Цик ли че ская безработица. В период спада и депрессии циклическая безработица

Циклическая безработица

Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

11. Ситуация в обществе, при которой существуют только фрикционная и структурная безработица, называется полной занятостью.

Уровень безработицы, соответствующий целесообразному уровню полной занятости, называется естественным уровнем безработицы (4 – 6 %).

Экономические издержки безработицы выражаются в том, что экономика страны безвозвратно теряет то количество товаров и услуг, которые она потенциально могла бы произвести из имеющихся ресурсов. Максимальный объем продукции, который может быть выпущен на имеющихся мощностях на вершине экономического цикла при полной занятости населения, называется потенциальным ВНП. Таким образом, экономические потери от безработицы – это разница между потенциальным и фактическим ВНП, произведенным в каждый конкретный момент на любой стадии экономического цикла.

Математическое выражение отставания фактического объема ВНП от потенциального рассчитал американский экономист Артур Оукен (1928 –1980 гг.). Потенциальный ВНП – это выпуск конечной продукции, который был бы произведен если бы экономика функционировала при естественной норме безработицы.

Закон А. Оукена гласит: «Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание фактического ВНП от потенциального составляет 2,5% ».

Например, если фактический уровень безработицы в стране составляет 10%, то норма безработицы превышает естественный уровень, равный 6 %, на 4% (10 – 6). Таким образом, чтобы определить, на сколько процентов отстает фактический объем национального производства от потенциального объема, нужно 4% умножить на коэффициент Оукена (2,5). В данном случае мы получим 10% (4 х 2,5). Следовательно, в данный период времени страна теряет 10% объема национального производства, который мог бы быть произведен при отсутствии безработицы.

9. Неоклассическая концепция исходит из того, что как спрос на труд, так и его предложение зависят от реальной заработной платы. Поэтому в неоклассической модели рынка труда по оси Yоткладывается реальная заработная плата (). Чем она ниже, тем больше работников готовы нанять предприниматели. Наемные работники также ориентируются на реальную заработную плату, определяя величину предложения своего труда: чем реальная заработная плата выше, тем больше и предложение труда. Соединив функции спроса (D) и предложения (S) на одном рисунке, получаем равновесие на рынке труда (рис. 4-1):

Рис. 4-1. Неоклассическое равновесие на рынке труда

Точка пересечения кривых спроса и предложения определяет равновесную реальную заработную плату () * , а также равновесный уровень занятости (L *). Безработицы в строгом понимании этого слова здесь нет, т.к. спрос на труд совпадает с его предложением: каждый желающий трудиться за данную заработную плату имеет работу. Можно говорить лишь о некоторой добровольной безработице среди тех, кого не устраивает сложившаяся на рынке цена труда. Таким образом, согласно неоклассикам, рыночный механизм автоматически обеспечивает полную занятость на рынке труда, соответственно достижение потенциального ВВП.

10. В 1936 году Дж.М.Кейнс выдвинул своё объяснение уровня занятости в капиталистической экономике. В своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» Кейнс обрушился на основы экономической теории, чем совершил великую революцию в экономической мысли по макроэкономическим вопросам. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. Многие другие экономисты продолжали разрабатывать и совершенствовать его учение.

Жёсткий вывод кейнсианской теории занятости состоит в том, что “при капитализме просто не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость”. 2 Утверждается, что экономика может быть и сбалансированной- т.е. может достичь своего равновесного совокупного объёма производства- при значительном уровне безработицы и при существенной инфляции. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна. Капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию; более того, нельзя связывать экономические колебания исключительно лишь с внешними факторами, такими как войны, засухи и другие подобные аномалии. Наоборот. причины безработицы и инфляции кроются в значительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии некоторых основных экономических решений, в частности решении о сбережениях и инвестициях. Кроме того, цены на продукцию и заработная плата устойчивы к понижению- значительному снижению цен и заработной платы предшествуют, таким образом, внутренние факторы, которые в дополнении с внешними вносят свой вклад в нестабильность экономики. 3

Кейнсианцы подкрепляют свои утверждения тем, что отрицают сам механизм, на котором основана классическая платформа, - автоматическое регулирование ставки процента и соотношения цен и заработной платы.

Кейнсианская теория отвергает закон Сэя, ставя под сомнение положение о том, что ставка процента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств с инвестиционными планами предпринимателей. Кейнсианцы считают несостоятельными утверждения классиков о том, чтр фирмы будут инвестировать больше, еслидомохозяйства повысят уровень сбережений. В целом кейнсианцы полагают что субъекты сбережений и инвесторы представляют собой разные группы, разрабатывающие планы своих сбережении и инвестиций на различных основаниях. В частности, уровень сбережении слабо зависит от ставки процента. Мотивация расходов на инвестиции является сложной. Ставка процента- плата за приобретение денежного капитала для инвестирования- учитывается при составлении планов инвестиций. Важнейший фактор, определяющий величину инвестиций - норма

ожидаемой прибыли.

есть два других источника с средств: 1) наличные сбережения домохозяйств и 2) кредитные ч учреждения, которые увеличивают предложение денег.

11. В рыночной экономике «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Что значит менее 100%? Это значит, что допустим определенный уровень безработицы. В рыночной экономике он считается нормальным, или оправданным. Допустимый уровень безработицы называется естественным уровнем безработицы, например, 56% безработных. Реальный объем ВНП, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики.
Экономисты считают, что естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Это объясняется тем, что если экономика страны постоянно приспосабливается к изменяющимся условиям, то какая-то безработица неизбежна: ведь люди иногда уходят на другие предприятия, а сезонные или разовые работы заканчиваются. Естественный уровень безработицы в идеале считается допустимым, так как он не подрывает возможности расширенного воспроизводства, включая производство товаров народного потребления и услуг в рамках, достаточных для поддержания гарантированной реализации прав граждан на доходы, образование, здравоохранение, социальную защиту на уровне прожиточного минимума, достаточного для физического сохранения человека как биологического вида.
В каждый данный период в различных странах уровни безработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем, что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла.
С безработицей связан ряд серьезных проблем экономической политики. Если правительство стремится как можно больше сократить ее уровень, то обостряется проблема инфляции, ухудшается состояние платежного баланса, падает конкуренция и замедляются темпы экономического роста. Все это постепенно сводит на нет и сами усилия по борьбе с безработицей. Поэтому при проведении подобного (политического) решения правительство должно особенно тщательно взвесить все «за» и «против». Опыт индустриально развитых стран показывает, что все правительства, независимо от их партийной принадлежности, при попытке снизить уровень безработицы ниже 5% испытывали большие проблемы.
В России текущая безработица превышает естественную норму и становится вынужденной безработицей. В условиях вынужденной безработицы по-иному действует механизм государственного регулирования занятости на рынке труда.
Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки. Потенциальный ВНП – это уровень выпуска продукции, который был бы достигнут при полной занятости или, другими словами, это –показатель производственных возможностей экономики страны.
Существуют три способа измерения ВНП (ВВП) :
а) по добавленной стоимости (производственный метод) ;
б) по расходам (метод конечного использования) ;
в) по доходам (распределительный метод) .
При подсчете ВНП (ВВП) производственным методом требуется учитывать все произведенные за год товары и услуги только один раз, то есть, чтобы при расчете учитывалась конечная продукция, и не учитывались промежуточные продукты, которые могут покупаться и перепродаваться много раз.
Конечная продукция – это товары и услуги, которые покупаются для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т. е. в производстве других товаров и услуг) .
Промежуточная продукция – это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.



12.

16. Характер влияния уровня цен на объем национального производства и, следовательно, вид кривой совокупного предложения в решающей степени зависит от продолжительности рассматриваемого промежутка времени. Поэтому следует различать долгосрочную и краткосрочную кривые совокупного предложения.
В макроэкономике основным критерием выделения краткосрочного и долгосрочного периодов является гибкость цен, а не стабильность запаса капитала.
При макроэкономической трактовке временных периодов предполагается, что в долгосрочном периоде все цены как на товары, так и на ресурсы являются гибкими и изменяются в одной и той же пропорции, а в краткосрочном либо все цены, либо цены на труд такой гибкостью не обладают.
Можно выделить две причины, по которым фирмы вправе рассчитывать, что в долгосрочном периоде цены на товары и цены на ресурсы будут изменяться в одной и той же пропорции.
В основе первой причины лежит влияние динамики товарных цен на размеры заработной платы рабочих. Вторая причина заключается в том, что многие виды продукции являются одновременно и готовыми товарами и ресурсами.
Если фирмы ожидают пропорционального изменения цен на товары и ресурсы, они лишаются стимулов к увеличению объема производства при росте уровня цен, поскольку предполагают, что их издержки вырастут в той же пропорции, что и цены.
Поэтому кривая совокупного предложения в долгосрочном периоде имеет вид вертикальной прямой.
Если фирмы будут рассчитывать на то, что в течение определенного периода цены на ресурсы (и, следовательно, издержки производства) останутся без изменения, то в ответ на увеличение совокупного спроса они будут увеличивать реальный объем предложения при сложившемся уровне товарных цен. Тогда кривая совокупного предложения в краткосрочном периоде примет вид горизонтальной прямой.
Если они будут рассчитывать на то, что при росте совокупного спроса цены на ресурсы будут расти, но в меньшей пропорции, чем товарные цены, кривая совокупного предложения в краткосрочном периоде будет иметь положительный наклон.
Помимо уровня цен, на объем совокупного предложения оказывают влияние многие неценовые факторы, под действием которых кривая совокупного предложения может смещаться влево или вправо. К числу этих факторов относятся:
– изменение объема применяемых ресурсов;
– изменение производительности ресурсов;
- изменение налогов и субсидий. Перечисленные факторы при прочих равных условиях могут в той или иной степени повлиять на сдвиги кривой совокупного предложения как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах.

17.

18. Предложение денег является явлением остатка. Суть предложения денег состоит в том, что экономические субъекты в любой момент имеют в своем распоряжении определенный запас денег, которые они могут при благоприятных обстоятельствах направить в оборот. Таким образом, под предложением денег следует понимать совокупность наличных и безналичных платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг, которыми располагают частные лица, предприятия и государство.

В структуру денежного предложения входят: наличные деньги, а также банковские деньги – чеки, кредитные карточки, которые позволяют распоряжаться банковскими депозитами. Также в состав денежного предложения входят и такие компоненты, которые нельзя непосредственно использовать как покупательное или платежное средство – денежные средства на срочных и сберегательных вкладах, депозитные сертификаты и др. Данные компоненты получили название «почти-деньги», которые сейчас представляют наиболее весомую и быстрорастущую часть в структуре денежного предложения.

