Все знают, что работа в бюджетной области у работников соцсферы одна из нелегких, но при этом самая низкооплачиваемая. Согласно статистическим данным, в 2019 году зарплата у соцработников составляет 16 тысяч рублей, однако в реальности эта цифра является еще меньшей. Сам собой напрашивается вопрос: чем социальные работники заслужили подобные выплаты? Ведь их работа в настоящие дни самая важная и востребованная в России, а потому оплачиваться она должна по достоинству. Многие граждане страны задаются вопросом: будет ли повышение зарплаты работникам социальной сферы в 2019 году?
Система социального обслуживания в России требует особого внимания – Медведев
Известно, что 27 марта 2015 года прошло заседание Всероссийского форума соцработников, в котором участвовал глава правительства Дмитрий Медведев.
На заседании были рассмотрены следующие основные вопросы:
- Социальное обслуживание как отдельная отрасль.
- Поднимутся ли зарплаты социальным работникам в 2019 году?
- Сегодняшнее состояние социальных учреждений.
В своем выступлении премьер сказал, что система социального обслуживания в Российской Федерации постепенно стала отдельной отраслью, в которой работает более 600 000 человек. Они каждый день берут на себя проблемы, заботы и беды совершенно незнакомых им людей. Как отметил премьер, делать такую работу очень нелегко.
Необходимо сделать все, чтобы система помощи страны соответствовала современным стандартам и отвечала запросам граждан, ведь около 35 млн. человек нуждаются в регулярных социальных услугах. Большинство из них живет в очень стесненных, скромных условиях, и адресная поддержка им остро необходима.
Согласно Конституции, Россия – социальное государство. Этот факт является руководящим при внесении правительством страны поправок в госбюджет. Медведев подчеркнул, что были приложены усилия для того, чтобы обязательства социального характера сохранить в их полном объеме. В разделе соцполитики абсолютные цифры не меняются, а даже растут.
Кризис не помешает поднять зарплаты социальным работникам в 2019 году
Председатель правительства в своей речи также отметил необходимость внимания со стороны государства и самим работникам социальной сферы обслуживания. По имеющимся данным, за 2017 — 2018 год их оклады удалось увеличить практически в два раза. При этом, несмотря на кризис экономики страны, в Кабинете министров помнят и стараются двигаться в поставленном Путиным ориентире – повышении заработной платы работников данной отрасли до уровня средней по региону на 2019 год.
Медведев представил ряд официальных показателей, которые демонстрируют полную картину влияния работы сотрудников соцсферы на жизнь граждан РФ:
- размер средней зарплаты педагогических работников (дошкольное образование) на 2017 год составляет 15 000 рублей;
- соотношение данной среднемесячной заработной платы к выплатам работникам сферы общего образования составляет 94,3%;
- проведение антитабачной программы помогло снизить степень потребления табака: в 2008 году курящее взрослое население составляло 33,7%, а в 2013 году этот показатель снизился до 28,3%;
- понизился показатель среднедушевого потребления алкоголя: в 2008 году на душу населения приходилось 16,2 литра, в 2013 году данный показатель упал до 11,6 литра;
- уменьшился уровень смертности от случайных отравлений алкогольной продукцией: в 2013 году он составлял 9,7 на 100 000 человек, в 2014 году – 8,9.
Премьер также имеет намерения вернуть в бюджет страны средства, направленные для поддержки социально ориентированных НКО. В качестве дополнительной помощи для них станут налоговые льготы, то есть возможность применять нулевую ставку по налогу на прибыль.
На форуме также затронули тему состояния соцучреждений. Серия трагических случаев, произошедших в домах престарелых, вынесла проблему их благоустройства на государственный уровень. Очень часто условия в таких учреждениях являются крайне неудовлетворительными. Данные гласят, что на сегодняшний день около 9,5 тыс. человек вынуждены жить в домах социального обслуживания, находящихся в аварийном состоянии. На «Единой России» и главах регионов лежит обязанность контроля таких интернатов. Также премьер получил жалобы на то, что иногда нуждающиеся семьи отказываются от социальной помощи, однако эти услуги необходимы детям.
Практически каждому из нас в своей жизни приходилось общаться с социальным работником, предоставляющим консультации населению в государственном учреждении. Не всегда в конечном результате мы оставались довольны, да и ожидание в очередях нельзя назвать приятным.
В любом случае в определенных вопросах без помощи социального работника не обойтись, ведь люди, занимающие данные должности, являются своеобразным промежуточным звеном между государством, законодательством и гражданами России, причем востребованным всегда. Поэтому назвать труд бюджетников легким тяжело.
