Демографическая политика, современная перепись населения. Демографическая статистика

В экономической демографии используется статистическая информация, отражающая в первую очередь экономико-демографическое состояние населения. К ней относят, прежде всего, сведения об экономическом составе населения, оказывающем наиболее существенное влияние на развитие экономики общества, т.е. распределение всего населения и отдельных его демографических групп по признакам: источник средств существования, занятие, отрасль хозяйства.

Числовые сведения о населении как исходную основу для разного рода расчетов и анализа в экономической демографии обычно собирают в статистических службах. Сбор этих сведений происходит посредством .

Наибольшее распространение получили следующие виды статистического наблюдения:
  • перепись населения;
  • выборочные обследования;
  • ведение регистров и автоматизированных банков данных о населении;
  • текущий учет демографических событий.

Первичную статистическую информацию собирают как государственные учреждения, так и неправительственные организации, обычно проводящие выборочные обследования населения.

Исторический очерк о переписи населения

В программу сплошной переписи населения в России в 1989 г. был включен один вопрос, касающийся экономического состояния населения, — источник средств существования, используемый для определения уровня . Кроме того, в программе выборочной переписи было еще два вопроса по этой теме: место работы (по которому затем определялась отраслевая структура занятых); занятие по этому месту работы (по которому определялся профессиональный состав занятых).

Подобным же образом формулировались вопросы и при переписи населения 1979 г. В других отечественных переписях населения экономические вопросы звучали по-иному.

В программе переписи населения Российской империи 1897 г. был только один экономический признак — «занятие, ремесло, промысел, должность или служба». Так как в программе переписи отсутствовал вопрос о положении в занятии, нельзя было выявить профессиональный состав населения. Вместо него изучалось распределение населения по группам занятий, а в основу был положен отраслевой принцип.

Этот недостаток был преодолен в переписях населения после 1917 г.

В программе переписи 1920 г. экономических признаков стало больше: занятие (главное и второстепенное); положение в промысле; место работы; источник средств существования; профессия.

В 1926 г. экономические вопросы переписи видоизменились. Их формулировка была следующей: занятие; положение в занятии и отрасль труда; источник средств существования. Кроме того, программа переписи была дополнена вопросом о продолжительности безработицы и прежнем занятии для безработных.

В последующих переписях населения количество экономических вопросов в программах стало меньше. В связи с ликвидацией в 1930 г. безработицы как явления вопрос о ней потерял свое значение и в последующих переписях не ставился.

В предвоенных переписях населения 1937 и 1939 гг. было по два вопроса с похожими формулировками: место работы; занятие или другой источник средств существования (при переписи 1937 г. — род занятия (службы).

По этим вопросам можно было определить профессиональный и отраслевой состав занятых.

В первой послевоенной переписи населения 1959 г. число экономических вопросов возросло до трех: место работы; занятие; источник средств существования (для не имеющих занятия).

В программе переписи 1970 г. экономические признаки были впервые разнесены в сплошную (источник средств существования) и выборочную (занятие; характер и продолжительность работы в 1969 г.) части переписи населения.

Социально-демографические обследования населения (микропереписи)

В программу первого отечественного крупного выборочного обследования населения — микропереписи 1985 г. были включены два экономических вопроса: источник средств существования, а также среднемесячный доход в 1984 г.

Перечень экономических вопросов в микропереписи 1994 г. был значительно расширен и разнесен в два раздела. В раздел № 7 включены вопросы, схожие с микропереписью 1985 г.: источники средств существования; общая сумма доходов за январь 1994 г. В другом разделе (№ 8), заполняемом для населения в возрасте 15 лет и старше, было значительное число вопросов, всесторонне характеризующих занятость: имел ли работу; место работы; характер занятия; искал ли работу; зарегистрирован ли как безработный и др.

Особенностью микропереписи 1994 г. стало появление (впер-вые после переписи населения 1926 г.) вопросов о безработице.

Основу раздела № 8 микропереписи 1994 г. составили вопросы программы другого выборочного обследования населения — по проблемам занятости. С 1992 г. в Российской Федерации проводятся ежегодные выборочные обследования населения по проблемам занятости. На базе научно обоснованной выборки появилась возможность получать по итогам обследования представительные данные о составе рабочей силы (по полу, возрасту, образованию) в Российской Федерации в целом и в отдельных ее регионах. Также по итогам этого обследования получают данные о безработице.

С 1995 г. обследование по занятости проводится уже 2 раза в год (весной и осенью). Объем выборки составляет примерно 0,5% численности населения Российской Федерации в возрасте от 15 до 72 лет.

Вопрос №1: Демография как наука. Объект и предмет демографии.

Демография – с древнегреческого переводится как «описание народа».

Впервые термин появился в 1855 году в названии книги французского автора Ашиля Гийяра «Элементы статистики человека, или сравнительная демография». Первоначально демография употреблялась как синоним статистики, т.е. деятельность по сбору данных, описанию и анализу изменения состава.

Гийяр под демографией понимал естественную и социальную историю человека, а также математическое изучение его изменений и его физических, моральных и гражданских условий.

Объектом демографии как науки является народонаселение.

Народонаселение – сообщество людей, проживающих на данной территории.

Народонаселение является динамическим явлением.

Единицей изучения демографии может стать популяция, так и когорта (отдельная группа населения), так и индивид.

Предметом демографии будут являться закономерность и социальная обусловленность воспроизводства населения.

Воспроизводство населения – процесс возобновления численности и состава населения во времени в результате его естественного и механического движения.

К демографическим явлениям относятся: рождаемость, смертность, брачность, прекращение брака .

Г. Шройк, Дж. Зигель помогают понимать демографию в узком и широком смысле.

В узком:

Демография – это наука, имеющая дело с:

    Величина – число человек в населении;

    Размещение – распределение населения в пространстве;

    Структура – распределение населения по полу и возрасту;

    Изменение – рост и уменьшение населения.

В широком смысле: это определение включает в себя изучение дополнительных характеристик (этнические, экономические).

Основные демографические функции:

    Демостатическая – исчисление населения и регистрации;

    Теоретическая – разрабатывает методологические основы изучения населения;

    Прогностическая – научные прогнозы;

    Прагматическая – заключается в выработке программ демографической политики.

Методы применяемые в демографии:

1. Общенаучные методы (наблюдение, эксперимент)

    Индукция - от частного к общему

    Дедукция - от общего к частному

    Анализ, синтез (совмещение)

    Абстрагирование

2. Методы смежных наук (статистики, социологии)

3. Собственно-демографические методы (метод демографических таблиц)

Демография имеет собственную структуру.

    Первый блок: теоретические демографические науки.

    Второй блок: теория воспроизводства народонаселения.

