Одной из устойчивых подгрупп, добившихся заметных успехов в экономических развития, стали развивающиеся страны - нефтеэкспортеры. Привлекая иностранные инженерные и научные кадры, квалифицированных рабочих, ввозя современное оборудование, они сумели модернизировать структуру экономики, поднять уровень жизни и образования населения. Ныне поставщики сырья, даже прежде дефицитных энергоносителей, не могут рассчитывать на значительный рост их цен из-за увеличившегося предложения. На мировом рынке сумели закрепиться, используя качественно новые технологии добычи, развитые государства экспортеры нефти (например, Англия, Норвегия), ослабив тем самым некогда монопольные позиции нефтеэкспортеров из числа стран третьего мира. Кроме того, постепенно растет использования альтернативных источников энергии. Обозначилась качественно новая черта в становлении национальных экономик с опорой на экспорт сырья: зависимость от научно технического прогресса в мировом хозяйстве, который сокращает спрос на сырье и резко ограничивает валютные поступления стран - экспортеров, необходимые для модернизации экономики.
Растет численность подгруппы новых индустриальных стран (НИС), так как их стратегия с опорой на экспорт готовой продукции реализуется в возрастающем числе государств. Успехи первых НИС способствовали распространению принципа развития, получившего название "каскад", тем более что к первым НИС географически близки многие страны второй мировой войны, преимущественно из числа членов АСЕАН. Это принцип означает, что по мере роста национальных производств в первых НИС, удорожания в этих странах рабочей силы их трудоемкие производства перемещаются главным образом в материало- и энергоемкие отрасли с технологиями среднего уровня следующих НИС, где резервы дешевого труда не исчерпаны. За последние четверть века доля обрабатывающей промышленности в ВВП стран - членов АСЕАН увеличилась с 15 до 27%, а доля экспорта готовой продукции во всем их экспорте - с 14% в 1975 г. до 66% в 1996 г. Такое изменение номенклатуры экспорта, отражающее качественные сдвиги в национальном производстве, называют "принципом лестницы"; следующей ступенью в этих странах становится освоение капитало - и частично наукоемких товаров на экспорт.
До середины 80-х гг. в группе НИС были в основном малые и средние страны. Структура этой группы и ее вес в мировом хозяйстве изменяются по мере того, как крупные развивающиеся страны, в том числе Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Пакистан, проводят активную политику промышленного экспорта.
Противоположные процессы происходят в группе наименее развитых стран (НРС), насчитывающей ныне 48 государств с населением свыше 500 млн. человек, располагающихся во всех регионах развивающегося мира, но преимущественно в Тропической Африке. Для этой группы типичны самые низкие показатели душевого дохода среди стран третьего мира, незначительная (до 10 - 13%) доля промышленности в ВВП, отсталые, в том числе архаичные, формы землепользования. Последнее привело к хронической нехватке продовольствия в большинстве стран подгруппы, необходимости его постоянного импорта. Социальные показатели (здравоохранение, образование) - также самые низкие среди развивающихся стран.
Наименее развитые страны связаны с мировым хозяйством экспором традиционной продукции, в основном тропического земледелия и руд, но постоянно падающие цены сокращают возможности финансирования их роста. В то же время объемы внешней торговли НРС Африки, ориентированной преимущественно на ЕС, сократились в 1970 - 1998 гг. почти наполовину под давлением конкуренции однотипного экспорта из других развивающихся стран. Попытки компенсировать падение цен наращиванием вывоза ведут к "разрушающему росту", усилению моноспециализации и еще большей зависимости от конъюнктуры мирового рынка. Отчасти из-за этого в 80-е гг. здесь произошло падение дохода на душу населения.
Низкая интегрированность в мировое хозяйство как следствие неразвитости внутренних экономических структур приводит к примитивизации хозяйства стран этой подгруппы, росту натуральных форм обмена, препятствует формированию рыночных механизмов. Так, в результате длительного спада состояние НРС Африки определяется как "маргинализация", т.е. большинство из них остается в стороне от мирового экономического развития. Вместе с тем пример нескольких стран региона (Лесото, Зимбабве, Камерун), сумевших привлечь иностранные частные инвестиции, свидетельствуют о возможности развить производство в трудоемких отраслях и увеличить на этой основе, например, экспорт готовой одежды и тканей.
Опыт развивающихся стран свидетельствует, что темпы дифференциации нарастают. Одновременно глобализация усиливает конкуренцию в мировом хозяйстве, и находить свои "опоздавшим" развивающимся странам становится все труднее.
МВФ более чем удвоил ресурсы, доступные странам с низкими доходами, - до $17 млрд на период с 2009-го до конца 2014 г. Со всех льготных кредитов в период до конца 2012 г. взимались проценты по нулевой ставке. В 2010 г., к времени затухания первой волны мирового финансово-экономического кризиса, МВФ также создал Трастовый фонд для облегчения бремени задолженности после катастроф. Ввиду растущих финансовых потребностей СНД в период мирового финансово-экономического кризиса льготное кредитование МВФ было значительно увеличено в период острой фазы мирового финансового кризиса - с $1,2 млрд в 2008 г. до $3,8 млрд в 2009 г. Однако, когда выяснилось, что спасать предстоит и экономики стран ЕС, оно было вновь уменьшено до $1,8 млрд в 2010 г. и $1,9 млрд - в 2011 г.