Месячная зарплата в 2017 году
Если рассматривать месячный доход бюджетников, то по регионам суммы распределились таким образом:
- Москва – 50 100 рублей;
- Магаданская область – 44 800 рублей;
- Сахалинская область – 40 562 денежных знака;
- Республика Саха – 38 454 денежной единицы;
- Тюменский край – 38 384 рубля;
- Камчатский край – 37 380 рублей;
- Мурманск и область – 33 444 рубля;
- Московская область – 32 998 денежных единиц;
- Санкт-Петербург – 31 857 рублей.
Как видите, самый большой доход получают сотрудники столицы, областей Крайнего Севера, Запада Сибири, Санкт-Петербурга. Не могут похвастаться крупными размерами заработков работники, осуществляющие профессиональную деятельность в Северной Осетии (18 583 денежных знака), Дагестане (18 520 рублей), Калмыкии (18 284 денежной единицы).
Доход российских священников
Каковы перспективы
В начале весны 2017 года прошло собрание Всероссийского форума социальных сотрудников, где присутствовал один из членов правительства Дмитрий Медведев. Участники рассмотрели ряд важных проблем и вопросов:
- Обслуживание нужд населения уже давно вынесено в отдельную сферу и должно поощряться соответственно этому.
- Насколько поднимутся тарифные ставки каждого социального работника?
- Реальная оценка состояния государственных учреждений.
Премьер указал на то, что социальное обслуживание в РФ постепенно приобрело статус отдельной отрасли, в которой трудится от 600 000 граждан и более. Они ежедневно сталкиваются с самыми разными проблемами совершенно посторонних людей, и вынуждены разрешать их с учетом буквы закона.
Чтобы повысить эффективность трудящихся, нужно организовать программу помощи государства, соответствующую международным стандартам и отвечающую требованиям населения, а также простимулировать самих работников к дальнейшему развитию.
Следует заметить, что в 2074 году оклад социального работника увеличился не менее чем в два раза. Несмотря на экономический кризис, чиновники и дальше планируют двигаться в поставленном президентом направлении – увеличении заработка сотрудников данной отрасли до показателей средней прибыли на 2018 год. Согласитесь, проявлять сострадание и гуманизм на голодный желудок крайне нелегко.
На чем собираются экономить
В соответствии с Указом главы государства, заработок рядового социального работника в перспективе должен повыситься еще в 2 раза по сравнению с суммами нынешнего периода, однако такого существенного поднятия зарплат можно ожидать только к 2019 году.
Кто, прежде всего, выиграет вследствие проведения указанных мероприятий? На помощь могут рассчитывать педагоги и врачи – люди, владеющие основополагающими специальностями.
Сразу возникает вопрос: откуда в трудный момент для страны в казне возьмутся лишние деньги, тем более что дополнительных вливаний в ближайшее время не предвидится? Чиновники намереваются пересмотреть укомплектование трудовых кадров, то есть сократить некоторую ее часть.
Куда пойдут те, кого вынуждены будут уволить? Сначала на биржу труда, а затем искать счастья в осуществлении частной практики или совершенно другом деле, которое может принести доход. Психологи утверждают, что именно в тяжелые времена каждый индивид способен проявить себя и найти свое призвание в совершенно иной трудовой деятельности.
Также правительство планирует сделать более эффективным использование территорий и помещений учреждений, где работают социальные сотрудники. Объясняется это тем, что обслуживание и поддержание в надлежащем состоянии больших площадей требует значительного количества материальных затрат. Освобожденные суммы пойдут как раз на повышение окладов, после чего сотрудникам, наконец, будет выдана зарплата в увеличенном размере.
Как ни прискорбно, но даже домам престарелым, финансируемым государством, придется потуже затянуть пояса. Теперь туда принимают только лежачих пожилых людей.
Социальные работники в России не относятся к категории высокооплачиваемых профессионалов. Хотя они по факту исполняют очень важные функции и помогают людям. Все равно оклады их ничтожно мало, причем настолько, что на данные должности идут только энтузиасты. И, конечно же, вопрос: повысят ли зарплату соцработникам в 2016 году , не может их не интересовать.
В чем заключается деятельность соцработников
Соцработниками в России называют тех, кто помогает одиноким пенсионерам решать их бытовые проблемы. Так, например, соцработники навещают своих подопечных (так называют они своих опекаемых) пару раз в неделю, помогают им с уборкой, готовкой, покупают продукты и лекарства. Норма для одного сотрудника – 8 подопечных. Но, если он в силах и имеет такое желание, он вполне может нагрузить себя в несколько раз превышая норматив.