Для конкретных макроэкономических расчетов используются денежные агрегаты: М0, М1, М2, М3, М4 (L).

Ни среди экономистов, ни среди государственных должностных лиц нет единства мнений о том, из каких отдельных элементов состоит денежная масса в экономике. Денежная масса в узком смысле, обозначаемая символом М1, состоит из двух элементов:

1) наличные денежные средства, то есть метал­лические и бумажные деньги, которыми располага­ют все экономические субъекты за исключением банковских структур;

2) чековые депозиты, то есть вклады в коммер­ческих банках, различных сберкассах или других сберегательных учреждениях, на которые могут быть выписаны чеки.

Металлические и бумажные деньги являются долговыми обязательствами государства и государ­ственных ведомств. Текущие счета (чековые депо­зиты) представляют собой обязательства коммерче­ских банков и сберегательных учреждений. В свою очередь наличные деньги образуют отдельный агрегат М0.

Таким образом:

Деньги, М1 = Наличные деньги (М0) + Чековые депозиты.

«Почти деньги»: М2 и М1 - это высоколиквидные финансовые активы, такие, как бесчековые сберегательные счета, срочные депозиты и краткосрочные государственные ценные бумаги, которые хотя и не функционируют непосредственно как средство обращения, но легко и без риска финансовых потерь обращаются в наличность или чековые депозиты. Можно при необходимости снять наличные деньги с бесчекового сберегательного счета в коммерческом банке или сберегательном учреждении. Или можно потребовать перевода средств с бесчекового сберегательного счета на текущий счет.

1. Поведение при расходовании средств. Эти высо­коликвидные активы влияют на поведение людей при потреблении и сбережении. Вообще говоря, чем больше у людей финансового богатства в форме «почти денег», тем больше их готовность тратить свой денежный доход.

2. Стабильность. Взаимообратимость «почти де­нег» и денег может повлиять на стабильность эко­номики. Например, когда экономический цикл вступает в фазу инфляционного процветания, пе­ревод бесчековых вкладов в чековые депозиты или наличность увеличивает объем денежной массы, что может привести к росту инфляции. Такой перевод усложняет для официальных кредитно-денежных ве­домств задачу контроля за денежным предложени­ем и уровнем экономической активности.

19. Денежная база (деньги повышенной мощности, резервные деньги) - это наличность вне банковской системы, а также резервы коммерческих банков, хранящиеся в Центральном (Национальном) банке. Наличность является непосредственной частью предложения денег, тогда как банковские резервы влияют на способность банков создавать, новые депозиты, увеличивая предложение денег. Обозначим денежную базу через MB, банковские резервы через R, тогда:

где MB - денежная база; С - наличность; R -резервы.

где M S – предложение денег;

С – наличность;

D – депозиты до востребования.

Денежный мультипликатор (m) – это отношение предложения денег к денежной базе:

Денежный мультипликатор можно представить через отношение наличность–депозиты сr (коэффициент депонирования ) и резервы-депозиты rr (норму резервирования ):

Разделим почленно числитель и знаменатель правой части уравнения на D (депозиты) и получим:

Где

Под денежной мультипликацией понимается процесс эмиссии платежных средств участниками хозяйственного оборота при возрастании денежной базы (денег центрального банка) на одну денежную единицу. Особенности регулиро­вания и оценки этого процесса зависят от включения центральным банком в рас­чет денежных агрегатов денежных активов с понижающейся ликвидностью. Одно­временно крайне важно учитывать возможности оттока части денег с депозитов банковской системы в наличность.

Денежный мультипликатор (коэффициент денежной мультипликации) определяется как отношение предложения денег (денежная масса по денежному агрегату М2) к денежной базе.

20. Спрос на деньги предъявляется для осуществления расходов на приобретение товаров конечного потребления и услуг, произведенных в экономике в отчетном году (номинального ВВП), с учетом сложившейся и постоянной; в краткосрочном периоде скорости обращения денег. Но такой анализ был бы поверхностным, если не принять во внимание то, что уравнение обмена было упрощено его автором - американским экономистом И. Фишером.;, Он понимал спрос на деньги как спрос для совершения совокупного объема трансакций (сделок), в который, помимо сделок купли-продажи товаров конечного потребления, включаются также сделки, опосредующие про­межуточные стадии производства, финансовые сделки и другие операции, непосредственно не связанные с конечным результатом производства. Но в силу того, что номинальный объем трансакций в экономике трудно под­дается измерению, Фишер сделал предположение о пропорциональности его объему номинального ВВП, и последний показатель стал фигурировать в уравнении обмена вместо совокупного объема сделок. При этом скорость обращения денег стала представлять собой частное от деления скорости обращения денег в сделках (трансакционной скорости обращения денег) на коэффициент пропорциональности. Таким образом, спрос на деньги со­гласно классической экономической школы определяется не номинальным ВВП, а объемом трансакций (совокупным объемом сделок в экономике), задаваемым определенным уровнем номинального ВВП Следовательно, определение спроса на деньги на основе использования показателя номинального ВВП тем более некоррект­но, так как в еще большей степени приводит к недооценке потребности хозяйствующих субъектов в деньгах. Уравнение обмена, сформулированное Фишером, исходит из того, что каждую сделку по купле-продаже товара или услуга можно записать следующим образом:

где М 1 - количество денег, необходимых для проведении данной сделки;

р 1 - цена покупаемого товара;

q 1 - количество единиц данного товара, участвующих в данной сделки.

50. Термин «экономический цикл» означает следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет. Принято выделять четыре фазы экономического цикла. Спад – сокращение объемов пр-ва, уменьшение загрузки мощностей, наблюдается снижение цен. Депрессия – экономика достигает критических точек в области занятости, объема пр-ва, продолжается снижение уровня цен. Оживление – постепенный подъем пр-ва, увеличение спроса на товары, сокращается безработица, повышаются цены. Подъем – достигается предкризисное состояние экономики, увеличивается загрузка мощностей, расширяются инвестиции, растут цены. Причины эк. циклов: Внутренние: нестабильность потребит. расходов; деятельность гос-ва в области экономического регулирования; нестабильность инвестиц. расходов. Внешние: изменение численности населении; появление открытий революционного характера; воен. и полит. условия. Следует отметить, что спад не всегда влечет за собой серьезную и продолжительную безработицу, а пик цикла – полную занятость. Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Поэтому некоторые экономисты предпочитают говорить об экономических колебаниях, а не о циклах, потому что циклы в отличие от колебаний предполагают регулярность. В экономике, ориентированной главным образом на рынок, предприятия производят товары и услуги только в том случае, если их можно выгодно продать, если общие расходы невелики, многим предприятиям невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов. Более высокий уровень общих производства, занятости и доходов. Более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда в экономике возникает полная занятость, реальный объем продукции становиться постоянным, а дополнительные расходы просто повышают уровень цен. Все секторы экономики по-разному и в разной степени подвергаются воздействию экономического цикла. Цикл оказывает более сильное влияние на объем продукции и занятость в отраслях, производивших инвестиционные товары и товары длительного пользования, чем в отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования. Когда экономика начинает испытывать трудности, производители часто перестают приобретать более современное оборудование и строить новые заводы. При такой конъюнктуре просто нет смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров. Большинство отраслей промышленности, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования, отличаются высокой концентрацией, когда на рынке господствует сравнительно небольшое количество крупных фирм. Вследствие этого такие фирмы обладают достаточной монопольной властью, чтобы в течение определенного периода противодействовать понижению цен, ограничивая выпуск продукции из-за падения спроса. Поэтому уменьшение спроса оказывает воздействие главным образом на производство и занятость. Обратную картину мы наблюдаем в отраслях промышленности, выпускающих товары кратковременного пользования («мягкие товары»). Эти отрасли в большинстве своем довольно конкурентоспособные и характеризуются низкой концентрацией. Они не могут противодействовать повышению цен, и падение спроса больше отражается на ценах, чем на уровне производства.

51. 1. Теории, сводящие экономические циклы к природно-физическим действиям. Эти теории объясняли цикличность хозяйственной жизни циклами солнечной радиации, сменой положения Венеры относительно Земли, метеорологическими условиями.

2. Теории, сводящие экономические циклы к психологическим причинам, которые создают или благоприятную, или неблагоприятную среду для хозяйственной деятельности. По мнению неких экономистов, колебания в массовых настроениях людей предшествует колебаниям в оптовых ценах, оказывают влияние на принятие решений в экономической сфере. В базе данных теорий лежит подмеченный в публичной жизни факт, указывающий на периодичность смены в обществе мотивационных структур, творческой активности населения, социальных настроений.

3. Теории, сводящие экономические циклы к институциональным действиям. Суть цикличности, с позиций данных теорий, заключается в том, что экономические циклы появляются вследствие конфигураций хозяйственных институтов. Наибольшее влияние на формирование циклического характера экономического развития оказывает функционирование имеющихся хозяйственных институтов.

4. Остальные теории исходят из утверждения, что циклы появляются из-за нарушения равновесия в действиях общего производства и потребления благ. Благоприятная торгово-промышленная конъюнктура ведёт к быстрому росту промышленного оборудования, позже к росту выпуска продукции и, в конечном счёте, к падению предельных цен спроса на потребительские продукты.

52. Главной ролью государство является государственное регулирование экономикой. К ним относятся следующее: формирование и усиление государственного сектора экономики; государственное стимулирование роста промышленности по приоритетным направлениям и поддержку инновационного процесса; государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков, внешнеэкономических процессов; государственное управление на региональном уровне, Государственная поддержка инновационных процессов, Государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков и другие.

К внутренним функциям государства относятся:

§ экономическая , которая состоит в выработке и координации стратегических направлений развития экономики страны в условиях перехода от планового хозяйства к рыночной экономике;

§ социальная , выражающаяся в совершенствовании общественных отношений, обеспечении всестороннего развития личности, ее социальной защищенности, нормальных условий жизни всех членов общества;

§ культурно-воспитательная , направленная на формирование человека нового общества, развитие демократии, науки, образования, обеспечение всестороннего развития личности, воспитание высокой сознательности;

§ охрана правопорядка , которая заключается в неуклонном проведении в жизнь гарантий законности, реальном воплощении правовых норм в поступках, делах членов общества, в охране частной собственности, прав и законных интересов граждан и организаций;

§ природоохранительная (экологическая) функция, направленная на защиту окружающей среды.