К середине 2012 г. в распоряжении МВФ имелось примерно $10 млн для предоставления льготных кредитов странам с низкими доходами на период с 2012 по 2014 гг. Кроме того, страны с низкими доходами получили более $18 млрд из $250 млрд распределения специальных прав заимствования - SDR МВФ. Эти страны могут пользоваться ими, учитывая SDR как дополнительные активы в своих резервах или продавая свои SDR за твердую валюту, чтобы удовлетворить собственные потребности в урегулировании платежного баланса.
Качественные сдвиги
Даже констатируя заметное отставание в области финансов основной массы развивающихся стран и от развитых государств, и от лидеров догоняющего развития, необходимо признать: за последние 20 лет финансовые позиции развивающегося мира в глобальной экономике, в целом, усилились. Это проявилось, прежде всего, в совершенствовании институциональных основ финансов стран Азии, Африки и Латинской Америки. Последовательно осуществлялась их либерализация, улучшалось корпоративное управление, решались правовые вопросы регулирования и обеспечения исполнения контрактов. Постепенно накапливались позитивные сдвиги, формирующие деловую среду и инвестиционный климат - качество человеческого капитала, благоприятные налоговые режимы, создание соответствующей инфраструктуры для бизнеса и снижение удельных расходов на его ведение.
Под воздействием количественного накопления множества небольших позитивных перемен произошел качественный рывок: повысилась финансовая стабильность развивающегося мира. Она выразилась в ощутимом снижении рисков возникновения локальных валютных и системных банковских кризисов, а также кризисов суверенной задолженности. Банковский сектор разросся и улучшился качественно. Почти во всех странах был провозглашен курс на внедрение международных стандартов раскрытия финансовой информации. Поступательное движение вперед отмечено и в сегменте небанковских финансовых услуг: развиваются еще недавно почти не существовавшие в отсталых странах секторы национального финансового рынка - страховой, пенсионный и др.
Быстрый рост организованных фондовых рынков в странах Азии, Африки и Латинской Америки привел даже к росту первичных размещений ценных бумаг - IPO на национальных площадках. Более того, на биржах таких стран, как Китай, Бразилия, ОАЭ, Сингапур, проводятся IPO крупных иностранных компаний. Активизируется процесс слияний и поглощений М&А. Финансовые институты лидеров догоняющего развития успешно осваивают современные механизмы секьюритизации - привлечения финансирования путём выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами, генерирующими стабильные денежные потоки - например, портфели ипотечных кредитов, автокредитов, лизинговые активы, коммерческая недвижимость, генерирующая стабильный рентный доход, и т.д.
Консолидированная финансовая помощь Юга
Все субрегионы развивающегося мира на сегодняшний день имеют собственные международные финансовые центры, в т.ч. мирового значения. Некоторые субрегионы - более одного. Эти центры являются узлами, связывающими воедино мировые денежные и финансовые рынки. Именно отсюда происходит технологическое управление финансовыми потоками. В наиболее развитых из развивающихся стран появились собственные, превосходящие по значимости национальные рамки, валютные рынки, рынки деривативов, акций и облигаций. Важнейшей чертой прогресса стало повышение доступности финансовых услуг для бизнеса и населения.
Конечно, указанные изменения происходят не во всех развивающихся странах одинаково. Скорость и глубина прогресса в разных уголках мира различны. Но, хотя в мировом масштабе этот процесс продвигается крайне неравномерно и географически, и во времени, общий прогресс налицо. В 2012 г. в развивающиеся страны направлялось порядка четверти всех мировых капиталопотоков. Развивающимся странам принадлежит 25% внешних активов - включая валютные резервы в мировой экономике в 2000 г. - 13%. Но при этом их роль как активных инвесторов - в отличие от просто держателей финансовых активов или валютных резервов все еще, в целом, относительно невелика, несмотря на впечатляющую внешнюю инвестиционную экспансию стран БРИКС, Турции, Мексики или богатых арабских монархий. В этой области прогресс сравнительно небольшой, в 2012 г. на развивающиеся страны приходилось лишь 15% от всего мирового объема зарубежных инвестиций.
Консолидация и укрепление позиций развивающихся стран проходят достаточно динамично, но все же эти позиции пока малы, если принять во внимание невероятно увеличившийся общеэкономический потенциал этих стран и его значение для мировой экономики. В начале 2013 г. аналитики МВФ объявили о том, что скорректировали свои прогнозы и, скорее всего, Китай сможет, при сохранении нынешних тен денций, опередить США по абсо лютным размерам ВВП и стать первой экономикой мира уже в 2017 г.
Согласно базовым постулатам экономической теории, развивающиеся страны выступают чистыми импортерами капитала, поскольку, в целом, производительность труда в них существенно ниже, чем в развитых. Это подтверждается данными МВФ о соотношении внешних финансовых требований и обязательств на конец 2012 г. Разрыв между ними сокращается на протяжении всего последнего десятилетия. С начала нынешнего века он уменьшился с $1000 млрд - почти 30% суммы обязательств, до всего лишь $240 млрд, т.е. 1,3% от $16000 млрд текущих обязательств.
