Рождаемость как демографический процесс. Демографические проблемы современной мировой экономики

Демографическое употребление слова рождаемость имеет отношение, прежде всего, к числу рождений живых детей, которые действительно имела женщина. Рождаемость является позитивной стороной воспроизводства населения, характеризующей появление в населении новых членов, в то время как смертность является его негативной, отрицательной стороной, характеризующей их исчезновение, выбытие из населения. Демографическое изучение рождаемости имеет дело с некоторыми феноменами, связанными с человеческим деторождением, или репродукцией.

Рождаемость как массовый процесс следует отличать от индивидуальных рождений детей у отдельных женщин или в отдельных семьях. Рождаемость, как процесс, складывается из массы индивидуальных случаев рождения, но не сводится к ним. Она является социальным процессом, который подчиняется действию социальных сил и закономерностей, но разворачивается в определенных, исторически-конкретных границах, задаваемых действием биологических, физиологических факторов

В соответствии с другой важной характеристикой рождаемости очередностью рождения следует выделить такое понятие, как календарь рождений, представляющий собой распределение рождений во времени в течение детородного периода или периода супружества. Следует выделить и такое понятие, как естественная рождаемость. Это рождаемость, которая имела бы место при отсутствии сознательного ограничения рождаемости.

С биологической точки зрения, как уже говорилось, существует довольно устойчивое соотношение числа родившихся девочек и мальчиков: на 100 девочек рождается 105 - 106 мальчиков (в годы потрясений, например, войн это число может возрасти до 110 - 111 мальчиков). Поэтому в демографическом анализе существует постоянная величина - доля девочек среди родившихся, равная 0,488. Сведения о рождениях основаны на ежегодной статистической разработке данных, содержащихся в актах гражданского состояния о рождении, составляемых органами ЗАГС. В число родившихся включаются только родившиеся живыми.

Исторический тип рождаемости - категория, отражающая совокупность наиболее существенных качественных черт рождаемости как основы процесса последовательного замещения поколений в процессе воспроизводства населения в относительно сходных исторических, социальных, экономических и иных условиях. Исторический тип рождаемости находит свое количественное отражение в режиме рождаемости, описываемом разными показателями. Параметры режима рождаемости за отдельные календарные периоды времени могут колебаться, но никогда не выходят за рамки, заданные ее историческим типом.

Смена исторических типов рождаемости происходит в результате социально-экономического развития общества и модернизации общественных отношений, приводящих к пересмотру норм репродуктивного и матримониального поведения, наилучшего числа детей в семье и определения уровня рождаемости, достаточного с точки зрения оптимального функционирования социальной системы в целом.

Исходя из исторической периодизации развития человеческого общества, способов производства и форм социальной организации, с одной стороны, и количественных параметров рождаемости и социально санкционированных методов их достижения, с другой, можно выделить четыре исторических типа рождаемости.

Первый исторический тип рождаемости был присущ доисторическому этапу развития человечества. Для него характерна рождаемость, находящаяся на грани верхнего предела видовой плодовитости, поскольку только такая рождаемость могла обеспечить выживание человека как биологического вида в условиях повальной смертности в результате голода, болезней, войн и т.п. (продолжительность жизни едва превышала 20 лет). Нормы РП в эту эпоху формировались в основном стихийно, под воздействием биологических законов размножения.

Второй исторический тип рождаемости охватывает период от времен античности до начала распада феодально-аграрного способа производства и становления индустриально-капиталистического общества. На этом этапе рождаемость, оставаясь очень высокой, из стихийного процесса все больше превращалась в социальное явление, регулируемое нормами, диктовавшимися как религией, так и светским обществом. Контроль над индивидуальным репродуктивным поведением в браке был предельно жестким, а применение средств внутрисемейного контроля над процессом деторождения каралось. Главной детерминантой формирования норм репродуктивного поведения, числа детей в семье была крайне высокая смертность, в отдельные годы доводившая население некоторых территорий до почти полного вымирания. Максимизации числа возможных рождений способствовали нормы ранней и универсальной брачности; безбрачие, откладывание браков (за исключением церковнослужителей) вызывали неодобрение и жесткие социальные санкции. В условиях крайне низкой производительности труда дети выступали для семьи источником рабочей силы, большое число детей была выгодно экономически, что обусловливало сильную экономическую мотивацию потребности в детях, поддерживая ее на неизменно высоком уровне.

Третий исторический тип рождаемости характерен для периода разложения феодально-аграрных обществ и бурного развития и становления капиталистических отношений вплоть до завершения Первой мировой войны. В целом этот отрезок времени в демографической истории получил название демографического перехода, когда в результате мощного экономического прогресса началось интенсивное развитие медицины, улучшение санитарно-гигиенических условий жизни населения, что привело к значительному снижению общей, и особенно младенческой и детской, смертности и в конечном итоге поставило эпидемиологическую ситуацию в большинстве развитых стран под адекватный социальный контроль. Снижение потерь населения, обусловленных сверх смертностью, нашло свое отражение в пересмотре норм РП. Нормы многодетности как основы воспроизводства населения подверглись ревизии в пользу некоторого ограничения интенсивности деторождения на семейном уровне. Это не означает, что со средств предотвращения зачатия и абортов было снято табу. В основу регулирования числа детей в большинстве экономических стран легла европейская модель брачности, т.е. постепенное повышение среднего возраста вступления в брак как у мужчин, так и у женщин. В условиях, когда все рождения (за редчайшим исключением) происходили в браке, это автоматически способствовало сокращению репродуктивного периода за счет исключения из него лет максимальной плодовитости у женщин. С этой точки зрения Россия представляет собой пример страны, где в результате крайней экономической отсталости, преимущественно аграрного характера экономики и огромной; (в сравнении с развитыми европейскими странами) сверх смертности процесс реформирования норм РП был замедлен Основные изменения в этой сфере произошли только во второй четверти XX в., что нашло свое отражение и в снижении рождаемости.

К концу XIX в. во многих странах началась борьба за расширение прав личности в сфере брака, семьи и выбора числа детей и способов достижения этого числа. Законодательство в отношении абортов продолжало оставаться жестким, за исключением абортов по медицинским показаниям. Однако практика контрацептивного регулирования рождаемости начала расширяться, о чем свидетельствуют данные об уровнях рождаемости в европейских странах за вторую половину XIX -- начало XX в. Нормы РП к концу этой стадии эволюции рождаемости можно характеризовать как нормы среднедетности при сохранении достаточно высокой их вариации по социальным группам населения: от устойчивых норм многодетности в наименее социально продвинутых слоях общества (сельское население, экономически слабо развитые страны и регионы, наименее образованная часть населения и т.п.) до норм, близких к малодетности (социальная элита, наиболее обеспеченная экономически и образованная часть общества, население формирующихся мегаполисов). Нормы многодетности сохранялись прежде всего там, где продолжала оставаться высокой экономическая мотивация потребности в детях, и быстро пересматривались в пользу понижения в тех социальных группах, для которых именно эта сторона репродуктивной мотивации утрачивала свою силу.