    Третий блок: Учёт населения (собственно статистика).

    Четвертый блок: методики демографии.

    Пятый блок: прикладные исследования и прогнозирования.

    Шестой блок: демографическая политика.

Вопрос №2: Демографические концепции.

Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования демографических процессов.

Концепция должна служить ориентиром для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития.

Информационное обеспечение реализации Концепции.

Реализация Концепции предполагает использование данных текущего учета населения, итогов предстоящей переписи населения, выборочных обследований и данных создаваемого Государственного регистра населения Российской Федерации. Важную роль в реализации информационного обеспечения демографического развития должны играть средства массовой информации.

Регулярное подробное освещение в средствах массовой информации таких тем, как здоровый образ жизни, активная гражданская позиция, оптимистическое мировоззрение, рациональные стереотипы поведения населения в различных жизненных ситуациях, а также повышение общественного престижа устойчивой семьи с несколькими детьми, ответственное отношение к своему здоровью и здоровью членов семьи - важнейшая составляющая успешной реализации Концепции.

Необходимо также развивать систему информирования населения о возможных опасностях для жизни и здоровья, связанных с наиболее распространенными заболеваниями, эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлением на рынке опасных для здоровья товаров, а также о мерах предупреждения вредных воздействий на здоровье человека, в том числе с использованием образовательных программ.

Эта работа должна постоянно и последовательно проводиться средствами массовой информации, федеральными и региональными информационными структурами органов государственной власти.

Механизм реализации Концепции.

Реализация Концепции предполагает:

    объединение усилий государства и общества, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала Российской Федерации;

    координацию действий органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на улучшение демографической ситуации в стране;

    разработку и реализацию мероприятий, в том числе федеральных и региональных целевых программ, направленных на решение основных задач, сформулированных в Концепции.

Вопрос №3: Перепись населения как основной источник данных о населении.

В настоящее время в демографии используют четыре взаимодополняющих источника данных о населении:

    Переписи населения;

    Текущий учет демографических явлений;

    Выборочные и специальные демографические обследования;

    Различные списки и регистры (учета) населения.

Из всех источников информации о населении наибольшей известностью пользуются переписи, т.к. им предшествует и сопутствует большая разъяснительная работа среди населения. Перепись населения , по определению Статистической комиссии ООН, - “единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации, или распространения иным образом, демографических, экологических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны”. Цель переписи населения - заключается в удовлетворении основных потребностей страны в статистических данных о численности, составе и размещении населения, необходимых для организации экономической жизни страны, определения представительства в законодательных учреждениях и научного изучения демографических процессов. Эти данные служат основой государственного регулирования экономического и социального развития страны. Перепись населения один из основных и очень важных элементов системы получения демографической информации. Она дает портрет населения на определенный момент времени (критический момент переписи), в этом ее достоинство. Данные переписи являются опорной базой для демографической информации, полученной из других источников.

Полученные при переписи данные о численности населения и его демографических, экологических и социальных характеристиках широко используются при планировании и осуществлении административной, производственной, коммерческой и экономической деятельности.

В число основных пользователей следует включить правительство, деловые круги и промышленность, исследователей социально-экономических процессов, политиков.

Перепись обеспечивает данные о важных демографических, социальных и экономических характеристиках населения. Эти данные, в сочетании с данными, полученными из других источников, составляют основу для разработки политики экономического и социального развития на национальном и региональном уровнях. Основное их достоинство - всеобъемлющий характер, сопоставимость. Материалы переписи населения дают возможность установить приоритеты для планов действий в каждом районе, оценить уже действующие программы на предмет их результативности, на примере изменения таких характеристик населения как образование, занятость, планирование семьи.

Перепись дает возможность оценить количество и качество трудовых ресурсов по территории страны. Оценить естественный и миграционный прирост населения, изменение демографической и социальной ситуации за межпереписной период. Данные переписи важны при разработке программ социальной защиты различных групп населения (женщины, дети, престарелые, молодежь, инвалиды и др.) для разработки жилищной политики и программы.

Широко используются материалы переписи при определении избирательных округов, создании новых жилых массивов, системы транспорта, учебных заведений, системы водоснабжения, развития сети детских дошкольных учреждений, при строительстве новых промышленных объектов развития сети услуг и торговли, при определении спроса на те или иные услуги или товары.

Методы проведения переписи:

    Опрос - при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;

    Самосчисление - переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;

    Смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) - при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15-20 %), даже с учётом значительных затрат на пропаганду переписи.

Программа переписи населения:

    Адресная часть (имя и адрес переписываемого, его отношение к главе семейства/домохозяйства);

    Собственно программа переписи (личные демографические (пол, возраст, брачное состояние), социально-экономические (уровень образования, профессия, занятия, источники дохода, социальное положение), этнические (этническая принадлежность, родной язык, владение языками, вероисповедание/конфессиональная принадлежность) характеристики; вопросы, связанные с изучением воспроизводства населения; вопросы о миграции);

    Вопросы, связанные с другими обследованиями (определяются задачами данной конкретной переписи).

Вопрос №4: Основные принципы проведения переписей населения.

Перепись населения руководствуется следующими принципами:

1 . Всеобщность охвата населения территории, на которой проводится перепись , т.е. учет каждого жителя без исключения (но и без двойного счета), независимо от каких-либо статусных характеристик человека: пола, возраста, национальности, социального положения, наличия права на проживание в данном жилище или местности и т.п.

    Соблюдение этого принципа, при кажущейся его простоте, представляет одну из самых больших трудностей при проведении переписи: население находится в непрерывном движении. За время переписи (несколько дней) человек может побывать в другом регионе и вернуться к месту своего постоянного жительства. Отсюда возникает опасность, что он может быть пропущен и не учтен в переписных документа. Либо, напротив, он мог быть учтен дважды и в месте своего постоянного жительства, и временного.

    Кроме того, существует повышенная вероятность пропуска некоторых категорий граждан, например, новорожденных и почтенных стариков, бездомных, кочевников, путешественников и т.п.

2 . Периодичность (или регулярность) проведения переписей населения через равные промежутки времени, обычно через 10 или 5 лет. Такие промежутки времени, кратные 5 годам, выбираются для обеспечения сопоставимости данных переписей о возрастной структуре населения, которые чаще всего публикуются в виде пятилетних группировок. Тогда по данным ряда переписей населения можно проследить изменения, происходящие в половозрастной структуре, что очень важно во многих отношениях (об этом конкретно речь будет идти в следующей главе).

3. Безотносительность целей переписи населения к каким-либо конкретным частным интересам государства. Перепись населения не связывается ни с какими административными мероприятиями, не затрагивает ни имущественных, ни личных интересов отдельных граждан. Она не имеет отношения ни к вопросам распределения или использования жилплощади, ни к другим подобным вопросам. Все собираемые при переписи сведения используются только в суммарном виде, в виде обезличенных таблиц.

