Индивидуально жилищное строительство. Что такое ИЖС? Земельные участки под ИЖС: как сделать правильный выбор

ИЖС - аббревиатура, которая расшифровывается как "индивидуальное жилищное строительство". Многие желающие приобрести территориальный участок с ней знакомы и знают, что это категория земли, для которой она предназначена. Что такое ИЖС по своей сути? Какие возможности скрывает это обозначение? Какой должна быть территория для него? Обо всем по порядку.

Общее понятие

Что такое ИЖС? Как уже говорилось, это категория земли определенного назначения. Название говорит само за себя - на таком участке можно строить индивидуальный коттедж, в котором будет проживать одна семья. Это очень востребованный вид недвижимости, поскольку загородное домостроение становится все более популярным - многие предпочитают сменить душный город на свежий воздух. Если у вас имеется земля под ИЖС, вы имеете право использовать ее для возведения жилого дома для постоянного или временного проживания, не предназначенного для коммерческого использования. При этом строение будет иметь точный адрес, в нем можно оформить прописку.

Земельные участки ИЖС и прилегающие к ним ближайшие территории должны быть оснащены всей необходимой инфраструктурой:

  • Пригодными для проезда дорогами, очищаемыми зимой от снега коммунальными службами.
  • Школами, детскими садами, больницами, магазинами.
  • Пассажирским транспортом общего пользования.

Размеры

Минимальный участок под ИЖС должен иметь площадь 300 м 2 (3 сотки), максимальный - 30 соток. Размер территории определяется местными властями в регионах. От чего он зависит:

  • Наличие свободных земель.
  • Спрос.
  • Степень заселения региона.
  • Целесообразность отвода земель в зависимости от приоритетного развития края.

Кроме общих норм существуют ограничения, накладываемые планом будущего дома: минимальный размер участка определяется площадью будущей застройки, на нем должны разместиться строительные материалы и машины, подсобные установки. Данный параметр рассчитывается при разработке проекта, который согласовывается с кадастровыми и градостроительными органами.

Не запутайтесь в сокращениях

В случае покупки и регистрации важно понимать, что такое ИЖС и как такой участок должен быть оформлен.

Современный рынок земельных угодий предлагает территории разного назначения, все они имеют свои аббревиатуры:

  • ДНП - дачное некоммерческое партнерство.
  • СНТ - садовое некоммерческое товарищество.
  • ЛПХ - личное подсобное хозяйство.

Участки ДНП и СНТ, по идее, предназначены для хозяйственного использования. На них разрешена установка небольших дачных домов и построек, но именно эту лазейку используют многие землевладельцы и возводят на них полноценные дома. Правда, получить прописку в таких весьма непросто. Сложности возникают с проведением достаточного для обеспечения нужд жилого дома водопровода и линий электропередач: приходится получить согласие многих дачников в товариществе, обойти административные барьеры.

Земля ЛПХ предназначена для садоводства. Она может располагаться внутри поселка как приусадебная территория или быть частью полевого участка. Максимум, что может быть на ней построено - кладовка для хранения инструмента. Территория категории ЛПХ может быть заменена на ИЖС, если это не будет противоречить нормам и законам.

Конечно, каждый участок должен использоваться по своему назначению. Строительство ИЖС без дополнительных сложностей доступно только на соответствующей территории.

Какие преимущества дает присвоенный статус ИЖС

Ситуации, в которых без соответствующего разрешения не обойтись:

Если земля не оформлена соответствующим образом, в отношении застройщика могут быть применены штрафные санкции за незаконную установку разных сооружений и дома, органы управления могут заставить хозяина убрать эти строения посредством судебных разбирательств.

Иными словами, получение разрешения дает вам право спокойно пользоваться территорией по назначению.

Как оформить участок для строительства

Чтобы возведение дома было законным и беспрепятственным, необходимо получить соответствующее разрешение для земли. При покупке площади обращайте внимание на обозначение в сертификате, прилагаемом к документам. В нем должна быть указана категория "Земли населенных пунктов", разрешенное использование "Для отдельно стоящих жилых домов на одну семью с приусадебными участками".