Становление четвертого исторического типа рождаемости напрямую связано с социальными и политическими потрясениями первой половины XX в., коренным образом изменившими образ жизни, представления об идеальном образе брака, взгляды на семью и иерархическое распределение ролей в ней. Борьба за женскую эмансипацию привела к пересмотру взглядов на взаимоотношения полов в обществе в целом и в семье в частности. Одновременно неуклонно снижающаяся смертность, особенно - во второй половине XX в., уничтожила страх бездетности при рождении небольшого числа детей (1-3 детей) у большинства населения. Особую роль в понижении норм РП сыграло развитие внесемейной, прежде всего женской, занятости, привившей ей разнообразный спектр новых ценностей, давшей ей экономическую независимость, право принимать самостоятельные решения в семье. С точки зрения внутренней организации на протяжении XX столетия семья эволюционировала в сторону эгалитарности, в своих взаимоотношениях с обществом - в сторону предельной самостоятельности в вопросах принятия поведенческих решений. Ограничение, а затем полная ликвидация детской занятости сделали экономически нецелесообразным поддержание высокой рождаемости.

Все эти факторы в совокупности и во взаимодействии привели к формированию новых, адекватных социально-экономическому устройству общества и новой структуре и социальным функциям семьи, норм репродуктивного поведения, определяющих современный уровень рождаемости. Семья стала в большинстве своем малодетной, в ряде случаев бездетной, а уровень рождаемости, даже при условии низкой смертности, не обеспечивает простого замещения поколений родителей, поколениями детей.

Существует распространенное заблуждение относительно того, какой была детность семей при доминировании норм многодетности и высокой рождаемости. Качественные различия исторических типов рождаемости, присущих им норм репродуктивного поведения и уровней рождаемости нельзя на прямую идентифицировать с реально существовавшей на разных исторических отрезках детностью семей. Нормы многодетности и высокой рождаемости обозначают стратегическую линию поведения семьи в сфере деторождения, тогда как число детей в семье зависит, прежде всего, от уровня младенческой и детской смертности. Еще в конце XIX в. в России до одного года доживали не более 70% детей, а до 15 лет - не более половины. Таким образом, при условии рождения в среднем 8- 10 живых детей семья могла рассчитывать, что до начала полноценной трудовой деятельности доживут не более 4--5 детей, и это при условии отсутствия голода, эпидемии и т.п. В действительности многодетные семьи были скорее исключением, тогда как бездетные родители большого числа ранее рожденных и умерших детей не были редкостью. Нормой была среднедетная, и даже малодетная, семья, в которой большая часть рожденных детей умерла в младенчестве или раннем детстве.

Репродуктивное поведение - поведение людей, связанное с вопросами рождения детей любой очерёдности, в браке или вне брака. Репродуктивное поведение является частью общего поведения людей и представляет собой их реакцию на внутренние и внешние стимулы. Внутренние стимулы репродуктивного поведения - потребности людей в детях (репродуктивные потребности), когда без наличия определённого числа детей человек испытывает затруднения как личность.

Внешние стимулы репродуктивного поведения:- социальная ценность детей, показывающая насколько дети нужны обществу;

Нормы репродуктивного поведения, представляющие собой образцы поведения и принципы, связанные с рождением определённого числа детей.

Из двух групп факторов - внутренних и внешних - главной в определении числа детей в семье является первая группа.

В специальных выборочных обследованиях, проводимых с целью более подробного изучения состава и планирования семьи, могут быть использованы три основных показателя: идеальное, желаемое и ожидаемое число детей.

Идеальное число детей - представление человека о наилучшем числе детей в семье вообще (в средней семье по стране, городской, сельской, русской и т.д.) без учёта конкретной жизненной ситуации и личных предпочтений. Желаемое число детей - число детей, которое индивид предпочёл бы иметь в своей семье, исходя из личных предпочтений.

Методологически подобное отношение к тогдашней динамике рождаемости можно объяснить приверженностью к концепции так называемой прямой связи между уровнем жизни и рождаемостью, незнанием или непониманием подлинных механизмов детерминации рождаемости и репродуктивного поведения, отсутствием внимания и интереса к социологическим проблемам демографических изменений.

К основным показателям, характеризующих репродуктивное поведение населения относятся: идеальное число детей - это представление индивида о наилучшем числе детей в семье вообще, без учета конкретной жизненной ситуации и личных предпочтений, желаемое число детей - это число детей, которое индивид предпочел бы иметь в своей семье, исходя из собственных склонностей, без учета конкретных обстоятельств жизни и индивидуальной биографии,ожидаемое число детей - это число детей, которое респондент планирует иметь к концу репродуктивного периода.

В последние несколько лет в России начался рост рождаемости. Это можно объяснить стабильностью социально экономической обстановки. Однако чтобы наблюдаемый всплеск рождаемости закрепился и превратился в устойчивую тенденцию, обществу потребуется приложить немало усилий.

ГЛАВА 4. СМЕРТНОСТЬ И РОЖДАЕМОСТЬ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ, ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ

    4.1. Демографическое понятие рождаемости 4.2. Демографическое понятие смертности 4.3. Причины смертности 4.4. Воспроизводство населения Контрольные тесты

4.1. Демографическое понятие рождаемости

Рождаемость - массовый статистический процесс деторож­дения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении.

Демографическое употребление слова рождаемость имеет отношение прежде всего к числу рождений живых детей, кото­рые действительно имела женщина. Рождаемость является по­зитивной стороной воспроизводства населения, характеризую­щей появление в населении новых членов, в то время как смерт­ность является его негативной, отрицательной стороной, харак­теризующей их исчезновение, выбытие из населения.

Демографическое изучение рождаемости имеет дело с некоторыми феноменами, связанными с чело­веческим деторождением, или репродукцией. Этот термин относится к частоте живых рождений (или более точно-живорождений) в населении или субнаселении.

Рождаемость как массовый процесс следует отличать от ин­дивидуальных рождений детей у отдельных женщин или в от­дельных семьях. Рождаемость как процесс складывается из мас­сы индивидуальных случаев рождения, но не сводится к ним. Она является социальным процессом, который подчиняется дей­ствию социальных сил и закономерностей, но разворачивается в определенных, исторически-конкретных границах, задаваемых действием биологических, физиологических факторов.

4.2. Демографическое понятие смертности

Смертность является вторым после рождаемости важнейшим демографическим процессом. Изучение смертности имеет сво­им предметом влияние, которое смерть оказывает на население, на его численность и структуру.

В демографии под смертностью понимают процесс вымира­ния поколения и рассматривают ее как массовый статистичес­кий процесс, складывающийся из множества единичных смер­тей, наступающих в разных возрастах и определяющих в своей совокупности порядок вымирания реального или условного по­коления.

Смерть является первичным витальным событием, для ко­торого система демографической статистики собирает и ком­бинирует данные. Статистика смертей, как и вообще анализ смертности, необходимы и для целей демографических иссле­дований (чисто познавательный аспект), и для практики, преж­де всего для органов здравоохранения и социальной политики.

Смертность - это частота случаев смерти в со­циальной среде.

