Баланс народного хозяйства (БНХ).

В основе БНХ лежат концепции А.Смитта и К.Маркса о трудовой теории стоимости, о сфере материального производства, в рамках которой создается национальный доход.

Основные показатели БНХ:

1) валовой общественный продукт;

2) национальный доход;

3) реальные доходы.

БНХ – это система взаимосвязанных экономических показателей, представленных в особой форме в виде таблиц, счетов или сочетании и тех, и других.

В системе БНХ проводятся различия между:

а) потоками товаров и потоками доходов;

б) потоками и запасами ресурсов;

в) промежуточным и конечным потреблением;

г) доходами, созданными в производстве;

д) доходами, полученными от перераспределения;

е) текущими и единовременными расходами;

ж) произведенными и непроизведенными активами.

Формой БНХ являются таблицы, где показываются ресурсы и использование материальных доходов и благ.

БНХ – это замкнутая система показателей, т.к. ограничивается отражение движения доходов лишь в той степени, в какой оно связано с движениями материальных благ.

Задачи БНХ .

1. Наблюдать за процессом производства и движением материальных ресурсов.

2. Обеспечить концептуальную основу для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определить систему показателей, характеризующих развитие экономики и, их содержание, взаимосвязи.

3. Координировать экономическую статистику, т.е. обеспечить методологическое единство показателей макроэкономической статистики и других разделов статистики:

Отраслевой,

Финансовой,

Банковской,

Внешне-экономической,

т.е. единство классификаций, содержания показателей.

Концепции БНХ.

1. Стоимостной состав продукта БНХ – это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства, населения, занятого в сфере материального производства, и предприятия этой сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства и другие элементы прибавочного продукта).

2. Производственная деятельность БНХ – деятельность в сфере материального производства.

3. Финансовые потоки (займы, кредиты) в БНХ – они рассматриваются как форма временного перераспределения национального дохода.

4. Классификация доходов и расходов, определение категорий сбережений – в БНХ четкого распределения доходов и расходов на текущее и единовременное не предусмотрено. Нет позиций «сбережения» как разницы между текущими доходами и расходами, в то же время отдельные виды сбережений (например, прирост денежной наличности, прирост вкладов в банки) рассматриваются в форме перераспределения национального дохода.

В дореформенный период, когда рыночные методы регулирования экономики не могли найти широкого и последовательного применения на практике, в прогнозировании и стратегическом планировании экономического и социального развития широко применялась схема баланса народного хозяйства (БНХ).

БНХ - это система наиболее общих, взаимоувязанных между собой экономических показателей, представленных в особой форме в виде таблиц, характеризующих условия и результаты расширенного воспроизводства.

Баланс народного хозяйства разрабатывался как отчетный и плановый. Он включал в себя пять групп балансовых таблиц.

1. Сводный баланс или сводную таблицу баланса народного хозяйства. В этот раздел входили балансы воспроизводства по социальным секторам, таблица уровней пропорций и темпов развития народного хозяйства.

2. Баланс национального богатства. В этот раздел входили балансы основных фондов, капитальных вложений, естественных ресурсов.

3. Баланс общественного продукта. К этому разделу относились также балансы промышленной и сельскохозяйственной продукции, товарных фондов и товарооборота.

4. Баланс национального дохода.

5. Сводный баланс труда.

Сводный баланс народного хозяйства (сводная таблица) давал наиболее общую характеристику процесса воспроизводства. Он позволял определить главные пропорции в производстве, распределении, обращении, потреблении и накоплении общественного продукта и национального дохода (пропорции между I и II подразделениями; между ресурсами, занятыми в I и II подразделениях; между государственными и кооперативно-колхозными секторами; между производством и потреблением; потреблением и накоплением; фондом возмещения и национальным доходом и т.д.). Анализ данных сводного баланса в динамике давал возможность определить, какими темпами осуществляется расширение общественного производства и повышение уровня потребления работников в материальном производстве, в I и II подразделениях и др.

Баланс национального богатства - характеризовал процесс воспроизводства национального богатства страны, включающего в себя национальное имущество и естественные ресурсы, вовлеченные в общественный производительный процесс. Поскольку естественные ресурсы до сих пор в планировании и статистике измеряются только в физических или условно-физических единицах, то БНХ имел дело с национальным имуществом (за исключением домашнего, имущества). Национальное имущество - это сумма фондов воспроизводства (основные производственные фонды, запасы материальных оборотных фондов, непроизводственные фонды: основные и фонды обращения, резервы и т.д.) и домашнего имущества.