Социальные работники числятся в центре соцзащиты, отчитываются перед своими руководителями о проделанной работе и там получают заработную плату. Сегодня в штате такой службы числится не так уж много работников, т.к. труд их часто неблагодарный и очень тяжелый (как физически, так и морально), а никакой мотивации им не предоставляют.
Что сегодня происходит с окладами таких работников
Повышение окладов соцработникам в 2016 году в России – крайне желательная мера. Ведь на сегодняшний день такие сестры и братья милосердия получают всего лишь около 15 тыс. рублей, на муниципальном уровне и того меньше. Естественно, что на такие деньги очередь из желающих работать полный день не выстраивается. При этом такая профессия просто жизненно необходима одиноким и пожилым пенсионерам.
Какие планы есть по данному вопросу
В 2012-м году были приняты указы, прописанные и предложенные главой государства, в которых четко указывалась важность поощрения бюджетников. К ним относятся и социальные работники. Согласно данным указам, все занятые в бюджетных сферах должны получать к 2018 заработную плату в 1,5 раза превышающие их оклады на момент подписания таких требований. И процесс индексации окладов постепенно пошел.
Эксперты и аналитики уверены, что такое действие, как увеличение заработной платы соцработникам – мера честная и давно ожидаемая. Ведь их ранее не касались различные индексации, а сегодняшние оклады просто находятся за гранью разумных.
Что предпринимают, чтобы выполнить указы главы государства
Естественно, повышение зарплат соцработникам будет производиться из бюджета, откуда они собственно и получают основную свою заработную плату. Но тут же необходимо очень обдуманно подходить к такой проблеме и понимать, что казна лишних денег не печатает и заработать их за краткий срок никак не сумеет. А из-за последних событий, которые окончательно подорвали стабильное существование страны, найти немало средств на повышение окладов стало еще сложнее.
В результате пришлось прибегнуть к оптимизации в разных структурах. Сегодня много говорят о грядущих сокращения (причем они будут массовыми) в таких министерствах, как МЧС и обороны. Уже продвигается реорганизация системы здравоохранения.
Продажа лишних, неиспользуемых помещений, сокращение персонала, объединение школ между собой и присоединение к ним детских садов – все это позволяет очень существенно сэкономить бюджетные средства.
Будет ли добавка к зарплате соцработникам в 2016 году и какого размера она достигнет, зависит в частности и от того, как успешно пройдет оптимизация в других сферах. Но на сильно высокие повышения надеяться не нужно. Так как, кроме соцработников, у государства есть еще и другие бюджетники, которым также необходимо повышать оклады.
Пока же Правительство РФ от своих обещаний и планов по поводу улучшения качества жизни и повышения доходов работников бюджетной сферы не отказывалось. Поэтому остается только ожидать, что именно будет решено на высшем уровне. Успокаивает только то, что ждать не долго – все варианты улучшения условий работы соцработников должны быть приняты в ближайшее время, чтобы успеть перестроить бюджет под такие расходы.
Чего можно ожидать
Эксперты строят свои догадки и предлагают собственные прогнозы развития событий, пока свежие новости о повышении зарплаты соцработникам еще не появились в официальных источниках. Они считают, что если повышение и пройдет, то в сложившейся ситуации сильно большим оно будет. В условиях мирового кризиса и давления, ухудшения ситуации на рынке нефти, нестабильности валют на российских рынках брать деньги на увеличения сразу в несколько раз окладов социальных работников попросту неоткуда. А это значит, что рассчитывать можно только на увеличение окладов на уровень инфляции.
Но не нужно слишком бурно радоваться. Увеличивать если и будут, то на уровень официальной инфляции – она была озвучена, как 6%. И это хотя по факту она в разы выше. Поэтому все увеличение, которое само по себе может быть довольно смешным, и ситуацию никаким образом не спасет, съестся разницей инфляционной составляющей между той, что озвучена, и то, что существует сегодня в реальности.
Как вариант, повышение зарплаты соцработникам в 2016 году в России, последние новости в отношении которого большая часть бюджетников ждет с особым трепетом и волнением, выразится в эффективных контрактах. Это такая форма стимулирования работников более качественно исполнять свои обязанности. Заработная плата в этом случае состоит из оклада и коэффициента на повышение, который положен только тем, кто хорошо трудится. В этом случае все повышение доходов будет делом рук самого работника. Кроме того, такая мера позволит отсеять неэффективных сотрудников, на которых вообще не стоит переводить заработную плату. Лучше платить больше тем, кто трубится добросовестно.