По абсолютным показателям зарубежных инвестиций Азия намного опережает остальные развивающиеся регионы. Из всего объема внешнего инвестирования в мировой экономике страны Азии, без учета Японии, Гонконга и Сингапура в 2011 г. вкладывали за рубежом 5,6% к итогу, Латинской Америки - 3,6%, а объединенный регион Африка и Ближний Восток - 2%. При этом за период 2001-2011 гг. существенно изменилась структура внешних активов развивающихся стран в целом. Хотя банковские активы без учета валютных резервов все еще составляют основу зарубежных активов, прямые и портфельные иностранные инвестиции составляют, соответственно, 35% и 17% всех финансовых активов за границей, без учета валютных резервов.
Считается, что наблюдаемое изменение отражает подвижки в экономическом и, в частности, в финансовом поведении более успешных развивающихся стран. Причем географически речь опять идет почти исключительно об азиатских государствах. Анализ структуры внешних финансовых активов рассматриваемой группы стран на протяжении десятилетия демонстрирует, что произошел постепенный отход от низкорисковых и высоколиквидных активов, к которым, в частности, относятся банковские, в сторону более высокорисковых и менее ликвидных. Налицо постепенное движение к структуре внешних активов, характерной для развитых экономик. Например, в Еврозоне ПИИ составляют 30%, на портфельные инвестиции приходится 38%, а на банковские активы 32%.
Попытка дифференцировать страны с формирующимся рынком по различным конкретным направлениям финансовой активности за рубежом дает следующую картину. Наиболее активными странами, продвигающими свои прямые инвестиции за рубежом -государственные и частные, в период 2002-2012 гг. с учетом соотношения объемов их ПИИ к ВВП являлись Китай, Россия и Малайзия. Крупнейшими портфельными инвесторами по отношению суммы иностранных портфельных инвестиций к ВВП были Чили, Перу, Казахстан и, с оговорками, Ю.Корея, которая, согласно критериям МВФ, признается передовой, развитойэкономикой.
Но многие физические и юридические лица, включая компании стран с формирующимся рынком по-прежнему предпочитали сложным финансовым инструментам менее «продвинутые» объекты вложений вроде банковских депозитов. Такие вложения шли активнее других из Аргентины, Венесуэлы, но также из России, Украины и Казахстана. Как показал недавний пример Кипра, куда направлялись значительные средства не только из ЕС и стран бывшего СССР, но и с Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, при определенных условиях даже и такие простые и привычные финансовые инструменты, как банковские депозиты могут оказаться высоко рискованными.
Анализируя географию финансовых вложений развивающихся стран последних лет, можно заметить, что большинство капиталопотоков направляется за пределы их субрегионов и даже регионов. Главный бенефициар от притока таких средств - США. Туда направляются 45% всех зарубежных капиталовложений стран Латинской Америки и 26% Азии. Для латиноамериканцев также характерна позитивная корреляция между направлениями их портфельных инвестиций и товарного экспорта. Можно предположить, что романоязычные жители Американского континента предпочитают помещать свои финансовые вложения в страны, известные им по коммерческим торговым сделкам.
Правда, возможно и другое объяснение, связанное с бегством капитала с Юга на Север. В торговле латиноамериканских стран с США и Канадой велика доля сделок с «недоплатой по экспорту» и «переплатой по импорту». Образовавшаяся таким образом теневая дельта не репатриируется на родину, а оседает в банках Северной Америки на частных счетах латиноамериканцев. Сравнение данных статистики США об объемах финансовых активов в банках страны, принадлежащих латиноамериканцам, и объемов легального экспорта капитала из этих государств как раз примерно показывают величину этой дельты.
В противоположность этому динамика внутрирегиональной торговли в Азии мало коррелирует с финансовыми потоками. Здесь страны получают только 19% портфельных инвестиций из самого региона. Капиталы тоже утекают, в основном, в США, а также в многочисленные оффшорные центры и налоговые гавани.
Ситуация с портфельными инвестициями из развивающихся стран объясняется главными причинами - низким уровнем развития региональных финансовых рынков, с одной стороны, и заинтересованностью в низкорисковых активах - с другой. Учитывая последствия глобального кризиса и шаткую обстановку в европейском банковском секторе, доля взаимного трансграничного инвестирования со стороны развивающихся стран будет только возрастать.
Эхо «валютных войн»
В начале 2013 г. министр финансов Японии Таро Асо посетил с визитом ряд стран Азии, в ходе которого сделал важные заявления, касающиеся как вопросов геополитики, так и финансовой сферы. По свидетельству западной печати, одной только новой риторики в Токио было достаточно, чтобы за несколько недель понизить курс национальной валюты более чем на 10%. И действительно, курс иены по отношению к доллару тут же упал до низшей отметки за предшествовавшие два с половиной года - 88,41. Многие аналитики на Востоке и на Западе заговорили о возврате к практике «валютных войн».
Оказавшись в эпицентре финансово-экономического кризиса, развитые страны, не смущаясь собственных недавних требований о предоставлении возможности рынкам без вмешательства государства решать судьбу сильных и слабых акторов, стали усиленно проводить политику снижения курсов национальных валют с тем, чтобы повысить конкурентоспособность своей продукции на внешних рынках, а заодно обесценить стоимость внешнего долга, сделанного в этой валюте. Последнее, правда, в основном относится к доллару и его эмитенту. В этом же направлении действуют и т.н. количественные смягчения, проводимые в годы кризиса рядом стран Запада.
При этом последние не устают обвинять новые восходящие развивающиеся государства и, прежде всего, Китай в «валютном манипулировании» и поддержании необоснованно низкого курса национальных валют. Почти все «старые» экономические державы оказались вовлеченными в валютную войну, что неизбежно втягивает в этот водоворот и другие нации, прежде всего, страны с развивающейся экономикой и открытыми рынками капиталов.