4 . Проведение переписи населения по единой программе и единым правилам на всей территории, охватываемой переписью. Соблюдение этого принципа необходимо для получения сопоставимых итогов. Достаточно хотя бы чуть изменить редакцию вопросов в переписных листах, используемых для опроса населения на разных территориях или в разных группах населения, как характер ответов также изменится, и они станут непригодными для сравнений. Соблюдение преемственности программы предстоящей переписи населения по отношению к предыдущей. Это также необходимо для получения сопоставимых итогов в их динамике.

5 . Индивидуальность регистрации (или иначе - поименность), т.е. сбор сведений о каждом человеке в отдельности, а не в виде суммарных итогов по семье, хозяйству, жилищу и т.п. При дальнейшей обработке собранных данных индивидуальные сведения суммируются в соответствии с программой обработки итогов переписи и превращаются в обезличенные статистические таблицы. Но на этапе непосредственного сбора сведений они собираются о каждом человеке по отдельности. Такой принцип обеспечивает возможность при дальнейшей разработке итогов получать самые разнообразные комбинационные группировки из собранных данных.

6. Непосредственное получение сведений у населения. Многие сведения о населении содержатся в различного рода документах (в паспортах и удостоверениях личности) Казалось бы, зачем проводить дорогостоящие и трудоемкие переписи населения? Не лучше ли собрать и суммировать сведения, имеющиеся в документах. Но, во-первых, документы создаются для определенных, ограниченных задач, и они различаются для определенных категорий населения. Поэтому круг сведений, содержащихся в документах, неодинаков, различается в зависимости от тех целей, в соответствии с которыми эти документы создаются, и, как правило, не охватывает всех необходимых сведений, в которых заинтересовано государство и наука. Поскольку документы создаются с определенными целями и затрагивают интересы людей и государства, в них могут содержаться ошибки и подделки. Кроме того, сведения в документах (при всей своей законности) могут не соответствовать действительному гражданскому состоянию человека. Например, человек прописан в одном месте, а фактически проживает в другом. А нужны, конечно же, данные о реальном, а не о бумажном составе населения.

7 . Анонимность сведений, получаемых от населения при переписи, т.е. гарантия тайны любой информации, получаемой во время опроса людей при переписи. На каждом переписном листе имеется специальное уведомление: «Записи в переписном листе подлежат использованию только для получения сводных данных о численности, составе и жилищных условиях населения по установленной программе. Работникам переписи запрещается сообщать кому бы то ни было содержание ответов».

8. Принцип самоопределения , т.е. запись в переписные листы ответов опрашиваемых (респондентов) с их слов без предъявления каких-либо документов, подтверждающих достоверность сообщаемых сведений (за исключением сведений о возрасте людей 100 лет и старше. Только в этом случае требуется документальное подтверждение).

9. Одномоментность переписи , т.е. приурочение всех собираемых при переписи сведений о каждом человеке к одному точному моменту времени (называемому критическим моментом переписи населения, или моментом счета населения).

10. Централизованное руководство проведением переписи. Перепись населения - сложная, трудоемкая и дорогостоящая операция, которая проводится в сжатые сроки и которую в силу ее чрезвычайной важности нельзя провалить. Объем работы так велик, что этому подразделению приходится работать постоянно. В нашей стране таким подразделением является Управление переписей и обследований Государственного Комитета Российской Федерации по статистике.

Вопрос №5: История переписей населения в России.

Потребность в учете населения возникла в глубокой древности. Она была связана с политическими, хозяйственными и военными потребностями древних государств, нуждающихся в сведениях о количестве населения, которое способно платить налоги или быть призванным в армию.

На Руси первую перепись населения провели татаро-монголы в 1245 году. За ней последовали еще три переписи, примерно через 14 лет каждая. Однако они не были всеобщими, так как переписчики считали только дома для обложения данью.

С середины XVI века переписи стали постоянными и представляли собой земельно-хозяйственные описания, которые фиксировались в писцовых книгах. В XVII веке с развитием ремесел и торговли единицей налогообложения вместо земельного участка стал двор (то есть хозяйство) и переписи превратились из поземельных в подворные. Они учитывали тягловое (платившее налоги) население.

Подворный учет существовал в России чуть более полувека. Всего известно 4 подворных переписи. Первая была проведена Алексеем Михайловичем Романовым в 1646 – 1647 гг., а последняя (Ландартская перепись) – Петром I в 1715 – 1717 гг.

В начале XVIII века налоговая система претерпела новые изменения. Вводилось подушное обложение, единицей которого стала мужская душа. В соответствии с этим была принята и новая форма учета населения – ревизии («подушные переписи»). До отмены крепостного права прошло десять ревизий. Они давали очень неточные сведения о населении, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписных» из податных сословий – людей, числившихся в списках для уплаты подати.

После реформы 1861 года начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях. Однако обычно они представляли собой полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей.

Со временем перешли к научно организованным переписям. Особенно часто они проводились в Москве и Петербурге. В Астраханской, Акмолинской, Псковской, Нижегородской губерниях переписывали только жителей городов, в прибалтийских (Курляндской, Лифляндской и Эстляндской) – все население. Таких местных переписей было организовано не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.

Единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в 1897 году по инициативе П.П.Семенова-Тян-Шанского. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века. Она проводилась по единой программе по всей стране одновременно. Единицей наблюдения было хозяйство, на которое и составлялся переписной лист, содержащий 14 пунктов (возраст, брачное состояние, сословие, состояние или звание, место рождения, место приписки и постоянного жительства, вероисповедание, ремесло, промысел, должность или служба и другие).

Первая советская перепись состоялась в 1920 году в условиях разрухи и охватила только 72% населения, так как в некоторых районах еще шла гражданская война.

В Советском Союзе перепись проводилась приблизительно один раз в десять лет (с единственным перерывом в сороковые годы). Первая Всесоюзная перепись населения состоялась 17 декабря в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 сентября 1926 года. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР критическим днем переписи ЦСУ назначило 17 декабря 1926 года; производилась она 7 дней в городах и 14 дней в сельских местностях. Перепись была организована по принципу счета наличного населения, личные листки составлялись на лиц, проведших ночь с 16 на 17 декабря 1926 года в данном населенном пункте. Введение, помимо личных листков, семейной карты в городах позволило установить численность постоянного населения в них.

Личный листок переписи населения 1926 года, заполняемый на одного человека, состоял из 15 вопросов, большинство которых имели от одного до нескольких подвопросов. Это вопросы о поле, возрасте, народности и родном языке, месте рождения и продолжительности проживания в данном месте, семейном состоянии, грамотности и занятии. Кроме личного листка население опрашивалось ещё по семейной карте, характеризующей условия проживания, а также по владенной ведомости, отражающей принадлежность владения, наличие земельного участка, благоустройство владения.