Баланс производства, потребления и накопления общественного продукта характеризовал процесс его производства и накопления. Показатели баланса общественного продукта отражали объемы произведенной продукции в целом по стране, по производственным секторам и отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.); количество продукции, используемой на возмещение средств производства, на непроизводственные нужды, на экспорт, на накопление основных и оборотных фондов, на расширение резервов.

Показатели баланса общественного продукта охватывали два периода: предшествующий плановому и плановый. Оценка продукции давались в сопоставимых ценах для обоих периодов. В качестве сопоставимых цен обычно принимались для перспективного баланса цены первого года перспективного периода, а для годового плана - цены, по которым исчислены показатели баланса или нового года. Расчет велся в ценах конечного потребления, т.е. в ценах, по которым продукция приобреталась потребителем.

Баланс национального дохода характеризовал процесс образования, распределения и использования доходов общества в целом, а также государственного и частного секторов. Этот баланс позволял определить важнейшие экономические показатели, выражающие: объемы произведенного и использованного национального дохода; первичных доходов государства, юридических и физических лиц; образование общественных фондов потребления; финансовых ресурсов и вторичных (производных) доходов населения; объем и структуру конечного использования национального дохода.

На различных стадиях воспроизводства национальный доход мог быть определен и измерен по-разному:

а) как сумма чистой продукции отраслей материального хозяйства;

б) как сумма первичных доходов работников производственных отраслей и первичных доходов предприятий и хозяйств;

в) как сумма конечных (используемых) доходов государства, юридических и физических лиц;

г) как сумма фондов потребления, накопления и резервов.

Сводный баланс труда характеризовал наличие трудовых ресурсов и их распределение по различным отраслям народного хозяйства и формам собственности. Он исчислялся в физических лицах на какую-либо дату или в среднем за какой-либо период (обычно за год) и состоял из двух частей: трудовых ресурсов и их использования.

Как видим, сложившаяся в течение многих лет макроэкономическая модель экономики типа БНХ представляла собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, в которых отражались отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции примата материального производства по отношению к другим видам деятельности. В БНХ четко разграничивались две сферы экономики; в материальном производстве осуществлялось деление на производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение). К принципиальным положениям макроэкономической модели БНХ относилось и деление совокупного общественного продукта: а) по стоимости - на перенесенную стоимость (С) и на вновь созданную стоимость с выделением прибавочного продукта V (+) М и б) натурально-вещественному составу - на фонд возмещения (производственное потребление) и фонд накопления.

Этим объяснялось и моделирование пропорций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продукта: по стоимости и натурально-вещественному составу - отражающими механизм простого и расширенного воспроизводства материального продукта. Кроме того, в БНХ отсутствовали многие атрибуты товарно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движения капиталов между участниками хозяйственных операций.

Уже в 70-е годы явно ощущалась потребность в кардинальной перестройке макроэкономической модели воспроизводства, подобной балансу народного хозяйства. А в результате изменений, происшедших в нашей стране за последнее время, система БНХ перестала адекватно соответствовать действительности. В условиях проведения радикальных экономических реформ, реализации принципов экономической самостоятельности первичных звеньев и субъектов Федерации потребовался переход на новую макроэкономическую модель воспроизводства ориентированную на рыночную экономику. Такой моделью является система национальных счетов (СНС).

Баланс народного хозяйства и его характеристика

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА И БАЛАНС НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В СИСТЕМЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Баланс народного хозяйства и его характеристика

В дореформенный период, когда рыночные методы регулирова­ния экономики не могли найти широкого и последовательного при­менения на практике, в прогнозировании и стратегическом планиро­вании экономического и социального развития широко применялась схема баланса народного хозяйства (БНХ).

Баланс народного хозяйства - это система наиболее общих, взаи­моувязанных между собой экономических показателей, представлен­ных в особой форме в виде таблиц, характеризующих условия и результаты расширенного воспроизводства.

Баланс народного хозяйства разрабатывался как отчетный и плановый. Он включал в себя пять групп балансовых таблиц.

1. Сводный баланс или сводную таблицу баланса народного хо­зяйства. В этот раздел входили балансы воспроизводства по социаль­ным секторам, таблица уровней пропорций и темпов развития народного хозяйства.

2. Баланс национального богатства. В этот раздел входили балансы основных фондов, капитальных вложений, естественных ресурсов.

3. Баланс общественного продукта. К этому разделу относились также балансы промышленной и сельскохозяйственной продукции, товарных фондов и товарооборота.

4. Баланс национального дохода.

5. Сводный баланс труда.