Ни текущие валютные войны, ни сам кризис не привели к радикальной утрате долларом своих позиций. Более того, поскольку, несмотря ни на что, США остаются самой развитой, диверсифицированной и крупной экономикой мира, их валюта, по определению, в условиях кризиса становится привлекательнее других, играя для многих инвесторов роль инструмента последней инстанции.
Индивидуальные и коллективные попытки восходящих экономик частично занять это место к радикальному прорыву пока не привели, но определенные достижения налицо. Страны БРИКС делают на этом пути некоторые шаги, но углубление мирового кризиса заставляет их быть предельно осторожными и двигаться вперед крайне медленно.
Успех в этом начинании пока что сопутствует в основном китайскому юаню. Его все больше начинают использовать в международных расчетах. Начали создаваться оффшорные центры, работающие с китайской валютой. Первый из них появился в Гонконге, затем - в Сингапуре и на Тайване. В Европе крупнейшим оффшорным с точки зрения КНР «юаневым центром» намерен стать Лондон, где ряд банков уже более года проводит операции с этой валютой и ведет в ней счета. Лондонский Сити, продвигая свои услуги как мирового финансового центра, даже издает специальный «Юаневый бюллетень». В 2012 г. количество обслуживаемых в юанях трансграничных торговых сделок выросло на 41%, инвестиционных, по сравнению с 2011-м, на 153%. Не за горами время, когда наряду с евродолларами привычным финансовым инструментом станут «евроюани».
Юань играет все большую роль и как резервная валюта. Юань включен в структуру государственных золотовалютных резервов и/или используется в качестве элемента корзины валют при расчете курсов национальных денежных единиц большинством государств Восточной и Юго-Восточной Азии, Бразилией, Австралией, Венесуэлой и, по неподтвержденным данным, Пакистаном, Ираном, Израилем и Саудовской Аравией. До конца 2013 г. этот список, видимо, расширится за счет нескольких стран Африки. Немало государств, включая, например, Японию, в последнее время расширяют в своих валютных резервах юаневую составляющую за счет сокращения доли доллара США.
Успех юаня в распространении своего влияния в мире по сравнению с валютами остальных стран БРИКС, впрочем, и не только их, объясняется стоящим за юанем огромным экономическим потенциалом - вторая по величине мировая экономика , которая к тому же располагает одними из крупнейших в мире золотовалютными резервами в $3,31 трлн. Не меньшее значение имеет и убежденность партнеров в надежности китайской валюты, основанная на предсказуемости политики властей и на их способности контролировать ход экономических и политических процессов в стране.
Сотрудничество в валютной и финансовой сфере между странами БРИКС хотя и углубляется из года в год, но все еще продвигается медленными темпами. В нем пока преобладают полезные решения и далеко идущие декларации. Практическая же реализация задуманного наталкивается на плюрализм устремлений и возможностей участников. На V саммите БРИКС в ЮАР март 2013 г. были приняты решения создать совместный Банк развития и валютный резерв размером в $100 млрд, который поможет странам БРИКС предотвратить нехватку краткосрочной ликвидности, оказать взаимную поддержку и укрепить финансовую стабильность. Оба проекта представлены в качестве демократической альтернативы бреттонвудским финансовым институтам эпохи неоколониализма. Однако и здесь многие организационные и прикладные вопросы все еще не разрешены.
Описанная выше ситуация, конечно, дает лишь самое общее представление о процессах финансовой дифференциации и консолидации в развивающемся мире. В то же время она задает общие рамки нарратива. Внутри же очерченного периметра существует огромное число конкретных сложных вопросов валютно-финансового развития государств Азии, Африки и Латинской Америки разной степени значимости и актуальности.
Финансово развивающийся мир интегрирован еще очень слабо. Но отрицать, что «процесс уже пошел», было бы также неверно. Причем динамизм и нарастающая сила этого процесса более чем очевидны. У развивающихся стран при всех трудностях и неравномерности их развития, разных потенциалах впервые со времен деколонизации середины прошлого века появилась возможность консолидации значительных собственных или привлеченных средств, которыми они могут распоряжаться по своему усмотрению, исходя из собственного видения приоритетов развития и эффективности вложений.
Впервые капиталопотоки глобальной значимости по своим объемам стали перемещаться не только между развитыми и развивающимися странами, но во все возрастающей степени внутри развивающегося мира. Этому способствовали: процессы глобализации активности корпораций развивающихся стран, особенно стран БРИКС; рост и глобальная экспансия т.н. суверенных фондов; кризисные явления в финансовом секторе развитого мира; вступление в фазу зрелости институциональных инвесторов в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Можно предположить, что в течение ближайшего десятилетия начнется новый этап консолидации финансовых позиций развивающихся рынков. Она проявится по трем направлениям: вырастет доля мировых финансовых активов, принадлежащих этим странам; число стран нетто-дебиторов и нетто-кредиторов станет примерно равным; изменится структура инвестиций - от менее рискованных и краткосрочных к более рискованным и долгосрочным.
Если первое десятилетие ХХI в. ознаменовалось беспрецедентным ростом мощи быстро растущих развивающихся экономик в области мировой торговли, то ближайшие 10-15 лет станут временем невиданного до сих пор укрепления их финансовых позиций в мире.