По данным переписи 1926 года, численность населения составляла 147 миллионов человек, в том числе в городах – 26,3 миллиона. Это несколько превышало численность городского населения царской России, но соотношение городского и сельского населения (17,9 % и 82,1 %) свидетельствовало о слабом развитии промышленности. Грамотность повысилась по сравнению с дореволюционным периодом и составила 51 процент среди населения в возрасте 9 лет и старше, однако эти цифры показывали, что тяжелейшее наследие, доставшееся от царского строя – неграмотность, еще далеко не было ликвидировано.

При подготовке переписи выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квитко выработали научные принципы, которые легли в основу, как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 года отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях.

Позже переписи проводились в 1937 и 1939 гг.

До- и послевоенные переписи (1959 и 1970 г.г.) почти не отличались по методам организации. Но с 1970 года стало принято собирать часть сведений путем опроса не всех, а только 25% жителей.

Последняя Всероссийская перепись населения проводилась в 2002 году, вместо первоначально запланированного 1999 года. Отклонение от установившегося графика переписей (каждые 10 лет) было вызвано кризисной ситуацией в стране – финансовыми трудностями, политической нестабильностью. Эта перепись отличалась от своих предшественниц многими нововведениями – так, например, в ней учитывалось только постоянное население, а при считывании информации впервые использовалось сканирующее устройство.

Очередная Всероссийская перепись населения состоялась в октябре 2010 года.

Важнейшая задача переписи – представить картину общества в целом и выявить место каждого гражданина вне зависимости от социального статуса и национальности, получить необходимые статистические данные для разработки эффективных программ.

Перепись населения – важное событие в жизни страны и ее граждан. Участвуя в переписи, человек сообщает информацию о себе, а значит, участвует в разработке перспективных программ, касающихся той группы людей, к которой он принадлежит. Человек, не участвующий в переписи, как бы теряется: его нет в дотациях и субсидиях, направленных из федерального бюджета в регионы, нет в намечаемых и осуществляемых местной властью планах развития инфраструктуры города или поселка.

Вопрос №6: Выборочные и специальные демографические обследования.

Выборочные обследования - специальные демографические обследования, основанные на использовании выборочного метода. Их цель - получить данные по тем или иным актуальным вопросам на основании представительной выборки из всего населения. Задача - получение углубленных и детальных характеристик демографических явлений,которые нельзя получить в силу сложности сбора такой информации из данных текущего учета или переписей населения. Выборочные обследования более подробно изучают какое-либо определенное демографическое явление: рождаемость в зависимости от условий жизни, занятость, миграцию, т.е. процессы, подверженные влиянию многих факторов. Самостоятельное значение имеют обследования, предназначенные для углубленного исследования тех или иных демографических процессов, чаще всего воспроизводства населения и его социально-экономических факторов. Наряду с регистрацией фактов в них могут учитываться и установки, мотивы, ориентации опрашиваемых: в каком возрасте, по их мнению, лучше всего вступать в брак; какое число детей в семье они считают наилучшим и т.д. Достоверные и представительные данные могут быть получены только в тех случаях, когда обследование организовано в соответствии с теорией выборочного метода, т.е. всем лицам из исследуемой группы населения обеспечена одинаковая возможность быть включенными в выборку. Выборка обычно многоступенчатая: сначала отбираются участки территории (районы, населенные пункты), в отобранных участках - кварталы или дома, в отобранных домах - семьи. В связи с этим важны способ отбора и его организация, перечень подлежащих обследованию единиц, из которого производится отбор, а также оценка представительности выборки. Часто обследование населения проводится после переписи населения на основе ее материалов.

Виды обследований:

    Разовые;

    Единовременные;

    Периодические - проводимые через одинаковые промежутки времени;

    Текущие - регулярный опрос одной и той же выборки либо одних и тех же людей.

Особое место занимают обследования по анамнестическому методу: некоторое число лиц опрашивается о демографических фактах за длительный период, затем из полученных материалов опроса выводятся соответствующие показатели.

ГЛАВА 2. ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ О НАСЕЛЕНИИ

ВВЕДЕНИЕ

Демография, как и любая другая наука, не может существовать без информации о населении и о процессах, которые в нем совершаются. Данные о населении необходимы как в научных, исследовательских целях, так и в целях практических, для прогнозирования населения и выработки различных планов и программ.

Думается, не надо объяснять роль эмпирических данных, без которых любое теоретизирование будет абстрактным, спекулятивным и бесплодным. Ученый или практик, который не владеет методами сбора и первичного анализа эмпирической информации, обречен быть лишь «изрекателем прописных истин», он никогда не сможет доказать ни одного своего тезиса, ни одной своей гипотезы, никогда не сможет решить ни одной задачи.

В общем объеме соответствующих знаний и навыков одно из главных мест принадлежит и владению методами сбора и анализа первичной демографической информации, знакомству с которыми и посвящена данная глава. Она имеет своей целью дать студентам первоначальное представление об источниковедческой базе демографии, о способах получения, регистрации и первичной обработки и анализа исходных данных о населении.

Информация о населении разделяется на первичную и вторичную.

Информация о населении разделяется на первичную, исходную, и вторичную, преобразованную с учетом тех или иных целей с помощью специальных процедур и проанализированную специалистами тех или иных отраслей знания.

Вторичная демографическая информация существует в виде статистических публикаций, разработочных таблиц, статей, научных монографий, соответствующих WEB-страниц и т.д. и т.п., представляющих в своей совокупности итог специальной аналитической и публикаторской работы.

Но базой, основой этой работы являются первичные, исходные данные, обобщая и анализируя которые, демограф строит свои умозаключения и делает выводы о характере и тенденциях демографических процессов, предположения об их будущих изменениях. Научное познание и его практическое применение могут быть успешными только в том случае, когда они основаны на прочном фундаменте эмпирического материала, на надежных, обоснованных и устойчивых данных.

Демографическая информация, как первичная, так и вторичная, должна соответствовать некоторым основным требованиям, которые неоднократно и подробно описаны в методической и учебной литературе 1 .

Прежде всего демографическая информация должна быть полной, детальной и многоаспектной. Важно иметь данные не только об общей численности населения и общем числе демографических событий, но и о том, как они разделяются в зависимости от тех или иных признаков. Скажем, если мы изучаем рождаемость, то нам важно знать не только общее число рождений за тот или иной период времени, но и их разделение на рождения в браке и вне брака, на рождения в городах и сельской местности, на рождения у женщин разного возраста, имеющих разное число детей, разный уровень образования, и т.д. и т.п. Отсутствие такой детализации может исказить реальную ситуацию с рождаемостью в стране, обусловить неправильные выводы, привести к другим ошибкам.