Наиболее важными и приоритетными направлениями ис­пользования статистики смертей и смертности являются: ана­лиз существующей демографической ситуации и тенденций ее изменения; удовлетворение административных и исследователь­ских нужд служб здравоохранения в связи с разработкой и вы­полнением программ общественного здоровья и оценкой их эф­фективности; определение политики и действий в иных, кроме здравоохранения, сферах деятельности; удовлетворение потреб­ностей в информации об изменениях в населении в связи с раз­нообразной профессиональной и коммерческой деятельностью (демогрэфикс).

Смертность - массовый процесс прекращения ин­дивидуальных жизней, протекающий в населении. Наряду с рождаемостью смертность формирует естественное движение (воспроизводство) населения.

Данные о смертности необходимы как для анализа прошлых демографических тенденций, так и для разработки демографи­ческих прогнозов. Последние, как известно, используются прак­тически во всех сферах деятельности: для планирования разви­тия жилищных служб, системы образования, здравоохранения, для реализации программ социальной защиты , для производ­ства товаров и услуг для различных групп населения.

Статистика смертности необходима в анализе заболеваемо­сти как на национальном, так и на региональном уровнях. Орга­ны здравоохранения используют данные статистики смертнос­ти для мониторинга и совершенствования своей деятельности.

4.3. Причины смертности

Количественные индикаторы уровня смертности и его ди­намики являются важным инструментом анализа демографичес­кой ситуации в стране. Однако одних только количественных показателей, хотя бы и предельно точных и не зависящих от демографической структуры населения, совершенно недостаточ­но для полной характеристики как самой смертности, так и об­щей социально-экономической ситуации, условий труда и жиз­ни населения, его образа жизни, поведения, связанного со здоровьем и продолжительностью жизни, экологической и сани­тарно-гигиенической обстановки. Коэффициенты смертности и показатели таблиц смертности должны быть дополнены каче­ственными показателями, характеризующими причины смерти, то, от чего умирают люди в том или ином возрасте.

Таблица 6.7

Интервальная продолжительность жизни в трудоспособном возрасте. Россия, 1997, мужчины

Возраст (лет)

Для новорожденного

Для достигшего 15 лет

Иными словами, речь идет об анализе причин смерти, об анализе структуры смертности по причинам. Важность этого аспекта анализа смертности обусловлена тесной связью при­чин, от которых умирают люди, с условиями их жизни и тру­да, с уровнем развития здравоохранения, с общим уровнем со­циально экономического развития, наконец, с поведением са­мих людей, с их отношением к собственному здоровью, к жиз­ни и смерти.

Под причинами смерти понимают болезни, патологические со­стояния или травмы, которые привели к смерти или способство­вали ее наступлению, а также обстоятельства несчастного слу­чая, вызвавшего травму со смертельным исходом, или насиль­ственной смерти. Причина, по которой наступила смерть, ус­танавливается соответствующим медицинским органом или врачом. При этом современная статистика причин смерти ос­нована на выделении одной, ведущей, или начальной причины смерти.

Согласно современным правилам демографической и меди­цинской статистики, принятым в мире, начальная причина смер­ти устанавливается в соответствии с Международной класси­фикацией болезней, травм и причин смерти (МКБ) регулярно начиная с 1893 г. разрабатываемой, пересматриваемой и утвер­ждаемой соответствующими уполномоченными международны­ми организациями. В настоящее время в мире действует МКБ 10-го пересмотра, принятая в 1992 г.

В нашей стране фрагментарная регистрация причин смерти началась в 1902 г. в некоторых городах на основе классифика­ции, разработанной Обществом русских врачей им. . Регулярная же регистрация причин смерти была введе­на только в 1925г. и тоже только в городах. Лишь с 1958 г. эта регистрация стала сплошной, охватив и сельскую местность.

Наша страна, как всегда, шла «другим путем». Международ­ная классификация болезней в практике нашей медицинской и демографической статистики никогда напрямую не применялась. До середины 60-х гг. прошлого века использовалась своя классификация причин смерти. Лишь с 1965 г. отечественная статистика стала учитывать причины смерти согласно их но­менклатуре, основанной на МКБ 7-го пересмотра. До 1998 г. в России действовала краткая номенклатура причин смерти, ос­нованная на МКБ 9-го пересмотра, утвержденная в 1981 г. и модифицированная в 1988 г. В табл. 6.8 приведены названия основных классов болезней и причин смерти, применявшихся отечественной статистикой в указанный период. Всего в отече­ственной номенклатуре содержится 200 причин смерти, каждая из которых представляет собой объединение групп рубрик 9 МКБ (общее количество этих рубрик - 5600)22. В 1999 г. была введена в действие новая номенклатура болезней, основанная на МКБ 10-го пересмотра, что, по мнению некоторых авторов, сильно затруднило анализ смертности по причинам и сопостав­ление ее с данными прошлых лет.

Таблица 6.8

Наименования классов причин смерти, принятых в Международной статистической классифи­кации болезней, травм и причин смерти 10-го пересмотра (1975)

Новообразования. (Коды 140-239)

Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушение обмена веществ и иммунитета. (Коды 240-279)

Болезни крови и кроветворной системы. (Коды 280-289)

Психические расстройства. (Коды 290-319)

Болезни нервной системы и органов чувств. (Коды 320-389)

Болезни системы кровообращения. (Коды 390-459)

Болезни органов дыхания. (Коды 460-519)

Болезни органов пищеварения. (Коды 520-579)

Болезни мочеполовой системы. (Коды 580-599)

Миграция не входит в предмет демографии, поэтому в даль­нейшем речь будет идти только о естественном приросте (убы­ли) населения. В реальности миграция, разумеется, не может исчезнуть, но для целей научного исследования вполне допус­тимо считать, что она отсутствует. Это делается с помощью допущения закрытости населения, т. е. предположения, что миграция отсутствует. Только это допущение позволяет изучать процесс смены поколений, динамику населения в «чистом» виде, свободном от влияния миграции.

Однако одного этого допущения недостаточно, как недоста­точно анализировать только естественный прирост (убыль) насе­ления. Последний сильно зависит от возрастной структуры насе­ления, поскольку и образующие его рождаемость и смертность, и их соотношение между собой определяются помимо прочего, как мы видели, и возрастной структурой населения. Между тем толь­ко изучение динамики населения в чистом виде, свободной от вли­яния как миграции, так и возрастной структуры, отвечает тому определению предмета демографии как науки о воспроизводстве населения и тому пониманию самого воспроизводства населения, которые были даны в главе 1 нашего пособия.

Главная особенность населения состоит в том, что несмотря на постоянные изменения его численности и структуры, оно сохраняется как население, т. е. как самовоспроизводящаяся сово­купность людей. Можно даже сказать, что население самосох­раняется, остается самим собой именно и исключительно бла­годаря этим беспрерывным изменениям.

Этот процесс самосохранения населения в ходе его непрерыв­ных изменений и называют воспроизводством населения, и именно он и образует предмет демографии как науки.

Воспроизводство населения - это постоянное возобновле­ние численности и структуры населения в процессе смены по­колений людей через рождения и смерти. Совокупность пара­метров, определяющих этот процесс, называется режимом вос­производства населения.