В классификации ООН выделяют:
- страны-экспортеры и неэкспортеры нефти;
- государства и территории, специализирующиеся на экспорте готовых изделий;
- три категории стран в зависимости от уровня доходов на душу населения.
Отметим, что в сентябре 1960 г. 13 государств, располагающих крупными запасами нефти, создали ОПЕК, т.е. Организацию стран-экспортеров нефти, чтобы противостоять власти крупных нефтяных монополий.
Что касается НИС, то начало их развития связано с процессом импортза- меняющей индустриализации, т.е. замены импорта многих промышленных товаров на их производство на месте. Этим был дан толчок более широкой индустриализации. В первую очередь получили развитие отрасли пищевой, а также цементной, нефтяной, строительной промышленности. В новых индустриальных странах Латинской Америки с этим периодом связано и становление новых отраслей (металлургической, нефтеперерабатывающей, энергетической, химической).
В последнее время десятилетие усилились структурные сдвиги в экономике НИС, что ведет к постепенному сближению их с передовыми промышленно развитыми странами и вместе с тем к быстрому расширению экономической
пропасти между ними и основным массивом развивающихся стран. Хотя в НИС проживает менее 1/8 всего населения развивающихся стран. там создается свыше 2/5 его совокупной и валовой продукции.
Ко второй группе развивающихся стран относятся 33 государства. доход которых на одного жителя в 1978 г. превысил 415 долл. Это - Индия. Пакистан. Иран. Сирия. Ирак. Ливан и др.
В третью группу развивающихся стран входят государства. в которых ВВП на душу населения составляет менее 350 долл.. порог грамотности населения менее 20 %. доля обрабатывающей промышленности менее 10 %. Из четырех десятков стран. которые относятся к разряду слаборазвитых. 25 расположены на Африканском континенте.
Отметим. что в странах Тропической Африки производство продовольствия хронически отстает от роста населения. и если бы не помощь международных организаций. значительная часть ее оказалась бы зоной голода. В соответствии с мировыми классификациями б е д н ы м считается тот. кто получает меньше 275 долл. в год. В 1990 г. насчитывалось 20 стран с меньши м уровнем дохода.
- Проблема международной задолженности развивающихся стран
Основным критерием при распределении официальной помощи развитию (ОПР) является уровень экономического развития страны-получателя. Поэтому наибольшие средства в расчете на душу населения получают страны Африки южнее Сахары. На них приходится около 1/10 населения развивающихся стран и примерно 1/3 общей суммы ОПР.
В настоящее время внешняя задолженность развивающихся стран составляет около 1.4 трлн. долл. В 90-е годы крупнейшим должником была Бразилия (свыше 100 млрд. долл.). Несколько отстает от нее Мексика. Внешн ий долг Индии. Индонезии. Аргентины - от 50 до 60 млрд. долл. За ними следуют Нигерия. Филиппины. Венесуэла (по 30 млрд. долл.).
2. Дифференциация развивающихся стран
Среди развивающихся стран усиливаются процессы дифференциации, которые осуществляются одновременно в нескольких направлениях. Это прежде всего направление развития экономической системы. До недавнего времени среди освободившихся стран существовала группа стран (свыше 20), которая избрала командно-административное направление развития. Большинство же освободившихся стран с самого начала ориентировались на рыночную систему хозяйства.
Другая плоскость анализа процесса дифференциации развивающихся стран - это разграничение (очень противоречивое) в странах рыночной ориентации. Среди них выделяют новые индустриальные страны (НИС), которые по многим показателям приблизились к развитым государствам и даже опередили некоторые из них.
Есть также группа стран - нефтеэкспортеров, которые вследствие "революции" цен на нефть получили большие валютные прибыли (например, ежегодный размер ВНП на душу населения в них превышает 20 тыс. долл. США). Эти последние были использованы с большей или меньшей эффективностью, что, однако, не привело к качественным изменениям в положении этих стран (по сравнению с промышленно развитыми государствами).
Иная группа развивающихся стран - это государства, где предпринимательские уклады находятся на начальном этапе развития или имеют замкнутый характер. Преобладают здесь нетоварные или мелкотоварные уклады.
Нельзя обойти вниманием и такую группу стран, где в центре развития находятся концепции ортодоксального религиозного фундаментализма, в частности исламского (Иран, Бангладеш, в определенной мере Саудовская Аравия).
Меняется подход к понятию "дифференциация освободившихся стран".
На международном симпозиуме, организованном Центром развития Организации экономического и социального развития (Париж, февраль 1989 г.), было предложено деление государств мира на промышленно развитые, новые индустриальные и развивающиеся страны. В составе первой подгруппы - США, Япония и члены Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург) и др.; среди второй - бывший СССР, Китай, Индия, а также 6 групп стран: средиземноморские члены ЕЭС (Испания, Португалия, Греция), средиземноморские страны, которые не входят в ЕЭС (Египет, Израиль, Турция, бывшая Югославия), латиноамериканские страны (Аргентина, Бразилия, Мексика), азиатские НИС (Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань), второе поколение азиатских НИС (Малайзия, Таиланд), европейские НИС (Болгария, Венгрия, бывшие Чехословакия и ГДР, Польша, Румыния) и т. п.; в составе третьей подгруппы: 9 стран из числа основных государств-должников, страны с низким доходом (28 из 39 стран с низким доходом в соответствии с рубрикатором МБРР, за исключением Китая и Индии), 7 стран ОПЕК и др.