Если у вас имеется участок без нужного обозначения, обратитесь в органы местного самоуправления для пересмотра статуса. Во многих случаях внутрипоселковые территории могут быть переведены в категорию ИЖС, если это не противоречит нормам и ограничениям (недостаточная или избыточная площадь, близость к охраняемым объектам: рекам, заповедникам).

Где получить разрешение

Земля под ИЖС может быть оформлена на отведенной для этого территории. Власти районов выделяют определенные площади, к которым подводят необходимые коммуникации и инфраструктуру. Соответственно, оформить ИЖС можно у органов управления конкретной местности.

Для специфических ситуаций (использование природных ресурсов в недрах земли, применение атомных технологий на участке и других) обратитесь к Градостроительному кодексу. В нем указан перечень инстанций, в которые необходимо обратиться в той или иной ситуации. Но, как правило, земельные участки используются по целевому назначению, и нестандартные обстоятельства возникают крайне редко.

Сроки, о которых нужно знать

Разрешение на строительство дома ИЖС выдается сроком на 10 лет. В течение этого времени на участке можно возвести дом, зарегистрировать его и оформить прописку.

1 марта 2018 года закончится так называемая «дачная амнистия». Это период, когда собственники садовых участков могут документально оформить некоторые объекты недвижимости в упрощенном порядке. Многие, пользуясь этим, регистрируют дачные домики. Соответственно, в дальнейшем имеют возможность зарегистрироваться в нем, и земля будет переведена в категорию, разрешенную для строительства.

Не многие успеют до указанной даты построить коттедж на таком участке и оформить все документы в упрощенном порядке. Соответственно, в дальнейшем придется через суд отстаивать свои права на дом, чтобы он не был признан самовольной постройкой.

Процесс регистрации

Мы рассмотрели, что такое ИЖС. Теперь необходимо разобраться в процессе его оформления.

Первым делом соберите пакет документов:

  1. Бумагу, подтверждающую право собственности на участок.
  2. Ситуационный план, выданный градостроительным органом.
  3. Паспорт заявителя.
  4. В случае необходимости - доверенность, оформленную на представителя владельца.
  5. Проектную документацию на дом (все планы, пояснительную записку к технической части, заверенную информацию об инженерных сетях и коммуникациях, расположение строений).
  6. Одобрение экспертных органов (если проект был создан не профессиональной лицензированной организацией).

Стоит знать, что наличие проекта для строительства дома не выше 3-х этажей не обязательно, но очень желательно.

Собранный пакет документов вместе с заявлением предоставляется в уполномоченный орган непосредственно заявителем или официально доверенным лицом. В течение 10 рабочих дней организация обязана проверить предоставленные данные и сверить их с нормами и требованиями градостроительства. Далее выносят решение об отказе в разрешении или предоставляют право на индивидуальное жилищное строительство.

Где приобрести

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в самых разных местностях, отведенных для этого: в городской черте и в сельской местности за чертой мегаполиса на разном отдалении. Выбор того или иного района зависит исключительно от личных предпочтений и финансовых возможностей хозяев.

Стоимость участков ИЖС

Во всех регионах своя средняя цена за 1 сотку ИЖС. Подмосковье для частного домостроения выбирают в основном жители столицы, желающие иметь свой уголок вдали от шумного города, но в то же время оставаться рядом. Средняя стоимость 100 м 2 зависит от удаленности от МКАД, престижа местности и спроса на землю, подведенных коммуникаций и начинается от 45 000 руб. (в г. Павловский Посад). Соответственно, чем ближе к Москве, тем дороже (например, в пос. Ивушкино цена стартует от 189 000 руб./сотка).

Бесплатные участки

Далеко не всем доступна покупка земли под застройку. В этом случае государство предоставляет возможность получить земельный участок бесплатно для некоторых категорий лиц. Кто может этим воспользоваться?