Будут ли сокращения в службе соцработников
На волне оптимизации, когда под увольнение попадают тысячи человек, соцработников не может не волновать такая проблема, как станет с ними. Пока никаких официальных заявлений насчет реструктуризации и оптимизации социальной службы не было. Да и сокращать-то по факту почти некого – работников и так серьезно не хватает. Поэтому речь об увольнениях в сфере социальной защиты населения страны не идет.
Социальная политика государства была определена еще в 2012 году, когда были утверждены планы по зарплатам для государственных служащих на 2013-2018. Однако, несмотря на ежегодные повышения окладов, зарплата соцработников в 2017 году последние новости едва превышает 10 тысяч рублей. Индексация и дополнительные начисления проводятся регулярно, однако важно учитывать на сколько повысят зарплату соцработникам в 2017. Правительством был определен минимальный коэффициент в 5,5% и отменять индексацию никто не станет.
В тоже время, чтобы довести оплату труда до уровня средней по региону, в бюджете пока недостаточно средств. По официальным данным у соцработников по уходу за пенсионерами зарплата даже после повышения в 2017 будет составлять 89% от средней по России. При этом вполне вероятно, что статистику искажают зарплаты соцработников столичных регионов, в которых зарплаты обычно превышают 15 тысяч рублей. Фактически сложилась ситуация, когда повышения номинально происходят, однако в связи с кризисом существенно улучшить финансовое положение соцработников невозможно.
У сотрудников детских домов, приютов, соцработников по уходу за пенсионерами зарплата все же возрастет. Однако информация о повышении окладов в 2 раза пока представляется маловероятной и подобные заявления не отражаются ни на состоянии рынка труда, ни в официальных распоряжениях. Председатель правительства и министры неоднократно отмечали важность достойного вознаграждения соцработников за их труд, поэтому и урезания зарплат также не предвидится. Вероятнее всего будет проведена индексация на официальный уровень инфляции, что в целом никак не отразится на жизни сотрудников социальной сферы.
Зарплата соцработников в 2017
По состоянию на начало 2017 года оклады социальных работников в среднем по России находятся в пределах 9,5-10 тысяч рублей. После проведения индексации, повышение зарплаты соцработникам в 2017 на запланированные 5,5%, средний показатель по РФ превысит или будет равен 10 тысячам рублей. При этом следует отметить, что данные в различных регионах существенно отличаются, поэтому есть смысл рассмотреть их отдельно.
Самые высокие заработные платы на начало 2017 отмечены в 6 регионах. Средний оклад превышает 19 тысяч рублей в Камчатском крае, ХМАО , республиках Саха и Хакасия, Калининградской и Липецкой областях, и в Московской области. При этом зарплата соцработника в ХМАО в 2017 году, как на Камчатке и Сахалине, и в Калининграде, превышает 22 тысячи рублей. В Хакасии, Липецке и Москве зарплата соцработника в среднем составляет 19 тысяч. В Ленинградской области средний уровень оплаты труда был на уровне 17,5 тысяч.
Без учета перечисленных 7 регионов, оплата труда социальных работников в России не превышает 16 тысяч рублей. Например, зарплата соцработников в Ростовской области на начало 2017 составляет 7,5 тысяч рублей. Столько же получают и соцработники, зарплата в 2017 году в Башкортостане которых также составляет 7,5 тысяч. В некоторых регионах оклад установлен даже меньше, так например зарплата соцработникам 2017 Оренбург только в декабре прошлого года была повышена до 8,5 тысяч, а до этого составляла 5,5 тысяч рублей в месяц.
Повышение зарплаты соцработникам
Если вас интересует, будет ли повышение зарплаты соцработникам в 2017, то индексация на 5,5% обязательно состоится. Однако предоставить дополнительные надбавки не планируется, и на то какая зарплата соцработника повышение окладов не повлияет. Важно учесть, что государственный бюджет на 2017 год в России урезал выплаты госслужащим на 10%, поэтому источники финансирования не позволяют проводить дополнительные начисления соцработникам. Возникает вопрос, как же тогда повысят зарплату соцработникам.
Индексация 2017 года будет проведена за счет оптимизации штата и продолжения политики сокращений в детских домах, приютах и домах престарелых. Это значит, что нагрузка перераспределяется и может увеличиться, трудовые договора пересматриваются, а специалисты со вспомогательной функцией сокращаются.
По официальной программе до конца 2018 года должно быть сокращено не менее 15% соцработников. При этом согласно закону от эффективности работника, то есть нагрузки на него, будет напрямую зависеть жалование. Теоретически это позволило бы поднять уровень оплат, однако с учетом недостаточного финансирования вполне вероятно, что зарплаты соцработников практически не изменятся, а нагрузка возрастет.
Возможно Вас заинтересуют.