Реализация требования детализации и многоаспектности означает применительно к первичной демографической информации, что при регистрации демографических событий фиксируются характеристики индивидов, с которыми произошло это событие. К сожалению, это требование на практике не всегда соблюдается, а порой наблюдается даже сокращение числа признаков, учитываемых при переписях населения или при текущей регистрации демографических событий.

Применительно ко вторичной информации, скажем, к демостатистическим справочникам типа «Демографических ежегодников», это означает, что таблиц должно быть много и они должны быть максимально детализированными. Опять же, к сожалению, наши статистические органы порой создают искусственные трудности для исследователей и практиков, или сокращая число публикуемых таблиц, или меняя детализацию показателей. Например, с 1997 г. стал невозможен расчет среднего возраста вступления в брак, поскольку статистические органы прекратили централизованную разработку и публикацию данных по возрасту вступления в брак 2 .

Другим важнейшим требованием к демографической информации является ее достоверность. При этом имеется в виду отсутствие как намеренных искажений демографических данных, так и разного рода систематических ошибок, обусловленных самим процессом сбора данных о населении. Примером последних является т.н. возрастная аккумуляция, о которой речь подробно пойдет в следующей главе. Возрастная аккумуляция - это систематическое искажение данных о возрасте, связанное с неправильной формулировкой соответствующего вопроса, в результате чего информация о возрастной структуре населения становится недостоверной. Ясно, что недостоверность демографической информации может вести к неправильным выводам и ошибкам в практической деятельности.

Еще одним важным требованием к данным о населении является их систематичность. Демографическая информация должна собираться, обобщаться, публиковаться и анализироваться не время от времени, а систематически, с установленной для каждого ее вида периодичностью.

Население есть объект, который сохраняет равенство самому себе только в процессе непрерывных изменений. Как уже говорилось, изменчивость, текучесть, переходы из одного состояния в другое - это способ существования населения, способ его самосохранения.

Население, его характеристики непрерывно меняются через процессы рождаемости, смертности, формирования и распада брачных союзов, миграции... Меняется численность населения. Пока я писал эту фразу, численность населения Земли увеличилась примерно на полторы сотни человек 3 .

Меняется распределение людей по разным типологическим группам: по полу, возрасту, по уровню образования, по этнической принадлежности и т.д. и т.п. Кто-то умирает, кто-то, наоборот, появляется на свет, кто-то меняет место жительства, кто-то вступает в брак, кто-то разводится...Словом, идет беспрерывный процесс изменений населения, его характеристик, структур и демографических процессов.

Вместе с тем население всегда остается самим собой, именно этим, данным населением, обладающим определенными существенными характеристиками. Чтобы изучать население, надо постоянно отслеживать его характеристики. Но делать это можно только в определенные моменты времени, восстанавливая затем характеристики населения на любой другой момент. Следовательно, необходима система учета и сбора демографических данных, которая бы позволяла давать точную и полную картину как состояния населения на определенные моменты времени, так и тенденций его изменений за тот или иной период времени.



Текучесть населения, его изменчивость обусловливают то, го в получении первичных данных о населении различают учет состояния населения на определенный момент времени и учет демографических событий (рождений, смертей, браков, разводов, " также переездов с места на место) за тот или иной период времени.

Данные о состоянии населения на определенный момент времени получают из переписей населения и из специальных выборочных обследований, в т.ч. и социологических исследований. Данные о демографических событиях за тот или иной период времени получают из их регистрации по мере их возникновения.

Источником данных о населении могут быть также всевозможные списки населения, которые ведутся с той или иной целью (избирательные, военно-учетные, данные регистрации в местах проживания и т.п.). Относительно новой формой списков населения являются т.н. регистры населения, которые соединяют в себе свойства переписей и текущего учета.

Обобщая сказанное выше, можно назвать следующие основные виды источников первичной демографической информации: переписи населения, текущий учет демографических событий, специальные выборочные обследования, списки и регистры населения.

Все перечисленные источники, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки, взаимодополняют друг друга и лишь в единстве их использования позволяют получать достоверную и полную картину происходящих в населении процессов. Валентен Д.И., К ваша А.Я. Основы демографии. М., 1989. С. 63.

ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ

Хотя учеты населения известны с древнейших времен, выражение перепись населения относится только к так называемым современным переписям, которые ведут свою историю с 1790 г., когда в США была проведена первая подобная перепись 4 , и которые проводятся по определенным строгим правилам. Первоначально эти правила открывались чисто эмпирическим путем, к ним шли как бы на ощупь. Строго систематически они были обобщены великим бельгийским ученым Адольфом Кетле (1796-1874) при подготовке первой всеобщей переписи населения Бельгии 1846 г. Эти правила в доработанном виде были утверждены Санкт-Петербургским конгрессом Международного статистического комитета в 1872 г. В дальнейшем правила и принципы проведения переписей постоянно развивались и совершенствовались. В настоящее время эту работу ведет Статистическая комиссия ООН, которая регулярно издает соответствующие методологические пособия и справочники 5 .

Перепись населения - процесс сбора демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории.

Перепись населения - это основной источник данных о населении. Именно переписи населения предоставляют в распоряжение демографов, экономистов, социологов, других специалистов, а также государственных органов и других заинтересованных организаций сведения о населении, о его численности и составе на определенный момент времени.

Для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое, хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас. Л.Н. Толстой.

Что же такое перепись населения? Наиболее полное и исчерпывающее определение переписи населения было дано Статистической комиссией ООН. Согласно этому определению, перепись населения - это «единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации, или распространения иным образом, демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны» 6 .

Всероссийская перепись населения представляет собой процесс сбора сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации, организованный на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических данных. Федеральный закон о Всероссийской переписи населения. Принят Государственной Думой в 3-м чтении 27 декабря 2001 г. Утвержден Советом Федерации Федерального собрания РФ 16 января 2002 г. Статья I1. См.: http://www.akdi.ru/gd/proekt/087729GD.SHTM

В этом определении выделены важнейшие принципы и наиболее существенные черты, характеризующие современные переписи населения и отличающие их от учетов населения, которые проводились в прошлом. Ниже мы подробно остановимся на этих и других принципах проведения переписей, а пока вкратце их перечислим. Из приведенного определения вытекает, что перепись - это специальная статистическая операция сбора, обобщения и анализа демографических, экономических и социальных данных. При этом собираемая информация привязана к некоторому, вполне определенному моменту времени и касается каждого жителя страны или территории. Поэтому можно сказать, что современные переписи характеризуются всеобщностью, одномоментностъю, наличием единой программы, поименностью, а также самоопределением, конфиденциальностью и строгой централизацией управления. Благодаря строгому соблюдению этих принципов переписи населения являются источником наиболее точных и надежных данных о населении.