К внешним функциям государства относятся:

§ оборона страны;

§ взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными странами;

§ межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество государств;

§ культурное и научно-техническое сотрудничество.

53. Основные положения кейсианской теории влияния государства на экономику выложены в труде Дж. М. Кейнса « Общая теория занятости, процента и денег». В ней была подвержена обоснованной критике идеализация классиками механизма рыночного саморегулирования, доказана необходимость активного государственного вмешательства в экономику и предложены инструменты регулирования. По Кейнсу, достижение полной занятости возможно при наличии эффективного спроса. Под ним понимается та величина совокупного спроса на реальный бьем национального производства, при которой предприниматели надеются получить максимальную прибыль. Однако достигнуть полной занятости исключительно за счет действия стихийных сил невозможно. В связи с этим Дж.М.Кейнс отложил, как ошибочный, основоположный закон классической и неоклассической экономической теории–так называемый закон Ж.Б. Сея, согласно с которым предложение автоматически рождает личный спрос.Рост совокупного спроса тормозят два фактора. Первый- психологияпотребителей. Второй негативный фактор - снижение эффективности инвестиций капитала. Выход из положения Кейнс видел в увеличении инвестиций, отводя им решающуюроль в расширении эффективного спроса.Для обозначения количественной зависимости между приростом инвестиций и приростом национального дохода Кейнс использовал концепцию мультипликатора. По словам Кейнса, принцип мультипликатора дает общий ответ на вопрос о том, как колебание инвестиций, который составляют относительно небольшую часть национального дохода, способны вызывать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются значительно большей амплитудою. Для увеличения инвестиций необходимо, во-первых, снизить ставку процента на кредиты, во-вторых увеличить государственные в третьих поднять уровень эффективности капиталовложений. С этой целью Кейнс предлагал два инструмента регулирования эффективного спроса – денежно - кредитный и бюджетный, отдавая предпочтение последнему.54. Аналогичное мультипликативное воздействие на равновес­ный уровень дохода окажет и снижение налогов Т. Если налого­вые отчисления снижаются на ∆T, то располагаемый доход Yd = Y- Т возрастает на величину ∆Т(см. рис. 4.2.1). Потребитель­ские расходы соответственно увеличиваются на величину ∆Т*Ь, что сдвигает вверх кривую планируемых расходов и увеличива­ет равновесный объем производства Y } до Y 2 на величину

, где мультипликатор налогов.

Механизм налоговой мультипликации, как и в случае с государственными расходами, связан с многократной реакцией потребления на однократное изменение налогов:

налоги снижаются на ∆Т↓

располагаемый доход увеличивается на ∆Т

потребление увеличивается на b*∆T

совокупные расходы увеличиваются на b*∆Т

совокупный доход увеличивается на b*∆T

потребление увеличивается на b(b*∆T)

совокупные расходы увеличиваются на b 2 *∆Т

совокупный доход увеличивается на b 2 *∆Т

потребление увеличивается на b(b 2 *∆T) и т.д.

Если предположить, что все налоговые отчисления в госу­дарственный бюджет зависят от динамики текущего дохода Y, то налоговая функция принимает вид

T = t Y,

В этом случае функция потребления имеет вид:

С = а + b(Y-tY)=a+b(l- t)Y,

а модель налогового мультипликатора принимает вид:

,

где m t – налоговый мультипликатор в закрытой экономике.

Полная налоговая функция имеет вид T=T a + tY.

Если государственные расходы и автономные налоговые отчисления возрастают на одну и ту же величину, то и равновесный объем производства возрастает. В этом случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета, который всегда равен или меньше единицы.

Мультипликатор сбалансированного бюджета (Balanced budget multiplier ) – это показатель, отражающий изменение объема выпуска в результате изменения государственных расходов и налоговых поступлений, которые в свою очередь меняются на одну и ту же величину (ΔT = ΔG).

Увеличение расходов государства увеличит объем выпуска, а увеличение налогов снизит его. Но так как мультипликационный эффект от увеличения налогов слабее эффекта мультипликатора госрасходов, то действие мультипликатора сбалансированного бюджета приведет к росту объема выпуска (ΔV). Иначе говоря, эффект мультипликатора сбалансированного бюджета равен разности действия мультипликатора госрасходов и налогового мультипликатора:

55. Фискальная политика - правительственные меры по взиманию налогов и расходованию средств государствен­ного бюджета для регулирования уровня деловой активнос­ти и решения разл-х соц-х задач. В зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов различают два вида фискальной политики госу­дарства: а) дискреционную и б) недискреционную. Дискреционная политика – целенаправленное изменение величины гос.расходов, налогов и сальдо гос.бюджета в рез-те спец.решений правительства на изменение уровня занятости, темпов инфл. и объема про-ва. Выделяют два вида дискреционной политики: - стимулирующую, - сдерживающую. Стимулирующая (фискальная экспансия) осуществляется в период спада, депрессии, включает повышение государственных расходов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета. Такая фискальная политика приводит фактически к дефицитному финансированию, но обеспечивает сокращение падения производства. Сдерживающая (фискальная рестрикция) осуществляется в период бума инфляции, включает снижение государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета. Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо бюджета. Дискреционная (лат. Discrecio - действующий по своему усмотре­нию) политика означает следующее Государство сознательно регули­рует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономичес­кого положения страны. При этом правительство учитывает следующие проверенные на практике функциональные зависимости между финан­совыми переменными величинами. Первая зависимость: рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Вследствие этого воз­растает выпуск продукции и занятость трудоспособного населения. Важно учесть, что государственные расходы влияют на совокупный спрос так же, как и инвестиции (действуют как мультипликатор инвес­тиций, который разработал дж. Кейнс): мультипликатор государст­венных расходов м (показывает, насколько возрастает валовой нацио­нальный продукт в результате увеличения этих расходов. Естественно, что при уменьшении государственных затрат сокра­щается объем внп. Другая функциональная зависимость показывает, что увеличение суммы налогов уменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств. В этом случае сокращаются спрос и объем выпуска продукции н занятость рабочей силы. И наоборот. Отмеченные запаздывания, временные лаги между периодом возникновения потребности в новых направлениях фискальной политики и получением ожидаемого положительного эффекта от их применения накладываются друг на друга. Это, безусловно, ухудшает возможности дискреционной фискальной политики быстро настраиваться на происходящие изменения в экономике и эффективно их корректировать.

56. Как уже отмечалось, существует и недискреционная фис­кальная политика, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Встроенные (автоматические) стабилизаторы - автоматически действующие нормы, которые вступают в дейст­вие без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны правительства. Иными словами, необходимые изме­нения в относительные уровни государственных расходов и на­логов вводятся автоматически. Дело в том, что многие законы по структуре налогообложения и затратных механизмов сформули­рованы так, что бюджетно-налоговая политика при перемене экономических условий изменяется автоматически. Это так на­зываемая автоматическая, или встроенная, стабильность. Авто­матический стабилизатор - любая мера, которая имеет тенденцию увеличивать дефицит государственного бюджета (или сокра­щать его положительное сальдо) в период спада и увеличивать его положительно сальдо (или уменьшать его дефицит) в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны правительства.

Основными автоматическими стабилизаторами являются трансфертные платежи и налоговая система, прежде всего прогрессивные налоги. Социальные выплаты (трансферты) - пла­тежи, которые осуществляются без соответствующего предостав­ления их получателям каких-либо товаров или услуг. Трансферт­ные платежи (выплаты пособий по безработице, пособий по бедности, субсидий фермерам) сокращаются во время экономи­ческого подъема и возрастают во время спада производства. На­логовые платежи ведут себя прямо противоположно. Налоги - обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с юридических и физических лиц. Почти все налоги увеличивают налоговые поступления по мере роста ЧВП. Принцип взимания налогов в зависимости от спо­собности налогоплательщика породил систему прогрессивного налогообложения - увеличение налоговой ставки по мере роста дохода. Так, налоги на прибыль корпораций и на личные доходы чаще всего рассчитывается по прогрессивной шкале. И напро­тив, в случае падения ЧВП налоговые поступления от всех этих источников будут падать.

Тенденция налогов автоматически изымать часть каждой до­полнительной денежной единицы ЧВП означает, что величина мультипликатора сокращается. Любое падение инвестиций, бла­годаря автоматическим стабилизаторам, ведет к сокращению вы­пуска продукции на меньшую величину, т. е. сокращение инве­стиций будет оказывать уменьшенное влияние на экономическую систему. Однако не следует преувеличивать роль встроенных ста­билизаторов. Они только ограничивают размах или глубину эко­номических колебаний, но не могут преодолеть эти нарушения на 100 %. Остальная часть нарушений устраняется дискреционной фискальной и кредитно-денежной политикой.

57.Государственный бюджет – это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы). Доходы формируются за счёт хозяйственной деятельности и налогов, а расходы за счёт государственных закупок товаров и услуг и выплат (пенсии, субсидии, зарплата, дотации – трансфертные платежи).

В зависимости от сложившегося соотношения между доходами и расходами государственного бюджета различают:

1) сбалансированный (Р = D)

2) дефицитный (D

3) профицитный (D > P)

Основные пути решения проблем дефицита государственного бюджета:

1) сокращение расходов

2) увеличение доходов

3) денежная эмиссия (выпуск необеспеченной товарами денежной массы)

4) государственные займы

При этом государственные займы образуют государственный долг, т.е. сумму задолжности государства по непогашенным внутренним и внешним займам.

Фискальной называется политика государства в области налогов, как главного источника доходов государственного бюджета. При этом налоги это обязательные платежи физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты.

Налоговой ставкой , называют долю собранного налога в стоимости налогооблагаемого объекта. Другими словами, налоговая ставка показывает какую часть стоимости налогоплательщик выплачивает в виде налога.

