Все многообразие факторов размещения можно подразделить на несколько групп.
Фактор территории
Территория - один из важных элементов географической среды общества, элемент производительной мощи государства. Большое значение имеет размер территории - чем обширнее страна, тем разнообразнее и богаче ее природные ресурсы. Но величина страны не может быть оценена однозначно. Так, например, в России обширная территория кроме несомненных положительных сторон имеет и отрицательные - слишком больная внутренняя неоднородность ведет к появлению в некоторых частях страны желания отделиться, а это угрожает целостности государства. Кроме того, возникают сложности административно-хозяйственного управления.
Помимо размеров территория страны обычно характеризуется границами и конфигурацией, степенью компактности.
Фактор экономико-географического положения
ЭГП - отношение какого-либо места, района или города к внешним объектам, имеющим то или иное экономическое значение. ЭГП - историческая категория.
Выделяют 4 разновидности ЭГП: центральное, периферийное, соседское, приморское. Центральное и приморское положения обычно дают значительные выгоды, так как способствуют развитию связей между отдельными регионами, странами или их частями. Периферийное положение а целом менее выгодно. Это относится как к отдельным районам стран, так и к отдельным странам. Соседское положение может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое развитие. Это зависит от уровня развития государств и их взаимоотношений. ЭГП изменяется во времени не только стихийно, оно также может быть изменено и целенаправленно (например, сооружение Панамского канала, проведение Трансамазонской автомагистрали).
Это очень важный фактор, играющий особенно большую роль на ранних этапах социально-экономического развития. В эпоху НТР природно-ресурсная база уже не в такой мере определяет структуру и географию хозяйства. Это связано с активизацией международной торговли и с быстрым развитием наукоемких отраслей.
Для размещения отраслей добывающей промышленности этот фактор по-прежнему является основным. Поскольку многие старые бассейны и месторождения уже истощены, именно в добывающей промышленности наметился сдвиг в районы нового освоения. В экономически развитых странах вместе с этим введены строгие экологические ограничения при освоении новых ресурсных районов.
Транспортный фактор
До эпохи НТР этот фактор оказывал едва ли не решающее воздействие на размещение производства. Изменения в сфере транспорта в сторону его совершенствования способствуют преодолению территориального разрыва между районами производства и потребления продукции.
Фактор трудовых ресурсов
Фактор трудовых ресурсов - всегда играл важную роль, но в эпоху НТР его влияние проявляется двояко. В первом случае в промышленность, непроизводственную сферу привлекается дополнительная рабочая сила из других стран. Во втором случае оказывается более выгодным перемещать производство к источникам дешевых трудовых ресурсов. Ориентация на дешевую рабочую силу и сейчас является актуальной, но большее значение приобрела ориентация на «качество рабочей силы» - на высококвалифицированные трудовые ресурсы.
Фактор территориальной концентрации
Производственная концентрация дает большой экономический эффект, но на современном этапе еще более характерен процесс деконцентрации путем создания более мелких предприятий.
Экологический фактор
Это также один из старых факторов, но в XX веке он стал особенно актуальным.
1. Фактор территории (чем больше размеры территории, тем больше возможностей для размещения населения и производства).
2. Фактор (ЭГП).
Выделил четыре главные разновидности ЭГП:
- центральное положение;
- глубинное (периферийное) положение;
- соседское положение;
- приморское положение.
Центральное и приморское положение благоприятно сказываются на ЭГП. Особенно возросла в эпоху НТР роль приморского положения. Из-за ориентации на привозное сырье в экономически развитых , и отчасти произошел заметный сдвиг к морю. 2/3 городов-миллионеров расположено в прибрежной зоне, а из 23 «сверхгородов» 16 являются портами.
Периферийное положение, напротив, может замедлять экономическое развитие.
Влияние на соседского положения зависит от уровня развития «соседа» и отношений с ним.
3. Природно-ресурсный фактор был главным в эпоху индустриального общества, но в эпоху НТР несколько утратил свое значение. Однако, он остается решающим для добывающей промышленности. Из-за истощения старых месторождений и районов добычи в последнее время в добывающих отраслях наметился сдвиг в районы нового освоения. Главными районами нового освоения являются северные районы и континентальный шельф.
Северные районы (планетарная зона севера) занимают площадь около 20 млн. км2, из которых 11 млн. приходится на Россию. Но освоение этих ресурсов связано с большими капиталовложениями.
Континентальный шельф занимает площадь около 31 км2 Главным ресурсом этой зоны на сегодня является нефть и газ (30% мировой добычи).
4. Транспортный фактор ранее оказывал заметное влияние на размещение производств, а в эпоху НТР еще более усилил свое влияние. Благодаря развитию транспорта во многом удалось преодолеть территориальный разрыв между районами добычи природных ресурсов и районами производства, а также между районами производства и районами потребления продукции.
5. Фактор оказывал ранее и продолжает оказывать сейчас влияние на размещение производств. Многие отрасли и сегодня ориентируются на дешевую рабочую силу. Но в эпоху НТР фактор трудовых ресурсов приобрел новое звучание. Многие, прежде всего, наукоемкие отрасли ориентируются на высококвалифицированную рабочую силу, т.е. усиливаются требования не столько к количеству, сколько к качеству рабочей силы.