  1. Семьи, в которых имеется 3 и более детей, получают участок под строительство на безвозмездной основе.
  2. Герои Труда РФ.
  3. Герои Социалистического Труда.
  4. Кавалеры ордена Трудовой Славы.
  5. Герои Советского Союза и РФ.

В каждом регионе имеются свои нормативные акты, согласно которым осуществляется предоставление бесплатных участков земли. Ими определяется как размер доступной территории, так и категории получателей (инвалиды, дети-сироты и т.д.).

К сожалению, как показывает практика, места для строительства на безвозмездной основе отличаются неудобным расположением. Это объясняется тем, что более удобные территории пользуются коммерческим спросом, редко муниципальные власти упускают возможность заработать на этом. Конечно, так бывает не всегда, но все же в своем большинстве участки располагаются вдали от городов, хорошей инфраструктуры.

Как получить участок по минимальной цене

Интересный способ, доступный в некоторых регионах: можно найти бесхозный участок, который не отмечен на кадастровой карте. За свой счет поставить его на государственный учет и предоставить документы в департамент недвижимости местного значения, где его проверят «на чистоту». Далее участок выставляют на торги. По истечении месяца, если никто не заинтересовался данной землей, вы сможете оформить аренду на нее сроком до 6 лет, далее построить дом и оформить его в собственность, а следом и территорию.

Если желающие все же появились, можно выиграть аукцион по заниженной или приемлемой для вас цене. Тут уж как получится.

Минусом данного способа может стать большое количество дополнительных затрат на строительство: проведение коммуникаций или обеспечение дома энергоресурсами, ведь на незарегистрированной территории нет никаких готовых удобств. Кроме того, если в процессе регистрации один из органов власти не одобрит оформления, убытков никто вам не возместит.

Аренда как вариант использования земли для различных целей может стать способом приобретения на выгодных условиях: с 1 марта 2015 г. в Земельном кодексе появились статьи 39.5 и 39.10, согласно которым, государственной землей можно пользоваться в течение 5 лет для ведения личного хозяйства или строительства дома бесплатно. После данного срока можно оформить собственность на эти участки.

ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка.

Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства .

Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить.

Удобнее всего осуществлять строительные работы в черте населенных пунктов, из них самый благоприятный вариант – земли, выделенные .

Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм , прописанных в СНиПах.

Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:

  • Составление схемы планировки участка.
  • Получение разрешения на ведение строительных работ.

Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний :

Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов , защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.

Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.

Жилой дом

Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:

  • Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
  • Площадь строения — не более 1500 м 2 .
  • Размещение стройобъектов до «красной линии».

Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.

Противопожарный режим диктует следующие правила:

  • Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
  • Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
  • Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
  • Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
  • Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.

Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:

  • Высота потолка – 2,5 м.
  • Площадь гостиной – от 12 м 2 .
  • Размер спальной комнаты – от 8 м 2 .
  • Суммарная площадь санузла – от 2,7 м 2 .

Законодательно регламентирована высота изгороди : 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.

Гараж

Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства .

Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.

Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.

Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.

Требования законодательства в отношении гаражного строительства:

  • Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов .
  • Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
  • Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
  • Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
  • Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.

Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.

Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент . Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.

В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.

Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются , поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.

Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.

Баня

При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил :

  • удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
  • расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
  • расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
  • возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.

Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.

Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.

Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.

Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.

С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен .

Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.

Теплица и парник

Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи .

Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:

  • качественный грунт;
  • отсутствие затенения от деревьев;
  • использование естественного противоветрового заграждения;
  • отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.

Скважина

Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания . До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.

Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.

Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:

  • Наличие плана застройки участка.
  • Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
  • Расстояние до септика – свыше 25 м.
  • Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.

Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.

Сарай

Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.

Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.

Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.

  • 1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
  • 4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.

Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.

Навес

Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.

Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей . Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.

Веранда

Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.

Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.