Если - это общая сумма собираемого налога, - доход индивида или прибыль предприятия, то ставку налога можно рассчитать по следующей формуле:

Размер налога на каждую дополнительную единицу дохода. Считается, что высокие предельные налоговыеставки лишают людей стимула работать, т.к. дополнительный чистый доход в этом случае невелик.58.Mодель IS-LM (инвестиции (I), сбережения (S), (предпочтение ликвидности = спрос на деньги) (L), деньги (M)) - макроэкономическая модель, которая описывает общее макроэкономическое равновесие, образующееся путем комбинации моделей равновесия на товарном (кривая IS) и денежном (кривая LM) рынках. Модель была разработана английским экономистами Джоном Хиксом и Элвином Хансеном и впервые использована в 1937 году. Модель IS-LM позволяет визуализировать взаимосвязь таких макроэкономических величин как процентная ставка, денежная масса, уровень цен, спрос на наличные деньги, спрос на товары, производственный уровень экономики. Изменения одной или нескольких этих величин приводят к смещению точки пересечения кривых LM и IS, которая в свою очередь определяет уровень производства (и дохода) экономики, а также соответствующий уровень процентной ставки. Стимулирующая фискальная политика в модели IS-LM Модель IS-LM можно использовать для анализа последствий фискальной политики Изменения в бюджетно-налоговой политики сдвигают кривую IS 1. Государственные расходы увеличиваются на ∆G. 2. Кривая IS сдвигается на ∆G×(1/1-b) Целевой уровень дохода Y1 3. Однако, новое равновесие установится при Y2 (меньше целевого уровня Y1) 4. Таким образом, эффект стимулирующей политики в модели IS-LM меньше, чем в модели кейнсианского креста 5. Различия возникают из-за того, что в модели IS-LM учтено сокращение инвестиций в результате роста процентных ставок с r0 до r1 в ответ на стимулирующую политику (рост государственных расходов),т.е. «эффект вытеснения» 6. На графике «эффект вытеснения» - Y1 - Y2. 59. Модель IS-LM показывает, что происходит с уровнем дохода и ставкой процента при переходе экономики от одного равновесного состояния к другому. Поэтому модель IS-LM позволяет проанализировать воздействие фискальных и монетарных инструментов на экономику и оценить их эффективность. Дело в том, что влияние любого из инструментов фискальной и монетарной политики можно свести в конечном итоге, к сдвигам кривых IS и LM, поэтому анализ реакции товарного и денежного рынков на экономическую политику государства можно делать на основе изучения перемещений точки пересечения кривых IS и LM. Кривая IS отражает равновесие товарного рынка и сдвигается при изменении величины автономных расходов. Кривая LM отражает равновесие денежного рынка и сдвигается при изменении величины предложения денег. На величину автономных расходов воздействуют все инструменты фискальной политики: a) изменение величины государственных закупок товаров и услуг, b) изменение налогов и c) изменение трансфертов. При этом величина государственных закупок оказывает прямое влияние на величину совокупных автономных расходов, а изменение налогов и трансфертов – косвенное – через изменение величины потребительских и инвестиционных расходов). Изменение величины предложения денег является основным инструментом монетарной политики. Таким образом, фискальная политика сдвигает кривую IS, а монетарная политика сдвигает кривую LM. Фискальная и монетарная политика могут быть как стимулирующей, так и сдерживающей.
Из графиков видно, что результатом стимулирующей фискальной политики (сдвиг вправо кривой IS), инструментами которой являются увеличение государственных закупок, снижение налогов и увеличение трансфертов, служит рост уровня дохода от Y1 до Y2 и рост ставки процента от R1 до R2. Сдерживающая фискальная политика (сокращение государственных закупок, увеличение налогов и уменьшение трансфертов) сдвигает кривую IS влево, что сокращает доход и уменьшает ставку процента. Стимулирующая монетарная политика, инструментом которой выступает увеличение предложения денег (сдвиг вправо кривой LM) ведет к росту уровня дохода от Y1 до Y2 и снижению ставка процента от R1 до R2. Результатом сдерживающей монетарной политики (сдвиг влево кривой LM), основанной на сокращении предложения денег, является снижение дохода и рост ставки процента.

60. ефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. причины дефицитов бюджетов:

кризисные явления в экономике;
чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия;
милитаризация экономики в мирное время;
крупные вложения в развитие экономики и изменение его структуры;
чрезмерное увеличение темпов роста социальных расходов по сравнению с темпами роста ВВП. Источники финансирования дефицита бюджета:
Внешние источники:
а) кредиты иностранных государств, банков и международных финансово – кредитных организаций в иностранной валюте;

Б) облигационные валютные внешние займы.
Внутренние источники:
а) выпуск государственных ценных бумаг внутренних займов;
б) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;
в) кредиты ЦБ РФ.

63. Метод «затраты-выпуск» является Кейнс моделью ООО рынка В основе этого метода - тождество совокупных расходов (СУВ) - расходы, которые планируются всеми покупателями для удовлетворения своих платежеспособных потребностей бы, и ВВП, что можно выразить: СУВ = потребительские расходы (СВ) валовые инвестиции (ВИ) = ВРВВП.

Соотношение между СУВ и ВВП - это соотношение между планами покупателей и продавцов, которые, как правило, не совпадают и при этом возникают незапланированные изменения в ООО запасам Когда СУВ \u003cВВП, возникает п перепроизводство с незапланированным возр ООО запасов Когда СУВ ВВП - недопроизводство с незапланированным скид ООО запасов Незапланированные изменения в ООО запасах нарушают инвест планы пидпремств, поэтому выделяю во: а)у виділяють: а) запланированные инвест - расходы на инвест ООО, которые соответ представлениям пидпремств об ожидаемых изменениях в совокупному спросу (Спо) на производимые ООО и услуги б) незапланированные инвест - расходы, пидпремств вынуждены осуществлять в товарные запасы Эти инвест выполняют балансирующую роль в экономике? тические СуВф Из этой формулы? и = ВВП.

Равновесный ВВП (ВВПр) - это такой объем пр-ва, которому соответствуют СУВ, достаточные для закупки всей продукции, произведенной в текущем периоде Экон постоянно тяготеет к равновесию, как к своей естественной нормы? происходит незапланированное убыв ООО запасов, предприятия будут увеличивать пр-во до уровня СУВ; когда СУВ \u003cВВП и происходит незапланированное возр ООО запасов, они будут вынуждены сокращать водоворот-во до уровня Судо рівня СуВ.

Графическая модель «затраты-выпуск» («Кейнс крест»)

64. Основной формой международных экономических отношений является международная торговля. Сущность и роль внешней торговли объясняют многочисленные экономические теории. Их цель состоит в определении наиболее эффективных путей расширения внешней торговли и превращения ее в действенный фактор социально-экономического развития. Теоретические выводы и рекомендации учитываются правительственными органами и частными компаниями при разработке внешнеторговой тактики и стратегии.

Основополагающие теории международной торговли были разработаны в эпоху становления мирового рынка и мирового хозяйства. Но они не утратили своей значимости и в современных условиях, ибо в них даются ответы на вечные вопросы, связанные с внешней торговлей: что и где продавать и покупать.

Существует два способа осуществления торговых отношений между странами:

в условиях свободного перемещения товаров (свободной торговли)

в условиях ограничений, вводимых правительственными органами для защиты прежде своего национального производителя и экспортера от иностранной конкуренции, т.е. протекционизма.

Это важно иметь ввиду, потому что теории внешней торговли в разной степени обосновывают необходимость свободной торговли или протекционизма.

Можно выделить: теория абсолютных преимуществ мировой торговли А.Смита; теория сравнительных преимуществ Д.Рикардо и теория международной торговли Хекшера-Олина. На основе этой теории в середине XX века появляются сравнительная теория преимуществ в динамике с учетом тенденции к экономическому росту, теорема Рыбчинского, парадокс Леонтьева.

Во второй половине XX века появился ряд теорий международной торговли, авторы которых стремились обобщить новые явления в международной торговле, в частности быстрое развитие торговли между странами, находящимися примерно на одном уровне развития, а также между материнской компанией и ее филиалами в разных странах мира.

Выгоды от внешней торговли обусловлены и разницей между национальной и интернациональной стоимостью товаров, разницей в естественных условиях производства, технической вооруженности труда, производственном опыте, то есть в уровне производительных сил отдельных стран. Если интернациональная стоимость определяется по стоимости продукта страны или группы стран, поставляющих на рынок подавляющую массу данного товара, то в зависимости от разницы между производительностью труда данной страны или группы стран, участвующих в международном разделении труда, будут определяться выгоды или потери от внешней торговли.

65. В условиях жесткой борьбы за особые национальные интересы не все страны в каждый данный момент выигрывают от международной торговли. Средством такой конкурентной борьбы является торговая политика.

Торговая политика - это политика воздействия государства на международную торговлю через налоги, субсидии, регулирование и стимулирование внешнеэкономической деятельности. В торговой политике осуществляется постоянное взаимодействие двух противоположных тенденций: либерализации и протекционизма.

Свобода торговли - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Политика либерализации (свободной торговли) имеет целью усиление конкуренции, открытие внутреннего рынка для иностранных товаров и капиталов. Она базируется на теории сравнительных преимуществ и ведет, в конечном итоге, к более эффективному размещению мировых экономических ресурсов и, следовательно, более высокому уровню благосостояния мирового сообщества. Протекционизм - политика, направленная на защиту (закрытие) внутреннего рынка от иностранных товаров и захват внешних рынков (защита от демпинга, создание благоприятных условий для развития сельского хозяйства и молодых отраслей, увеличение внутренней занятости и пр.).

Протекционизм связан с установлением торговых барьеров, а либерализация с их отменой. К основным инструментам торговой политики относятся:

· Таможенный тариф - акцизный налог, вводимый также с целью получения дохода.

· Торговые квоты - установленные предельные объемы товаров, которые могут быть импортированы или экспортированы в определенный период.

· Нетарифные барьеры: система лицензирования, установление стандартов качества, бюрократические запреты в таможенных процедурах.

· Субсидирование и льготное кредитование внешней торговли.

Инструменты торговли по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.66. Платежный баланс страны – это соотношение денежных платежей, поступающих в страну из-за границы, и всех ее платежей за границу в течение определенного периода времени (год, квартал, месяц).
Платежный баланс отражает весь спектр международных торговых и финансовых операций страны с другими странами и представляет собой итоговую запись всех экономических сделок (трансакций) между данной страной и другими странами в течение года. Он характеризует соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые данная страна производит другим странам.

Платежный баланс фактически состоит из трех разделов - счета текущих операций, счета операций с капиталом и финансовыми инструментами, пропусков и ошибок.

Счет текущих операции (текущий платежный баланс) охватывает движение товаров, услуг, знаний, а также доходы от движения капитала и рабочей силы и так называемые текущие трансферты, которые рассматриваются как перераспределение доходов. Текущий платежный баланс считается счетом, который отражает движение всех факторов и доходов от них, за исключением финансового капитала. Подобный подход отражает схему экономического кругооборота, в котором отдельно движутся факторы и доходы от них, а отдельно - деньги.

Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами (счет капитальных операций, счет движения капитала, капитальный платежный баланс ) охватывает движение финансового капитала. Сальдо по капитальным операциям должно быть равно по абсолютной величине и противоположно по знаку сальдо по текущим операциям. Однако на практике оба сальдо редко дают сумму, равную нулю, что требуется для баланса.

Поэтому в платежном балансе содержится статья «Чистые ошибки и пропуски», которая фактически является третьим разделом платежного баланса и представляет собой разницу между счетом текущих и счетом капитальных операций. Эта статья особенно велика в странах с большим бегством капитала, которое из-за часто нелегального характера этого бегства слабо отражается в счете капитальных операций. Термин «чистый» означает в платежном балансе и СНС то, что в бухгалтерском учете называют термином «нетто».

67.Валютный курс - цена денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах (СДР, евро).

1. Способ фиксации Плавающий Фиксированный Смешанный 2. Способ расчета Паритетный Фактический 3. Вид сделок Срочных сделок Спот-сделок Своп-сделок 4. Способ установления Официальный Неофициальный 5. Отношение к паритету покупательной способности валют Завышенный Заниженный Паритетный 6. Отношение к участникам сделки Курс покупки Курс продажи Средний курс 7. По учету инфляции Реальный Номинальный 8. По способу продажи Курс наличной продажи Курс безналичной продажи Оптовый курс обмена валют Банкнотный.

Паритет покупательной способности (англ. purchasing power parity ) - соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определённому набору товаров и услуг.

Согласно теории о паритете покупательной способности, на одну и ту же сумму денег, пересчитанную по текущему курсу в национальные валюты, в разных странах мира можно приобрести одно и то же количество товаров и услуг при отсутствии транспортных издержек и ограничений по перевозке.

Под паритетом покупательной способности может подразумеваться также фиктивный обменный курс двух или нескольких валют, рассчитанный на основе их покупательной способности безотносительно к определённым наборам товаров и услуг.

68.= е * Р/Р реальный валютный курс – это номинальный валютный курс с поправкой на соотношение уровней цен в данной стране и в других странах (странах - торговых партнерах), т.е. это относительная цена единицы товаров и услуг, произведенных в двух странах: ε F

Реальный валютный курс, е – номинальный валютный курс, Р – уровень цен внутри страны, Р где ε F – уровень цен за рубежом.

Процентное изменение реального валютного курса (темп изменения) может быть рассчитано по формуле: ∆ε(%) = ∆е(%) + (π - π F)

е – процентное изменение номинального валютного курса, π - темп инфляции в стране, π ∆ ∆ε - процентное изменение реального валютного курса, - где F – темп инфляции за рубежом. Таким образом, реальный валютный курс – это номинальный валютный курс с поправкой на соотношение темпов инфляции в двух странах.

ε иначе называется условиями торговли (terms of trade), так как он определяет конкурентоспособность товаров данной страны в международной торговле. Чем реальный обменный курс ниже (т.е. чем ниже номинальный обменный курс, ниже уровень инфляции в данной стране и выше уровень инфляции за рубежом), тем условия торговли лучше.

1. Различия в темпах инфляции. Как правило, страны низким уровнем инфляции показывают рост стоимости валюты, а ее покупательная способность увеличивается по отношению к другим валютам. Странам с более высокой инфляцией обычно приходится проводить амортизацию валюты по отношению к валютам торговых партнеров. Это также обычно сопровождаются более высокими процентными ставками.

2. Дифференциалы процентных ставок. Инфляция, курсы валют и процентные ставки тесно взаимосвязаны. Путем манипулирования процентной ставкой, центральные банки оказывают влияние на инфляцию и курсы валют. Более высокую процентную ставку предлагают кредиторы в экономиках, предлагающих, по сравнению с другими странами, более высокую доходность. Более высокая процентная ставка привлекает иностранный капитал, и позволяет курсу расти. Такое влияние более высокой процентной ставки можно смягчить, если инфляция в стране гораздо выше, чем в других странах, или, если дополнительные факторы толкают валюту вниз. Противоположное отношение можно рассмотреть для варианта снижения процентной ставки. Более низкая процентная ставка имеет тенденцию к снижению обменного курса валюты.

3. Дефицит текущего счета. Текущий счет представляет собой торговый баланс между торговыми партнерами и страной. Он отражает все платежи между двумя странами в виде услуг, товаров, дивидендов и процентов. Дефицит на счете текущих операций может показать, что страна тратит больше средств на внешнюю торговлю, чем она зарабатывает от торговли. А это значит, что она заимствует из иностранных источников капитал, чтобы восполнить дефицит. Иными словами, стране необходимо большие объемы иностранной валюты, чем она может получить за счет продажи своих товаров на экспорт. Превышение спроса на иностранную валюту снижает стоимость отечественных товаров и услуг для иностранцев, а иностранные активы делает слишком дорогими.

4. Государственный долг. Страны которые участвуют в финансирования крупномасштабных проектов в государственном секторе, с использованием государственных средств увеличивают государственный долг. Страны с большим дефицитом государственного бюджета и долгом менее привлекательны для любых иностранных инвесторов, хотя такая активность и может стимулировать отечественную экономику. Большой долг поощряет инфляцию, и если инфляция высока, то долг необходимо обслуживать, что приведет к удешевлению национальной валюты в будущем. Худший вариант развития ситуации заставит правительство напечатать больше денег, для оплаты большого долга. Однако увеличение денежной массы фактически неизбежно приведет к инфляции. Если же правительство не в состоянии обслужить дефицит бюджета за счет внутренних резервов (продажи внутренних облигаций, увеличения денежной массы), то ему придется увеличить выпуск ценных бумаг для размещения на внешнем рынке, тем самым они снизят цены на них. Большой долг также может показаться тревожным знаком для иностранцев, если они будут считать, что над страной навис риск возникновения дефолта по всем обязательствам. Иностранные инвесторы будут менее склонны к ценным бумагам, номинированным в этой валюте, особенно если риск дефолта достаточно велик. По этой же причине долговой рейтинг страны, является важнейшим фактором, определяющим ее обменный курс.

5. Условия торговли. Сравнения экспортной цены с импортными ценами связано с условиями торговли, текущими счетам и платежным балансом. Если цена экспорта страны возрастает более высокими темпами, чем импорт, условия торговли благоприятно улучшаются. Увеличение торговли показывает увеличение спроса на экспорт страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доходов от экспорта, который обеспечивает повышенный спрос на валюту страны (и увеличение стоимости валюты). Если цена экспорта увеличивается медленней, чем импорта, стоимость валюты будет снижаться по отношению к своим торговым партнерам.

6. Политическая стабильность и экономическая эффективность. Иностранные инвесторы неизбежно ищут стабильные страны с сильными экономическими показателями, в которые будут вкладывать свои капиталы. Страна с такими положительными качествами будет предпочтительней для инвестиционных фондов по сравнению с другими странами, в которых политические и экономические риски выше. Политические потрясения, например, могут привести к потере доверия к валюте и движению капитала к валютам более стабильных стран. Снижение обменного курса, очевидно, снижает покупательную способность доходов и прирост капитала, полученного от любых доходов. Кроме того, обменный курс влияет и на другие факторы доходов, такие как инфляция, процентные ставки и даже на прирост капитала от внутренних ценных бумаг.

69.Фиксированный валютный курс означает жесткую привязку национальной валюты к другой валюте или к так называемой валютной корзине (к определенному набору валют).

То есть курс валюты устанавливается как отношение к доллару США, евро или др. Такой курс остается неизменным длительное время, независимо от колебания спроса и предложения валюты. Периодически центральный банк все-таки вынужден менять такой курс. Официальное снижение показателя национальной денежной единицы называется девальвацией, а повышение - ревальвацией.

Фиксированный курс национальной валюты был свойственен СССР.

Плавающий валютный курс - это свободно колеблющийся показатель национальной валюты в иностранных под влиянием изменяющегося соотношения спроса и предложения на валюту. Используя плавающие курсы, центральному банку легко регулировать объем официальных валютных резервов. При фиксированных курсах существует опасность опустошения, или, напротив, перенасыщения валютных резервов страны. Избегай этого, центральный банк вынужден прибегать к пересмотру официального курса валюты. Плавающие показатели позволяют гибко воздействовать на платежный баланс и уровень валютных резервов.

Основные категории населения

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL): POP = L + NL.

К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. (Эти категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.) Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).

К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:

  • занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается заня-тым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
  • безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна: L = E + U.

(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Показатели количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу» постоянно происходят перемещения (рис.1.). Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах:

уровень участия в рабочей силе = рабочая сила / численность взрослого населения

Причины и виды безработицы

Выделяют три основные причины безработицы:

  1. потеря работы (увольнение);
  2. добровольный уход с работы;
  3. первое появление на рынке труда.

Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся:

  1. уволенные с работы по приказу администрации;
  2. уволившиеся по собственному желанию;
  3. ожидающие восстановления на прежней работе;
  4. нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
  5. сезонные рабочие (не в сезон);
  6. люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы: u фрикц = U фрикц /L*100%.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: u структ = U структ /L*100%.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы, то эти типы безработицы относятся к категории «search unemployment».

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное (т.е. связанное с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы) даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.

Последствия безработицы

Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового курса» для выхода из Великой Депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Кроме того, социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также рост уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

GDP gap = (Y - Y*)/Y* * 100%,

Где Y – фактический ВНП, а Y* - потенциальный ВВП.

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

В левой части уравнения записана формула разрыва ВВП. В правой части u – это фактический уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, поэтому (u - u*) – уровень циклической безработицы, ??- коэффициент Оукена (??> 0). Этот коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, означает, что зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы обратная (чем выше уровень безработицы, чем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным).

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:

где Yt – фактический ВВП данного года, Yt - 1 – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u t – фактический уровень безработицы данного года, u t – 1 - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВНП, обусловленный:

а) ростом численности населения, б) ростом капиталовооруженности и в) научно-техническим прогрессом; 2 – это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

Государственная политика борьбы с безработицей

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

  • выплата пособий по безработице;
  • создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

  • усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
  • создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

  • создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
  • помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

  • проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
  • создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Среди экономистов продолжаются споры по поводу того, в чем состоят причины безработицы, но все они сходятся в том, что она является негативным явлением. Классики и представители австрийской школы говорят о том, что все проблемы нужно решать с помощью рыночных механизмов. Циклическая безработица рассматривается кейнсианцами, которые считают нужным бороться с ней с помощью интервенций. Милтон Фридман соединяет подходы первых и вторых. Он вводит понятие «естественного» уровня безработицы, которая является неотъемлемой частью рыночной экономики.