6. Фактор территориальной концентрации долгое время оказывал значительное влияние на размещение хозяйства. Производственная концентрация, выражавшаяся в увеличении размеров предприятий в целях повышения эффективности их работы приводила к территориальной концентрации населения и хозяйства в крупных , узлах, районах, транспортных узлах, городских агломерациях. Этот процесс продолжается и сейчас. Чрезмерная концентрация имеет и свои отрицательные последствия, связанные, прежде всего, с загрязнением окружающей среды. Поэтому в последнее время в наиболее развитых странах наметился процесс территориального рассредоточения производства путем создания небольших и средних предприятий.
Новые факторы размещения
7. Фактор наукоемкости особое значение имеет для новейших наукоемких отраслей, которые тяготеют к крупным научным центрам, большим городам и агломерациям. В эпоху НТР сложились новые формы территориальной организации науки – технопарки и технополисы.
Технопарк – агломерация наукоемких фирм, группирующихся вокруг крупного университета, института, лаборатории. Основная его задача – сокращение сроков внедрения научных идей в практику.
Технополис – специально построенный комплексный научно-производственный городок, спутник промышленного и научного центра, занимающийся разработкой инновационных технологий, развитием наукоемких производств и подготовкой научных кадров.
Идея построения технопарков зародилась в США («селиконовая долина»), а технополисов – в Японии.
В последнее время в России большое внимание стало уделяться строительству технопарков технополисов, хотя многие научно-производственные города («наукограды») уже, по сути, являются таковыми (Дубна, Пущино, Обнинск, Черноголовка, Зеленоград, Жуковский, Королев, Академгородок под Новосибирском, Арзамас, Пенза, Златоуст, Томск, Красноярск).
8. Экологический фактор в эпоху НТР приобрел особое значение. Ухудшение состояния окружающей среды в наиболее индустриализированных и урбанизированных районах стали причиной ограничения дальнейшей концентрации в них населения, а в ряде случаев переноса «грязных» производств в другие районы и даже страны.
Факторы размещения производительных сил (производства) — совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов. Факторы размещения производительных сил опосредствуют действие принципов размещения производительных сил.
К условиям размещения относятся , население (производитель продукции и ее потребитель), материально-техническая и научная база, система производственных коммуникаций (по организации, функционированию и управлению производством), общественно исторические условия развития производства.
Условия и факторы взаимосвязаны и оказывают непосредственное или косвенное влияние на развитие и размещение отдельных предприятий, отраслей, территориальную организацию хозяйства отдельных регионов.
Различают следующие группы факторов:Природные , к которым относят количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические характеристики территории. Они играют определяющую роль в размещении добывающей промышленности и топливо-, энерго-, сырье-, водоемких производств.
Социально-экономические , к которым прежде всего относят особенности размещения населения, территориальную концентрацию трудовых ресурсов и их качественную характеристику.
Материально-технические и рыночно-инфраструктурные условия и факторы включают материально-техническую и научно-техническую базы, а также инфраструктуру рынка.
Технико-экономические факторы определяют затраты на производство и реализацию сырья, материалов и готовую продукцию.
К ним относят:Энергетический фактор
Энергетический фактор имеет важное значение в связи с дефицитом энергоресурсов и проведением энергосберегающей политики в европейских районах страны. В высокоэнергоемких производствах химической промышленности и цветной металлургии (капроновый и вискозный шелк, алюминий, никель) расход топлива значительно превышает вес готовой продукции, достигая на каждую ее тонну 7-10 т и более. Суммарные энергетические затраты на производство такой продукции больше, чем на сырье и материалы. Доля энергетической составляющей является наибольшей, помимо электроэнергетики, в металлургии, химической и нефтехимической промышленности. В черной металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности, производствах меди, свинца, гидролизных дрожжей, каустической соды и некоторых других удельная энергоемкость производства составляет 1-3 т условного топлива, но суммарная потребность в энергоресурсах вследствие больших объемов производства очень значительна. Поэтому дальнейшее развитие энергоемких производств наиболее эффективно в восточных районах, прежде всего в Сибири, на базе имеющихся там богатых и дешевых энергоресурсов.
Водный фактор
Водный фактор играет существенную, а в ряде случаев и решающую роль при размещении предприятий химической, целлюлозно-бумажной, текстильной промышленности, черной металлургии, электроэнергетики. Затраты на весь комплекс водохозяйственных мероприятий (водоснабжение, отведение и очистка сточных вод) составляет от 1-2% до 15-25% стоимости строящегося предприятия в водоемких производствах. Вследствие этого они должны размещаться в Сибири, на Дальнем Востоке, Европейском Севере, где стоимость 1 м3 свежей воды в 3-4 раза меньше, чем в районах Центра и Юга европейской части.
Трудовой фактор
Трудовой фактор (затраты живого труда на изготовление продукции) сохраняет важное значение при размещении машиностроения (в частности приборостроения), легкой промышленности, а также наиболее крупных предприятий других отраслей. Так как затраты труда на 1 т продукции и доля заработной платы в себестоимости не дают правильного представления о трудоемкости продукции, то при организации размещения производительных сил с учетом трудового фактора целесообразно ориентироваться на абсолютную потребность каждого предприятия в рабочей силе.
Земельный фактор
Земельный фактор приобретает особую остроту при отводе площадок для промышленного строительства (размеры их для крупных предприятий достигают сотен га), в районах интенсивного сельского хозяйства и городах в условиях ограниченности городских коммуникаций и инженерных сооружений. Наиболее рациональным вариантом в этом случае является групповое размещение предприятий в виде промышленных узлов.
