Значительная часть доходов в рыночной экономике имеет трудовое происхождение. Таковы доходы рабочих и других лиц наемного труда. Однако и доходы предпринимателей, не говоря уже о менеджерах, брокерах, фермерах, тоже носят в значительной мере трудовой характер. Правда, вычленить эту составляющую в их совокупном доходе теоретически очень сложно, а практически и вовсе невозможно. Дело в том, что их доходы определяются не только степенью трудового усердия, но и такими трудно предсказуемыми факторами, как удача, умение рисковать, способность анализировать, предвидеть колебания рыночной конъюнктуры в сфере производства, услуг, биржевой торговли и так далее.
Кроме того, надо иметь в виду, что результаты труда названных экономических субъектов получают свое признание не априори (до процесса производства), а лишь в результате реализации товара или услуги на рынке, т.е. после того, как признана его общественная полезность. Именно поэтому рыночное распределение доходов содержит, наряду с прочими факторами, и элементы распределения по труду.
В любой экономике одной из важнейших и наиболее массовых форм дохода является заработная плата. В системе рыночных цен заработная плата является особо важной категорией, поскольку достигает примерно 3/4 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы.
По вопросу о сущности заработной платы в экономической теории существуют несколько концепций. Одна из них заложена классиками английской политэкономии А. Смитом и Д. Риккардо.
А. Смит не проводил четкого различия между трудом и рабочей силой. Он полагал, что товаром является труд, который имеет естественную цену (или «естественную заработную плату»). Она определяется издержками производства, то есть стоимостью необходимых средств существования рабочего и его семьи. Кроме того, заработная плата включает в себя исторический и культурный элемент - этим А. Смит объяснял существование национальных различий в величине заработной платы.
Д. Риккардо, как и А. Смит, считал, что заработная плата есть цена труда. Но он утверждал, что рост заработной платы стимулирует рождаемость в семьях рабочих, что ведет к росту предложения труда и снижению заработной платы; наоборот, снижение зарплаты вызывает сокращение численности рабочих и предложения труда, а значит, ведет к росту зарплаты. Таким образом, под воздействием колебаний предложения труда заработная плата тяготеет к некоторой постоянной величине - физическому минимуму средств существования.
В основе другой концепции заработной платы, разработанной Марксом, лежит разграничение понятий «труд» и «рабочая сила». Согласно марксистской теории, труд не является товаром и не имеет стоимости. Это определяется тем, что труд есть процесс потребления рабочей силы и до самого этого процесса не существует. Товаром же является рабочая сила, а заработная плата есть цена этого товара, то есть денежное выражение его стоимости. В форме заработной платы рабочий получает оплату не за весь труд, а только за необходимый труд, воплощающий фонд жизненных средств человека. Величина заработной платы зависит от условий производства и воспроизводства рабочей силы: от уровня производительности, интенсивности, сложности труда, влияющих на стоимость рабочей силы. Заработная плата зависит от рыночной конъюнктуры - от соотношения спроса на труд и его предложения. Так как заработную плату работник получает после выполнения определенного объема работы, то заработная плата воспринимается как цена труда. Поэтому К. Маркс назвал ее превращенной формой (то есть формой, искажающей сущность) стоимости и, соответственно, цены рабочей силы. Современной экономической теорией заработная плата рассматривается как цена, выплачиваемая за использование рабочей силы, иными словами, за трудовые услуги, предоставляемые работниками самых разных профессий с учетом рыночной конъюнктуры.
В основе неоклассической концепции (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл), а с 80-х годов ее поддерживали также сторонники экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.) рынок труда определяется, как и все прочие рынки, где действует механизм ценового равновесия. Основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Благодаря ей регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Поэтому выдвигается тезис о якобы добровольном характере безработицы. Но главный вопрос, на который не отвечают сторонники данного подхода, заключается в том, почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?
В отличие от неоклассиков, кейнсианцы (Дж.М. Кейнс, Р. Гордон и др.) и монетаристы (М. Фридмен и др.) рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия, поскольку цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована, практически на меняется (особенно в сторону уменьшения). Поэтому обосновывается регулирующая роль государства, направленная на совокупный спрос, иначе - объем производства.
Монетаристы исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того - из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Они вводят особое понятие «естественного» уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем не гибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики, в частности такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Под номинальной заработной платой понимается та сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой труд. По величине номинальной заработной платы можно судить об уровне заработка, дохода, но не об уровне потребления и благосостояния человека. Для этого надо знать, какова реальная заработная плата. Она выражает ту массу жизненных благ и услуг, которые можно приобрести за полученные деньги, находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты и в обратной - от уровня цен на предметы и услуги.