Основные виды

Безработица означает неполное использование труда как основного фактора производства. Она может принимать различные формы:

  • Классическая безработица.
  • Фрикционная.
  • Структурная.
  • Циклическая (кейнсианская).

Фрикционная безработица связана с периодом ожидания, который люди готовы посвятить поиску нового места приложения своих способностей. Нам всегда нужно время, чтобы согласовать свои желания с реальными возможностями. Ей могут способствовать на первый взгляд благие инициативы государства: установление минимальной заработной платы, увеличение пособий нетрудоустроенным гражданам, введение обязательных условий. Поэтому интервенции государства здесь остаются под вопросом. Структурная безработица возникает тогда, когда на рынке труда существует несоответствие между умениями людей и требованиями нанимателей.

Иногда также выделяют сезонную, естественную и скрытую безработицу. Экономисты разделяют добровольный и вынужденный выбор в пользу отказа от трудоустройства. Последний обусловлен социальными условиями, которые делают безработицу выгодной для определенного круга населения. Добровольный выбор в пользу нетрудоустройства делают те, кто отказывают от низкооплачиваемых должностей в поисках лучших условий. К этому виду относят фрикционную безработицу.

Вынужденный отказа от трудоустройства

В отличие от фрикционной, классическая, структурная и циклическая безработица не добровольны по своей сущности. Однако нужно понимать, что их существование обуславливается прошлым выбором самих людей, профсоюзов или политических партий. На практике бывает очень трудно отличить добровольную безработицу от вынужденной. Самым ярким примером последней является отсутствие мест для трудоспособного населения, согласного на любую оплату. Такая ситуация обычно связана с рецессией в экономике, и с ней необходимо бороться при помощи интервенций, чтобы не усугубить положение дел в национальном хозяйстве. Циклическая безработица равна соотношению уволенных к общему количеству занятых вакансий.

Классический случай

Если установившиеся на рынке труда зарплаты превышают равновесный уровень, то предложение вакансий снижается. С другой стороны, если они намного меньше его, то многие решают жить на пособие. Чем выше его размер, тем более распространенной становится рассматриваемая ситуация. Уменьшение количества работающих приводит к уменьшению емкости рынка. Таким образом снижается спрос на товары и услуги. Поэтому рынок труда уменьшается еще больше. Некоторые экономисты выступают за его регулирование государством в случае подобных кризисных ситуаций.

Проблема контроля

Многие экономисты, напротив, доказывают неэффективность и даже пагубность государственных интервенций. Например, установление минимального уровня заработной платы повышает стоимость труда низкоквалифицированного персонала, поэтому его наем становится нерентабельным. Следовательно, часть трудоспособного населения вынуждена жить на пособие. Законы, ограничивающие увольнения, могут также негативно повлиять на национальную экономику.

Работодатели с меньшей вероятностью наймут новых людей в этом случае, потому что появляется риск получения убытков в связи с неправильным выбором. Однако многие экономисты заявляют, что к таким выводам приводит чрезмерное упрощение. На практике равновесие на рынке труда устанавливается очень редко. Однако Ричард Веддер и Ловелл Гэллэвей доказали эмпирически существование сильной корреляции между скорректированной зарплатой и безработицей в США в период с 1900 по 1990 год. Тем не менее их модель не принимает во внимание экзогенные факторы.

Циклическая безработица М. Кейнса

Все проблемы в национальном хозяйстве возникают из-за того, что спрос не соответствует предложению. На рынке труда это означает, что количество и качество вакансий не отвечает желаниям ищущих работу. Джон Мейнард Кейнс считал, что государство может и должно вмешиваться в национальное хозяйство тогда, когда рынок не справляется. Кейнсианская (циклическая) безработица связана с недостатком спроса. У людей есть желание трудиться, но нет свободных вакансий. Это приводит к тому, что падает спрос на большинство товаров и услуг. У людей просто нет денег. В конечном счете такая ситуация приводит к дальнейшему сворачиванию рынка труда. Это часть развития, избежать которой нельзя. Кейнсианцы считают, что недостаток спроса на кадры – проблема государства. Решать ее необходимо с помощью интервенций. Например, нужно увеличить правительственные расходы. Это приведет к увеличению инфляции и заставит хозяйство работать. Также можно расширить монетарную политику. Для уменьшения безработицы государство должно увеличить предложение денег, что уменьшит процентные ставки и в конечном счете будет стимулировать потребительские расходы.

Марксистские установки

В «Теории добавленной стоимости» прямо говорится, что сущность капиталистического способа производства состоит в том, чтобы заставить перерабатывать одну часть населения, а другую оставить в качестве резервной армии нетрудоустроенных нищих. В целом Маркс разделял взгляды Кейнса относительно соотношения спроса и занятости. Однако он заявлял, что склонность рыночной системы сокращать зарплаты и персонал приводит к неполному использованию ресурсов. Циклическая безработица – это неотъемлемый атрибут капиталистического способа производства. Чем больше количество трудоспособного населения, тем меньше зарплаты. Поэтому капиталистам выгодно создавать соревнование внутри пролетариата. По мнению Маркса, единственный способ раз и навсегда уничтожить безработицу – это коммунизм как экономическая система. Для современных последователей этого направления отсутствие полной занятости – это свидетельство неэффективности капиталистического способа производства.

На практике

На протяжении времени экономика испытывает много взлетов и падений. Циклическая и фрикционная безработица, таким образом, существуют всегда. Напомним, последняя – это добровольный выбор людей. Циклическая безработица, примеры которой на практике всегда связаны с наличием этих взлетов и падений, способствует рецессии, которая приводит к увольнению множества людей. Например, во время Великой депрессии в США уровень циклической безработицы равен был 20% (плюс еще 5% составляли фрикционная и структурная). Это означало, что каждый четвертый человек трудоспособного возраста не мог найти для себя место.

Циклическая безработица: примеры

Уровень незанятости среди трудоспособного населения напрямую зависит от макроэкономической активности. Последняя развивается не линейно, а циклично. Когда экономическая активность расширяется, то на рынке труда возрастает спрос на рабочую силу. Безработица возникает во время рецессии, так как предприятия пытаются сократить свои затраты и удержаться на плаву за счет увольнения части своего персонала. Медленный рост во время восстановления после депрессии также не способствует повышению занятости. Предприятия в этом случае обычно считают, что могут справиться и своими силами, то есть без лишних дополнительных затрат.

Полная занятость

В теории спроса возможно сократить циклическую безработицу за счет увеличения совокупного спроса на товары и трудящихся. Все в соответствии с кривой Филлипса. Инфляция приводит к уменьшению безработицы, и наоборот. Однако рано или поздно мы натыкаемся на барьер. Милтон Фридмен объяснял его существование наличием естественного уровня безработицы. Здравый смысл также подсказывает, что низкие показатели инфляции влияют на спрос на рынке труда, но только в краткосрочном периоде. Также нужно понимать, что всегда существуют скрытые безработица и занятость, поэтому официальная статистика не всегда отражает реальное положение дел в национальном хозяйстве.

Капиталистическая система производства используется на сегодняшний день в большинстве стран мира. Варьируются только методы и степень вмешательства государства. Поэтому циклическая безработица составляет определенный процент в любой стране во время рецессии или спада, и с этим приходится считаться. Ее преодоление, по мнению большинства экономистов, находится в руках правительства. Кроме нее, существуют структурная и фрикционная безработица, которые вместе образуют естественный уровень незанятости.

В нашей жизни практически каждое событие происходит с некоторой цикличностью. Смена суток, дыхание человека, запуск нового товара, спад его популярности и снятие с производства - примеров тому бесчисленное множество. Циклическая безработица тоже следует этому принципу, и, зная какие факторы на нее влияют, можно довольно точно спрогнозировать время ее роста и спада, а также ее роль в совокупном объеме продаж всех товаров фирмы. Прежде всего разберемся, чем она отличается от других видов незанятости.

Что такое циклическая безработица

Рано или поздно бурный всплеск экономической активности в производстве в масштабах конкретного государства заканчивается, и после достижения пика начинается спад, а после него - депрессия. В этот период совокупных или общих расходов недостаточно для поддержки существующего темпа сбыта - объемы продаж падают, и руководство все чаще задумывается о сокращении персонала. В конце концов мысли материализуются в соответствующие приказы об увольнении, и число безработных неуклонно растет. Основная причина, вынуждающая топ-менеджеров принимать такие непопулярные решения - существенное сокращение продаж, поэтому циклическая безработица имеет еще одно название - безработица, связанная с дефицитом спроса.

Характерные особенности

Данный вид незанятости не является жестко фиксированным или статичным. Уровень циклической безработицы постоянно меняется по составу, продолжительности и масштабам, в зависимости от того, какой начинает доминировать цикл деловой конъюнктуры. Ее продолжительность и масштабы достигают минимума в период подъема экономики и максимума в фазе депрессии. Циклическая безработица - это разница между текущим положением в производстве и естественным (устойчивым) уровнем безработицы, равным 4-6%. Это явление характеризует наихудшее и наилучшее положение рынка труда в общем и в его составных частях. При этом степень ее воздействия на наемных работников зависит от категории, к которой они принадлежат. Чаще всего в поиски новой работы отправляются пожилые и молодые, некоренное население и женщины.

Циклическая безработица: как с ней бороться

Несмотря на то, что системы соцобеспечения призваны защищать людей, они могут создавать некоторые условия для того, чтобы число незанятых увеличилось. Возьмем, к примеру, размер пособия по безработице. Не секрет, что его уровень напрямую зависит от размера получаемого ранее заработка. Вместе с тем, срок, в течение которого оно выплачивается, ограничен. Это приводит к тому, что некоторые предприниматели время от времени увольняют некоторое число работников, а затем вновь принимают их на работу.

С одной стороны, таким способом удается избежать снижения затрат на выплату зарплаты, а с другой - можно получить некоторые преференции и льготы от государства. Для нейтрализации массовой безработицы правительства часто принимают такие меры:

  1. Финансирование и проведение разнообразных программ по увеличению количества вакансий в государственном секторе одновременно со стимулированием роста занятости в стране.
  2. Оплата за счет бюджетных средства курсов повышения квалификации и профессиональной начальной подготовки работников.
  3. Оказание помощи пострадавшим от вынужденной безработицы людям (выплата пособий и различных видов помощи).