Сырьевой фактор
Сырьевой фактор определяет материалоемкость, т. е. расход сырья и основных материалов на единицу готовой продукции. К отраслям с наиболее высокими индексами материалоемкости (более 1,5 т сырья и материалов на
1 т продукции) относятся черная и цветная металлургия полного цикла, целлюлозно-бумажная, гидролизная, фанерная, цементная, сахарная отрасли промышленности. При этом особого внимания требуют предприятия, удаленные от источников снабжения сырьем, предприятия с многотоннажной продукцией (металлургические, химические, целлюлозно-бумажные комбинаты). При их размещении необходимо правильное определение районов потребления готовой продукции и расходов по ее перевозкам.
Транспортный фактор
Транспортный фактор для России с ее значительными континентальными пространствами имеет особое значение. Несмотря на систематическое снижение доли транспортных издержек в себестоимости промышленной продукции, в ряде отраслей она остается весьма высокой — от 20% по рудам черных металлов до 40% по минерально-строительным материалам. Транспортабельность сырья и готовой продукции зависит от материалоемкости производства, транспортоемкости перевозимых грузов, качественных свойств сырья и готовых продуктов с позиций возможности их перевозок и хранения. При индексе материалоемкости более 1,0 производство тяготеет к сырьевым базам, менее 1,0 — к районам и местам потребления готовой продукции.
Агроклиматические условия
Агроклиматические условия играют определяющую роль в размещении сельскохозяйственной деятельности населения. Специализация и эффективность аграрного сектора экономики России напрямую связана с естественным плодородием почв, климатом, водным режимом территории. Сельскохозяйственная оценка климата основана на сопоставлении агроклиматических условий территории с требованиями различных культурных растений к их факторам жизни и имеет значительные региональные различия.
Экологические факторы размещения производительных сил на современном этапе экономического развития играют особую роль, так как непосредственно связаны с бережным использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения. Значительные экономические потери от антропогенного загрязнения природной среды, возрастающие негативные последствия для здоровья населения обусловили острую необходимость постоянного учета экологического фактора в размещении производства.
Особенности общественно-исторического развития . К ним относят: характер общественных отношений, особенности современного этапа развития государства, стабильность экономической и политической системы, совершенство законодательной базы и др.
Последние десятилетия ознаменовались заметным изменением роли факторов размещения производительных сил в развитой рыночной среде. Так, процесс сайентификации (синтез науки с производством) обусловили выдвижение на передовые позиции в размещении промышленности потенциальных возможностей налаживания тесных связей по линии кооперирования и тяготения промышленных предприятий к крупнейшим научным центрам. Однако в силу чрезвычайно высокой топливо-, энерго-, сырье- и материалоемкости российской экономики, специфики отраслевой структуры ее хозяйства и гигантских континентальных пространств новые факторы размещения производительных сил в нашей стране пока еще не приобрели такого большого значения, как в развитых постиндустриальных странах.
Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны многим отраслям производственного комплекса (например, тяготение к потребителю) и непроизводственной сферы, другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).
Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями факторы в каждом конкретном случае проявляются с различной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на размещение отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение.
Таким образом:- для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;
- сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства на определенной территории зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или региона.
Вместе с тем для большинства отраслей непроизводственной сферы потребительская ориентация является важнейшим фактором их размещения. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю. Поскольку отраслевая структура большинства стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства является общемировой тенденцией.
Подходы и методы исследования производства
Научное исследование процессов размещения производства предполагает использование определенных подходов и методов, которые позволяют определить господствующие тенденции в формировании территориальной структуры национальной экономики, количественные и качественные параметры социально-экономического развития региона и степень его участия в общероссийском и международном разделении труда.
Подходы к исследованиям означают использование особых приемов и организационных форм для проведения научных исследований. Все подходы, исходя из времени возникновения, условно подразделяются на традиционные и новые.
Традиционные подходы
К их числу относят территориальный, комплексный, исторический и типологический .
Территориальный подход
Для России с ее гигантскими пространствами огромное значение имеет территориальный подход, применение которого позволяет регулировать территориально-экономические процессы. Суть этого подхода заключается в учете сложных взаимосвязей между различными объектами и явлениями, находящимися на одной территории. При этом изучение осуществляется на разных пространственных уровнях (рангах), высшим из которых является глобальный, за ним следует региональный (субрегиональный), национальный (страновой), районный и локальный уровни. Необходимость применения территориального подхода вытекает из наличия территориальной организации страны и существующего политико-административного устройства РФ. Огромные масштабы России, разнообразие природных и социальных условий, характерных для отдельных зон и районов предполагает учет региональных особенностей при решении сложных хозяйственных проблем, особенно освоении новых территорий. Такой подход использовался в предыдущие десятилетия и нашел свое проявление в разработке таких программ, как преобразование Нечерноземной зоны России, освоение зоны БАМа, развитие экономики и культуры малочисленных народов Севера.
Территориальный подход выявляет пути рационального размещения производства по стране и ее районам, обеспечения комплексного развития отдельных территорий на основе их рациональной специализации, оптимальных динамических пространственных пропорций производства и распределения продукции, совершенствования систем расселения, охраны природы и улучшения окружающей среды. При этом конечная цель использования территориального подхода в исследовании размещения производительных сил — наиболее эффективное развитие экономики в интересах общества в целом.
Комплексный подход
Комплексный подход означает установление оптимальной взаимосвязанности между элементами хозяйства определенной территории, при которой успешно выполняется основная хозяйственная функция (специализация) региона на основе рационального использования его природного, научного, производственно-технического и социально-экономического потенциала.