Кроме того, размер заработной платы зависит от профессионализма и видов выполняемых работ. Различия в оплате труда определяются качеством выполняемых функций, а также тем, что работа может быть приятной и неприятной, сложной и простой, умственной и физической и т.д. Следует сказать и о национальных различиях в величине заработной платы работников, что зависит от научно-технического уровня производительных сил и эффективности общественного труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и других факторов.
Заработная плата существует в двух основных формах - повременной и поштучной (или сдельной). Повременная заработная плата устанавливает размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. В этом случае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, месяц и умножается на проработанное время. Производной от повременной является сдельная, или поштучная заработная плата. Она рассчитывается в зависимости от объема выпущенной продукции. При поштучной оплате заработок возрастает в прямой зависимости от объема выпущенной продукции.
В настоящее время в заработной плате наемных работников все большую роль стали играть различные доплаты к ней. В ряде стран немалое значение приобрели такие источники дополнительных доходов, как участие в прибылях, в «успехе предприятия», в его акциях, что связано с «диффузией собственности», в накоплении средств на специальных счетах.
Кроме того, у многих категорий рабочих и служащих к заработной плате по основному месту работы добавляется заработок от «второй работы», само занятости обычно не объявленной официально и, следовательно, ускользающей от уплаты налогов и взносов в социальные фонды.
На основе форм заработной платы формируются ее системы (схема 1).
Большую роль в рыночной экономике играют доходы, не связанные непосредственно с трудовым вкладом, то есть так называемые «нетрудовые доходы». Это сложная и пестрая категория доходов, которые условно можно разделить на: легальные и криминальные. К легальным нетрудовым доходам относятся дивиденды по акциям, разница в курсовой стоимости акции при покупке и продаже, проценты по облигациям, проценты по текущим счетам в банке, прибыль от спекулятивных операций с ценными бумагами, прибыль от разницы при покупке и продаже товаров оптом и в розницу на различных местных рынках и тому подобное. Должно быть понятно, что пытаться «очистить» рыночную экономику от этих и других видов легальных нетрудовых доходов совершенно нереально. Для этого придется запретить акционерную деятельность, рынок ценных бумаг, закрыть рынок ссудных капиталов и вообще всякую частнопредпринимательскую деятельность.
Однако распределение доходов исключительно по труду все равно не удается. Этому препятствует прежде всего то обстоятельство, что помимо рынка не существует объективного механизма соизмерения количества и качества различных видов труда. Поэтому попытка обойтись в распределении доходов без рынка на практике обернулась не вожделенной социальной справедливостью, а волюнтаризмом, уравниловкой и привилегированными системами натурального распределения.
Как отмечено выше, доходы бывают не только легальными, но и незаконными. Их можно разделить на две основные разновидности. Доходы обще криминального происхождения (коррупция, рэкет, наркобизнес, контрабанда и т.п.) мало зависят от того, как устроена официальная экономика. Социальная опасность такой деятельности общепризнанна во всем мире и подлежит преследованию в уголовном порядке. Другая часть криминальных доходов порождена именно устройством официальной экономики. Например, в бывшем СССР типичным видом «теневой» экономической деятельности являлась спекуляция, т.е. перепродажа дефицитных товаров по ценам, значительно превышающим государственные. Спекуляция - это следствие тяжелой деформации рыночных процессов, порождающих подавленную инфляцию, а вместе с ней и «черный рынок» огромной емкости. Такого рода теневые доходы для рыночной экономики не характерны, ибо в ней товарный дефицит не правило, а редкое исключение.
Теневые доходы в рыночных структурах имеют иное происхождение. В них широко распространены, например, подделка торговых марок всемирно известных фирм, подпольное использование рабочей силы, дискриминация в оплате труда, получение и реализация выгодных контрактов с помощью коррумпированных чиновников и т.д. Теневая экономика и связанные с ней нелегальные доходы существуют во всех странах, но масштабы ее неодинаковы. В Европе печальное лидерство по этой части держит Италия, где теневой сектор по оценкам специалистов охватывает около 30% валового национального продукта. В других развитых странах объем теневых экономических операций скромнее (от 3 до 10% ВНП).
Реальность такова, что окончательно победить теневое хозяйство и связанные с ним доходы практически невозможно. Единственное, что можно и нужно сделать - всемерно ограничить масштабы этого сектора экономики.
Доход – в самом общем виде представляет собой денежных и иных поступлений в единицу времени. Выделяют четыре основных пофакторных доходов: заработная плата, прибыль, процент, рента-это первичные доходы.
Доход номинальный – это величина совокупного дохода, оцениваемая в деньгах.
Доход общий – это совокупная выручка от реализации определенного объема продукции.
Доход предельный – это изменение дохода (выручки) при продаже дополнительной единицы продукции.
Доход реальный – это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежный (номинальный) доход.
Доход совокупный – сумма денег и других ценностей (благ), которую субъект зарабатывает или получает в течение определенного времени (обычно за год)
Показателями экономического и социального благополучия общества являются:
совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференциация.