В предельно обобщенном виде указанная выше совокупность параметров включает в себя численность и структуру населе­ния как характеристику его состояния, а также рождения и смер­ти как события, определяющие их (численности и структуры) изменения во времени. Иначе говоря, параметрами, определя­ющими воспроизводство населения, являются рождаемость и смертность, представленные в виде своих измерителей.

Обычно воспроизводство населения рассматривают не в це­лом, а применительно к какому-либо одному полу, чаще всего женскому. «Однополое» рассмотрение воспроизводства населе­ния возможно, поскольку обмен между полами на сколько-ни­будь статистически значимом уровне практически отсутствует, а вторичное соотношение полов можно считать постоянным. Выбор именно женского населения в общем-то произволен, но мотивы такого выбора вполне понятны. Во-первых, репродук­тивный период у женщин короче, чем у мужчин. Во-вторых (и это, пожалуй, главное), основные параметры женской репродуктивности (число рожденных женщиной детей, ее возраст при их рождении и т. п.) гораздо доступнее, чем аналогичные харак­теристики для мужчин, особенно в том, что касается внебрач­ной рождаемости.

Роль возраста как универсальной независимой переменной демографического анализа и его постоянное изменение (каж­дый человек неизбежно или умирает, или становится старше, т. е., говоря более строго, переходит в другую возрастную группу) обусловливают то, что в анализе воспроизводства населения большое внимание уделяется возрасту, изучению этого процес­са в разрезе возрастных групп.

Из определения воспроизводства населения следует, что го­воря о нем, мы молчаливо подразумеваем, что его показатели относятся не к году или к какому-то иному периоду времени, а к реальной или гипотетической когорте (поколению), т. е. явля­ются, по сути, не периодическими, а когортными.

Тем не менее некоторые периодические показатели могут ис­пользоваться в качестве простых и приближенных мер воспро­изводства. Среди них - уже известный вам коэффициент есте­ственного прироста, т. е. разность между общими коэффициен­тами рождаемости и смертности. Другой такой мерой является индекс жизненности (vital index), предложенный американским биологом и демографом Р. Пирлом (R. Pearl). Индекс жизнен­ности равен отношению годового числа рождений (или общего коэффициента рождаемости) к годовому числу смертей (или к общему коэффициенту смертности)1. Оба эти показателя гово­рят о том, в какой мере изменяется (увеличивается или умень­шается) численность населения под влиянием актуальной рож­даемости и смертности. Однако и коэффициент естественного прироста, и индекс жизненности, как и его компоненты (рож­даемость и смертность), сильно зависят от возрастной структу­ры, флуктуации которой могут исказить данные о динамике населения. Поэтому все эти меры являются неадекватными для определения долговременных тенденций воспроизводства на­селения. Именно поэтому, в частности, и необходимо исполь­зование показателей воспроизводства населения, основанных на когортном подходе и не зависящих от возрастной структу­ры. К их рассмотрению мы и переходим.

Если заданы определенные дифференцированные по полу и возрасту рождаемость и смертность, а также вторичное со­отношение полов, которое, как вы помните, является универ­сальной биологической константой и равно примерно 105- 105 живорождений мальчиков на 100 живорождений девочек, то этим самым, как сказано чуть выше, полностью определя­ется воспроизводство населения и его возрастно-половой структуры. Совокупность именно этих параметров и имеют в виду, говоря о режиме воспроизводства населения в обычном смысле слова.

Поскольку обычно исследуется воспроизводство женского населения, то весь вопрос сводится к рассмотрению повозраст­ной смертности женщин и частоты рождения девочек у женщин разного возраста.

Смертность, как правило, измеряют с помощью функции дожития до возраста х лет, т. е. с помощью функции. На практике пользуются значениями чисел доживающих до возрастав лет из полных таблиц смертности женского населения. Обоб­щающей характеристикой женской смертности, как мы помним, является средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни новорожденной.

ГЛАВА 5. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

    5.1 Классификация демографических прогнозов 5.2 Прогнозы численности населения мира и России Контрольные тесты

5.1.1. По длине прогнозного горизонта

Демографический прогноз - это научно обоснованное пред­видение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции. Не­обходимость демографического прогнозирования связана с за­дачами прогнозирования и планирования социально-экономи­ческих процессов в целом. Без предварительного демографи­ческого прогноза невозможно представить себе перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного стро­ительства, развития социальной инфраструктуры , здравоохра­нения и образования, пенсионной системы, решение геополи­тических проблем и т. д. Именно поэтому деятельность по про­гнозированию динамики численности и структуры населения, численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных орга­низаций, учреждений и научных институтов. В нашей стране первый прогноз динамики и структуры населения был выпол­нен еще в 1921 г. под руководством Е. Тарасова и. В его основу были положены итоги переписи населения 1920 г.

С чисто научных позиций особая роль демографи­ческого прогнозирования вытекает из важнейшего общенаучного принципа, согласно которому ценность и плодотворность всякой научной теории не только и не столько определяется тем, в какой мере данная теория связывает воедино накопленные на­учные факты, сколько способностью теории пред­сказывать новые, ранее не известные свойства и яв­ления. С этой точки зрения демографический про­гноз может рассматриваться и как критерий оцен­ки положенной в его основу теории.

С технической точки зрения, демографический прогноз вы­ступает обычно в виде т. н. перспективного исчисления населе­ния, т. е. расчета численности и возрастно-половой структуры, построенного на основании данных об изменениях демографи­ческих характеристик (численности населения, демографичес­ких структур, рождаемости, смертности и т. д.) в прошлом, а также с учетом принимаемых гипотез относительно их динами­ки в будущем. Такого рода расчеты делаются обычно в несколь­ких вариантах, задавая границы наиболее вероятных измене-НИИ населения.

Вообще многовариантность демографического прогноза, как и любого иного, является настоятельным требованием. Обычно прогноз делается в трех вариантах, которые принято называть «нижним», «.средним» и «верхним», причем «средний» вариант соответствует как бы наиболее вероятному ходу собы­тий, а «нижний» и «верхний» задают внешние границы дина­мики демографических показателей.

Прогнозные расчеты не представляют собой никакой науч­ной проблемы, будучи чисто механической задачей, рутинное исполнение которой облегчается применением современных компьютерных программ, из которых часть упоминается ниже.

Условием точности прогноза являются правильные, научно обоснованные предположения о тенденциях изменения репро­дуктивного, самосохранительного и миграционного поведения населения, данные о которых можно получить с помощью спе­циально организованных социолого-демографических исследо­ваний. Как раз выдвижение и верификация гипотез об этих тен­денциях становится настоящей и чрезвычайно интересной на­учной задачей, решение которой одновременно является свое­образным оселком, на котором проверяются парадигмальные ориентации исследователей и их теоретические достижения.

Демографические прогнозы лежат в основе любого социального прогнозирования и планирования. В са­мом деле, что бы мы ни планировали на перспекти­ву: развитие производства конкретных товаров или услуг, социальной структуры общества, включая ее структуру по размерам и составу семей, любые социальные процессы - во всех случаях, очевидно, нам прежде всего нужно будет узнать число и со­став будущих участников этих социальных процес­сов по полу и возрасту, поскольку эти «параметры» людей оказывают сильное влияние на характер и интенсивность их деятельности и, соответствен­но, на характер и интенсивность социальных про­цессов.