Комплексный подход предполагает сбалансированность экономических и социальных аспектов функционирования хозяйства, пропорциональность развития специализированных, вспомогательных и обслуживающих производств, материального производства и непроизводственной сферы путем координации деятельности предприятий и организаций различной ведомственной подчиненности, расположенных на территории района.
Исторический подход
Исторический подход выявляет закономерности развития различных территориальных объектов, процессов и явлений, особенности их возникновения и функционирования на разных временных этапах, дает возможность проследить тенденции их развития.
Типологический подход
Типологический подход применяется в территориальных исследованиях различных объектов при сопоставлении классификаций (группировок) и типологий. Этот подход связан с разработкой таких типологий, которые подмечают количественные различия пространственных объектов, и поиском характеризующих признаков и основополагающих критериев для этих типологий.
Новые подходы
Новые подходы включают системный, экологический, конструктивный, поведенческий и проблемный .
Системный подход
Системный подход предполагает рассмотрение каждого объекта (явления, процесса, комплекса) как сложного образования, состоящего из различных элементов (структурных частей), взаимодействующих между собой. Применение этого подхода наиболее целесообразно при изучении объектов с разнообразными внутренними и внешними связями (территориально-производственных комплексов, транспортной системы).
Экологический подход
Экологический подход предполагает выявление и исследование связей, существующих между изучаемым объектом и окружающей его средой. По мнению академика И. П. Герасимова, он должен включать контроль за изменением окружающей среды, прогнозирование последствий воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, оптимизацию среды в создаваемых природно-технических системах.
Конструктивный подход
Конструктивный подход связан с изменением пространственных объектов, явлений и процессов с точки зрения возможности и целесообразности их использования в жизни и хозяйственной деятельности человека. Этот подход является своеобразным инструментом для построения оптимальной территориальной организации общества и основой для развития прикладных региональных исследований (районная планировка, долгосрочный прогноз социально-экономического развития и др.).
Поведенческий подход
Поведенческий подход применяют для изучения поведения людей в пространстве, которое определяется особенностями восприятия окружающей среды различными социальными, профессиональными, половозрастными, этническими и другими группами людей и проявляется в миграциях населения, планировочной структуре населенных мест, территориальной организации мест приложения труда и т. д.
Проблемный подход
Проблемный подход нацеливает исследование на анализ и решение какой-либо проблемы — субъективной категории (поскольку формулируется людьми) и выступающей как барьер на пути к достижению поставленной цели. Цель развития общества — это социальный ориентир (результат), который должен быть достигнут и в соответствии с которым общество организует свои ресурсы. Соответственно под проблемой понимают концентрированное выражение противоречий пространственно-временного развития, имеющего важное значение для размещения производительных сил.
Лекция
Факторами размещения производительных сил называют всю совокупность аргументов (причин), которые обусловливают выбор места для размещения отдельных предприятий, их групп и отраслей.
При изменении состава факторов меняется и место размещения объектов. Каждая страна, каждый район имеют свой определенный набор факторов, которые определяют пригодность их территорий для размещения конкретных объектов и производств.
Различают следующие группы факторов размещения:
1) природные;
2) экологические;
3) технические;
4) социально-демографические;
5) экономические.
Природные - характеризуют запасы и качественный состав природных ресурсов, условия их эксплуатации и использования, климатические, гидрологические, орографические условия и др.
Экологические - природоохранные и конструктивные меры по бережному использованию природных ресурсов и обеспечению благоприятных экологических условий для жизни и деятельности населения.
Технические - достигнутый и возможный уровни развития техники и технологий производственной инфраструктуры.
Социально-демографические - возможности обеспеченности производства трудовыми ресурсами и рабочей силой, состояние социально-экономической инфраструктуры, интеллектуального потенциала общества.
Экономические - величина капвложений, сроки строительства и окупаемости, эффективность производства, назначения и качество продукции, производственные связи, экономико-географическое положение.
Ориентировочная оценка каждого из факторов осуществляется на основе изучения особенностей развития отрасли и производства:
1) структуры затрат на производство;
2) соотношения материальных и энергетических затрат;
3)трудоемкости;
4) фондоемкости и проч.
Непосредственное влияние на выбор вариантов размещения производства имеет соотношение основных технико-экономических показателей производства: трудоемкости, материалоемкости, капиталоемкости, энергоемкости и ресурсоемкости с обязательным учетом потребительского фактора.
Все факторы размещения производительных сил образуют следующую организационно-иерархическую систему:
Сырьевой транспортный
Топливно-энергетический
Рабочей силы
Потребительский
Экологический
Финансовый
Технологический
Стратегический
Экономико-географического положения
Все факторы условно подразделяются на 2 группы - факторы местоположения, на долю которых приходится более 90% значимости в выборе размещения предприятий и производств, и фактор расстояния, доля которого сейчас (в силу достижений НТР) не превышает 10%.
Группа природных факторов
Сырьевой фактор . Во многих отраслях затраты на сырье и материалы составляют более половины суммарных издержек. Такие производства называют материалоемкими.
Степень материалоемкости определяется отношением суммы затрат на сырье к стоимости производимой продукции (5/Р) (в денежном выражении). Иногда это делается через соотношение веса исходного сырья к изготовленной готовой продукции (в натуральном исчислении).