Распределение совокупных доходов имеет ярко выраженную социально – политическую окраску и – предопределяет имущественную и социальную дифференциацию.
В результате распределения доходов формируются первичные доходы в виде
заработной платы,
процента,
ренты,
прибыли,
Распределение дохода показывает доли дохода, приходящиеся на труд и капитал.
Проблема взаимодействия труда и капитала-центральное направление экономической теории.
В соответствии с трудовой теорией стоимости (А. Смит, Д Рикардо, К. Маркс) единственным источником стоимости является живой труд в материальном производстве, создающий новую стоимость. Марксисткая теория доходов основанана теории прибавочной стоимости, к оторая понимается как часть новой стоимости, созданная трудом наемных рабочих и безвозмездно присвоенная капиталистами. Теорию прибавочной стоимости К. Маркса использовал как основание теории эксплуатации и делает соответствующие выводы.
В современной экономической теории объяснение источников и принципов формирования доходов основано на теории факторов и их предельной производительности. На базе функционального распределения доходов рассчитывается доля трудового дохода в совокупном доходе. Этот показатель можно представить отношением между произведением заработной платы на численность занятых и величиной совокупных доходов . В современных системах учета к лицам наемного труда относится весьма широкий круг занятых, в то время как в марксисткой теории под долей труда понимается зарплата пролетариата. Современная теория доказывает рост доли труда в совокупных доходах.
Рост предложения труда,
Рост основного капитала,
Изменение технологий.
Величина трудового дохода
Трудовой доходLД
0 Количество труда Q0
L Д – кривая совокупного спроса на труд, положение, которое зависит от технологии и вещественного капитала, которыми располагает экономика.
L S – кривая предложения труда для упрощения предполагает, что эластичность предложения труда равно О, т.е. не зависит от зарплаты.
Пересечение кривых LД и LS определяет равновесный уровень реальной зарплаты W 0. Величина трудового дохода равна площади заштрихованной фигуры (OwoEQo), или произведению уровня равновесной зарплаты на число занятых (Wo X Qo).
К трудовому доходу относятся доходы всех лиц наемного труда, включая высший управленческий аппарат корпораций. Доля трудового дохода составляет 80 % совокупного дохода. Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяется между семьями в зависимости от их величины и состава.
Персональное распределение доходов отличается значительной неравномерностью, измерить которую можно на основе методологии Перето – Лоренца – Джинни.
Еще в начале ХХ в. В. Парето на основе фактических данных о распределении доходов сформулировал закон, который назван «Закон Парето», согласно этому закону между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, иначе говоря, персональное распределение доходов устойчиво неравномерно, причем уровень неравномерности в распределении одинаков. По уровню доходов все семьи можно объединить в определенные доходные группы. Сопоставив долю каждой из групп в совокупном доходе, можно построить график, иллюстрирующий дифференциацию доходов. Если доходы распределяются равномерно, то каждая группа семей должна получить доход, соответствующий ее удельному весу, а график распределения доходов будет представлен биссектрисой ОА фактическое распределение доходов, отражается кривыми I, II, III. Чем ближе кривые фактического распределения к биссектрисе ОА, тем более равномерное распределение доходов имеется в действительности.
А
Кривые концентрации дохода
(Лоренца).
Если доходы распределяются равномерно, то каждая группа семей должна получить доход, соответствующий ее удельному весу, а график распределения доходов будет представлен биссектрисой ОА; фактическое распределение доходов отражается кривыми I, II, III. Чем ближе кривые фактического распределения к биссектрисе ОА, тем более равномерное распределение доходов имеется в действительности.
Различие видов кривых фактического распределения связано с тем, что в них учитываются доходы I – до вычета налогов, II – после вычета налогов, III – с учетом трансфертных платежей. Обратная зависимость между относительными величинами дохода (богатства) и числом их получателей, выраженная графически, называется кривой концентрации , или кривой Лоренца. Степень неравенства (или степень концентрации) математически выражается площадью фигуры над кривой фактического распределения, соотнесенной с площадью треугольника ОАВ – индекс Джинни. Данная методология используется для оценки степени неравенства распределения доходов в различные периоды времени, между различными странами или группами населения.
Величина доходов тесно связана с богатством и благосостоянием семей. Чем выше богатство, тем выше доходы от него. В различных странах соотношение между степенью дифференциации доходов и богатства различно. Дифференциация богатства растет. Причины неравенства доходов зависят от различия:
везения и т. д.
в способностях,
образования, квалификации,
трудолюбия,
инициативности,
склонности к риску,
происхождения,
размера и состава семьи,
владении собственностью,
положения на рынке,
Совокупные доходы общества в целом и каждого из его членов есть показатель экономического благосостояния, а получаемые населением доходы составляют базу уровня жизни. Уровень жизни - это
обеспеченность населения жизненными благами,
степень удовлетворения потребности людей в определенных благах. Уровень жизни оценивается:
доходами населения,
условиями жизнедеятельности,
образом и систем жизни и т.д.
Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.
Санитарно – гигиенические условия жизни.
Потребление продовольственных товаров.
Жилищные условия.
Образование и культура.
Условия труда и занятость.
Доходы и расходы населения.
Стоимость жизни и потребительские цены.
Транспортные средства.
Организация отдыха.
Социальное обеспечение.
Свобода человека
Кроме того учитываются информационные показатели:
производство ВВП, НД на душу населения,
среднегодовые коэффициенты их роста,
свободное время и т.д.
По доходам население распределяется на:
низкодоходные группы,
среднедоходные группы,
высокодоходные группы,
Каждая
из которой имеет свой рациональный
потребительский бюджет. На основе
анализа величины и структуры расходов
низкодоходной группы населения
рассчитывается бюджет
минимума
материального обеспечения и граница
бедности. Минимальный потребительский
бюджет как основа для идентификации
бедности рассчитывается как бюджет
физиологического минимума поддержания
здоровья и благопристойности, как
бюджет минимального достатка. Минимальный
достаток
–
это те границы семейного дохода, за
которыми не обеспечивается
воспроизводство общественно – приемлемых
условий существования, на его основе
определяется порог бедности и
рассчитывается прожиточный минимум.
(В США это
1000 $) .
Бедные семьи не однородны по сроку пребывания в стесненных условиях жизни. Условно можно выделить: хроническую (застойную), и текущую бедность.
В современных условиях государство вовлечено в перераспределение доходов:
через налоговую систему,
государственные трансферты (денежные и натуральные)
систему социального обеспечения, страхование и пр.
Социальная (охрана окружающей среды, защита прав потребителя и т.д.)
Материальная (объем НД и его доля которая перераспределяется через госбюджет).
Институциональная (организация процесса перераспределения и деятельность составляющих
учреждений).
Концептуальная (социальная политика государства).
Государственное перераспределение доходов осуществляется через бюджетно-финансовое регулирование. Государство в соответствии с приоритетами социальной политики и социальными программами предоставляет социальные выплаты в форме денежных и натуральных трансфертов и услуг.
ТЕМА IV. РЫНКИ РЕСУРСОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ
РЫНКИ РЕСУРСОВ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
Существует три основных рынка ресурсов (рынков факторов производства):
Рынок реального капитала;
Рынок земли;
Рынок труда или рабочей силы.
Главная общая особенность рынков ресурсов состоит в том, что спрос на них носит производный, вторичный характер , т.е. определяется в первую очередь спросом на товары, которые производят из этих ресурсов. Спрос на ресурсы зависит также от цен на ресурсы и производительности ресурсов, так как факторы производства являются, с одной стороны, взаимодополняющими, а с другой стороны, взаимозаменяемыми (например, живой человеческий труд можно заменить машинами, а природные материалы искусственными).
Предложение ресурсов ограничено.
Существуют особенности и у каждого из рынков ресурсов в отдельности:
- рынок реального капитала тесно связан с финансовым рынком, так как именно на основе сравнения доходов, которые приносит производство продуктов и услуг, со ставкой процента по банковским кредитам и доходностью ценных бумаг принимаются решения о вложении средств в реальный капитал;
На рынке земли предложение неэластично, так как количество земли строго ограничено, при этом спрос на неё меняется, следовательно, на рынке земли её цена фактически определяется спросом;
- рынок труда или рабочей силы является специфическим, так как на него большое влияние оказывают социальные факторы. Предложение рабочей силы определяется, во-первых, демографическими факторами – уровнем рождаемости, долей трудоспособных людей, половозрастной структурой и миграцией (перемещением в страну или из неё) населения, во-вторых, степенью экономической активности населения, т.е. стремлением работать. Люди, которые могут и хотят работать, составляют экономически активное население . К экономически неактивному населению относятся, например, дети, домохозяйки, бездельники, неработающие пенсионеры.
Спрос на труд зависит прежде всего от экономической конъюнктуры (состояния экономики) и научно-технического прогресса.
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Различают глобальную и экономическую занятость. Глобальная занятость учитывает выполнение людьми любых полезных функций, таких как учеба в школе и вузе, служба в армии, работа, воспитание детей. Экономическая занятость – это занятость в сфере производства продуктов и услуг.
Существуют два подхода к объяснению полной экономической занятости. Согласно первому подходу, характерному для СССР и других социалистических стран, под полной экономической занятостью понималась максимальная занятость трудоспособного населения. Согласно второму подходу, присущему странам с рыночной экономикой, под полной экономической занятостью понимается такая ситуация, когда имеют работу все те, кто хочет работать.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не обеспечена работой или не занята в общественном производстве. Такое явление возможно в случае превышения предложения рабочей силы над спросом на неё.