Эта градация основана на динамике мировой экономики и общей логике изменений в ее структуре.
Фундаментальным критерием современной дифференциации развивающихся стран является уровень развития товарных форм хозяйствования в сочетании со степенью и глубиной участия этих стран в процессе интернационализации производства и капитала. Такой подход обусловлен:
1) взаимозависимостью стран (несмотря на противоречия, которые уже существуют и еще будут возникать в будущем), что будет реализовываться в целостности мирового хозяйства, которое может быть только одним - рыночным;
2) поскольку современные производительные силы и современные производственные отношения в развивающихся странах не являются результатом развития местных производительных сил и местных традиционных структур на основе внутренне присущих им закономерностей, развитие рыночных отношений внутри этих стран нельзя рассматривать как автономный, оторванный от требований экономических законов мирового рынка процесс.
Необходимо выделить другие, порождаемые научно-техническим прогрессом факторы, которые по-разному влияют на отдельные государства. Это прежде всего различия в уровнях производительных сил, неодинаковая обеспеченность природными ресурсами и т. п.
В соответствии с функциональным критерием дифференциации различают четыре основные подгруппы развивающихся стран:
1) новые индустриальные страны;
2) страны нефтеэкспортеры;
3) среднеразвитые;
4) наименее развитые страны.
Между этими основными подгруппами существуют другие группировки, которые невозможно однозначно отнести к одной из подгрупп.
В специализированных докладах международных организаций используются такие критерии выделения новых индустриальных стран: доля промышленной продукции в ВНП должна составлять не менее 30 процентов, готовые изделия в экспорте - не менее 50 процентов; доход на душу населения - не менее 6 тыс. долл. США в год. К этой группе принадлежат Аргентина, Бразилия, Мексика, Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг, Тайвань и др. как страны "первой волны"; Индия, Турция, Таиланд, Индонезия, Венесуэла, Египет, Марокко и др. как страны "второй волны"; наконец, Вьетнам, Колумбия, Ямайка, Нигерия, Кения и др. как страны уже "третьей волны".
Историческая эволюция стран отмеченной группы всех "волн" различается и одновременно совпадает в том, что их путь к нынешнему состоянию был сходным - развитию базовых отраслей современной промышленности предшествовало развитие пищевой и легкой промышленности, сельского хозяйства и добывающей промышленности, туристического бизнеса. Продукция этих отраслей народного хозяйства в значительной мере была ориентирована на экспорт. В современных условиях все большая доля их экспортных прибылей получается за счет вывоза продукции современных отраслей промышленности. Так, Бразилия ныне относится к десяти государствам - наибольшим мировым производителям промышленной продукции, а в 2000 г. она по этому показателю опережает, в соответствии с прогнозами, Италию. Среди стран, имеющих наивысшие экспортные прибыли, Тайвань и Сингапур.
В экономике новых индустриальных стран важная роль принадлежит иностранному капиталу. Непрерывно возрастающие его размеры достигают десятков миллиардов долларов. Отрицательным последствием широкого применения иностранного капитала стала внешняя задолженность.
Наряду с общими чертами в развитии этих стран существуют и отличительные признаки: место в международном разделении труда; размеры и структура экономического потенциала; структура экспортного сектора; доля в социально-экономической структуре традиционных укладов; место национального капитала в экономике и т. п.
В целом новые индустриальные страны показывают пример быстрого экономического развития на пути создания рыночных структур. Динамизм темпов экономического роста обеспечивается прежде всего глубинными структурными изменениями в экономике, формированием хорошо отлаженной хозяйственной системы. При этом производительные силы приобретают новое содержание, которое соответствует современным требованиям НТП. Как следствие ускоренное экономическое развитие НИС привело к повышению реальных доходов населения, росту занятости и квалификационного уровня занятых, расширению социальных услуг и т. п.
Одновременно процесс становления современных экономических производственных отношений побуждал к усилению монополизации их экономического развития, более тесной взаимозависимости с подсистемой развитого рыночного хозяйствования в масштабах мирового хозяйства. Несмотря на это НИС из всей группы развивающихся стран наиболее гибко приспособились к структурным и циклическим кризисам и не понесли таких ощутимых потерь, как другие освободившиеся страны.
Значительную роль в мировом хозяйстве играют страны-нефтеэкспортеры. Нефтедоллары, полученные этими странами в результате "революции" цен на нефть, дали им возможность значительно ускорить социально-экономическое развитие и модернизировать технико-экономическую базу. К этой группе принадлежат в основном страны входящие в ОПЕК (Саудовская Аравия, ОАЭ, Ливия, Иран, Кувейт, Оман, Габон и др.).
Важным средством существования для многих стран-нефтеэкспортеров являются экспортные прибыли, получаемые от продажи нефти и нефтепродуктов. Они составляют львиную долю всех валютных поступлений этих стран. Поскольку большинство стран-нефтеэкспортеров не в состоянии осуществлять процесс воспроизводства на национальной основе без импорта средств производства, валютные поступления от экспорта нефти имеют ключевое значение. Сегодня такие государства-нефтеэкспортеры, как Ливия, Саудовская Аравия, более 2/3 своих экспортных прибылей получают от продажи нефти и нефтепродуктов.