Беседка

При строительстве беседки существуют следующие правила:

  • для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м.;
  • для временного строения отступ от забора – 1 м.

Туалет и выгребная яма

Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м .

При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.

Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м. , от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.

Что еще разрешено

Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.

Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:

  • расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
  • интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м.;
  • высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.

Отдельные виды застройки

При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.

Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных .

Для предупреждения возникновения разногласий с органами государственного надзора и муниципального контроля разделите участки на два – один будет по-прежнему использоваться под дом и ведение личного хозяйства, второй – при смене ВРИ, используется для коммерческих целей.

Таунхаус

Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки , под которое можно «подогнать» данный термин.

Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:

  • этажность не выше трех;
  • количество блоков, не превышающее десяти;
  • наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
  • отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
  • расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
  • соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).

Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.

Пристроенный дом

К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев .

Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.

При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.

Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:

  • расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
  • разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
  • применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.

Многоквартирный жилой дом

До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется .

Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.

Несколько индивидуальных строений

Требования к каждому дому:

  • не превышение предельно установленной этажности;
  • выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.

Гостиница

Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа .

Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.

В случае отсутствия необходимого ВРИ на участок, необходимо пройти процедуру общественных слушаний.

Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.

Магазин

Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях .

В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:

  • разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
  • смена ВРИ всего земельного участка.

Автомойка

Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования . Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.

Строительство автомойки может нарушить экологический баланс территории. Перед строительством заручитесь разрешением структур, занимающихся надзорной деятельностью в сфере природоохранного законодательства.

Возведение с разрешением на строительство

Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:

  • жилой дом;
  • гараж, как объект капитального строительства;
  • баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
  • веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.

Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.

Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.

Получение разрешения на строительство не требуется , если речь идет о следующих объектах:

  • навес;
  • сараи для содержания скота и птицы;
  • временные гаражи и беседки, теплицы;
  • баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
  • туалет и выгребная яма.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором описывается возможность использования участка ИЖС для строительства многоэтажного дома.

Заключение

Земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, являются оптимальным вариантом для размещения дома, а так же подсобных помещений. Необходимо помнить, что некоторые виды строительных объектов требуют получения разрешения на строительство .

При намерении использования участка под размещение объектов, цель использования которых – получение дохода, проведите разделение участка на части и пройдите процедуру смены ВРИ.

Вконтакте

Что такое индивидуальное жилищное строительство? Как и где можно получить разрешение на строительство ИЖС? Какие требования предъявляются к выбору земельного участка под ИЖС? Эти и многие другие вопросы, касающиеся индивидуального строительства, мы затронем в нижеприведенной статье.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) представляет собой форму обеспечения граждан жильем посредством отдельно строящегося жилого объекта за счет средств граждан и при их участии (СП 30-102-99). Объектом ИЖС является жилой отдельно стоящий дом, в котором может проживать одна семья, с возможностью регистрации по месту проживания. Количество этажей в таком доме по разрешенной планировке не должно превышать трех, земля, разрешенная для использования под индивидуальное строительство, как правило, принадлежит городам, рабочим поселкам или расположенная в сельской местности (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ). Также отметим, что к объектам ИЖС могут относиться мансарды, хозблоки, гаражи, приусадебные жилые дома, различные пристройки на участке домовладения. Специального разрешения на возведение и эксплуатацию названных объектов вспомогательного использования не требуется. При этом, закон допускает возможность реконструкции и перепланировки ранее возведенных сооружений, однако, эти изменения не должны влиять на конструктивные характеристики объекта и допустимые параметры разрешенного строительства, а также не должны нарушать интересы третьих лиц.

Земельные участки под ИЖС: как сделать правильный выбор

Российское законодательство предусматривает несколько категорий земель, каждая из которых имеет определенный вид разрешенного использования. Для тех, кто решился на возведение отдельно стоящего жилого загородного дома, наиболее подходит категория - земли населенных пунктов, не имеющие ограничений в области градостроительства. Поэтому, выбирая земельные участки под ИЖС, в первую очередь, необходимо выяснить категорию и назначение использования земли, в частности, наличие возможности возведения жилого дома для временного или постоянного проживания с получением почтового адреса и официальной регистрацией либо отсутствие такой возможности.

