Вторая мировая война стала самым разрушительным вооруженным конфликтом в современной истории. Большинство стран-участников войны понесли колоссальный ущерб в человеческих жизнях и экономическом развитии.

Страны, которые участвовали в войне, разделились на два лагеря: антигитлеровскую коалицию и нацистский блок. Антигитлеровская коалиция была создана на основе военного, а также политико-экономического сотрудничество между западными союзниками (Allies), СССР и Китаем.

В коалицию вошли Великобритания (1939), Польша, (1939), Франция (1939), Бельгия (1940), Греция (1940), Нидерланды (1940), Югославия (1941), СССР (1941), США (1941), Китай (1941) и ряд других государств.

Нацистский блок стран, получивший также названия “Ось”, сформировался на основе военно-политического союза “Ось Берлин – Рим", который был заключен в рамках Берлинского соглашения в октябре 1936 г. между фашистскими Германией и Италией; антикоминтерновским пактом в ноябре 1936 г. между Германией и Японией; германо-итальянский договором о союзе и дружбе (“Стальной пакт”) в мае 1939 г.

В блок вошли Германия (1940), Италия (1940), Япония (1940), Румыния (1940), Венгрия (1940), Болгария (1941) и ряд других государств, коллаборационистских режимов и марионеточных правительств на оккупированных территориях.

Антигитлеровская коалиция

СССР

Численность населения СССР вернулась к довоенным уровням только спустя 30 лет. Экономика страны была разрушена. Около 25% национального богатства страны было потеряно. Полностью или частично разрушено свыше 1700 городов и поселков городского типа, 70 тыс. сел и деревень, почти 32 тыс. заводов и фабрик. Показатели промышленности и сельскохозяйственного сектора к концу 1945 г. оказались намного ниже довоенных значений.

В ходе первой послевоенной пятилетки к 1950 г. было восстановлено и вновь построено 6 200 крупных предприятий. По официальным данным, в 1950 г. объем промышленного производства в СССР превысил довоенные показатели на 73%. По ряду оценок, к 1953 г. производство стали в СССР удвоилось по сравнению с уровнем 1940 г.

Достаточно долго не могло восстановиться сельское хозяйство. В 1945 г. объем продукции сельскохозяйственного сектора составлял 50% от уровня 1940 г. Средний показатель урожайности в 1949 -1953 гг составил всего 7,7 центнеров с гектара (в 1913 г. – 8,2 ц/га). Поголовье крупного рогатого скота в 1953 г. было меньше, чем в 1916 г. Вместе с тем, стоит отметить, что Советский Союз – одним из первых в Европе – отменил карточное распределение продовольствия (1947 г.)

Дополнительной проблемой на пути восстановления советской экономики стало разделение мира на два враждебных лагеря. Это привело к заметному снижению внешней торговли с западными странами. В период 1945 – 1950 гг. внешнеторговый оборот СССР с Западом упал на 35%.

США

Ленд-лиз ("Lend-Lease") – программа помощи США союзникам по Антигитлеровской коалиции – стала одним из важнейших источников обогащения страны в годы мировой войны. Официальное название программы An Act to Further Promote the Defense of the United States. Ленд-лиз обеспечила массовый сбыт американских товаров и продукции на внешнем рынке.

Усилилась роль государства, резко увеличился государственный сектор экономики. Государство являлось основным заказчиком на производство оружия, боеприпасов. За его счет велось широкомасштабное строительство новых предприятий в США. Опережающими темпами начали развиваться цветная металлургия и металлообработка.

В разгар войны США производили 60% мирового промышленного производства. В 1948 г. удельный вес США в промышленном производстве западных стран составил 55%. На долю американской экономики приходилось 50% мировой добычи угля, 64% – нефти, 53% – выплавки стали, 17% – производства зерна, 63 % – кукурузы. После Второй мировой войны США сосредоточили в своих руках около 2/3 мировых запасов золота, доля американского экспорта в структуре внешней торговли западных стран составила около 30%.