По методике Международной организации труда (МОТ) безработными признаются лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы (занятия, приносящего доход), занимались поисками работы, обращаясь в государственные и коммерческие службы занятости и были готовы приступить к работе. К безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытки найти новую, более их устраивающую.
Структура безработицы включает следующие основные причины потери работы: увольнение работников, добровольный уход с работы, приход на рынок труда после перерыва в работе, приход впервые на рынок труда.
Существует естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы, вызываемой естественными причинами, т.е. не связанный с кризисами производства. Полная занятость – это ситуация на рынке труда, когда количество безработных соответствует естественному уровню безработицы, что не означает 100% - й занятости рабочей силы. В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой естественный уровень безработицы составляет 5-6% рабочей силы. В России в 2004 г. численность безработных составляла 6116 тыс. человек, из них мужчин 3076 тыс., женщин 3040 тыс.
Формы безработицы различаются по нескольким признакам:
· по характеру неучастия в трудовой деятельности –
добровольная и вынужденная. Добровольная безработица означает, что человек хочет работать, но существующие варианты трудоустройства его не удовлетворяют, например, в связи с низким уровнем зарплаты или невозможностью проявить себя. Вынужденная безработица возникает в том случае, когда сама экономика не предоставляет человеку свободное рабочее место, т.е., по существу, не нуждается в его труде;
· по формам проявления – явная и скрытая. Явная безработица
возникает при официальном увольнении работника с соответствующей потерей им статуса работающего.
Скрытая безработица возникает, например, когда люди формально не увольняются, а отправляются в принудительные отпуска без сохранения заработной платы («за свой счёт»), переводятся на неполную рабочую неделю и т.д.;
· по причинам – фрикционная, структурная и циклическая.
Фрикционная безработица обычно связана с переменой места работы или места жительства. При этом определенное число людей находится как бы в положении "между работами": в одном месте они работу потеряли, а в другом ещё не нашли. К фрикционным безработным относятся также молодые люди, впервые ищущие работу после учебы, и люди, лишившиеся работы в связи с сезонным фактором. Фрикционная безработица относительно краткосрочна и не требует переподготовки человека для устройства на новую работу.
Структурная безработица возникает вследствие несовпадения структуры спроса и предложения на рынке труда, прежде всего по профессиям, уровню квалификации и т.п.Причиной такого несоответствия является научно-технический прогресс (НТП), который делает ненужными представителей традиционных профессий, например, шахтёров. При структурной безработице человек может найти работу лишь после переподготовки, что требует усилий, времени и средств. К данной форме безработицы относят также несбалансированность рынка труда по географическому признаку, т.е. наличие трудоизбыточных и трудодефицитных районов в стране.
Циклическая безработица возникает вследствие колебаний деловой активности. Она возникает при экономических спадах и рассасывается при подъёмах. Циклическая безработица, отражает состояние экономической конъюнктуры в стране, превышение предложения рабочей силы над ее спросом в период экономического спада, т.е. порождается цикличностью экономического развития. Уровень циклической безработицы равен разности уровней фактической и естественной безработицы. В период экономического спада увеличивается уровень фактической безработицы, поскольку к фрикционной и структурной добавляется циклическая безработица. В период экономического подъёма уровень безработицы может снизиться ниже естественного, так как увеличение объема производства требует затраты дополнительных трудовых ресурсов. Снижается уровень фрикционной безработицы, так как люди быстрее находят работу. Часть невостребованной рабочей силы, составляющей структурную безработицу, становится нужна в связи с расширением объёмов выпуска продукции.
Фрикционная и структурная безработица в совокупности составляют так называемый естественный уровень безработицы . На практике под этим понимают уровень безработицы, к которому тяготеет её фактический уровень в долгосрочном периоде.
Безработица как социально-экономическое явление присуща любой стране с рыночной экономикой, однако масштабы ее не так уж велики. Выше был приведен уровень безработицы в России, который составляет примерно 8% рабочей силы. Это несколько выше, чем в некоторых других странах, где безработица находится на уровне 5-6 % экономически активного населения. На динамику уровня безработицы помимо цикличности безработицы влияют социальная политика государства, демографические изменения в структуре населения, состояние внешней торговли, масштабы расходов на оборону, активность позиции профсоюзов и т.п.
В то же время официальные статистические данные не отражают истинного положения дел в сфере занятости. Несовершенны методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. Статистика не учитывает в составе безработных - лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска.
Но масштабы безработицы не стоит преувеличивать, так как многие работники, не имея официального места работы, находят для себя доходное занятие в теневой экономике и не учитываются официальной статистикой. Сюда можно отнести «челноков», осуществляющих частным образом экспортно-импортные операции, лиц, занятых во внутренней мелкорозничной торговле, людей, осуществляющих незарегистрированную охранную деятельность, а также вовлечённых в нелегальный бизнес, такой как проституция, порнография, торговля и распространение наркотиков. Помимо этого существует много видов вполне легальной деятельности, но осуществляемой без уплаты налогов и регистрации. Это консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья, автомобилей, строительство дач и некоторые другие. Масштабы всей этой деятельности достаточно велики и обеспечивают регулярную или разовую занятость многих сотен тысяч людей, что должно скорректировать существующие официальные оценки безработицы в России и других странах мира.