Говоря о современных переписях населения, необходимо подчеркнуть такую их черту, как безотносительность к каким-либо частным интересам государства или какой-либо социальной группы. Современная перепись населения проводится, так сказать, ради нее самой. Разумеется, данные переписи могут использоваться и активно используются в самых разных областях государственной и общественной жизни. Но ее цели гораздо шире, чем просто сбор сведений о потенциальных налогоплательщиках или солдатах, или вообще о чем-либо конкретном. Перепись населения дает как бы мгновенный портрет общества, его фотографию, позволяющую судить о состоянии общества, его экономики, социальной сферы, морали и т.п., дающую возможность более эффективно решать те или иные проблемы.

Можно сказать, что степень демократической зрелости общества, степень развитости в нем гражданских институтов отражается в том, проводятся ли в стране, как и с какой регулярностью переписи населения. Поэтому регулярное проведение переписей населения является одним из важнейших признаков демократического общества, стремящегося отразить и учесть интересы всех составляющих его социальных групп.

2.1. Переписи населения

Система данных о населении включает два основных источника, охватывающих все население – переписи населения и текущий учет естественного движения, – и дополнительные источники, такие как выборочные обследования, различные списки и регистры населения. Без данных, полученных благодаря переписям населения и текущему учету, невозможно рассчитать демографические коэффициенты. Числитель коэффициента предоставляется текущим учетом, знаменатель – переписью или расчетами, полученными на ее основе.

Основные понятия и категории. Перепись населения – один из важнейших источников информации о населении. В наиболее общем виде перепись населения – научно организованный процесс сбора, обработки и анализа данных о численности и составе населения. В рекомендациях ООН переписью населения называется процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных о всем населении, проживавшем на определенный момент времени в стране или четко ограниченной части страны. Таким образом, перепись населения позволяет получить информацию не только о численности населения и его демографических характеристиках (возрастно-половой структуре, числе и составе семей), но и о социально-экономических параметрах – составе населения по образованию, занятости, источникам средств существования. Кроме этого, в программу переписи могут быть включены различные вопросы, представляющие на данный момент интерес для государственного управления, например, вопросы о занятости и безработице, о характере жилищных условий населения, об инвалидности населения и пр. Задачами переписи являются: получение информации об изменениях, происходивших в населении в межпереписной период и корректировка на этой основе оценок численности и состава населения по территориям; подготовка базы для перспективных расчетов; получение мгновенной картины состояния населения страны. Результаты переписи используются не только для перспектичных оценок и прогнозов численности и структуры населения, но и для расчетов численности населения за межпереписные годы.

Все сведения при проведении переписи собираются по состоянию на определенный момент – критический момент переписи . Это конкретный день и час, к которому приурочивают собираемые сведения для обеспечения сопоставимости полученных данных. Умершие до этого момента и родившиеся после этого момента в ходе переписи не учитываются, в переписной лист не вносятся и в численность населения не включаются. В связи с этим часто перепись сравнивают с моментальной фотографией населения. Для проведения переписи как правило выбирают время, когда население наименее подвижно – за пределами сезона отпусков, каникул, праздничных дней.

Дата переписи – это тот день, который начинается с критического момента. Сроки переписи населения – тот период времени, в течение которого производится обход населения и заполняются переписные листы.

Представления о том, согласно каким принципам должна проводиться перепись, складывались постепенно, на протяжении двух столетий. Научные принципы проведения переписей населения были зафиксированы в рекомендациях Первого (1855 г., Брюссель) и Второго (1972 г., Петербург) Международных статистических конгрессов. Принято считать, что первой переписью современного типа стала перепись города Брюсселя, проведенная в 1846 г. под руководством известного бельгийского ученого А. Кетле. В частности, при проведении данной переписи впервые использовался принцип критического момента. Тогда же Кетле впервые ввел понятие категорий населения, учитываемых переписью. Выделяют три категории населения:

наличное население – лица, находящиеся на момент проведения переписи на данной территории, включая временно присутствующих на данной территории в жилых помещениях и вне их;

постоянное население – лица, постоянно проживающие на момент переписи на данной территории, включая временно отсутствующих.

В качестве критерия постоянного проживания используется промежуток времени, равный 6-ти месяцам: к постоянному населению относят тех, кто проживает на данной территории постоянно (обычно), а также временно отсутствующие на срок не более 6 месяцев и прибывшие на учебу или работу на срок от 6 месяцев и более. Между численностями постоянного и наличного населения существует следующая зависимость: постоянное население = наличное население – временно присутствующие + временно отсутствующие.

Временно присутствующие – те, кто не живет и не собирается жить в данном месте постоянно, но находится там на момент переписи. Временно отсутствующие – те, кто живет в данном месте постоянно, но на момент переписи отсутствовал.

При проведении переписи используется одна из категорий, наличное или постоянное население, либо обе категории используются одновременно. Численности наличного и постоянного населения территории могут весьма заметно различаться, хотя вся социальная инфраструктура, сеть общественного транспорта, розничная торговля и пр. должны быть рассчитаны именно на наличное население. Это особенно актуально для территорий с высокой значимостью сезонного фактора. В переписях 1926 и 1937 гг. учитывалось наличное население, во всех последующих переписях – и наличное, и постоянное. В переписи 2002 г. принималось во внимание только постоянное население, как это делается в большинстве стран.

Существует ещё юридическое (приписное) население . Это – лица, «прикрепленные», приписанные к данной территории согласно законам данного государства. Население, которое числится на данной территории, например, из-за существования института прописки или регистрации. Численность юридического населения практически никогда не совпадает ни с постоянным, ни с наличным населением, поэтому в современных переписях населения эта категория используется крайне редко.

Помимо использования критического момента и категорий населения, при проведении переписи принимается во внимание ряд других принципов, среди которых:

- Всеобщность переписи . Этот принцип означает, что сведения собираются по возможности обо всех лицах, находящихся на территории страны, а также о гражданах страны за ее пределами. Этот принцип, при всей его очевидности, достаточно сложно соблюсти, так как население не находится на одном месте, потоки людей постоянно перемещаются по территории страны. Тем не менее, методология проведения переписи направлена на максимальное соблюдение этого принципа. Недоучет или переучет населения в современных переписях в европейских странах колеблется от десятых долей процента до 5 – 6 % в общей численности населения.

- Персонифицированность . Данные о населении собираются поименно, то есть о каждом человеке.

- Регулярность проведения переписи . Согласно рекомендациям ООН, перписи населения должны проводиться регулярно, не реже одного раза в 10 лет.