Сводный баланс народного хозяйства (сводная таблица) давал наиболее общую характеристику процесса воспроизводства. Он позволял определить главные пропорции в производстве, распреде­лении, обращении, потреблении и накоплении общественного про­дукта и национального дохода (пропорции между I и II подразделе­ниями; между ресурсами, занятыми в I и II подразделениях; между го­сударственными и кооперативно-колхозными секторами; между производством и потреблением; потреблением и накоплением; фон­дом возмещения и национальным доходом и т.д.}. Анализ данных сводного баланса в динамике давал возможность определить, какими темпами осуществляется расширение общественного производства и повышение уровня потребления работников в материальном произ­водстве, в I и II подразделениях и др.

Баланс национального богатства - характеризовал процесс вос­производства национального богатства страны, включающего в себя национальное имущество и естественные ресурсы, вовлеченные в общественный производительный процесс. Поскольку естественные ресурсы до сих пор в планировании и статистике измеряются только в физических или условно-физических единицах, то БНХ имел дело с национальным имуществом (за исключением домашнего, имущест­ва). Национальное имущество - это сумма фондов воспроизводства (основные производственные фонды, запасы материальных оборот­ных фондов, непроизводственные фонды: основные и фонды обра­щения, резервы и т.д.) и домашнего имущества.

Баланс производства, потребления и накопления общественного продукта характеризовал процесс его производства и накопления. Показатели баланса общественного продукта отражали объемы про­изведенной продукции в целом по стране, по производственным сек­торам и отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.); количество продукции, используе­мой на возмещение средств производства, на непроизводственные нужды, на экспорт, на накопление основных и оборотных фондов, на расширение резервов.

Показатели баланса общественного продукта охватывали два пе­риода: предшествующий плановому и плановый. Оценка продукции давались в сопоставимых ценах для обоих периодов. В качестве со­поставимых цен обычно принимались для перспективного баланса цены первого года перспективного периода, а для годового плана – цены, по которым исчислены показатели баланса или нового года. Расчет велся в ценах конечного потребления, т.е. в ценах, по которым продукция приобреталась потребителем.

Баланс национального дохода характеризовал процесс образования, распределения и использования доходов общества в целом, а также государственного и частного секторов. Этот баланс позволял определить важнейшие экономические показатели, выражающие: объемы произведенного и использованного национального дохода; первичных доходов государства, юридических и физических лиц; об­разование общественных фондов потребления; финансовых ресурсов и вторичных (производных) доводов населения; объем и структуру конечного использования национального дохода.

На различных стадиях воспроизводства национальный доход мог быть определен и измерен по-разному:

а) как сумма чистой продукции отраслей материального хозяй­ства;

б) как сумма первичных доходов работников производственных отраслей и первичных доходов предприятий и хозяйств;

в) как сумма конечных (используемых) доходов государства, юридических и физических лиц;

г) как сумма фондов потребления, накопления и резервов.

Сводный баланс труда характеризовал наличие трудовых ресур­сов и их распределение по различным отраслям народного хозяйства и формам собственности. Он исчислялся в физических лицах на ка­кую-либо дату или в среднем за какой-либо период (обычно за год) и состоял из двух частей: трудовых ресурсов и их использования.

Как видим, сложившаяся в течение многих лет макроэкономиче­ская модель экономики типа БНХ представляла собой систему взаимо­увязанных балансовых таблиц, в которых отражались отдельные, наи­более принципиальные аспекты экономического процесса с позиции примата материального производства по отношению к другим видам деятельности. В БНХ четко разграничивались две сферы экономики; в материальном производстве осуществлялось деление на производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение). К принципиальным положениям макроэкономической модели БНХ относилось и деление совокупного общественного продукта: а) по стоимости - на перенесенную стои­мость (С) и на вновь созданную стоимость с выделением прибавочного продукта V (+) М и б) натурально-вещественному составу - на фонд возмещения (производственное потребление) фонд накопления.

Этим объяснялось и моделирование пропорций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продук­та: по стоимости и натурально-вещественному составу - отражаю­щими механизм простого и расширенного воспроизводства матери­ального продукта. Кроме того, в БНХ отсутствовали многие атрибуты товарно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движения капиталов между участниками хозяй­ственных операций.

Уже в 70-е гг. прошлого века явно ощущалась потребность в карди­нальной перестройке макроэкономической модели воспроизводства, подобной балансу народного хозяйства. А в результате изменений, происшедших в нашей стране за последнее время, система БНХ пере­стала адекватно соответствовать действительности. В условиях прове­дения радикальных экономических реформ, реализации принципов экономической самостоятельности первичных звеньев и субъектов Федерации, потребовался переход на новую макроэкономическую мо­дель воспроизводства ориентированную на рыночную экономику. Такой моделью является система национальных счетов (СНС).