Если отношение сырья к готовой продукции несколько превышает или равно 1, то производство - нематериалоемкое; если в несколько раз больше - материалоемкое. Учитывая материалоемкость производства, его, как правило, стремятся размещать вблизи источников сырья (горнодобывающая, калийная, лесопильная, сахарная и др.). Это особенно характерно для отраслей цветной металлургии (содержание металла 0,5% - 5%). В черной металлургии на 1т чугуна расходуется 2,5 т руды, в сахарной промышленности на 1 т сахара - 5-7 т сах. свеклы, в гидролизной - на 1т спирта - 5,3-77 т древесины, в медеплавильной промышленности - на 1т меди - 7,5 т концентрата.
Иногда могут иметь место случаи, когда выгоднее вывозить сырье, чем готовую продукцию. Примером этому могут быть: трубопрокатное производство, производство металлургического и горно-шахтного оборудования, изготовление дорожных машин, стекла и проч.
Топливно-энергетический фактор . Влияние этого фактора проявляется особенно значительно на производствах, характеризующихся большой электроемкостью, топливоемкостью и теплоемкостью.
Относительно энергоемкости производств различают три типа отраслей:
1 - высокоэнергоемкие, где доля топливно-энергетических затрат составляет 3-4,5%, что превышает затраты на сырье и материалы;
2 - средне - и малоэнергоемкие - 15-20%.
Топливно-энергетические затраты сравнительно меньше сырьевых и материальных;
3 - неэнергоемкие - 15% и меньше (до 6%), т. е. затраты энергоресурсов намного меньше сырьевых и материальных.
К высокоэнергоемким относятся: выплавка легких металлов (алюминий, титан, магний); электролитная выплавка меди, никеля, ферросплавов; производство, вискозных тканей (1 тонна алюминия требует расхода 10 000 кВт/час электроэнергии, 1 т магния - 20 000 кВт/ час, 1 т титана - 60 000 кВт/час).
Теплоемкие: производство глинозема (1-3 т условного топлива), вискозы (1-1,5 т), никеля (1-5 т). Много затрат теплоносителей требуется в хлебопечении, содовом производстве, производстве, целлюлозы, цемента, стекла.
Все они размещаются вблизи источников топлива или на путях их перевозок. Очень много потребляет энергоносителей и тепла ТЭС.
Водный фактор . Для ряда стран мира является определяющим развитием их производительных сил. Водоемкие отрасли: химическая, металлургическая, энергетическая и др. (для производства 1т целлюлозы требуется - 200 м3 воды, 1т вискозы - 500 м3). Водоемким производством является выращивание некоторых культур (на 1т риса - 8 000 м3 воды, 1 т хлопка - 5-6 тыс. м3 воды).
Социально-демографические факторы
Фактор рабочей силы - определяется количеством затрат рабочего времени на единицу продукции. Сравнительным показателем здесь служит доля зарплаты в себестоимости производимой продукции. По трудозатратам, т. е. трудоемкости, производства подразделяются на высокотрудоемкие, среднетрудоемкие, нетрудоемкие.
Высокотрудоемкие - с большими затратами человеко-часов на единицу производимой продукции, при относительно малом весе количества выпускаемой продукции в расчете на одного работника (производство электроники, ЭВМ, телевизоров и др., приборостроение, оптико-механические изделия, автомобилестроение, станкостроение, швейная, текстильная, обувная промышленность).
Среднетрудоемкие - количество трудозатрат примерно уравновешивается с другими затратами (отдельные виды машиностроения, производств легкой и химической промышленности).
Нетрудоемкие - с минимальными затратами труда на единицу вырабатываемой продукции на большом весе выпускаемой продукции на одного работника (горнодобывающая, металлургическая, энергетическая промышленность и др.).
Потребительский фактор - действует противоположно сырьевому и горно-энергетическому и направлен, прежде всего, на обслуживание населения.
Экологический фактор . Научно-технический прогресс, резкое возрастание объема производства во всех сферах человеческой деятельности повлекли за собой увеличение антропогенной нагрузки на природную среду. В ряде случаев это вызвало региональные экологические проблемы, которые могут перерасти в единую глобальную экологическую проблему и катастрофу.
Экологический принцип - «не навреди» стал приоритетным в развитии и размещении многих производств в ряде регионов и стран мира.
К экологически неблагоприятным производствам, к размещению которых требуется особо продуманный подход, относятся: химические, энергетические (особенно атомная энергетика), цементные, металлургические и многие другие производства.
Существуют специальные санитарные нормы и правила (СниПы), предельно допустимые выбросы (ПДВ) и сбросы (ПДС), нарушение которых ведет к игнорированию экологического принципа со всеми вытекающими из этого последствиями.
Экономические факторы
Финансовый фактор . Рыночные условия развития экономики обусловили значительную роль при выборе места для размещения объекта финансового фактора. Его сущность заключается в льготных условиях инвестирования и налогообложения, низком ссудном проценте, а также наличии инфраструктуры и отчасти производственных мощностей. Финансовый фактор играет особенно большую роль в международной экономике. Благодаря созданным в свое время финансовым льготам для иностранных инвестиций быстрое развитие своих экономик обеспечили: Сингапур, Гонконг, Тайвань, Южная Корея. Сейчас финансовый фактор благоприятствует подъему производительных сил Чехии, Венгрии, Польши, Эстонии и других постсоциалистических стран.
Технологический фактор (преимущество новых технологий) привлекает капитал и иностранные инвестиции в страны, характеризующиеся высоким научным уровнем и передовыми технологиями. Это способствует размещению на их территориях наукоемких производств с последующей реализацией высококачественной продукции на мировом рынке (компьютерная техника - США, вооружение - Франция, бытовая электротехника и средства связи - Италия, Германия).