Цели демографического прогнозирования связаны с потреб­ностями экономического планирования (необходимостью пред­видения динамики численности и структуры трудовых ресур­сов); необходимостью оценки будущей динамики потребитель­ского спроса на те или иные виды товаров и услуг, в т. ч. для решения задач маркетинга; потребностями планирования жи­лищного строительства; потребностями планирования социаль­ной сферы (образование, здравоохранение, пенсионная систе­ма и др.); геополитическими задачами и многими другими. Цели демографического прогнозирования являются одним из важней­ших оснований, по которым строится классификация прогно­зов населения.

Рождаемость - процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении. Деторождения могут быть "живыми и мертвыми". В России статистический учет осуществляется по "живорождениям".

В соответствии с одной из главных характеристик рождаемости - возрастом матери - выделяют так называемый репродуктивный возраст, который составляет 35 лет (от 15 до 49 лет), в течение которого и осуществляется подавляющее число деторождений.

В соответствии с другой важной характеристикой рождаемости - очередностью рождения следует выделить такое понятие, как календарь рождений, представляющий собой распределение рождений во времени в течение детородного периода или периода супружества.

В связи с супружеством выделяют брачную рождаемость (на нее во многих странах, в том числе до недавнего времени и в России, приходилась основная масса рождений) и внебрачную рождаемость (в 2002 г. в России доля детей, родившихся у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, составляла 29,5%, в 1980 г. - 11%).

Следует выделить и такое понятие, как естественная рождаемость. Это рождаемость (гипотетическая), которая имела бы место при отсутствии сознательного ограничения рождаемости. По оценкам, при естественной рождаемости суммарный коэффициент составил бы 9 - 12 детей на женщину (при гипотетической повсеместной брачности).

С биологической точки зрения, как уже говорилось, существует довольно устойчивое соотношение числа родившихся девочек и мальчиков: на 100 девочек рождается 105 - 106 мальчиков (в годы потрясений, например, войн это число может возрасти до 110 - 111 мальчиков). Поэтому в демографическом анализе существует постоянная величина - доля девочек среди родившихся, равная 0,488.

Сведения о рождениях основаны на ежегодной статистической разработке данных, содержащихся в актах гражданского состояния о рождении, составляемых органами ЗАГС. В число родившихся включаются только родившиеся живыми.

Исторические типы рождаемости

Исторический тип рождаемости - категория, отражающая совокупность наиболее существенных качественных черт рождаемости как основы процесса последовательного замещения поколений в процессе воспроизводства населения в относительно сходных исторических, социальных, экономических и иных условиях. Исторический тип рождаемости находит свое количественное отражение в режиме рождаемости, описываемом разными показателями. Параметры режима рождаемости за отдельные календарные периоды времени могут колебаться, но никогда не выходят за рамки, заданные ее историческим типом.

Смена исторических типов рождаемости происходит в результате социально-экономического развития общества и модернизации общественных отношений, приводящих к пересмотру норм репродуктивного и матримониального поведения, наилучшего числа детей в семье и определения уровня рождаемости, достаточного с точки зрения оптимального функционирования социальной системы в целом.

Исходя из исторической периодизации развития человеческого общества, способов производства и форм социальной организации, с одной стороны, и количественных параметров рождаемости и социально санкционированных методов их достижения, с другой, можно выделить четыре исторических типа рождаемости.

Первый исторический тип рождаемости был присущ доисторическому этапу развития человечества. Для него характерна рождаемость, находящаяся на грани верхнего предела видовой плодовитости, поскольку только такая рождаемость могла обеспечить выживание человека как биологического вида в условиях повальной смертности в результате голода, болезней, войн и т.п. (продолжительность жизни едва превышала 20 лет). Нормы РП в эту эпоху формировались в основном стихийно, под воздействием биологических законов размножения.

Второй исторический тип рождаемости охватывает период от времен античности до начала распада феодально-аграрного способа производства и становления индустриально-капиталистического общества. На этом этапе рождаемость, оставаясь очень высокой, из стихийного процесса все больше превращалась в социальное явление, регулируемое нормами, диктовавшимися как религией, так и светским обществом. Контроль над индивидуальным репродуктивным поведением в браке был предельно жестким, а применение средств внутрисемейного контроля над процессом деторождения каралось. Главной детерминантой формирования норм репродуктивного поведения, числа детей в семье была крайне высокая смертность, в отдельные годы доводившая население некоторых территорий до почти полного вымирания. Максимизации числа возможных рождений способствовали нормы ранней и универсальной брачности; безбрачие, откладывание браков (за исключением церковнослужителей) вызывали неодобрение и жесткие социальные санкции. В условиях крайне низ кой производительности труда дети выступали для семьи источником рабочей силы, большое число детей была выгодно экономически, что обусловливало сильную экономическую мотивацию потребности в детях, поддерживая ее на неизменно высоком уровне.

Третий исторический тип рождаемости характерен для периода разложения феодально-аграрных обществ и бурного развития и становления капиталистических отношений вплоть до завершения Первой мировой войны. В целом этот отрезок времени в демографической истории получил название демографического перехода, когда в результате мощного экономического прогресса началось интенсивное развитие медицины, улучшение санитарно-гигиенических условий жизни населения, что привело к значительному снижению общей, и особенно младенческой и детской, смертности и в конечном итоге поставило эпидемиологическую ситуацию в большинстве развитых стран под адекватный социальный контроль. Снижение потерь населения, обусловленных сверх смертностью, нашло свое отражение в пересмотре норм РП. Нормы многодетности как основы воспроизводства населения подверглись ревизии в пользу некоторого ограничения интенсивности деторождения на семейном уровне. Это не означает, что со средств предотвращения зачатия и абортов было снято табу. В основу регулирования числа детей в большинстве экономических стран легла европейская модель брачности, т.е. постепенное повышение среднего возраста вступления в брак как у мужчин, так и у женщин. В условиях, когда все рождения (за редчайшим исключением) происходили в браке, это автоматически способствовало сокращению репродуктивного периода за счет исключения из него лет максимальной плодовитости у женщин.

С этой точки зрения Россия представляет собой пример страны, где в результате крайней экономической отсталости, преимущественно аграрного характера экономики и огромной; (в сравнении с развитыми европейскими странами) сверх смертности процесс реформирования норм РП был замедлен Основные изменения в этой сфере произошли только во второй четверти XX в., что нашло свое отражение и в снижении рождаемости.