В соответствии с п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ земли с разрешенным использованием под ИЖС, относящиеся к категории земли населенных пунктов, не предусматривают возможность возведения на них высотных многоподъездных жилых объектов с дальнейшей продажей в них квартир.

Как получить разрешение на строительство на участке ИЖС

Процедура получения разрешения на ИЖС включает в себя несколько этапов. Пакет документов (см. перечень ниже) и заявление на получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство подаются в департамент архитектуры местного самоуправления, расположенного по месту нахождения выбранного земельного участка. Заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, затем застройщику-заявителю выдается либо письменное разрешение на ИЖС (срок его действия составляет 10 лет) либо мотивированный отказ, оспорить который можно в судебном порядке. По окончании строительства на участке ИЖС застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В список необходимых документов для получения разрешения на строительство ИЖС входит (для большинства стандартных ситуаций):

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности физического лица на объект ИЖС выносится на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и разрешения на ввод объекта в экплуатацию. Разрешения на строительство объекта ИЖС не требуется, исключением являются случаи регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства.

Присвоение почтового адреса

Присвоение почтового адреса объекту индивидуального жилищного строительства осуществляется органом местного самоуправления. Основанием для этого является письменное заявление и документы, входящие в административный перечень (разрешение на строительство, паспорт БТИ на объект, право собственности на земельный участок и т.д.). Строительство на участке ИЖС жилого дома в конечном итоге требует обязательного прохождения процедуры регистрации постройки с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ данное понятие разъясняется, как документ, удостоверяющий выполнение работ в полном объеме по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, а также подтверждающий соответствие этого объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается административным органом на основании соответствующего заявления и основного пакета документов, куда входят:

  1. документы, подтверждающие право владения земельным участком под ИЖС;
  2. градостроительный план участка;
  3. разрешение на строительство объекта ИЖС на данном участке;
  4. акт приемки строительство данного объекта;
  5. документы, которые подтверждают соответствие возведенного (отремонтированного, реконструированного и т.д.) объекта требованиям и нормам техрегламента; подписываются представителями организаций, которые осуществляют эксплуатацию сетей инженерно-коммуникационного технического обеспечения;
  6. схема с указанием места расположения построенного дома и инженерно-коммуникационных сетей в нем, а также, планировочная карта земельного участка под ИЖС; схема подписывается лицом, которое выполняло строительные работы (застройщик, заказчик).

Земля - ресурс редкий, ее больше не производят, однако проблемы, которые приносит неправильно оформленный или неверно использованный участок, не иссякают. Очень часто неискушенный покупатель начинает разбираться в земельном вопросе, только когда… сносят его дом!

Земля — ресурс редкий, ее больше не производят, однако проблемы, которые приносит неправильно оформленный или неверно использованный участок, не иссякают. Очень часто неискушенный покупатель начинает разбираться в земельном вопросе, только когда… сносят его дом!

Снести, нельзя помиловать

Снос дома (не только частного, а даже многоквартирного) сегодня сложно назвать редким или из ряда вон выходящим явлением. Опрошенные нами эксперты вспомнили сразу несколько свежих случаев.

Н. ТИТОВА

«Одним из последних судебных примеров может служить решение Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2011 г. по иску администрации Ленинского района к П. о сносе самовольно возведенного строения, — рассказал адвокат Олег Сухов. — Собственника обязали снести трехэтажный дом площадью 1,3 тыс. кв. м, располагающийся на земельном участке площадью 12 соток (категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Суд пришел к выводу о том, что строение не соответствует целевому назначению земельного участка, санитарным и противопожарным нормам, возведено без соответствующего разрешения на строительство. Московский городской суд признал данное решение законным».