Стратегический фактор . Сопряжен с размещением оборонных производств. Это могут быть территории в глубине страны (недосягаемых, или трудно досягаемых, для противников в случае военного конфликта) или же, наоборот, вблизи границы - для быстрого производства и использования военных средств в оборонительных целях.
В силу научно-технического прогресса роль стратегического фактора, особенно для относительно небольших по территории стран, в последнее десятилетие резко снизилась.
Фактор экономико-географического положения . Экономико-географическое положение (ЭГП) - это совокупность пространственных отношений какого-либо объекта (предприятия, районы, города, страны) к тому, что находится за его пределами, и имеющих определенную экономическую значимость.
Например, перемещение европейских торговых путей в XV -XVI вв. из Средиземного моря в Атлантику привело к упадку некогда процветавших Венеции, Генуи, Флоренции, Дубровника. Вместо этого начался экономический подъем Испании, Португалии, а затем Нидерландов, Англии, Франции, северогерманских городов.
Благодаря выгодному транспортно-географическому положению Сингапура, на протяжении уже двух столетий наблюдается динамичный рост экономики и богатства этого города-государства.
Местоположение объекта, т. е. его ЭГП, может быть оценено по трем уровням: макро-, мезо - и микроуровень.
Макроположение отражает экономические отношения объекта с крупными регионами и странами. Мезоположение - отношения к компактным и относительно небольшим окружающим его территориям (например, областям). Микроположение - отношение к городам, производственным объектам, транспортным магистралям. Это может быть расположение предприятия в городе, положение фермы по отношению к рынку сбыта продукции, перерабатывающему предприятию и т. д.
По характеру окружающих пространственных объектов ЭГП может быть:
Промышленно-географическим;
Демографическим;
Транспортно-географическим;
Агро-географическим.
Их количественная оценка производится по формуле:
 |
Где: Рj - величина признака объекта (например, объем промышленного производства);
Рi - объемы промышленного производства в окружающих центрах;
Rij - расстояния между исследуемым объектом и промышленными центрами за его пределами;
Vj - потенциал (промышленный, аграрный и пр.) исследуемого объекта.
Влияние фактора ЭГП проявляется и том, что объект (регион, страна, город) получает определенные экономические преимущества при оптимальном взаимодействии и развитии экономических связей с другими объектами. Именно этот фактор сыграл решающую роль в росте и развитии таких городов как Нью-Йорк, Гамбург, Амстердам, Роттердам. Сингапур, Харьков и др.
В наше время ЭГП имеет большое значение для создания свободных экономических зон, зон совместного предпринимательства и прочих видов международной экономической активности.
Транспортный фактор (фактор расстояния) - один из наиболее влиятельных в размещении производства, хотя воздействие его опосредованно. В зависимости от величины транспортных издержек производство тяготеет то ли к сырью, то ли к потребителю. Из-за опосредованного воздействия транспортного фактора, определяя степень его влияния, учитывают, прежде всего, затраты сырья и топлива на единицу производимой продукции. Если они превышают вес готовой продукции, то предприятие выгоднее размещать вблизи источников сырья и топлива (при прочих равных условиях), поскольку это приводит к сокращению транспортных затрат. Когда затраты сырья и топлива меньше веса готовой продукции, предприятия могут размещаться на значительных расстояниях от их источников (например, производство суперфосфата, макаронных изделий, печенья и др.).
Факторы размещения производительных сил - 3.8 out of 5 based on 6 votes
производственный размещение рациональность
Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК. Все факторы, оказывающие огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: экономические факторы, природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры.
Большую значение в рациональном размещении производительных сил страны имеют экономико-географические и экономические факторы.
При размещении отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций необходимо учитывать совокупность всех групп факторов, но в то же время следует выделить факторы, особо влияющие как на размещение производства отдельных отраслей, так и на формирование территориальных пропорций.
Для размещения отраслей добывающей промышленности особенно важна экономическая оценка ресурсов: горно-геологические условия того или иного ресурса, мощность пласта или рудного тела, глубина залегания, размеры запасов, особенно балансовых, качество (содержание железа в железных рудах, нужных компонентов в рудах цветных металлов, калорийность углей, компонентный состав нефти или газа и т.д.)
Также при размещении отраслей добывающей промышленности нужно обращать внимание на транспортный фактор, т.е. наличие железных дорог, водных путей, трубопроводов и т.п. При этом учитываются и такие факторы, как условия для строительства отдельных видов транспорта, пропускная способность, например, железных дорог, наличие транспортных средств, подвижного состава железных дорог или же судов для водных перевозок, их грузоподъемность, а также стоимость перевозок добытого сырья до его потребителя. Еще очень важным условием для развития и рационального размещения добывающей промышленности является уровень научно-технического прогресса, который обеспечивает наибольшую эффективность добычи того или иного ресурса. Огромную роль в добывающей промышленности является и наличие электроэнергии в районах добычи. Из этого следует, что во время анализа особенностей размещения отраслей добывающей промышленности, нужно учитывать совокупность факторов при решающем значении приближения объектов добычи ресурса к сырьевой базе.
Еще более сложная сумма факторов должна учитываться при размещении отраслей обрабатывающей промышленности. Здесь сочетаются энергетический, сырьевой, водный, трудовой, транспортный и другие факторы.