Государственная политика на рынке труда может быть пассивной (включает в себя регистрацию безработных и выплату им пособий) и активной (включает в себя создание дополнительных рабочих мест и переподготовку кадров).
Государство может воздействовать на уровень безработицы через регулирование рынка труда. Здесь выделяют четыре основных направления:
· программы по увеличению занятости и числа рабочих мест;
· программы, направленные на подготовку, переподготовку и
повышение квалификации рабочей силы;
· программы содействия найму рабочей силы;
· программы по социальному страхованию безработных
(выделение средств государственного бюджета на пособия по безработице).
ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Основными видами доходов в рыночной экономике являются:
Доход от труда - заработная плата ;
Доход от предпринимательства - прибыль (предпринимательский доход);
Доходы от собственности:
а) на землю (и другие естественные ресурсы, предложение которых совершенно неэластично) - рента ,
б) на капитал - процент ;
Социальные выплаты (трансферты) - стипендии, пенсии и пособия .
Доходы от труда и предпринимательства являются первичными , так как выплачиваются в качестве вознаграждения за использование ресурсов собственникам этих ресурсов. Социальные выплаты к первичным доходам не относятся, так как являются результатом перераспределения доходов государством.
Различают доходы номинальные и реальные. Номинальный доход - это начисленная за определённый период времени денежная сумма, предназначенная отдельному лицу (например, начисленная за месяц зарплата). Реальный доход – это совокупность продуктов и услуг, которые на эту сумму можно купить. Реальный доход зависит от номинального дохода, налогов и цен.
Существуют две теории в сфере образования первичных доходов и их распределения: теория предельной производительности и теория прибавочной стоимости.
Согласно теории предельной производительности , все факторы производства участвуют в производстве на равных, вносят каждый свой вклад и получают доход соответственно вкладу. Вклад каждого фактора определяется его предельным продуктом. Предельный продукт – это продукт, который производится последней дополнительной единицей данного фактора производства, причём действует закон убывающей производительности. Этот закон означает, что при увеличении количества одного фактора производства и постоянном количестве других с определённого момента отдача от переменного фактора снижается, т.е. его предельный продукт уменьшается. Реализованный предельный продукт (предельный продукт, оценённый в деньгах) представляет собой предельный доход от данного фактора производства.
Вывод из теории предельной производительности: собственник каждого фактора производства получает тот доход, который заслужил, следовательно, распределение доходов в рыночной экономике справедливо.
Согласно теории прибавочной стоимости , главный фактор производства - это труд. Но работник получает только часть созданной им стоимости (в виде зарплаты), а остальное - присваивают и распределяют в процессе конкуренции собственники других факторов производства.
Вывод из теории прибавочной стоимости: имеет место эксплуатация труда, следовательно, распределение доходов в рыночной экономике несправедливо.
Основным доходом большинства людей в рыночной экономике является зарплата. Заработная плата – это плата за труд, вознаграждение работника за использование его рабочей силы. К основным факторам, определяющим уровень зарплаты, относятся:
· стоимость рабочей силы, т.е. стоимость средств
существования работника;
· производительность труда;
· спрос и предложение на рынке труда;
· государственное регулирование.
Можно выделить три основные функции зарплаты:
Воспроизводственная (зарплата должна обеспечивать средства существования работнику);
Стимулирующая (зарплата должна нацеливать работника на необходимое работодателю количество и качество труда);
Социальная (уровень зарплаты определяет статус человека в обществе).
Существуют две основных формы зарплаты: повременная и сдельная.
Повременная зарплата зависит от отработанного времени, сдельная зарплата является производной от повременной и устанавливается в зависимости от объёма произведённой работником продукции.
В рыночной экономике доходы распределяются неравномерно. Различия в уровне доходов на душу населения называются дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для любой экономической системы. Однако с ростом уровня социально-экономического развития страны показатели дифференциации доходов снижаются. В современной рыночной экономике России дифференциация доходов населения существенно выше, чем в передовых странах, и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Это связано в значительной степени с тем, что многие предприятия, бывшие прежде градообразующими и зачастую единственными источниками доходов многих граждан, оказались неконкурентными и закрылись. Одновременно с этим возник общественный слой, живущий и действующий по законам рынка, «вписавшийся в рыночные отношения», и имеющий неизмеримо более высокие доходы. Однако по мере вовлечения все более широких слоёв населения в рыночные отношения, а также расширения государственной поддержки социально уязвимых слоёв населения размеры неравенства должны сократиться.