«Есть прецедент в Одинцово, где по решению суда снесен жилой дом, незаконно построенный на участке с видом разрешенного использования под ИЖС на средства 58 дольщиков, — вспоминает Алексей Иванов, руководитель проектов в Истринской долине компании «Вектор Инвестментс». — Буквально на днях завершен снос многоквартирного дома в Вешках (Мытищинский район), также возведенного на участке, пригодном для индивидуального строительства».

«За последнее время в Москве порядка 50-100 подобных домов, не соответствующих техническим нормативам, было снесено. Особенно в этом отношении прославился Ленинский район», — резюмирует Василиса Баженова, управляющий партнер девелоперской программы «Новые дачи».

Дом — это непросто

Так что же разрешено строить на землях ИЖС и по какой причине дом может быть снесен?

Как следует из самого термина «индивидуальное жилищное строительство», участок с назначением ИЖС годится только для возведения частного жилого дома. «Эта категория нормативно отрегулирована достаточно слабо, что вызывает множество вопросов, — говорят юристы компании «Юков, Хренов и партнеры». — В частности, существует проблема определения понятия «индивидуальный жилой дом». Буквально под этим понимается жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи».

В Градостроительном кодексе РФ указано, что объект, построенный на землях ИЖС, должен представлять собой отдельно стоящее здание общей площадью не более 1,5 тыс. кв. м и с количеством этажей не более трех (допустим также четвертый, мансардный этаж).

Особая тема — земли, предназначенные для строительства дач. На них также можно возвести строение с указанными выше параметрами или купить готовый дом, но и здесь есть подводные камни. Эти участки часто находятся не в границах населенных пунктов, а на сельхозземлях, поэтому могут не иметь почтового адреса — значит, будет невозможна прописка. Кроме того, покупая готовый дачный дом, надо уделять больше внимания качеству постройки. На землях ИЖС требований больше, там нужно согласовывать проект, соблюдать строительные и санитарные нормы и правила. А «дачный» застройщик может сдать объект и возведенный кое-как. Кроме того, на подобные участки выделяют меньше ресурсов, поэтому если создавать на них капитальные жилые строения, то попросту может не хватить мощностей.

Что касается квартир в домах, построенных на землях ИЖС, здесь у экспертов нет никаких сомнений: данного формата не может быть по определению! «По закону в подобных домах квартир не может быть в принципе, — уверена В. Баженова. — Здесь продают только доли, оформить покупку, соответственно, можно лишь как долевую собственность. Если строительство ведут на земле, предназначенной под ИЖС и дом продается как многоквартирник, то могут возникнуть сложности. Были случаи, когда жители соседних домов в суде доказывали, что объект, построенный на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, по сути, многоквартирное здание. И несмотря на то что были соблюдены строительные нормы, снос состоялся».

В связи с этим А. Иванов советует с большим вниманием относиться и к покупке квартир в таунхаусах: «Объекты ИЖС не делятся на квартиры, блоки предназначены только для проживания одной семьи. Существует промежуточная (между объектом ИЖС и многоквартирным домом) категория — дома блокированной застройки (или таунхаусы) с количеством квартир от двух до десяти. Но и такие строения нельзя возводить на землях под ИЖС, их можно строить на участках с видом разрешенного использования «для жилищного строительства».

Очевидно, что создание дома, который по всем прочим параметрам соответствует индивидуальной застройке, но нарезан на квартиры, нарушает норму о проживании одной семьи. Чтобы узаконить такой объект, содольщикам придется доказать, что они родственники. Хотя и это может не убедить суд.

Глядим в оба!