Система размещения любой отрасли хозяйства считается сложной потому, что она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных факторов, которые необходимо учитывать. Позволит правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отраслей только грамотный научно обоснованный учет факторов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора. Поэтому имеет смысл составлять несколько вариантов моделей размещения по всем отраслям с учетом совокупности факторов размещения и сравнительной экономической эффективности, чтобы в итоге выбрать наиболее оптимальный вариант.
Если говорить про группу природных факторов, то большое влияние на размещение производства оказывает водный фактор. При этом с ним на главных ролях выступает энергетический фактор. Некоторые производства помимо большого потребления энергии, требуют больших расходов воды (например, производство алюминия). Так как объемы водопотребления в народном хозяйстве постоянно растут, стоит задача экономного и грамотного расходования водных ресурсов. Также необходимо учитывать неравномерность размещения водных ресурсов. Основной критерий водопотребления - это расход свежей воды на единицу готовой продукции. Очень большим потребителем воды является промышленность, т.к. она расходует 40% всей воды, которую потребляет народное хозяйство. Из числа водоемких отраслей промышленности нужно выделить отрасли химической промышленности. Помимо этого они являются и энергоемкими. Если анализировать отрасли химии, то особенно большой расход воды приходится на целлюлозно-бумажную, гидролизную промышленность и производство синтетических волокон. Также к водоемким отраслям относятся текстильная промышленность, особенно производство хлопчатобумажных и шелковых тканей, теплоэлектроэнергетика и отрасли цветной и черной металлургии (производство черной меди). Например на производство 1 т синтетических волокон требует 2600 м 3 воды, а 1 т хлопчатобумажных тканей - 1260 м 3 . Крупным водопотребителем является и нефтеперерабатывающая промышленность. Завод по переработке сырой нефти расходует на 12 млн т нефти до 60 млн м 3 чистой воды в год. Металлургический завод мощностью 3 млн т чугуна и 1 млн т стали расходует 240 м 3 воды, тепловая электростанция мощностью 1200 тыс. кВт потребляет 1200 млн м 3 воды.
Значительно сократить расходы и обеспечить более рациональное использование воды поможет введение платы за воду и установленные лимиты на ее потребление предприятиями, а также введение штрафов за превышение расходования воды.
Развитие сельского хозяйства и размещение его отраслей наряду с водным фактором обусловливает земельный фактор.
Земельного фонда России вполне достаточно для обеспечения нужд всех отраслей сельскохозяйственного производства. Однако нужно иметь в виду, что ежегодно выделяются земли для несельскохозяйственного назначения: например, для строительства промышленных предприятий, которые нуждаются в значительных строительных площадках, а также для строительства железных, шоссейных дорог, трубопроводов, высоковольтных ЛЭП. Ежегодно из-за интенсивного развития промышленного и транспортного строительства выделяемые земли на несельскохозяйственные нужды превышает 2 млн га. Все это значительно сокращает сельскохозяйственные площади, и соответственно, возникает потребность всемерной экономии земельных ресурсов, рационального их использования.
Большое влияние на рациональное размещение производительных сил оказывают демографические факторы. Размещая отдельные предприятия и отрасли хозяйства нужно учитывать как уже сложившуюся в данном месте демографическую ситуацию, так и перспективную ситуацию, а также будущий прирост самого производства. При размещении строительства новых хозяйственных объектов нельзя забывать, что население в трудоспособном возрасте сокращается. Перед нами появляется задача экономии трудовых ресурсов, более рационального их использования, высвобождения рабочей силы в результате комплексной механизации и автоматизации производства, лучшей организации труда.
Характерной чертой современной демографической ситуации является большая неравномерностью расселения. Наиболее плотно заселена Европейская часть страны: Центральный, Северо-Западный, Южный федеральный округа. Однако, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, особенно их северные районы, имеют очень низкую плотность населения. Исходя из этого, при строительстве новых крупных производств на востоке и севере страны есть необходимость привлекать в эти районы трудовые ресурсы из многонаселенных европейских районов. А чтобы закрепить эти кадры во вновь осваиваемых районах с экстремальными условиями нужно создать для них благоприятную социальную инфраструктуру.
Также большую роль играет трудовой фактор и в перспективном развитии сельского хозяйства, т.к. заметен значительный недостаток трудовых ресурсов. Чтобы закрепить кадры, особенно молодежь, на селе нужно решить важнейшие социальные проблем, такие как частная собственность на землю, приближение уровня жизни города и деревни, всестороннее развитие жилищного фонда и других отраслей инфраструктуры.
Важным направлением кадровой политики, оказывающей влияние на развитие и размещение производства, является фактор заработной платы, особенно для районов Севера и восточных районов, т.е. районов слабозаселенных и с экстремальными условиями.
Важнейшим экономическим фактором, влияющим на развитие и размещение производства, является транспортный.
Он имеет особое значение при размещении всех отраслей хозяйства, так как обеспечивает экономические связи между районами и центрами, способствует освоению вновь открытых природных ресурсов, изменяет экономико-географическое положение территорий и способствует улучшению территориальной организации хозяйства всей страны. Важной задачей транспортного строительства, при планировании размещения предприятий, является ликвидация или сокращение дальних нерациональных перевозок. Транспорт дает возможность не только освоения новых территорий на севере и востоке страны, но решает вопрос потребности западных районов в топливе и сырье. Несмотря на огромное значение транспортного фактора в рациональном и планомерном размещении производительных сил, еще очень часты встречные и чрезмерно дальние перевозки грузов, продукции лесозаготовок, металла, полуфабрикатов и часто громоздких малотранспортабельных изделий других отраслей промышленности.
