор, генеральный директор ОАО «Краснодарпроектстрой» Б.З. Тутаришев; к.э.н., профессор кафедры Технологии, организации и экономики строительства КубГТУ В.М. Яковлев; директор Центра территориального развития А.Е. Мокроусов

КубГТУ, 2015

Раздел 1. Краткий курс лекций

Тема 1. Концептуальные основы организации строительного производства

1.1.Сущность организации строительства; этапы развития отрасли

1.2.Отраслевые особенности строительства предприятий, зданий и сооружений

1.3.Организационные формы и субъекты инвестиционно-строительной деятельности. Взаимодействие участников строительства

Тема 2. Планирование и проектирование строительного производства

2.1. Федеральные и региональные инвестиционные программы. Титульные списки строек

2.2.Разработка технико-экономического обоснования строительства. Бизнес-план

2.3.Организация проектирования объектов

2.4.Составление смет на строительство

Тема 3. Документация по организации строительства и производству работ (ПОС и ППР)

3.1.Состав и содержание проекта организации строительства (ПОС)

3.2. Состав и содержание проекта производства работ (ППР)

3.3.Составление технологических карт, проекта организации работ (ПОР)

Тема 4. Организация работ подготовительного периода

4.1. Структура подготовки строительного производства и классификация его элементов

4.2. Инженерная подготовка строительных площадок. Стройгенплан

Тема 5. Организация работ основного периода строительства

5.1. Принципы организации строительства объектов; календарное планирование стройки

5.2. Моделирование параметров возведения зданий и сооружений

5.2.1.Разработка календарного плана строительства объекта

5.2.2. Сетевое моделирование строительства

5.3. Организация строительства жилых и общественных зданий, промышленных предприятий. Поточная организация строительства

Тема 6. Организация и проведение конкурсов и подрядных торгов

6.1. Сущность и содержание конкурсов и торгов

6.2. Конкурсы в строительном комплексе

6.3. Организация и проведение конкурсов в строительстве

6.4. Функции, права и обязанности сторон, участвующих в проведении конкурсов

6.5. Требования к составу конкурсной документации.

6.6. Определение победителя и заключение договора (контракта)

Тема 7. Управление в строительстве

7.1. Сущность и содержание процесса управления

7.2. Методы и функции управления

7.3.Типовые организационные структуры управления строительных организаций

7.4. Положения о подразделениях, должностные инструкции

7.5. Оперативное управление строительством

Раздел 2. Задания к выполнению контрольных и курсовых работ

    Задание №1. Расчет сетевого графика строительства малоэтажного здания

    Задание №2. Разработка сетевого графика строительства многоэтажного гражданского здания с формированием строительных потоков

Раздел 1. Краткий курс лекций

Тема1 Концептуальные основы организации строительного производства.

1.1Сущность организации строительства; этапы развития отрасли.

Учебная дисциплина «Основы организации и управления в строительстве» входит в базовую часть профессионального цикла дисциплин по направлению 08.03.01« Строительство» при подготовке бакалавров в области капитального строительства и управления недвижимостью.

Цель дисциплины – дать будущему бакалавру необходимые знания в области организации и управления строительства различных объектов.

Организация (от романо-германского «organization») - это:

а) упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого;

б)объединение людей, совместно реализующих программы и действующих на основании определенных правил и процедур; правилами и процедурами являются СНиПы (строительные нормы и правила), ГОСТы, стандарты, указания, инструкции, ГЭСНы (государственные элементные сметные нормы) и др.

Организация строительства – это система подготовки к строитель ству, установление порядка, очередности и сроков выполнения работ, снабжения ресурсами, обеспечение эффективности и качества строительного процесса .

Организация строительного производства – это система подготовки и выполнения отдельных видов работ , увязанных в единый строительный комплекс (процесс).

Цель организации строительного производства – создание условий для рационального взаимодействияучастников строительной программы.

Это сводится к осуществлению следующих действий:

Определениезадач и сроков строительства;

Обоснование эффективных способов производства работ;

Обеспечение материально-техническими ресурсами;

Рациональное распределение работ между участниками строительства по объему и срокам;

Достижение надлежащего качества строительства;

Обеспечение техники безопасности на стройке.

В развитии капитального строительства можно выделить следующие этапы:

Вторая половина Х1Х века – строительство рассредоточенных жилых и гражданских зданий, отдельных предприятий и портовых сооружений, складов и т.п. строительство таких объектов выполняли отдельные специально сформированные коллективы строителей. Малоэтажное строительство в городах осуществляли подрядные бригады сезонных рабочих, состоявшие из крестьян (отхожий промысел).

20-30-е годы – массовое строительство производственных объектов, возникновение новых городов - период индустриализации.

40-50-е годы - восстановление разрушенных городов и сельских поселений.

60-80-е годы – развитие индустриального промышленного и жилищно-гражданского строительства, возникновение серии домостроительных комбинатов (ДСК) и заводов железобетонных изделий (ЖБИ).