Степень неравномерности распределения доходов показывают кривая Лоренца, коэффициент Джини и децильный коэффициент.
Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис.4.1).
При построении кривой Лоренца на горизонтальной оси откладывают количество семей с определенным уровнем доходов (в % от общего их числа), а на вертикальной оси – доходы, приходящиеся на эти семьи (в % от совокупного дохода).
Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов.
Обычно общее количество семей делят на 5 частей (квинтилей) по 20 %, начиная с самых бедных и кончая самыми богатыми. Соответственно отмечают, какой процент доходов фактически приходится на 20%, 40%, 60%, 80% и 100% семей.
Абсолютно равномерное распределение доходов (полное равенство возможное лишь теоретически) представлено на рисунке (4.1) линией (ОСА), которая указывает на то, что любой процент семейных хозяйств получает соответствующий процент дохода. Эта линия ОСА представляет собой прямую, выходящую из начала координат под углом в 45º и проходящую через точки, показывающие, что 20% семей получали бы 20% доходов, 40% семей – 40% доходов, а 60%, 80% и 100% семей - соответственно 60%, 80% и 100% доходов. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца (ODA) отражает степень неравенства доходов. Чем шире эта область, тем больше степень неравенства доходов. В результате получается фигура, известная под названием «лук Лоренца».
Процент домашних хозяйств
ОСА – полное равенство,
ODA – после вычета налогов,
ОЕА – до вычета налогов,
В мировой практике для количественного измерения уровня неравенства доходов используют коэффициенты неравенства доходов: коэффициент фондов – соотношение между средними значениями доходов сравниваемых групп или их долями в общем объёме доходов; и децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10% наиболее обеспеченных и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан. Экономисты и политики считают, что величина децильного коэффициента должна быть не более 10.
Другим показателем дифференциации доходов является индекс концентрации доходов населения, называемый также коэффициент Джини, рассчитываемый по формуле:
К Джини = S (площадь) «лука Лоренца» /S (площадь)треугольника ОАB.
Этот коэффициент может принимать значения от 0 до 1. Чем ближе коэффициент Джини к 1, тем выше степень поляризации общества по уровню доходов.
Для борьбы с социальным неравенством в большинстве стран мира применяется пропорционально-прогрессивное налогообложение доходов. В России до 2001 года также действовал пропорционально- прогрессивный подоходный налог. С 2001 года – налог на доходы физических лиц (НДФЛ) взимается по единой ставке 13%. С одной стороны, это конечно неплохо, так как большинство населения страны пока ещё находится не очень далеко от черты бедности. Однако, с другой стороны, отмена пропорционально-прогрессивного налога противоречит демократическому принципу: «Кто больше зарабатывает, тот больше и платит». Прогрессивные налоги уменьшают социальное неравенство общества. Этот принцип справедливости, сформулированный еще Адамом Смитом, наглядно демонстрирует кривая Лоренца, изображенная выше. Из рис. 4.1. видно, что пропорционально-прогрессивные налоги делают распределение доходов, более равномерным.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ЗАДАЧИ, ТЕСТЫ К ТЕМЕ IV
1. Выбрать правильный ответ .
1.1. Основными рынками ресурсов являются:
а) рынок рабочей силы, рынок земли, финансовый рынок;
б) рынок труда, рынок капитала, рынок потребительских товаров;
в) рынок труда, рынок земли, рынок реального капитала;
г) рынок капитала, рынок земли, рынок информационных продуктов.
1.2. Главной общей особенностью рынков ресурсов является то, что:
а) предложение на них абсолютно неэластично;
б) спрос на них определяется спросом на товары, которые можно произвести из этих ресурсов;
в) государство жёстко регулирует эти рынки в отличие от рынка потребительских товаров;
г) эти рынки взаимосвязаны.
1.3. Рыночный спрос на ресурс – это:
а) спрос со стороны всех фирм отрасли;
б) спрос отдельной фирмы;
в) спрос фирм всех отраслей, в которых используется данный ресурс;
1.4. На рынке земли её цена фактически определяется:
а) спросом на землю со стороны различных пользователей;
б) предложением земли;
в) предложением других факторов производства;
г) все предыдущие ответы неверны.
1.5. Инвестиционный спрос (спрос на капитал):
а) тем больше, чем выше процентная ставка;
б) тем меньше, чем выше процентная ставка;
в) не зависит от процентной ставки;
г) зависит от предельного продукта капитала;
д) верны ответы а) и г);
е) верны ответы б) и г).
1.6. При росте размера заработной платы предложение труда:
а) увеличивается;
б) уменьшается
в) остаётся неизменным;
г) сначала растет, а потом может сократиться.
1.7. Часовая ставка заработной платы наёмного работника возрастает. Это приведет к тому, что:
а) предложение его труда упадёт;
б) предложение его труда возрастёт;
в) предложение его труда останется неизменным;
г) предложение его труда сначала возрастёт, а затем может сократиться.