К концу XIX в. во многих странах началась борьба за расширение прав личности в сфере брака, семьи и выбора числа детей и способов достижения этого числа. Законодательство в отношении абортов продолжало оставаться жестким, за исключением абортов по медицинским показаниям. Однако практика контрацептивного регулирования рождаемости начала расширяться, о чем свидетельствуют данные об уровнях рождаемости в европейских странах за вторую половину XIX -- начало XX в. Нормы РП к концу этой стадии эволюции рождаемости можно характеризовать как нормы среднедетности при сохранении достаточно высокой их вариации по социальным группам населения: от устойчивых норм многодетности в наименее социально продвинутых слоях общества (сельское население, экономически слабо развитые страны и регионы, наименее образованная часть населения и т.п.) до норм, близких к малодетности (социальная элита, наиболее обеспеченная экономически и образованная часть общества, население формирующихся мегаполисов). Нормы многодетности сохранялись прежде всего там, где продолжала оставаться высокой экономическая мотивация потребности в детях, и быстро пересматривались в пользу понижения в тех социальных группах, для которых именно эта сторона репродуктивной мотивации утрачивала свою силу.

Становление четвертого исторического типа рождаемости напрямую связано с социальными и политическими потрясениями первой половины XX в., коренным образом изменившими образ жизни, представления об идеальном образе брака, взгляды на семью и иерархическое распределение ролей в ней. Борьба за женскую эмансипацию привела к пересмотру взглядов на взаимоотношения полов в обществе в целом и в семье в частности. Одновременно неуклонно снижающаяся смертность, особенно - во второй половине XX в., уничтожила страх бездетности при рождении небольшого числа детей (1-3 детей) у большинства населения. Особую роль в понижении норм РП сыграло развитие внесемейной, прежде всего женской, занятости, привившей ей разнообразный спектр новых ценностей, давшей ей экономическую независимость, право принимать самостоятельные решения в семье. С точки зрения внутренней организации на протяжении XX столетия семья эволюционировала в сторону эгалитарности, в своих взаимоотношениях с обществом - в сторону предельной самостоятельности в вопросах принятия поведенческих решений. Ограничение, а затем полная ликвидация детской занятости сделали экономически нецелесообразным поддержание высокой рождаемости.

Все эти факторы в совокупности и во взаимодействии при вели к формированию новых, адекватных социально-экономическому устройству общества и новой структуре и социальным функциям семьи, норм репродуктивного поведения, определяющих современный уровень рождаемости. Семья стала в большинстве своем малодетной, в ряде случаев бездетной, а уровень рождаемости, даже при условии низкой смертности, не обеспечивает простого замещения поколений родите лей поколениями детей.

Существует распространенное заблуждение относительно того, какой была детность семей при доминировании норм многодетности и высокой рождаемости. Качественные различия исторических типов рождаемости, присущих им норм ре продуктивного поведения и уровней рождаемости нельзя на прямую идентифицировать с реально существовавшей на разных исторических отрезках детностью семей. Нормы многодетности и высокой рождаемости обозначают стратегическую линию поведения семьи в сфере деторождения, тогда как число детей в семье зависит прежде всего от уровня младенческой и детской смертности. Еще в конце XIX в. в России до одного года доживали не более 70% детей, а до 15 лет -- не более половины. Таким образом, при условии рождения в среднем 8--10 живых детей семья могла рассчитывать, что до начала полноценной трудовой деятельности доживут не более 4--5 детей, и это при условии отсутствия голода, эпидемии и т.п. В действительности многодетные семьи были скорее исключением, тогда как бездетные родители большого числа ранее рожденных и умерших детей не были редкостью. Нормой была среднедетная, и даже малодетная, семья, в ко торой большая часть рожденных детей умерла в младенчестве или раннем детстве.

Рождаемость и плодовитость

Рождаемость - один из главных компонентов воспроизводства населения. В течение длительного времени, а в России и Украине вплоть до середины 1980-х годов, она составляла основной ресурс роста населения. Поэтому анализу рождаемости всегда уделялось особое внимание. Понятие "рождаемость" используют для характеристики процесса рождения детей либо в конкретном поколении, либо в совокупности поколений или населении. Следует различать "рождаемость" и "плодовитость". Под "плодовитостью" понимается потенциальная возможность рождения детей, которая обычно оценивается относительно совокупности женщин в репродуктивных возрастах: 15-49 лет. Демография исходит из того, что рождаемость зависит не только от биологической способности к воспроизведению потомства, но и от социально-экономической структуры общества, существующей системы ценностей, общественной морали, образа и условий жизни людей. Поэтому рождаемость подвержена сильным изменениям, а ее закономерности носят исторический характер. Показатели рождаемости в сильной степени зависят от репродуктивного поведения и мотиваций людей и. (Репродуктивное поведение - это действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения). Часто термин репродуктивное поведение используют, когда говорят о намерении родить ребенка, о желаемом количестве детей и т.д. Часто в качестве синонимов используются понятия прокреативное поведение или генеративное поведение. Когда же речь идет об отказе от рождения, то это явление описывают в терминах планирования семьи и говорят о "регулировании рождаемости", "внутрисемейном контроле над рождаемостью", а в качестве синонима употребляют понятие "контрацептивное поведение". Репродуктивное поведение в значительной степени определяется уровнем потребности в детях. Различают три основных типа репродуктивного поведения: многодетное (потребность в 5 и более детях); среднедетное (потребность в 3-4 детях); малодетное (потребность в 1-2 детях).

Демографическое понятие рождаемости

Рождаемость - массовый статистический процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении. Демографическое употребление слова рождаемость имеет отношение, прежде всего, к числу рождений живых детей, которые действительно имела женщина. Рождаемость является позитивной стороной воспроизводства населения, характеризующей появление в населении новых членов, в то время как смертность является его негативной, отрицательной стороной, характеризующей их исчезновение, выбытие из населения. Демографическое изучение рождаемости имеет дело с некоторыми феноменами, связанными с человеческим деторождением, или репродукцией. Этот термин относится к частоте случаев рождений (или более точно - живорождений) в населении или субнаселении. Рождаемость как массовый процесс следует отличать от индивидуальных рождений детей у отдельных женщин или в отдельных семьях. Рождаемость, как процесс, складывается из массы индивидуальных случаев рождения, но не сводится к ним. Она является социальным процессом, который подчиняется действию социальных сил и закономерностей, но разворачивается в определенных, исторически-конкретных границах, задаваемых действием биологических, физиологических факторов

Эти границы, их существование и определенность связаны с понятием плодовитости,которое характеризует биологический потенциал рождаемости, физиологическую способность индивида или брачной пары к воспроизведению потомства (оплодотворению, зачатию, вынашиванию плода и рождению живого ребенка).