90-е годы и настоящее время – интенсивное развитие высотного жилищного строительства, создание уникальных зрелищных объектов, дорожное строительство.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Министерство образования и науки РФ

Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет

Строительный факультет

Кафедра «Строительное производство и геотехника»

Контрольная работа

По дисциплине: «Основы организации и управления в строительстве»

1. Временные здания

На строительстве промышленного здания работает согласно графику движения рабочей силы 230 чел. Количество рабочих в обе смены (1 и 2) составляет 520 чел.

1. Определить общую численность работающих на стройплощадке.

2. Определить требуемую площадь временных зданий и сооружений. Перечень временных зданий и сооружений: гардеробные, душевые, сушилки, столовая, медпункт, мастерская, строительная лаборатория, помещение для обогрева, прорабская.

3. Подобрать инвентарные временные здания и сооружения.

Вид строительства

Служащие

МОП и охрана

Промышленное

Транспортное

Сельскохозяйственное

Жилищно-гражданское

Промышленное строительство в условиях города

Инженерные коммуникации и сооружения в условиях города

Строительство тоннелей

Потребность в санитарно-бытовых и административных помещениях устанавливается исходя из расчетной численности работающих на строительной площадке и в соответствии со СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".

В состав работающих входят рабочие, инженерно-технические работники (ИТР), служащие, пожарно-сторожевая охрана (ПСО) и МОП.

В общем количестве работающих удельный вес отдельных категорий составляет: инвентарный склад строительный водопровод

Предварительно N = 290*100/85=342 чел., из них:

Nитр = 11*342/100=38 чел.,

Nслуж = 3,5*342/100=12 чел.,

Nмоп = 1*342/100=4 чел.

Уточняем N = (290+38+12+4)*1,05 = 362 чел.

Общее число работающих в 2 смены равно:

Nраб. = 520 чел. - 85%

Предварительно N = 520*100/85=612 чел., из них:

Nитр = 11*612/100=68 чел.,

Nслуж = 3,5*612/100=22 чел.,

Nмоп = 1*612/100=7 чел.

Уточняем N = (520+68+22+7)*1,05 = 648 чел.

Рассчитаем площади помещений.

1) Площадь гардероба: Sгард.=0,7*648=454 м2

2) Площадь душа с преддушевой: Sдуш=363*0,43=157м2

3) Площадь умывальника: Sумыв.=0,2*363=7,26 м2

4) Площадь сушилки: Sсуш.=0,1*648=65 м2

5) Площадь туалета: Sтуал.=0,07*363=25,41 м2

6) Площадь помещения для обогрева: Sобогр.=0,8*363=290,4 м2

7) Площадь столовой: S стол.=6*363=217,8 м2

8) Площадь медпункта: Sмед./п.=20 м2

9) Площадь прорабской: Sпрор.=4*38=152 м2

Подбор временных зданий.

Наименование временных

помещений

Площадь, м2

Конструктивная

характеристика

Гардероб (9*3)м

Металлический блок-контейнер

Душ с преддушевой (6*2,4)м

Металлический блок-контейнер

Умывальник(5,8*2,23)

Металлический блок-контейнер

Сушилка (5,8*2,23)

Металлический блок-контейнер

Туалет(5,8*2,23) мужской

Металлический блок-контейнер

Туалет(5,8*2,23) женский

Металлический блок-контейнер

Помещение для обогрева(5,8*2,23)

Металлический блок-контейнер

Столовая(11,9*34,92)

Сборно-разборное модульное здание на базе «Рос Модуль»

Медпункт(8,8*2,8)

Металлический блок-контейнер

Прорабская (5,8*2,2) м

Металлический блок-контейнер

2. Склады

Определить площадь складов для хранения строительных материалов и конструкций. Составить ведомость складских помещений.

Местные материалы

Привозные материалы

Наименование

Наименование

Продолжительность производства работ

колонны стальные

массой до 5 т

стекло оконное

арматура стальная

асбестоцементные листы

лестничные площадки

дверные блоки

лестничные марши

Площадь склада рассчитывается по количеству материала:

где Qзап - запас материалов на складе;

Qобщ - общее количество материалов, необходимых для строительства;

б - коэффицициент неравномерного поступления материалов на склады (для автотранспорта - 1,1, жд транстпорт - 1,2);

Т - продолжительность расчетного периода, дней (из календарного плана);

n - норма запасов материала в днях;

Для четкой организации работ на площадке принимаются следующие нормы запасов материалов:

Местных - 2-5 дней;

Привозных - 10-15 дней.

k - коэффициент неравномерности потребления материалов (равен 1,3).

Расчет площади складов производится в табличной форме.

Полезная площадь склада F без проходов определяется по формуле

где q - количество материалов, складируемое на 1 м2 площади склада (справочная величина).

Общая площадь склада

где в - коэффициент его использования (характеризуется отношением полезной площади склада к общей (коэффициент на проходы). Является справочной величиной в зависимости от типа склада.

Расчетная таблица складов.

Ведомость складских помещений.