- Самоопределение . Сведения о населении получают, как правило, не из документов, а со слов людей. Сведения о детях предоставляют родители или опекуны. При проведении переписи обычно интересуются фактическими характеристиками населения, поэтому ответы на некоторые вопросы (об этнической принадлежности, о родном языке и т.п.) могут быть получены только со слов опрашиваемого.

Сбор сведений о населении проводится разными методами. При методе опроса, как в переписях населения нашей страны, счетчики непосредственно задают вопросы опрашиваемым и записывают ответы. Метод самоисчисления предполагает, что бланки переписи заполняют сами жители. Например, при проведении последней переписи в Швейцарии жителям предоставлялась возможность заполнить переписные бланки и отправить их через Интернет.

Хотя сведения при проведении переписи собираются о каждом человеке, единицей учета в переписи является семья или домохозяйство. Этот принцип позволяет получить сведения о семейном составе населения или составе населения в разрезе домохозяйств. В статистике семья определяется как группа лиц, объединенных родством (родители – дети, братья – сестры) или свойством (муж – жена, зять – тесть/теща, невестка – свекр/свекровь), проживающих совместно и имеющих общий бюджет. В отличие от семьи люди, объединенные в домохозяйство , могут быть не связаны отношениями родства или свойства (например, живущие в одной комнате в общежитии и ведущие общее хозяйство), домохозяйство может включать жильцов и прислугу. В отличие от семьи домохозяйство может состоять из одного человека. Различают семейные домохозяйства и коллективные домохозяйства (например, живущие в доме престарелых, «население» воинской части и т.п.).

Программа переписи, отраженная в переписном листе, содержит перечень характеристик людей, в данный момент интересующих государство. Тем не менее в любой программе можно встретить несколько обязательных разделов:

- адресные сведения (используются только для перепроверки данных и устранения ошибок. Разработка материалов переписи осуществляется обезличенно с целью сохранения конфиденциальности (личной тайны);

- демографическая информация : пол, возраст и дата рождения, семейное состояние, брачное состояние;

- вопросы, связанные с учетом постоянного и/или наличного населения , а также с анализом миграционного движения (место рождения, место жительства несколько лет назад и пр.);

- вероисповедание (как правило, в современных переписях экономически развитых стран не включается в опросный лист), этническая принадлежность, вопросы о родном языке и языке повсемдневного общения и пр.;

- вопросы об образовании;

- социально-экономические характеристики (занятие, положение в занятии, отрасль занятости, длительность безработицы и пр.);

- характеристики брачности и рождаемости.

В программу переписи могут включаться вопросы о жилье. В ряде стран, в том числе и в России, практикуется использование программы выборочной переписи, когда вопросы по ряду тем задаются не всему населению, а только его части. В частности, это могут быть вопросы относительно миграции населения, рождаемости, брачности и др. Проведение выборочной переписи значительно удешевляет её, так как всему населению задается сравнительно небольшое количество вопросов, но при этом сохраняется возможность некоторые, наиболее актуальные проблемы, изучить более детально. В России используется также так называемая пробная перепись, которая проводится за несколько лет до всеобщей переписи с целью апробирования программы переписи.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА, статистика населения, область статистики, занимающаяся приложением статистических методов к сбору, обработке, изложению и анализу данных, характеризующих численность, состав, размещение и воспроизводство населения или его групп. Термином «демографическая статистика» обозначают также совокупность числовых данных о населении и процессах демографических, а иногда и практическую деятельность по сбору, обработке и анализу этих данных.

Теоретической основой современной демографической статистики служит марксистско-ленинская демография, в методологической части она основывается также на принципах общей теории статистики как науки о методах изучения массовых явлений. Собираемые и анализируемые статистические сведения составляют исходный материал для большинства социально-демографических исследований. Научно обоснованные приёмы сбора, обобщения и анализа этих сведений делают демографическую статистику одним из основных методов демографической науки.

Исходя из представления о населении как о непрерывно изменяющейся совокупности людей и о демографических процессах как массовых социальных явлениях, подверженных вариации во времени и пространстве, демографическая статистика разрабатывает методы статистического наблюдения населения и демографических событий (рождений, смертей, браков и разводов), в частности методы проведения переписей населения и обследований населения, методы текущего учёта демографических событий и учёта миграции. Она вырабатывает правила обобщения и группировки этих данных, приемы измерения, сравнения интенсивности и изучения факторов демографических процессов.

При этом демографическая статистика отвлекается от многообразия индивидуальных особенностей людей и рассматривает лишь ограниченное число общих для них характеристик (возраст, пол, брачное состояние и др.), важных для воспроизводства населения, т. е. рассматривает население или его группы как относительно однородные совокупности, а события демографические как случайные события. Это даёт основание для применения к изучению воспроизводства населения большинства статистических методов (см. Статистические методы в демографии). Исторически в рамках демографической статистики развивались и другие, нестатистические демографические методы, в частности анализ демометрических функций, представляемых в виде таблиц демографических, построение обобщающих показателей режима воспроизводства населения, построение математических моделей населения.

Население в демографической статистике рассматривается как совокупность людей, изменяющаяся непрерывно под влиянием происходящих в ней демографических событий, которые меняют как его численность, так и состав. О закономерностях такого изменения можно судить по изменению численности, состава, либо по тому, насколько часто происходят в населении страны или её регионов или в отдельных его группах те или иные демографические события. Частота этих событий выражается обычно отношением числа их в той или иной группе населения за определенный период к численности самой этой группы или к числу человеко-лет, прожитых группой за данный период, т. н. коэффициентами демографическими. Все необходимые для демографической статистики сведения получают путём различных видов учёта населения. Традиционно выделяют учет состояния и учёт движения населения, причём последний делится на учёт рождений и смертей (т. н. естественные движения населения) и учёт случаев перемены места жительства (т. н. механические движения населения). Оба вида движения населения имеют социальную природу, и поэтому первый чаще называют воспроизводством населения, второй - его миграцией. Тем не менее в практике статистической работы и в научной литературе употребляются и традиционные термины.

Данные о состоянии населения страны или её регионов, т. е. о его численности и распределении по полу, возрасту, брачному состоянию и др. признакам, получают обычно на основе переписей населения, проводимых централизованно на определенный момент по единой для всей страны программе, которые дают как бы моментальную фотографию состояния населения. Данные о воспроизводстве, или т. н. естественном движении, населения, т. е. о числе демографических событий, вследствие которых меняется численность и состав населения, получают путём специально организованной регистрации т. н. актов гражданского состояния; их можно получить также при переписи, обследовании населения, если при сборе сведений специально фиксируются прошлые события в жизни человека или семьи. Население отдельных территорий меняется также вследствие миграции. Факты перемены места жительства учитываются либо в текущем порядке при переезде (см. Листок убытия, Листок прибытия), либо при переписи с помощью вопроса об изменении места жительства в прошлом. Методы получения таких сведений разрабатывает демографическая статистика. Переписи проводятся периодически, текущий учёт - постоянно.