Понятие плодовитости, задавая физиологические рамки рождаемости, очерчивает одновременно и диапазон действия человеческой воли, или, в данном, случае репродуктивного поведения. Именно последнее обусловливает то, что фактическое число детей в семье оказывается резко отлинным от максимально возможного. Теоретически возможный диапазон плодовитости весьма широк: от бесплодия до 35 рождений в одноплодных родах за весь репродуктивный период 1 . В реальности же уровень плодовитости гораздо ниже. Считается, что средняя видовая плодовитость человека не превышает 15-16 рождений на 1 женщину за весь репродуктивный период 2 , т. е. за время от менархе, которое в современных условиях наступает примерно в 12-14 лет (в развитых странах несколько раньше, чем в развивающихся), до менопаузы, время наступления которой - 45- 50 лет. Разумеется, отдельные женщины могут родить гораздо большее число детей. Однако такие случаи крайне редки. Как пишут генетики Е.Т. Лильин и П.Б. Гофман-Кадошников, <в странах Европы рождение близнецов составляет примерно 1.5- 2,5% от общего числа родов. Тройни рождаются редко, в среднем 1 раз на 10-15 тысяч родов. Один случай рождения четверни приходится на 100-200 тысяч родов. Пятерни рождаются один раз на 50 миллионов родов. За 300 лет, с 1668 по 1968 г., описано около 60 пятерен, в том числе 10 случаев в Англии, 5 - в США, по 3 случая - в Италии и Ирландии. Один случай рождения шестерни приходится примерно на 5 миллиардов родов> 3 . Максимально зафиксированное среднее число рождений равно примерно 12 рождениям на одну женщину, принадлежащую к секте гуттеритов.

В 1755 году представлен был ко двору императрицы Елизаветы крестьянин села Введенского Яков Кириллов. Он имел тогда от роду 60 лет и был женат на второй жене. Первая за 21 беременность родила 57 живых детей, а именно 4 раза по четыре, 7 раз по три и 10 раз по два. Вторая - за 7 беременностей родила 15 детей. Один раз трех и б раз по два. Всего от двух жен старик имел 72 ребенка. Не менее интересен второй пример: В Москву 27 февраля 1782 года прислана была ведомость Никольского монастыря, что Шуйского уезда крестьянин Федор Васильев, женатый два раза, имел от обоих браков 87 детей. Первая жена за 27 родов принесла 4 раза по четыре, 7 раз по три и 16 раз по два ребенка 4 . Вторая жена родила 2 раза по три и 6 раз по два. Васильеву было тогда 75 лет, а из детей живых было 82.

Понятие репродуктивного поведения

Уровень рождаемости, складывающийся на той или иной территории (стране, регионе, континенте, земном шаре) в тот или иной период времени и измеряемый хорошо известными в демографии показателями (общий и суммарный коэффициенты рождаемости, специальный коэффициент рождаемости и др.), является функцией двух переменных. Одна из них - это демографическая структура, т. е. распределение населения по полу, возрасту, брачному и семейному состоянию.

Другая переменная - это репродуктивное поведение, выражением которого в демографии являются среднее число детей в семье и среднее число детей, рожденное женщиной за всю ее жизнь. Под репродуктивным поведением понимается система действий и отношений, опосредующих рождение определенного числа детей в семье (а также вне брака).

Два подхода:

В демографии принято различать два основных подхода к измерению влияния репродуктивного поведения на уровень рождаемости, или, как еще принято говорить,степени намеренного ее ограничения. Эти подходы могут быть названы нормативным иэмпирическим. Последний также известен под названием <анализ промежуточных (непосредственных) переменных (детерминант) рождаемости>.

Нормативный подход связан с представлениями о существовании некоего стандарта повозрастной брачной рождаемости, не ограничиваемой никаким вмешательством в репродуктивный цикл. Эта ничем не ограничиваемая <спонтанная> рождаемость получила название естественной рождаемости. Как уже говорилось, понятие естественной рождаемости введено французским демографом Л. Анри.

Эмпирический подход, в противоположность этому, не предполагает априорно существования какого-либо заранее данного стандарта естественной рождаемости (хотя это понятие употребляется и в рамках эмпирического подхода). Он как бы идет с другой стороны: исходя из реальной, фиксируемой статистикой или специальными социологическими исследованиями рождаемости, он как бы реконструирует, восстанавливает естественную рождаемость, или, говоря точнее, плодовитость.

Оценка рождаемости в России в настоящее время

Россия уже 20-й год живет в режиме депопуляци (естественной убыли населения) С ее наступлением в 1992 году стала сокращаться численность населения страны. На 14 октября 2010 года в России проживало 142,905 млн. человек, что на 2,261 млн. человек меньше, чем на 09.10.2002 года.

Депопуляция России наступила в результате резкого обвала числа родившихся и неуклонного снижения уровня рождаемости.

В Европе снижение рождаемости в последние десятилетия 20 века происходило сравнительно медленно, чего нельзя сказать о России. В 90-е годы 20 века общий коэффициент рождаемости снизился:

в Германии – 15%;

в Австрии – 18%;

в Испании – 9%;

в Бельгии – 10%;

в Греции – 5%;

в Италии – 7%,

тогда как в России на 38%.

За последние 12 лет до наступления 21 века, количество родившихся в России непрерывно снижаясь сократилось почти на 1 млн. человек.

После 1988 года в России стабильно не воспроизводится население, причем с 1996 года суммарный коэффициент рождаемости не поднимался выше 1,3; то есть сегодняшнее поколение детей замещает своих родителей лишь на 60%. После введения с 2007 года материнского капитала к 2011 году суммарный коэффициент рождаемости поднялся выше 1,4.

По величине суммарного коэффициента рождаемости Россия отличается от большинства европейских стран, ныне ей вместе с Болгарией и Словенией принадлежат самые низкие суммарные коэффициенты рождаемости, которые ниже среднеевропейского уровня на 20%.

Итак, в 90-е годы 20 века и первые годы -21 века перспективы воспроизводства в России хуже, чем в большинстве стран Европы. Сейчас надежда на материнский капитал, который ежегодно индексируется, а в 2012 году планируется увеличить число льгот матерям с 2-3 детьми.

Неблагоприятная для России ситуация в сфере рождаемости в 90-е г. вызвана рядом факторов:

1. фундаментальная причина снижения рождаемости – завершение в большинстве субъектов РФ к концу 20 в. Демографического перехода (из демографического словаря: демографический переход – совокупность концептуальных положений, используемых для объяснений механизмов детерминации демографических процессов лежащих в основе смены типов воспроизводства населения). В отличие о большинства стран В России переход от многодетности к малодетности совершился в сравнительно короткое время, насыщенное экстремальными событиями: 1-я Мировая и Гражданская войны, коллективизация и бурный рост индустрии и крупных городов, с чем связан рост занятости женщин, репрессии конца 30-х годов, ВОВ 41-45 г.г., реформы 90-х годов (переход к рыночной экономике).

2. Последствия роста рождаемости в 80- годы вследствие осуществления принятых в 1981 г. мер помощи семьям с детьми. Эти меры с одной стороны способствовали погашению демографической волны, образовавшейся в годы войны, а с другой стороны привели к возникновению в мирные годы еще более крутой волны. Запланированные семьями рождения в наибольшей мере сконцентрировались в коротком промежутке 1983-1987 г.г. В результате женщины, выполнившие свои репродуктивные планы, с наступлением 90-х годов превратились в свого рода «репродуктивный балласт». По этой причине в 1-й половины 90-х годов основную роль в динамике рождений стала играть исчерпанность планов поколения, женщин попавших под влияние мер по стимуляции рождаемости.

Вывод

Конкретная демографическая ситуация обуславливает обычно и декларируемые цели демографической политики, а также выбираемые формы ее проведения. Сложность реализации поставленных задач заключается в том, что влияние на демографические процессы осуществляется опосредовано, через человеческое поведение, влияние на систему ценностей человека и общества, формирование демографических потребностей и т.д. При этом необходимо учитывать интересы разных слоев населения и разных социальных уровней принятия решений.