Открытые склады общая площадь 785,1 м2.

Навес: общая площадь 3,6 м2.

Закрытые склады: общая площадь 1,5 м2.

Закрытые бункеры: общая площадь 6,74 м2.

3. Водоснабжение

Определить диаметр временного водопровода для строительной площадки, если:

Расход воды на противопожарные нужды составляет 2х5 л/сек;

Максимальный расход воды в смену на хозяйственные - 5 м3;

Максимальный расход воды на душевые установки - 2 м3.

Перечень производственных процессов с потреблением воды в смену:

Кладка из легкобетонных пустотелых кирпичей

с приготовлением раствора - 15 м3;

Малярные работы - 250 м2;

Устройство кровли из рулонных материалов по ж/б плитам покрытия - 150 м2;

Посадка деревьев - 45 шт.

Расчет потребности в воде.

Расход воды на строительной площадке рассчитываем на удовлетворение: производственных нужд, хозяйственно-бытовых и противопожарных нужд.

Расход воды на производственные нужды.

Потребители

Удельный

расход воды

на ед. изм., л

расход воды

в смену, л

Кладка легкобетонных пустотных кирпичей с приготовлением раствора

Малярные работы

Устройство кровли из рулонных материалов

Посадка деревьев

Итого: 8596 л/смену

Расчет воды на производственные нужды производим по отдельным видам работ рассчитываем по формуле, л/с

где В1max - максимальный расход воды;

k1 - коэффициент неравномерности потребления воды, равен 1,5;

t1- количество часов работы, к которой отнесен расход воды.

Впр=(176*15+250*1+150*8+100*45)*1,5/(8*3600)= 0,45 л/с

Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды определяем по формуле

где В2max - максимальный расход воды в смену на хоз-быт нужды;

k2 - коэффициент неравномерности потребления воды;

t2 - количество часов работы в смену.

Вхоз-быт=5000*1,5/(8*3600)=0,26 л/с

Секундный расход воды на душевые установки

где В3max - максимальный расход воды на душевые установки;

t3 - продолжительность работы душевой установки, принимается 0,75;

k3 - коэффициент неравномерности потребления воды, равен 1.

Вдуш.=2000*1,5/(8*3600)=0,1 л/с

По расчетному расходу воды определяем диаметр трубопровода по формуле

где V - расчетная скорость движения воды по трубам (0,7-1,2 м/с).

Принимаем по ГОСТ 3262-75 трубы с наружным диаметром 140, толщиной стенки 4мм.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Объемно-планировочное и конструктивное решение жилого здания. Выбор основных строительных машин и механизмов. Расчет временных зданий и сооружений, площадей открытых складов, диаметра временного водопровода, мощности временного электроснабжения.

    курсовая работа , добавлен 08.02.2013

    Определение общего состояния строительных конструкций зданий и сооружений. Визуально-инструментальное обследование, инженерно-геологические изыскания. Определение физико-химических характеристик материалов конструкций. Диагностики несущих конструкций.

    курсовая работа , добавлен 08.02.2011

    Основные виды нарушений в строительстве и промышленности строительных материалов. Классификация дефектов по основным видам строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий. Отступления от проектных решений.

    реферат , добавлен 19.12.2012

    Наименование объекта строительства, его назначение и основные характеристики. Определение объемов работы. Подбор грузоподъемных строительных машин и их характеристики. Расчет временных сооружений и разработка временного генерального плана строительства.

    курсовая работа , добавлен 13.05.2014

    Выбор механизмов и организация строительной площадки при возведении крупнопанельных зданий. Возведение зданий с переставной опалубки. Расстановка башенных кранов и путей под них. Монтаж строительных конструкций. Организация строительной площадки.

    контрольная работа , добавлен 18.05.2011

    Структурированные системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Источники данных и контроль состояния конструкций. Алгоритмы, применяемые при мониторинге строительных конструкций. Датчики, применяемые в системах мониторинга.

    курсовая работа , добавлен 25.10.2015

    Расчет трудоемкости и продолжительности выполнения работ на объекте. Формирование строительных бригад. Расчет численности персонала строительства. Определение потребности и выбор типов инвентарных зданий. Технико-экономические показатели стройгенплана.

    курсовая работа , добавлен 25.01.2013

    Расчет количества монтажных элементов и их характеристика. Определение требуемых параметров строительных кранов. Затраты времени на отдельные работы. График движения рабочей силы и основных машин и механизмов, поступления материалов и конструкций.

    курсовая работа , добавлен 15.12.2010

    Календарный план производства работ. Ведомость затрат труда и машиновремени. Описание графика завоза и расхода строительных конструкций и материалов. Проектирование строительного генерального плана. Проектирование и расчёт временных зданий и сооружений.

    курсовая работа , добавлен 05.11.2010

    Определение состава комплексной бригады для выполнения кладочно-монтажных работ. Выбор и размещение монтажного крана на строительной площадке. Проектирование построечных временных автомобильных дорог. Расчет расхода воды и диаметра временного водопровода.