Все это следует учитывать как в планировании своих личных целей, так и при постановке задач на работе. И не стоит забывать, что там, где возникают проблемы с работой, часто появляются новые интересные возможности.

Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982г. уровень безработицы поднялся до 9.7 %. В разгар «Великой депрессии» 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25%.

разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы. Таким образом, в условиях рецессии, циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной, а в условиях экспансии ее негативное значение сокращает уровень безработицы, вычитая циклическую безработицу и фрикционной и структурной

Определение «полной занятости»

Уровень занятости населения

– процентное отношение занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости

равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы

Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при «полном использовании» ресурсов.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана и инфляцией.

Понятие «естественный уровень безработицы» требует уточнение в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3-4 %, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам «важнейших» отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы в течение всего периода с 1943 по 1945 г. составил менее 2%, а в 1944 г. упал до 1.2%. Экономика превышала свои производственные возможности, но оказывала существенное инфляционное давление на производство.

www.macro-econom.ru

ФОРМЫ (ТИПЫ) БЕЗРАБОТИЦЫ

Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу; человек увольняется с работы на севере, а устраивается на юге; переходит с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу и т. д.
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.
Фрикционная безработица связана с ожиданием, поиском работы, т. к. происходит разрыв между временем увольнения и приема на работу.
Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые в свою очередь влияют на спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые виды профессий прекращается и они отмирают и наоборот растет на новые профессии. Под воздействием НТП квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и они не обладают навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время.
Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер. У «фрикционных» безработных есть навыки, специальность, они имеют возможность получить работу без дополнительной переподготовки, «структурным» безработным иногда требуется не только переподготовка, но и смена места жительства.

До 60-х годов фрикционная и структурная безработица существовали как самостоятельные, сейчас они поглощены понятием «естественная безработица» . Это понятие было предложено Милтоном Фридменом в 1968 г. и независимо от него разработано Эдмундом Фелпсом из Колумбийского университета.
Естественная безработица соответствует макроэкономическому равновесию, при котором ожидаемая инфляция равна фактической, это уровень, к которому экономика возвращается после циклических спадов и подъемов (4-6%).
Определение уровня безработицы связано с понятием «полная занятость». Полная занятость не означает 100%-ю занятость, т. к. наличие в экономике фрикционной и структурной безработицы совершенно неизбежно. Уровень безработицы при полной занятости включает в себя безработных, относящихся к фрикционной и структурной формам, поэтому его также называют естественным уровнем безработицы. Он определяется целым рядом факторов и, прежде всего, минимальной заработной платой. Ее низкий уровень способствует тому, что удлиняются сроки поиска работы молодежью, впервые ищущей работу, а также теми безработными, которые ищут более высокооплачиваемую работу.
Устойчивость заработной платы порождает «безработицу ожидания», увеличивая фрикционную безработицу.
На естественный уровень безработицы влияет существующая система страхования на случай безработицы, т. к. облегчает участь безработных.
Работники сопоставляют величину располагаемого дохода, если они будут работать, и доход, который они получат, будучи безработными. Это соотношение представляет собой показатель замещения. Чем выше этот показатель, тем легче переносится положение безработного и это дает основание для длительного поиска подходящей работы.
Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде поддерживается миграционными процессами и демографическим фактором, прежде всего ростом доли молодежи и женщин в составе совокупной рабочей силы.
Наряду с перечисленными существуют и другие факторы, воздействующие на естественный уровень безработицы, такие как различия в темпах роста по секторам экономики, роль профсоюзов, налоги и т. д.

Циклическая безработица не относится к естественному уровню безработицы. Она связана с колебаниями объема ВНП. В период экономических рецессий падает спрос на товары и услуги, сокращается спрос на рабочую силу. Во время спада ее уровень может достичь 8-10%. А в период «Великой депрессии» в США 1929-1933 гг. она достигала 25%, т.е безработным оказывался каждый четвертый.
На фазе подъема растет спрос на товары и услуги, а значит на рабочую силу. Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса и депрессии. С переходом к оживлению и подъему производства безработных обычно становится меньше.
Вынужденную безработицу порождает сам механизм рынка. Конкуренция часто приводит к банкротствам многочисленных единоличных предприятий. В течение первых трех лет своего существования разоряется от 1/3 до половины индивидуальных фирм. И хотя ежегодно появляется большое количество новых, в годы экономических спадов мелкий бизнес увеличивает число безработных. Не гарантированы от банкротства средние и крупные фирмы. Банкротство не обязательно связано с технической отсталостью или слабым уровнем организации. Часто причинами бывают просчеты при совершении кредитных сделок или переоценки уровня спроса на вновь осваиваемую продукцию.
Вынужденная безработица возникает в том случае, если есть рабочие, желающие устроиться на работу при существующей заработной плате, а фирмы не согласны нанять их при этой ставке и не могут ее снизить.
В итоге возникает безработица, не имеющая отношения к вышеперечисленным формам.

Скрытая безработица существует в тех случаях, когда люди работаю неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Официально они не регистрируются как безработные, и какую-то часть из них, например женщин, имеющих малолетних детей, такая неполная занятость вполне устраивает. Но среди скрытобезработных есть немало таких, кто хотел бы, но не может устроиться на полный рабочий день или полную рабочую неделю. В западноевропейских странах неполный рабочий день работает каждый восьмой трудоспособный житель, а в Великобритании, Швеции, Нидерландах — каждый третий-пятый.

Иногда к категории безработных относят сезонных работников . Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.
Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах. Такая незанятость, конечно, порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить и т.д.

Пигу и Кейнс выделяют также добровольную безработицу . В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Добровольная безработица возникает, во-первых, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату.
Во-вторых, в любом обществе есть определенный процент людей, которые вообще не хотят работать (на Западе по расчетам экономистов их 15%). Их можно заставить работать, но как только общество отказывается от воздействия на этих людей, они не будут работать. Этот вид добровольной безработицы есть результат некоего психологического феномена. Это бомжи и т.п.
У нас хорошо знают, что усилия по принудительному трудоустройству так называемых бомжей не привели к переориентации этой категории населения.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость — нонсенс, не совместимый с идеей развитого рыночного хозяйства. Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.

unemplnevel.narod.ru

ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Циклическая безработица - это безработица, вызванная общим спадом производства, то есть той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике, сокращением совокупного спроса, соответствующим сокращением занятости и ростом безработицы.

Основной причиной циклической безработицы является спад промышленного производства, то есть та фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. Это ситуация, при которой спрос на товары и услуги в стране уменьшается, а безработица растет. Именно поэтому циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса В случае полной занятости циклическая безработица должна быть равна нулю. Однако в действительности уровень циклической безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы

По существу, циклическая безработица обусловлена неравномерностью воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она возрастает в период кризиса и снижается в условиях экономического роста.

Циклическая безработица определяется как разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и уровнем естественной безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы

По оценкам экспертов в периоды экономических спадов и подъемов уровень циклической безработицы может колебаться от 0 до 10 % . Циклический характер промышленного спада в годы Великой депрессии 1929-1933 гг. в США послужил главной причиной безработицы, которая составила в этот период порядка 25 % .

Циклическая безработица. Циклическая безработица возникает в период спада, то есть той фазы экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982 г. уровень безработицы поднялся до 9,7%. Это сопоставимо с 6,7%-ным уровнем безработицы во время спада 1991 г. В разгар Великой депрессии циклическая безработица в 1933 г. достигала 25% общей численности рабочей силы.

Безработица циклическая - безработица, вызываемая циклическим спадом или кризисом экономики.

БЕЗРАБОТИЦА ЦИКЛИЧЕСКАЯ — см. ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу фрикционная и структурная безработица - явления естественные и не представляющие угрозы для нормального развития страны. Более того, такое развитие без них просто невозможно. Наличие безработицы заставляет людей опасаться потери рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. Поэтому полная занятость - как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран - это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. При таком положении безработица в стране соответствует своей естественной норме, в разных странах она складывается по-своему. Какова естественная норма безработицы для России - сегодня сказать нельзя, еще только предстоит экспериментально определить эту величину. Но сделать это можно будет только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.

Безработица циклическая - это такой вид незанятости, уровень которой непосредственно зависит от воздействия макроэкономической политики государства на работоспособное население.

Самая тягостная безработица - циклическая.

Безработица — циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.

Рынок труда и причины образования безработицы. Фрикционная, структурная и циклическая безработица. Естественный уровень безработицы.

Еще один важный экономический индикатор — уровень безработицы, определяемый как процент лиц, признаваемых безработными, в общей численности трудоспособного и желающего работать населения. Принято выделять несколько типов безработицы а) временную (скажем, в период перехода с одного места работы на другое), б) структурную, вызванную изменениями в структуре производства, происходящими при появлении новых технологий и территориальных передислокациях производств и в) циклическую, возникающую в периоды спада спроса на товары. Нормальным для эффективного состояния экономики считается 4-5 %-й уровень безработицы. Меньший ее уровень не создает должной конкуренции на рынке труда и заинтересованности работников в максимальной личной трудовой активности.

Бурное развитие производительных сил поставило перед государствами еще в XIX в. вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Особенно остро встал вопрос об этом в конце 20-х годов нынешнего столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В этот период в западных странах осуществлялся переход к регулирующей финансовой политике. В ее основу вначале была положена экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса (1883-1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест.

Циклическая безработица - динамичные изменения в числе безработных, в ее масштабах, продолжительности, составе в связи с циклом деловой конъюнктуры. Она достигает пика при кризисной ситуации в экономике и спада - при ее подъеме, колеблется в унисон с колебаниями цикла деловой конъюнктуры. Такая безработица обусловлена спадом в экономическом цикле, когда занятость сокращается, а безработица растет, и по-разному затрагивает разные слои активного населения. При этом наиболее уязвимыми являются молодежь, женщины и некоренное население.

Фактический ВНП - это объем производства в условиях циклической безработицы.

Во время экономического спада циклическая безработица добавляется к структурной и фрикционной.