Среди мер демографической политики можно выделить:

Прямое экономическое воздействие - поощрение или наазание;

Административно-правовые акты - запреты и разрешения, законы, уставы...

Воспитательные и пропагандистские.

История демографической политики показывает, что она долгое время была крайне слабым инструментом, своеобразным "мальчиком для битья", так как результаты достигнутые в результате многолетних усилий бывали смазаны политическими и экономическими кризисами. Более того, основные акценты переносились из проблем в области экономики на проблемы в области демографии, а демографическими трудностями спекулировали для достижения политических целей.

Действительную актуальность демографическая политика приобрела после 2-ой мировой войны, в связи с начавшимся демографическим переходом в странах Третьего мира. Демографический взрыв оказался серьезной проблемой для развивающихся национальных экономик и постепенно приобрел масштабы глобальной проблемы. Политики увидели в планировании семьи и регулировании рождаемости почти единственную возможность для развития нищих экономик (неомальтузианство).

Что касается Украины, - в 2002-2006 годах в Украине имело место увеличение численности родившихся. Однако это не свидетельствует о "переломе" в тенденциях рождаемости, а скорее является следствием "компенсации" отложенных в кризисные годы рождений, а также отчасти обусловлено влиянием "демографической волны" (вступлением в детородный возраст более многочисленных контингентов женщин 1983-1988 годов рождения). Этот "прилив" в значительной степени был связан с мерами по усилению помощи семьям с детьми, введенными в ноябре 1982 года.

Рождаемость в Украине за 2008 год значительно увеличилась по сравнению с показателями рождаемости в 2007 году.

Как сообщили в пресс-службе Министерства по вопросам охраны здоровья, все области без исключения показали значительный рост рождаемости.

Особенно отличились Киев, Днепропетровская и Донецкая области. Так, по сравнению с 2007 годом, Киев увеличил рождаемость на 3,440, что составило 31,885 детей в 2008 году. Днепропетровская область увеличила рождаемость с 34,502 до 37,373 тысяч детей. Донецкая область показала результат в 44,134, значительно увеличив его с 40,560, которые были зафиксированы в 2007 году. В целом рождаемость в Украине за 2008 год составила более 509 тыс. детей, что значительно выше показателя в 472 тыс. в 2007 году.

Роль демографии в социально-экономическом развитии

Необходимым условием развития общества является народонаселение. Народонаселение – это совокупность индивидов, живущих в пределах определенных социальных общностей.

Демография как наука о народонаселении:

  • изучает структуру и динамику воспроизводства народонаселения;
  • исследует процессы рождаемости и смертности;
  • социально-классовую структуру населения;
  • процессы заключения браков и разводы;
  • национальный состав населения;
  • урбанизацию;
  • миграцию населения.

Замечание 1

Демографическая система стремится к сохранению стабильности и внутреннего равновесия, что достигается благодаря ряду факторов: характеру социальных отношений; уровню развития производительных сил; развитию здравоохранения, науки; природе ценностных ориентаций, культурных норм, традиций; присутствующих религиозных верований.

Демографическая система оказывает значительное влияние на социальную жизнь общества. Она может способствовать социальному развитию или создавать определенные ситуации напряженности.

Социология демографических процессов изучает:

Роль демографических концепций в изучении населения

На определенном этапе своего развития демография, как и любая общественная наука, приближается к необходимости создания жизнеспособной генеральной теории, отвечающей определенным требованиям.

Эта теория должна отображать основные закономерности развития демографических процессов, отражающих сущность качественных скачков в развитии явления, его принципиальные характеристики, не зависящие от социально-исторических особенностей развития государства. Согласно демографическим концепциям, последовательность этапов развития населения должна быть логически связана (допускается совмещение некоторых этапов).

Демографические теории должны позволить представить генеральные тенденции изменений в перспективе (на 1-2 поколения) демографических процессов.

Масштаб характеристики и изменений демографических процессов постоянно, от периода к периоду изменяется, что вызывает необходимость развития методического аппарата демографии, использования более тонких и точных методов анализа.

Роль демографии в обществе

В современном мире прикладная демография ориентирована на использование демографических знаний для решения различных практических задач.

Демографический менеджмент, составной элемент прикладной демографии, основан на использовании количественных данных о народонаселении для принятия управленческих решений.

Знание состава и численности населения имеет большое практическое значение во всех сферах жизнедеятельности: производство, распределение финансовых ресурсов и материальных благ, потребление благ и услуг.

Демографическая информация имеет особое значение для процессов управления в стране, что обусловлено рядом причин, а именно, вызовы и угрозы, связанные с развитием общества. Внешние угрозы социально-экономического роста согласуются с обстановкой, присутствующей на международном рынке, вне государства; оказывают активное влияние на состояние экономики, определяя параметры и направления ее развития. Внутренние угрозы характеризуются с позиций социально-экономического роста самого государства.

Существуют демографические факторы, которые могут значительно повлиять на параметры социально-экономического развития. Они способны затормозить общественное воспроизводство и снизить его эффективность, оказать значительное влияние на все государство.

Замечание 2

Используемая для решения практических задач демографическая информация обладает рядом особенностей: сведения о численности народонаселения носят моментный характер (существуют различия между данными на конкретный момент времени и данными, доступными управленцам). Население – это динамичный объект, постоянно изменяющийся под воздействием рождаемости, миграций, смертности. Для оперативного управления используют предварительную информацию, несколько отстающую от фактического времени.

Актуальную роль играет демографический фактор в формировании внешней и внутренней политики государства, что связано с объективными причинами: территория проживания людей имеет строго определенные границы, поэтому возникает проблема исчерпаемости разных ресурсов.

В большинстве стран демографическая обстановка превратилась в фактор развития такой социально-экономической ситуации, которая оказывает негативное влияние на все стороны общественной жизни:

  • стремительный рост населения Земли, ведущий к росту безработицы, неблагополучному материальному положению, нелегальной миграции;
  • старение населения экономически развитых стран, создающее проблемы на рынке труда;
  • неравномерное развитие в демографическом плане отдельных регионов планеты, отражающееся на размещении трудовых ресурсов, обеспечении производства рабочей силой.

Демографические процессы и явления имеют исключительное практическое значение. Во-первых, это роль населения как базы для создания трудовых ресурсов, занятого в экономике контингента, являющегося основным и фактическим производителем материальных благ и услуг. Во-вторых, роль населения как основного потребителя материальных благ и услуг, характеристики которого предопределяют ключевые параметры рынка товаров, жилья и т.д.

Роль демографического компонента в создании облика и содержания основных общественных явлений, взаимосвязанных с процессами производства, распределения и потребления, трансформируют его в обязательный элемент исследований. Характер и тип воспроизводства населения определяются воздействием социально-экономических условий жизнедеятельности человека.

Изменения, протекающие в структурах населения, уровнях демографических процессов оказывают обратное воздействие на социально-экономическое развитие.