Таким образом, при покупке квартиры в малоэтажном, но многоквартирном здании покупателю нужно обратить внимание на следующие моменты:

Наличие у застройщика разрешения на строительство. Если возводится многоквартирный дом, то и в разрешении должно быть указано — «строительство многоквартирного дома», а не индивидуального;

- необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю, в них должны быть отражены категория земли и ее назначение. Многоквартирный дом можно строить только на землях поселений (населенных пунктов) с видом разрешенного использования — «жилое строительство»;

- сам факт продажи квартиры как доли должен насторожить покупателя! Квартиры в строящихся многоквартирных домах должны реализовываться только по закону № 214-ФЗ;

- при низкой стоимости такой квартиры-доли потенциальный покупатель должен насторожиться — это повод для серьезных раздумий.

В целом, конечно, нельзя говорить о том, что любые малоэтажные многоквартирные дома незаконны. Это не так.Дело именно в разрешительной документации на землю и саму стройку. Нужно тщательно ее проверять, а лучше всего привлечь к этому юриста. Сам застройщик не должен скрывать документацию от покупателей.

«Конечно, квартира в малоэтажном доме со всей разрешающей документацией будет стоить в разы дороже, собственно, как любое жилье в близлежащем районе Москвы, но зато покупатель обезопасит себя от высоких и действительно реальных рисков сноса дома, основанных не просто на законодательных нормах, но и на реальной практике», — отмечает В. Баженова.

Начнем с того, что ИЖС подразумевает наличие адреса. А это означает, что человек сможет без труда в свежевозведенном доме.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если строить на земле, которая имеет другую категорию, то могут возникнуть разные трудности правового характера.

Собственник участка ИЖС имеет намного больше преимуществ. Согласно Градостроительному кодексу, статье 49, регулируются все права владельцев участков ИЖС.

Кроме прав, владельцы ИЖС имеют и ограничения. Но их не так уж и много.

Другой вопрос – правильное оформление всех документов. Если при этом будут ошибки, то собственник не сможет претендовать на оформление прописки или любые другие социальные гарантии.

Что называют индивидуальным жилищным строительством?

Регистрация

Если дом построен на участке ИЖС, то есть возможность зарегистрироваться в нем. Процедура прописки стандартная – нужны только паспорт и основания для постановки на регистрационный учет.

В связи с этим, можно сказать, что наличие постоянной прописки гарантирует получение всех социальных гарантий:

  • можно без труда встать на очередь в садик и оформить ребенка в школу;
  • медицинское обслуживание будет осуществляться в соответствие с нормами;
  • если у человека имеется регистрация, то он сможет устроиться на работу, взять кредит и т.п., а без постановки на учет придется израсходовать немалые суммы, чтобы даже просто посетить терапевта (при наличии прописки, адрес прикрепляется к какой-либо поликлинике и все необходимые социальные гарантии будут получены).

Налоговые льготы

Если у собственника участок под индивидуальное жилищное строительство, то он обладает правом получить имущественный вычет.

Можно вернуть 13% от тех денег, что были потрачены на приобретение расходных материалов или покупку участка.

А вот собственники земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, такой льготой обделены.

Оформление собственности

Чтобы оформить участок ИЖС в собственность, нужно на нем что-либо построить. К примеру, дом или коттедж. Но чтобы начать работу, необходимо предоставить целый список документов.

Чтобы построить дом нужно получить разрешение, техпаспорт в БТИ, кадастровый паспорт участка, адрес земельного надела.

Чтобы строительство было законным, нужно обратиться в Департамент архитектуры с обращением и предоставить следующие документы:

  • подтверждение владения участка на законных основаниях;
  • план градостроительный;
  • схему, где будет указано место нахождение участка.

Документы

Чтобы дом ввести в эксплуатацию, нужны:

  • бумага, которая подтвердит право владения;
  • разрешительный на стройку документ;
  • план градостроительный;
  • акт по приемке объекта строительства;
  • подтверждение правильного расположения строительного объекта.

Достоинства и недостатки

К достоинствам относят следующее:

  • высокая стоимость участка и построек;
  • возможность оформления налогового имущественного вычета;
  • вся инфраструктура и коммуникации доступны;
  • оформление в собственность в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущего 2018 года;
  • доступны все социальные гарантии.