Однако возрастание цен на нефть в середине 70-х - начале 80-х годов до 35 - 42 долл. США за баррель (1 баррель = 159 л нефти; от - 7,3 - 7,6 баррелей в зависимости от сорта нефти) сменилось резким (с незначительными колебаниями) падением во второй половине 80-х - начале 90-х годов до 16 - 22 долл. США за баррель. Как следствие значительно уменьшились валютные прибыли государств-нефтеэкспортеров и осложнилось их экономическое положение. В конце 90-х годов XX - начале XXI в. снова заметен всплеск роста цен на нефть до 28 - 30 долл. США за баррель.
Колебание нефтяных прибылей ярко демонстрирует прямую зависимость национальных хозяйств государств-нефтеэкспортеров от стран с развитой рыночной экономикой, а также невозможность добиться экономической независимости, опираясь лишь на высокоприбыльную, но монокультурную экономику.
В НИС и некоторых странах-нефтеэкспортерах осуществляется переход к новейшим технологиям, однако этот процесс сопровождается усилением технико-экономической неоднородности хозяйственных структур, углублением региональных и имущественных контрастов. Кроме того, результатами НТП пользуется большей частью ограниченное число компаний, прежде всего наиболее крупные и те, которые связаны с иностранными корпорациями.
Освоение научно-технических инноваций в среднеразвитых по функциональному критерию странах третьей подгруппы (Эквадоре, Парагвае, Перу, Тунисе, Фиджи, Гренаде, Сальвадоре, Никарагуа, Иордании, Шри-Ланке, Камеруне, Гане, Папуа - Новой Гвинее и многих других) сдерживается слабым развитием промышленности и сферы услуг, телекоммуникационной инфраструктуры, низким уровнем информационного обеспечения, несовместимостью требований новейших технологий с традиционными стереотипами мышления и поведения.
Распространение микроэлектронной технологии модифицировало содержание самого понятия индустриализации, которой, несомненно, принадлежит решающая роль в преодолении социально-экономической отсталости развивающихся стран. Независимо от стадии промышленного переворота, который переживает та или иная страна, ни одна из них не может не считывать существования новейших технологий. Без широкого применения их вряд, ли можно достичь современных стандартов труда и быта. Для среднеразвитых и еще в большей мере для наименее развитых освободившихся стран, что привносит новые черты в процесс индустриализации на фоне перехода к новым, прежде всего микроэлектронным, технологиям. Выделенные по функциональному критерию страны первой и частично второй подгрупп существенно влияют и на без того низкую конкурентоспособность стран третьей и особенно четвертой подгрупп, вызывают еще большее уменьшение их возможностей промышленного экспорта. Как следствие осложняется развитие экономического сотрудничества среди развивающихся стран.
Индустриализация в подгруппе среднеразвитых стран не приводит к существенным сдвигам в макроструктуре промышленного производства: львиная доля его, как и раньше, опирается на внутренний рынок предметов потребления. Потребности в средствах производства удовлетворяются в основном через импортные каналы. Кроме того, индустриализация не вносит ощутимых изменений в диверсификацию местного экспорта. Корни этого неблагоприятного явления следует искать в противоречии между материальным и человеческим факторами производства, особенно в качественной подготовке рабочей силы. Решающая роль в разрешении этого противоречия принадлежит развитию и закреплению частной собственности. Это даст возможность изменить организационно-экономические формы взаимодействия производственных сил различных укладов, интенсифицировать процесс воспроизводства.
Для наименее развитых стран (Гаити, Пакистан, Йемен, Бангладеш, Афганистан, Непал, Нигер, Того, Лесото, Танзания, Мозамбик, Руанда, Буркина-Фасо, Бурунди, Заир, Чад, Малави и др.) общими с точки зрения их участия в процессе интернационализации производства и степени развития товарных форм хозяйствования являются: структура производительных сил, которая обусловливает низкую восприимчивость экономики к достижениям науки и техники, не дает возможности решать насущные социальные проблемы; узкая специализация на производстве одного или нескольких видов товаров; преобладание в хозяйственной структуре второстепенных, вспомогательных производств по отношению к мировому производству в целом. Чаще всего это производства, которые основываются на использовании природных ресурсов и обусловливает применение малоквалифицированной и дешевой рабочей силы; анклавная, ориентированная на экспорт организация производства, которая осуществляется иностранным капиталом.
Разнообразие (в социальном понимании) развивающихся стран основывается на сочетании общих для всей группы (товарных) и особенных (нетоварных) укладов в неодинаковых пропорциях и формах. Ни в одном укладе процесс воспроизводства не осуществляется только на собственной основе и только в собственных границах. Очевидна их взаимодополняемость. С натурально-патриархальным укладом в наименее развитых странах связано существование родоплеменных пережитков и форм традиционной организации труда. Этот уклад по своей сущности является основной социально-экономической почвой, на которой прозябает патриархальное крестьянство. Показательными в этом отношении могут быть страны тропической Африки, в которых коллективная собственность на землю сохранилась поныне, хотя и сочетается с индивидуальным присвоением урожая и закреплением наделов за отдельными семьями. Хозяйствование характеризуется чрезвычайно низкой производительностью, испытывает большое давление со стороны избыточного населения села и неспособно обеспечить потребности общества в продовольственных товарах.
Одновременно наблюдается относительно быстрое вытеснение традиционных форм производства, что исторически было связано с возникновением мелкотоварного уклада.