Нерегулярную схему повторяющихся периодов расширения и сжатия экономической активности называют деловым циклом. Деловой цикл имеет фазы пик, сжатие, дно, расширение. В фазе циклического расширения происходит снижение безработицы ниже естественного значения. Имеется эмпирически установленное соотношение (закон

Система встроенных стабилизаторов может уменьшить амплитуду циклических колебаний, смягчая падение и в какой-то мере тормозя бум но вместе с тем она не в состоянии вызвать действительный подъем дохода и занятости. Для этого необходимы более решительные меры. Но решительные контрмеры также могут осуществляться автоматически. Подобного рода автоматическая схема предусматривает для борьбы против цикла варьирование налоговых ставок, с одной стороны, и правительственных расходов-с другой. Причем это варьирование автоматически вступает в действие, когда некоторые, специально выделенные индексы поднимаются или падают до точно определенных уровней. Так, когда индекс безработицы поднимется выше или опустится ниже точно определенного предела, станут оказывать свое действие точно установленные изменения в налоговых ставках и расходах. Все сказанное ранее относится к законодательным мероприятиям, имеющим целью приспособить бюджет к изменениям в ходе экономического развития.

Прежде чем дать определение полной занятости, нужно сначала познакомиться с тремя типами безработицы фрикционной, структурной и циклической.

Уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы — это некая положительная величина, поскольку фрикционным безработным требуется время, чтобы найти соответствующие вакантные места. Структурным безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы при этом возникают дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Подобный необычный дефицит на рынках рабочей силы сопровождается инфляцией. Понятие естественный уровень безработицы требует двух уточнений.

Род занятий. Уровень безработицы среди белых воротничков ниже, чем у синих воротничков. Белые воротнички, как правило, заняты в отраслях, меньше подверженных циклическим колебаниям (сфера услуг и производство товаров кратковременного пользования), или они самостоятельно обеспечивают свою занятость. Кроме того, белые воротнички реже, чем синие, теряют работу в периоды спада. Фирмы стремятся сохранять свои высококвалифицированные белые воротнички, в обучение которых они вложили значительные средства. Но так происходит не всегда. В период спада 1990-1991 гг. многие фирмы сокращали свои управленческие структуры, уволив значительно больше белых воротничков, чем когда-либо прежде. Уровень безработицы в этой категории работников рос быстрее, чем среди синих воротничков. Тем не

Циклическая безработица — это нечто большее, чем экономический недуг, это еще и социальное бедствие. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность — к потере квалификации, самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семей, а также к общественным и политическим беспорядкам. Работа же

Безработица бывает трех типов фрикционная, структурная и циклическая.

В условиях циклической безработицы общество теряет внутренний продукт — товары и услуги.

Экономисты выделяют три типа безработицы фрикционную, структурную и циклическую. Текущий уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, составляет 5,5-6%. Точная оценка уровня безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на трудоустройство.

Почему трудно определить уровень безработицы при полной занятости Почему сложно провести грань между фрикционной, структурной и циклической безработицей Почему безработица представляет собой экономическую проблему Каковы последствия недопроизводства ВВП Каковы неэкономические последствия безработицы

Такая же цепь рассуждений применима к политике дорогих денег. Она уместна в экономике, достигшей полной занятости и страдающей от инфляции спроса, но совершенно непригодна в условиях значительной циклической безработицы. В подобных обстоятельствах эта политика привела бы главным образом к сокращению реального производства и обострению безработицы.

Другое объяснение одновременного повышения уровня безработицы и темпов инфляции предлагает неоклассическая гипотеза естественного уровня. Она ставит под сомнение само существование нисходящей кривой Филлипса в том виде, как она изображена на рис. 17-2. Согласно этой концепции, экономике присуща долгосрочная стабильность при естественном уровне безработицы. Из главы 8 мы знаем, что естественный уровень безработицы — это такой уровень, при котором отсутствует циклическая безработица, то есть это уровень безработицы при полной занятости.

Но это лишь часть картины. Циклическая безработица может породить отрицательные побочные эффекты, которые, неблагоприятно сказавшись на других факторах экономического роста, могут отразиться на темпах роста в последующие годы полной занятости. Например, безработица тормозит инвестиции и накопление капитала. Более того, экономический спад может привести к ограничению или даже сокращению расходов на научные исследования и разработки, в результате чего замедлится технический прогресс жесткое сопротивление совершенствованию технологии могут также оказать профсоюзы и т. д. Все эти факторы несомненно влияют на экономический рост, хотя оценить это влияние довольно сложно.

Антициклическое (или антикризисное) регулирование заключается в выработке и реализации правительством соответствующего уровня экономической политики, основанной на применении автоматических или встроенных стабилизаторов, таких, как подоходный налог, налог на прибыль, пособия по безработице, субсидии на поддержку цен на сельскохозяйственную продукцию и т.д., с целью смягчения отрицательных воздействий циклического колебания в экономике на развитие государства (региона).

В конце 20-х годов XX в. возобладала кейнсианская теоретическая концепция, обосновывающая необходимость усиления роли государства в развитии экономики через вмешательство и регулирование циклического развития воспроизводственного процесса. Основным инструментом реализации такой финансовой политики являлись государственные расходы, направленные на создание новых рабочих мест, что способствовало решению сразу нескольких экономических и социальных задач повышение занятости населения и снижение безработицы, рост предпринимательской деятельности и формирование дополнительного спроса, увеличение национального дохода, а значит, и большая возможность финансирования социальных нужд.

БЕЗРАБОТИЦА ЦИКЛИЧЕСКАЯ — явление, объективно обусловленное природой рыночной экономики, циклическим характером ее развития. При этом в фазе подъема Б.ц. может быть нулевой, а в фазе кризиса достигает высокого уровня. Б.ц. такой вид незанятости, уровень которой непосредственно зависит от воздействия макроэкон. политики государства на работоспособное население.

БЕЗРАБОТИЦА, ВЫЗВАННАЯ НЕДОСТАТОЧНЫМ СПРОСОМ (СПРОСО-ДЕФИЦИТНАЯ БЕЗРАБОТИЦА), - см. Безработица циклическая.

При подобных обстоятельствах, взяв за исходный пункт ситуацию полной занятости, мы увидим, что предприниматели будут неизбежно нести убытки, если они по-прежнему предъявляют спрос на рабочую силу в размере, обеспечивающем полное использование всего наличного фонда капитала. Следовательно, фонд капитала и уровень занятости должны будут уменьшаться, пока люди не обеднеют в целом настолько, что совокупный объем сбережений снизится до нуля, т. е. положительные сбережения одних лиц уравновесятся отрицательными сбережениями других. Таким образом, для общества, которое характеризуется указанными предположениями, и в условиях laissez-faire состояние равновесия будет таким, при котором занятость достаточно низка, а жизненный уровень достаточно жалок, чтобы сбережения были сведены к нулю. По всей вероятности, вокруг такого равновесного положения будут происходить циклические колебания. Ведь если здесь останется еще место для неуверенности в будущем, предельная эффективность капитала будет время от времени подниматься выше нуля, вызывая «бум», но зато при последующем «кризисе» фонд капитала может на некоторое время упасть ниже уровня, который соответствует долгосрочной предельной эффективности, равной нулю. Если предположить верное предвидение будущего, то равновесный фонд капитала, предельная эффективность которого в точности равна нулю, будет, конечно, меньше того фонда, который обеспечивает полное использование наличных ресурсов труда, ибо этот равновесный фонд капитала соответствует размеру безработицы, необходимому для сведения сбережения к нулю.

Логика подобной системы взглядов на законы движения в мире материального производства Предполагала, что отклонения от требуемого равновесия возможны только временные, а длительное завышение уровня цен или сокращение объема производства невозможны, так как ценовой механизм, обеспеченный условиями совершенной конкуренции, в конце концов все отрегулирует. Но Великая депрессия потому и имела место, что реальные процессы совсем перестали укладываться в концепцию автоматической самонастройки и это относилось прежде всего к инфляции и безработице. Быстро растущая монополизация большинства рыночных структур уничтожила условия совершенной конкуренции, а вместе с ними и ценовое саморегулирование. Объем совокупного спроса, который мог быть создан силами рынка (частное потребление плюс частное рас- > ходование капитала), был уже недостаточен, чтобы сохранить полную занятость. Брешь, которую необходимо было заполнить для стабилизации хотя бы относительного макроравновесия, намного превосходила ту норму частного инвестирования, которую тогда можно было поддерживать. Массовая безработица усилила роль социальных факторов, также деформирующих законы стихийного действия рыночных регуляторов. В отличие от предыдущих циклических кризисов перепроизводства, Великая депрессия 30-х обозначила кризис всей существующей системы мотивов, целей, методов экономического управления, а также обеспечивающих их экономических теорий. Государственная политика в отношении цикла не была готова к новой постановке проблемы поиска методов для достижения равновесия. В этих условиях в обществе всегда появляется острая необходимость в совершенно новых экономических концепциях (аналогичный случай имеет место в настоящее время в Российской Федераций, но пока, к сожалению, успеха Не принес), экономических моделях, позволяющих создать новые условия для продолжения суще — ствования рыночной системы и объяснить законы последующего развития на Другой теоретической высоте. Поэтому конец Великой депрессии с позиций эволюции производственных отношений и генезиса экономических теорий можно образно сравнить с жирной чертой, проведенной под длительным этапом существования капитализма свободной конкуренции и царства классики.

Полная занятость (fill employment) - 1) использование всех пригодных и доступных ресурсов для производства товаров и услуг 2) такой уровень занятости, когда существует лишь фрикционная и структурная безработица, но отсутствует циклическая безработица (и когда реальный ВВП равен потенциальному).

Смотреть страницы где упоминается термин Безработица циклическая

Большая экономическая энциклопедия (2007) — [ c.57 , c.58 ]

− Учитель Думбадзе В. А.
из школы 162 Кировского района Петербурга.

Наша группа ВКонтакте
Мобильные приложения:

Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии

Запишите в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в порядке, со­от­вет­ству­ю­щем буквам:

Фрикционная безработица - свя­за­на с за­тра­та­ми вре­ме­ни на поиск новой ра­бо­ты и длит­ся 1-3 месяца. Циклическая без­ра­бо­ти­ца - воз­ни­ка­ет в пе­ри­од цик­ли­че­ско­го эко­но­ми­че­ско­го спада и не­до­стат­ка спроса. Воз­ни­ка­ет с связи с умень­ше­ни­ем ре­аль­но­го ВНП и вы­сво­бож­де­ни­ем части ра­бо­чей силы.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда - фрикционная.

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений - фрикционная.

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле - фрикционная.

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий - циклическая.

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии - циклическая.