Баланс народного хозяйства

С 20-х гг. в СССР в качестве альтернативной системы измерения национального богатства использовался баланс народного хозяйства (БНХ). Он был разработан для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов.

Баланс народного хозяйства – система таблиц с макроэкономическими показателями, характеризующими в планируемом (отчетном) периоде уровень развития экономики, масштабы и темпы общественного воспроизводства, а также важнейшие общегосударственные пропорции.

Важными частями БНХ являлись: баланс производства, распределения и использования национального дохода, баланс национального богатства, баланс трудовых ресурсов, межотраслевой баланс производства и распределения продукции. БНХ отражал развитие всех отраслей и секторов экономики, как охватываемых государственным планом, так и не планируемых непосредственно (например, личные подсобные хозяйства населения).

Новаторские разработки в области БНХ, осуществленные в СССР в 20-е годы, оказали существенное влияние на развитие макроэкономических исследований, в том числе и на СНС. Известно, в частности, что таблица первого баланса народного хозяйства СССР за 1923/24 гг. содержала черты межотраслевого баланса. Традиционный МОБ в системе БНХ может быть представлен таблицей 19.

Таблица 19.

Одна из важнейших предпосылок МОБ в БНХ – линейность связей – состояла в том, что выпуск продукции предполагался пропорциональным прямым затратам предметов труда и живого труда, т. е. Если прямые затраты увеличить вдвое, то и выпуск (валовая продукция) вырастет то же вдвое, а если в выпуске данного продукта участвует несколько отраслей, то этот выпуск оказывается линейной (пропорционально) функцией всех прямых затрат.

Важно отметить, что в МОБе использовались два метода оценки продукции:

– по ценам производителей, учитывающим затарты на производство;

– по ценам конечного потребления, учмитывающим также затраты, связанные с реализацией продукции.

Основным показателем в БНХ был совокупный (валовой) общественный продукт (СОП или ВОП). Он определялся как сумма производимых в обществе за год материальных благ. В этом показателе содержался повторный счет предметов труда, т. е. сырья, материалов, инструментов, топлива и энергии. Для избежания повторного счета использовался показатель конечного продукта (КП). Он включал предметы личного и общественного непроизводственного потребления и инвестиционные средства и вычислялся как разница между ВОП и оборотом предметов труда.

Чистый продукт (ЧП) общества представлял собой валовой продукт за вычетом амортизационных отчислений. По вещественному содержанию ЧП – это предметы личного потребления и средства производства, предназначенные для расширенного производства. Вместе с тем, чистый продукт является результатом затраченного в данном году труда, поэтому в политэкономии он рассматривался как национальный доход , т. е. созданная за год стоимость. По вещественному содержанию НД распадался на две части: фонд потребления и фонд накопления.

Потребность перехода нашей страны к СНС стала проявляться в 70-е гг., когда СССР начал активно взаимодействовать с торговым рынком. Это выявило существенные недостатки системы баланса народного хозяйства (см. схему 44).

Схема 44.

Недостатки БХН.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стало ощущаться все более ясно. Органами государственной статистики в дополнении к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться ряд новых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание. Также в практику были введены макроэкономические расчеты показателя общего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимости потребления материальных благ, также стоимость нематериальных услуг, поступивших населению из всех источников (за счет личных доходов, за счет общественных фондов потребления и т. п.). Переход к рыночной экономике явился еще одним важным фактором, способствующим распространению СНС как наиболее универсального метода в восточно-европейских странах и СССР. В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствовании макроэкономической статистики нашей страны, им стало введение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), основывающегося на принципах СНС. В современный период состояние СНС в России может рассматриваться только как начальная стадия перехода к международному стандарту оценки основных экономических показателей страны. Это подтверждается существованием ряда проблем, связанных с несоответствием системы бухучета международному стандарту; несостыковкой учетных данных между разными уровнями экономики; ограниченным характером использования показателей СНС на практике.

Вместе с тем переход от БНХ к СНС является необходимым, т. к. предусматривает решение важных задач. Он обеспечит более широкую и ориентированную на рыночную экономику систему макроэкономической информации, необходимой прежде всего для разработки экономической политики органами государственного управления. Кроме того внедрение показателей СНС будет содействовать налаживанию международного сотрудничества на основе универсального статистического языка. Это позволит решить проблему предоставления данных в международные экономические организации.