Сотрудники социальных служб России являются практически самыми низкооплачиваемыми работниками бюджетной сферы. Статистические данные показывают, что средним уровнем заработной платы соцработника, по итогам прошедшего года, стал показатель 15 тыс. руб. Реальный доход обычного работника социальной службы ещё ниже. Неужели такая зарплата является действительно достойной оценкой их труда? Ведь именно социальные работники обеспечивают необходимую поддержку и помощь недееспособным категориям населения, обеспечивают им полноценный уход. Тот уход, который не могут дать людям близкие и родные, осуществляя его практически от имени государства. Конечно, этот востребованный и необходимый труд должен по достоинству оплачиваться. Возникает закономерный вопрос, ожидаемо ли повышение зарплаты соцработникам в 2016 году в России?
Процент работников бюджетной сферы в составе всего трудоспособного российского населения достаточно большой. Почти 15 миллионов человек получают зарплаты из бюджетов различных уровней – от бюджета государства до муниципального. И приблизительно 27% (почти 4 миллиона) от общего показателя составляют сотрудники сферы социальных служб и здравоохранения.
Напомним, уважаемые читатели, что в 2012 году был издан майский Указ Российского Президента, основное содержание которого нацелено на принятие действенных мер по увеличению заработных плат всем бюджетникам. Средства на эти мероприятия изыскиваются в бюджетах страны, регионов, муниципальных образований и поселений страны. Срок на проведение этой деятельности обозначен 6 лет. Получается, что к 2018-му году доходы бюджетников должны вырасти как минимум в полтора раза. Понятно, что такие результаты невозможно достигнуть за один раз. Это комплекс плановых мероприятий, конечным результатом которого и служит увеличение доходов бюджетников.
Увеличение зарплаты соцработникам в 2016 году вполне ожидаемо.
Эта категория бюджетников ещё не испытывала на себе всего комплекса действий, принятых на повышение зарплат. Начались такие мероприятия с сотрудников сфер образования и здравоохранения, сразу с момента выхода президентского указа. В прошлом году работники культуры стали объектом мер по исполнению этого документа. Наступает и очередь сотрудников социальных служб. Конечно, их волнует вопрос, будет ли добавка к зарплате соцработникам в 2016 году.
Давайте кратко подытожим меры, принятые по увеличению зарплат других бюджетных работников. Стоит понимать, что дополнительных денег в стране никто не печатал, заработать в таком объёме бюджет тоже не может в эти краткие строки. И для исполнения президентского распоряжения по всей стране покатилась волна оптимизаций. Оптимизируется расходование бюджетных средств. Были пересмотрены штатные составы работающих, эффективность использования всех помещений, транспорта, иной техники.
Был проведён полный учёт, благодаря чему выявились лишние расходы неэффективного использования денег из бюджетов. В силу этого сокращались лишние должности, объединялись помещения (для экономии на коммунальных расходах), закрывались малочисленные школы, детские сады, ФАПы. Высвобожденные за счёт всех мероприятий средства бюджетов были перенаправлены на повышение зарплат оставшимся сотрудникам.
В такой сложный экономический период Пока Правительство не отрекается от принятых обязательств по выполнению мер по увеличению зарплат бюджетникам. Не объявлено, в том числе, и о приостановлении ежегодной индексации зарплат тем сотрудникам бюджета, кому это положено.
Хотелось бы уже из официальных источников получить свежие новости о повышении зарплаты соцработникам 2016. Пока плановые мероприятия начинаются очередным оптимизационным витком. Органы опеки и попечительства перешли в структуры социальных служб, детские дома получили новые статусы. По стране происходит закрытие социальных детских приютов, домов престарелых. Сейчас такой социальный дом может принимать только лежачих пожилых людей. Как мы видим, оптимизация вновь началась с сокращения расходов бюджетных средств на получателей государственных услуг. Однако стоит заметить, что все льготы и пособия государство выплачивает в полном объёме и сокращать меры данных поддержек не намерено.
Проводимые оптимизации позволят, как и в других областях бюджета, минимизировать расходование бюджетных средств на текущее состояние. Высвобожденные средства будут практически в полном объёме расходоваться на повышение доходов сотрудников. Скорее всего, по практике других бюджетников, после подведения итогов оптимизации, средства сразу будут направлены на зарплаты. Поэтому следует ожидать заметного увеличения окладов.
Напомним, что большинство бюджетников работают сейчас на эффективных контрактах. То есть зарплаты состоят не только из окладов и повышающих коэффициентов, но и формируется за счёт стимулирующих выплат. Поэтому каждому работнику выгодно хорошо и эффективно выполнять свои трудовые обязательства.