В некоторых странах ведутся постоянные списки или т. н. регистры населения, в которых все демографические события, происходящие в семьях, и соответствующие изменения состояния фиксируются по мере их наступления. В СССР одна из форм таких списков - похозяйственные книги сельсоветского учёта. Сведения о населении и демографических событиях получают также из регулярных или эпизодических выборочных обследований, особенно важных в странах, где учёт населения не налажен. Выборочные обследования типа микропереписей имеют целью получить данные для более глубокого изучения воспроизводства населения.

Сообщаемые людьми сведения не свободны от ошибок (см., например, Округление возраста), поэтому они контролируются и в необходимых случаях корректируются специальными приёмами демографической статистики. Индивидуальные данные обобщаются и сводятся в статистические таблицы, которые содержат преимущественно абсолютные числа людей, давших те или иные ответы или принадлежащих к той ила иной выделенной группе нас. Эти величины составляют основу для дальнейших расчётов и анализа: сопоставляя их, получают относительные числа, характеризующие распределение людей или демографических событий по тем или иным признакам, коэффициентам воспроизводства населения и т. д. Результаты этих вычислений - система статистических величин, характеризующих частоту демографических событий у всего населения и его групп, в частности у отдельных поколений на определенных отрезках их жизни (возраста) или во время пребывания в том или ином демографическом состоянии (например, в браке). Частота большинства демографических событий зависит от возраста людей, поэтому особенно важны соответствующие показатели для возрастных групп. Ряд показателей для последовательных возрастов характеризует изменение частоты рождений, смертей и др. в реальном поколении (т. е. в жизни людей, родившихся в одно время и последовательно проходящих разные возрасты) или в условном, гипотетическом поколении (для групп людей, имеющих в данном году разный возраст, но рассматриваемых как одно поколение на разных этапах его жизни). Соответственно различают продольный анализ и поперечный анализ.

Для изучения влияния условий жизни и общественных отношений на демографические процессы коэффициенты и другие показатели вычисляются для отдельных социальных групп. Сравнение между группами даёт представление о степени воздействия того фактора, с которым связаны социальные особенности данной группы. Например, сопоставление коэффициента рождаемости у женщин разных этнических групп характеризует степень влияния на рождаемость этнокультурных факторов.

Как правило, демографические показатели рассчитывают не только для страны в целом, но и для городского и сельского населения и для отдельных территорий и даже населённых пунктов, например, городов. Достоверность их зависит от величины совокупностей людей и событий, поэтому для небольших территорий и групп населения она может оказаться невысокой. Демографическая статистика разрабатываются особые методы оценки достоверности получаемых показателей.

Переписи населения проводятся периодически, раз в 5 или 10 лет, а текущая регистрация демографич. событий ведётся непрерывно, хотя её данные (в частности, о рождениях и смертях по возрасту и полу) обобщаются обычно не чаще 1 раза в год. Это даёт возможность ежегодно получать т. н. текущие оценки численности и возрастно-полового состава населения на начало или середину года, прибавляя к данным переписи родившихся за год, вычитая умерших в каждом возрасте и переводя в следующий возраст людей, проживших этот год. Для отдельных территорий аналогичным путём учитывается изменение населения вследствие миграции: прибывшие прибавляются, выбывшие вычитаются.

На основе данных о численности и возрастно-половом составе населения по переписи (или по результатам текущей оценки) и о предполагаемых уровнях рождаемости и смертности в будущем прогнозируется численность и возрастно-половой состав населения (см. Прогноз демографический). Методы такого рода расчётов также разрабатываются демографическую статистику.

Данные демографической статистики широко применяются в социально-экономическом планировании и при изучении демографией закономерностей воспроизводства населения, а другими науками - соответствующих явлений и закономерностей общественной жизни людей.

Демографическая статистика возникла в конце 17 века как важный компонент политической арифметики и была одной из первых областей социально-экономической статистики. До начала 20 века её отождествляли с демографией. Современная система информации о населении (переписи и текущий учёт демографических событий) сложилась в экономически развитых странах в середине 19 века. С середины 20 века для демографической статистики характерно многообразие методов сбора и обработки информации, в частности привлечение для анализа математических и социологических методов, применение ЭВМ.

В СССР, как и в большинстве стран мира, данные демографической статистики собираются и обрабатываются в основном подразделениями государственной статистической службы. Её функции не ограничиваются сбором и обработкой данных, но включают также элементы демографического анализа, построение демографических таблиц, текущие расчёты численности и возрастно-полового состава населения, перспективные исчисления населения.

Данные демографической статистики публикуются в специальных бюллетенях и журналах, статистических сборниках и демографических ежегодниках, выпускаемых во многих странах. Основные данные о населении и его воспроизводстве по странам мира регулярно публикуются в демографических ежегодниках ООН.

А. Г. Волков.

Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д.И. Валентей. 1985.

Литература:

Маркс К., Капитал, т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23; Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. собр. соч.,5 изд, т. 3; его же, Статистика и социология, там же, т. 30; Янеон Ю. Э., Сравнительная статистика населения, СПБ, 1892; Уиппль Дж. Ч., Новосельский С. А., Основы демографической и санитарной статистики, [М., 1929]; Паевский В. В., Элементы статистики, Л. - м. 1931; его же, Вопросы демографической и медицинской статистики. (Избр. произведения), М. 1970; Боярский А. Я., Курс демографической статистики, М. 1945; Птуха M. В., Очерки по статистике населения, М. 1960; Мерков А. М. Демографическая статистика. (Статистика населения). Краткое пособие для врачей, 2 изд., М. 1965; Пресса Р., Народонаселение и его изучение. (Демографический анализ), пер. с франц., [М.], 1966; Проблемы демографической статистики, М. 1966; Корчак-Чепурковский Ю. А., Избранные демографические исследования, М. 1970; Курс демографии, под ред. А. Я. Боярского, 3 изд., М. 1985; Машихин Е. А., Симчера В. М. Статистические публикации в СССР. Библиографич. указатель, М. 1975; Новосельский С. А., Демография и статистика. (Избр. произведения), М. 1978; Давыдова А. Г., Литература о населении. Библиографич. указатель (1975 - 1978 гг.), М. 1981; United Nations. Statistical Office. Demographic yearbook, N. Y., 1949 -; United Nations. Dept. of social affairs. Manuals on methods of demographic analysis and projections, N. Y., 1952.