Последний, в свою очередь, подвластен влиянию предпринимательского уклада, который постоянно укрепляется и способствует существованию мелкотоварного производства (в аграрном секторе, городском ремесленничестве, торговле, обслуживании городского населения). Таким образом удается частично решить проблему занятости того трудоспособного населения, которое стекается в города. Одновременно мозаичность мелкотоварного уклада расширяется вследствие сильного влияния сверху (со стороны иностранного капитала) и снизу (со стороны традиционных форм производства).
Натурально-патриархальный и мелкотоварный уклады тесно переплетаются и взаимодействуют. Последний, кроме того, в чистом виде не существует, но присутствует почти во всех отраслях экономики, переплетаясь с другими укладами, в частности с мелкопредпринимательским.
Система трудовых мотиваций, культура труда, место ее в иерархии ценностей определенной культуры очень контрастируют в нетоварных формах хозяйствования, вносят своеобразную окраску в процесс дифференциации развивающихся стран.
Противоречия между старыми формами ассоциированного труда (замкнутость и самообеспеченность на натуральном уровне) и новыми формами коллективного хозяйствования (ориентация на общественные потребности, на рынок) свойственны процессу воспроизводства в развивающихся странах. Ограниченность экономического интереса производителей дополняется низким уровнем общественного сознания, не готового к восприятию дополнительного труда, который бы существенно опережал необходимый для удовлетворения примитивных потребностей уровень.
В таких условиях государство контролирует главные рычаги макроэкономического регулирования и не передоверяет их частному капиталу. Положительный опыт контроля над изменением организационно-экономических форм производства, денежной массой, инфляцией и бюджетным дефицитом накоплен, например, в Южной Корее и Чили.
Неравномерность развития является экономическим законом товарного производства вообще и особенно его предпринимательских форм. Это ярко видно на примере традиционных развивающихся стран. Так, с начала 50-х до середины 80-х годов доля населения "верхней" группы развивающихся стран, где со временем появились и новые индустриальные страны, возросла всего с 14 до 16 процентов в общей численности населения всех развивающихся стран. Вместе с тем в ВВП всей совокупности развивающихся стран доля этой "верхней" группы возросла с 36 до 58 процентов. За этот же период доля "нижней" группы уменьшилась в общем ВВП с 32 до 16,5 процента при почти стабильной доле населения (около 60 процентов).
Техногенной цивилизации государств, усиление глобальной взаимозависимости Севера и Юга происходит на современном этапе не на принципах устрашения, а на принципах сотрудничества. Новые отношения Север - Юг складываются по многим направлениям. Но традиционно общие условия взаимодействия развитых и развивающихся стран характеризуются преимущественно экономическими индикаторами, прежде всего оценкой...
Не считая региональной дифференциации государств современного мира, в зависимости от уровня развития экономики, государства подразделяются на развитые и развивающиеся, а до известного времени еще и страны с центрально-плановой экономикой (по классификации ООН).
В соответствии с методикой ООН в числе наиболее значимых показателей уровня развития экономики любой страны, находится произведенный ею внутренний валовой продукт (ВВП) на одного человека, часть продукции обрабатывающей индустрии в ВВП, уровень образования населения, длительность его жизни. Но четкой границы между развитыми и странами третьего мира нет.
Все страны мира возможно поделить на десять групп:
1) «Громадная семерка» — семь ведущих государств (США, Япония, ФРГ, Франция, Англия, Италия, Канада). С развитой рыночной экономикой, с высокой долей ВВП на одного человека (20-30 тыс. долл.). На их долю приходиться более половины мировой экономики.
2) Высокоразвитые маленькие государства Западной Европы — (Израиль, ЮАР, Австралия, Новая Зеландия, Швеция, Бельгия).
3) «Новые индустриальные государства» — (Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Аргентина, Бразилия, Мексика и др.). Они по темпам среднегодового прироста ВВП опережают страны «громадной семерки».
4) Страны Восточной Европы – (Польша, Венгрия, Украина, Белоруссия, Чехословакия, Латвия, Литва, Эстония). Данные государства находятся в ходе очень интенсивного перехода к рыночной экономике.
5) страны и Россия бывшего СССР.
6) Китай – занимает особенное место среди государств современного мира. Среди великих держав у КНР самые высокие темпы экономического подьема. По общему объему ВВП она вышла на третье место.
7) Интенсивно развивающиеся страны с населением и огромными территориями – (Индия, Пакистан, Индонезия).
8)Нефтеэкспортирующие страны – (Катор, Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Объединенные арабские эмираты). Имеют только большой уровень ВВП на одного человека, благодаря нефтедолларам.
9) Хорошие страны третьего мира с низким уровнем экономразвития и размером ВВП на одного человека менее 1000$ в год. К ним относится около четырех пятых африканских стран, многие Латинской Америки и государства Азии.
10) Наименее развитые страны – (Афганистан, Бангладеш, Бенин, Нигер, Сомали, др и ЦАР.). Доход на одного человека чуть больше 100$ в год.
Формирование образа территории страны в курсе Экономическая и социальная география мира
Подобранные по важим запросам, статьи по теме:
На отечественной планете существуют бедные и богатые страны, такие как Кувейт и Швейцария, достигшие громадного благосостояния, чем Лаос, Вьетнам. Многие…
Сейчас насчитывается около 240 государств, т.е. национально оформленных свободных либо самоуправляющихся объединений людей, занимающих определенную…