1.8. Рабочая сила представляет собой:
а) трудовую деятельность;
б) средство производства;
в) состояние духа человека;
г) совокупность способностей человека для трудовой деятельности.
1.9. Рабочая сила – это:
а) все работники, занятые в производстве продуктов и услуг;
б) все работники, не занятые в производстве продуктов и услуг;
в) совокупность занятых и безработных;
г) человеческий капитал.
1.10. Структурная безработица возникает вследствие:
а) неблагоприятной экономической конъюнктуры, экономического спада;
б) несоответствия спроса и предложения на рынке труда по профессиям и квалификации;
в) недостатка информации о свободных рабочих местах;
г) перемены места работы и места жительства.
1.11. Молодые люди, впервые ищущие работу после учёбы, относятся к представителям:
а) циклической безработицы;
б) структурной безработицы;
в) фрикционной безработицы;
г) сезонной безработицы.
1.12. Владельцы факторов производства получают доходы в виде:
а) заработной платы, рентных выплат, процента, прибыли;
б) пенсий, стипендий, субсидий, страховых выплат;
в) налогов, отчислений, рентных выплат, трансфертных платежей;
г) все перечисленное верно.
1.13. Предельный продукт переменного фактора:
а) представляет собой результат деления количества выпущенной продукции на количество данного фактора;
б) представляет собой приращение выпуска при увеличении переменного фактора на 1 единицу;
в) представляет собой результат деления количества выпущенной продукции на совокупность всех используемых факторов;
г) представляет собой приращение выручки при увеличении переменного фактора на 1 единицу;
д) не меняется по мере изменения количества переменного фактора.
1.14. Предельный доход от ресурса - это:
а) прирост выручки при увеличении ресурса на 1 единицу;
б) прирост выпущенной продукции при увеличении ресурса на 1 единицу;
в) прирост выручки при увеличении выпущенной продукции на 1 единицу;
г) максимально возможный доход от единицы данного ресурса;
д) минимально возможный доход от единицы данного ресурса.
1.15. Фирма увеличивает количество используемого ресурса до тех пор, пока:
а) у неё не кончатся деньги;
б) предельные затраты на ресурс не совпадут с предельным доходом от выпуска последней единицы готовой продукции;
в) предельный доход от использования последней единицы ресурса не совпадёт с предельными затратами на ресурс;
г) предельные затраты на ресурс не совпадут с рыночной ценой готовой продукции;
д) предельные затраты на ресурс не совпадут с рыночной ценой ресурса.
1.16. У ровень зарплаты не зависит от:
а) государственного регулирования;
б) стоимости рабочей силы;
в) исторических и национальных традиций;
г) производительности труда;
д) соотношения спроса и предложения на рынке труда;
е) все предыдущие ответы верны;
ж) все предыдущие ответы неверны.
1.17. Основные функции зарплаты – это:
а) стимулирующая, регулирующая, социальная;
б) информационная, контрольная, оздоравливающая (санирующая);
в) воспроизводственная, стимулирующая, социальная;
г) распределение ресурсов, стимулирование НТП, распределение доходов.
Решить задачи.
2.1. За восемь лет заработная плата в стране повысилась на 25%, а цены – на 60%, налоги не менялись. Определите изменение уровня реальной заработной платы. Что Вы понимаете под номинальной и реальной заработной платой?
2.2. Номинальная заработная плата в стране в этом году повысилась на 34%, а реальная на 11,6%. Определите изменение уровня стоимости жизни.
2.3. Номинальные доходы населения выросли за год на 30%. Налоги выросли на 2%. Цены повысились на 12%. Определите, как изменились реальные доходы населения.
2.4. В таблице представлена зависимость предельного продукта труда от количества используемых фирмой работников:
Зарплата одного работника составляет 50 ден. ед. Фирма продаёт готовую продукцию по цене 5 ден. ед. Сколько работников выгодно нанять фирме (выберите из предложенных в таблице вариантов)?
2.5. Продолжительность рабочего дня – 8 часов, почасовая ставка заработной платы – 48 ден. ед. Определите повремённую заработную плату работника и её изменение, если:
а) почасовая ставка зарплаты понизится до 45 ден. ед. при неизменном рабочем дне;
б) продолжительность рабочего времени увеличится на 1 час при той же почасовой ставке зарплаты.
2.6. Продолжительность рабочего дня – 8 часов, повременная заработная плата равна 520 ден. ед. за день. Какова будет расценка одного изделия при переводе рабочего на сдельную заработную плату, если норма выработки составляет 20 изделий в час?
2.7. Постройте кривую Лоренца по данным таблицы:
2.8. Рассчитайте децильный коэффициент по данным таблицы (в таблице население разделено на группы по 10%, начиная с самых бедных):