По соотношению материальных ресурсов и готовой продукции, а также себестоимости продукции можно выделить отрасли промышленности, наиболее зависящие особенно от транспортного фактора,
Учет транспортного фактора является важным при размещении производства любой отрасли. Причем оптимальные размеры предприятий следует определять исходя из экономической целесообразности, но обязательно с учетом транспортных издержек.
Транспортный фактор играет большую роль в эффективном межрайонном перемещении ресурсов на значительные расстояния. Уровень полезного эффекта транспорта повышается в результате электрификации железных дорог, развития систем трубопроводов и дальних высоковольтных линий электропередачи.
Не последнюю и очень важную роль при размещении производства является научно-технический прогресс (НТП). Он представляет собой непрерывный процесс развития науки, техники и технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации труда и производства. Возможность непрерывного развития НТП во многом зависит от развития фундаментальных исследований, которые открывают новые свойства материалов, законы природы и общества, а также от прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, позволяющих направить научные достижения в новую технику и технологию.
Значение НТП в совершенствовании территориального разделения общественного труда, экономическом развитии отдельных регионов и страны в целом, особенно высоко в условиях замедления темпов роста трудовых, минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов.
Также научно-технический прогресс играет огромную роль в рациональном размещении производства и производительных сил в целом. Специализация сложившихся регионов изменяется и начинается хозяйственное освоение новых территорий со сложными климатическими условиями.
При освоении природных богатств восточных районов страны, одним из направлений НТП является применение новых технологических решений. Использование новых технологических схем дает возможность вести комплексную переработку сырья, заменять традиционные источники новыми. Так, использование новых методов бурения скважин и добычи сырья, приспособленных к специфическим условиям Севера, позволило значительно сэкономить денежные ресурсы на оборудовании каждой скважины. Впервые в мировой практике в Среднем Приобье при турбинном бурении были широко использованы гидромониторные долота, что позволило удвоить механическую скорость проходки скважин. Большим толчком к освоению крупных месторождений газоконденсата в Астрахани и Оренбурге дало применение новых технологий.
К значительным изменениям в территориальной организации хозяйства привели такие новые направления, как развитие робототехники, гибких автоматизированных производств, роторных и роторно-конвейерных линий, обеспечивающих высокую производительность. Особенно важную роль эти направления играют в районах дефицитных или ограниченных трудовых ресурсов. Технический прогресс-это главное звено экономической стратегии в освоении отдаленных и труднодоступных районов, сокращающий потребность в трудовых ресурсах за счет роста производительности труда.
Научно-техническая революция, в условиях формирования рыночных отношений, требует значительных структурных и качественных изменений основных производственных фондов. Наращивание экономической мощи в последние десятилетия имело экстенсивный характер. Из-за того, что свыше 50% машин и оборудования эксплуатируются более 15 лет (например сменяемость оборудования в Японии составляет 6-8 лет, а в европейских государствах - 10-12 лет), научно-техническая и производственная база нашей страны не отвечает требованиям интенсификации общественного производства. Особенно тяжелая ситуация сложилась в старых промышленных районах Европейской части России, где действующие предприятия в течение длительного времени не подвергались реконструкции и техническому переоснащению. Только при условии ускорения научно-технического прогресса России в целом и регионов в частности возможно повысить эффективность общественного производства.
Реализация достижений НТП влияет на формирование территориальных народно-хозяйственных пропорций и воздействует на территориальное разделение труда. Для формирования территориальных пропорций экономических факторов большое значение имеет: капитальные вложения, освоение основных фондов и т.д.
Для учета факторов размещения производства производятся следующие операции: определяется место для строительства того или иного предприятия, производятся необходимые изыскания и технико-экономические расчеты для обоснования местоположения предприятий, выявляются транспортные условия, энергетические, сырьевые и водные ресурсы намечаемого района строительства и т.п. В технико-экономических расчетах учитываются примерная мощность (размер) проектируемого предприятия, его производственная программа с основной номенклатурой изделий, ориентировочная потребность в главных видах сырья, топлива и электроэнергии, ориентировочная стоимость и очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты и обоснования строительства обес-печивают правильное территориальное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значительной степени определяют рентабельность работы этих промышленных объектов.
При решении задач рационального размещения производительных сил применяются математические методы. Задачи по определению оптимального (наиболее экономически эффективного) плана развития и размещения предприятий отрасли решают чаще всего в двух направлениях:
1) достигнуть заданного объема производства продукции и удовлетворить потребности потребителей при ограниченных ресурсах и сведении к минимуму суммарных затрат на производство и транспортировку сырья и продукции;
2) получить максимум прибыли при заданных ресурсах (материальных, трудовых, капитальных вложений). В ходе решения задач могут быть определены:
* объемы производства на действующих и реконструируемых
предприятиях;
* пункты нового строительства и целесообразные мощности
новых объектов;
* специализация многономенклатурных предприятий на выпуске каждого продукта;
* объемы расхода различных ресурсов (сырья, топлива, электроэнергии, оборудования, труда) на каждом предприятии;
* размеры капиталовложений на поддержание мощностей действующих предприятий, на реконструкцию и строительство новых объектов;
* потери от ликвидации нерентабельных предприятий;
* объемы добычи сырья и топлива, обеспечивающие данную отрасль промышленности.
В размещении производительных сил большую роль играет совокупность всех факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов.