Существенную роль в восстановлении европейских стран и обогащении США сыграл так называемый “план Маршалла”. Он был предложен государственным секретарем США Джорджем Маршаллом в его выступлении в Гарвардском университете в июне 1947 г. План предусматривал оказание помощи Европе при условии использования средств для роста производства и финансовой стабилизации, сотрудничества с другими странами в снижении торговых барьеров, а также поставок в США дефицитных материалов, сохранения и поощрения частных американских инвестиций.

Свое согласие на участие в "плане Маршалла" предоставили 16 европейских стран, в том числе Великобритания, Франция, Италия, Западная Германия и ряд других стран. В течение четырех лет на действия "плана Маршалла" США выделили $13 млрд.

Более 2/3 из этой суммы в итоге было потрачено на закупки американских товаров. Благодаря "плану Маршалла" США закрепились на европейском рынке, избавились от излишков продукции внутри страны, а также увеличили объем инвестиций в экономику европейских стран.

Великобритания

В общей сложности за годы войны страны потеряла около четверти своего национального богатства. К концу войны Великобритания была измотана. Затраты на войну составили около 25 млрд фунтов стерлингов. Государственный долг Великобритании к 1945 г. вырос втрое по сравнению с довоенными показателями. Страна потеряла большую часть своего торгового и морского флота.

В угольной промышленности производство упало на 21%, в легкой – более чем в два раза по сравнению с довоенными уровнями. Налоги в расчете на душу населения выросли более чем втрое, стоимость жизни – на 72%.

В послевоенные годы в Великобритании ввели карточки на хлеб (1946–1948 гг.), картофель (1947–1948 гг.), и ряд других товаров (сахар, мясо – вплоть до 1953–1954 гг.). При этом в годы самой войны в Великобритании не было карточного режима.

Великобритания фактически оказалась на грани банкротства. Его удалось избежать только благодаря американскому займу (Anglo-American Loan Agreement), который удалось получить в 1946 г. (среди переговорщиков с британской стороны был Джон Мэйнард Кейнс). При этом последний платеж по данному кредиту Великобританией был осуществлен лишь в 2006 г.

Во многих странах, которые ранее входили в сферу влияния Британской империи, утвердился американский капитал. Ускорился распад британской колониальной системы. Прежнее могущество Британской империи продолжило угасать.

Франция

Особенностью ситуации во Франции, в отличие от США и Великобритании, являлось то, что она усугублялась ограблени­ем страны гитлеровской Германией. Последняя взимала с Франции громадную оккупационную дань – это было главной причиной огромных бюджетных дефицитов во Франции в годы войны. Дефициты покрывались за счет новой эмиссии бумажных денег. Почти весь прирост денежной эмиссии за годы немецкой оккупации предназначался для предоставления чрезвычайных ссуд правительству, которые использовались в целях выплаты оккупационной дани. С 1939 по 1944 гг. объем банкнот в обращении увеличился со 151 млрд до 642 млрд франков. Объем чрезвычайных ссуд к 1944 г. составил 426 млрд франков.

После Второй мировой войны неоднократно проводились девальвации франка: две последние девальвации были осуществлены в 1958 и 1969 гг. Страна утратила весь своей торговый и военно-морской флот. Прежняя французская колониальная система фактически распалась.

Страны "Оси"

Германия

В октябре 1941 г. Адольф Гитлер заявлял: "Мы заранее подготовились и обеспечили себя всем необходимым. Даже в самый разгар битвы на Восточном фронте я могу приостановить дальнейшее производство вооружения в крупных отраслях промышленности, ибо знаю, что сейчас не существует противника, которого мы не могли бы сокрушить с помощью имеющегося запаса вооружения".

Однако уже к концу 1941 г. военная промышленность Германии оказалась не в состоянии восполнить урон в вооружении и боевой технике, который был понесен в войне с СССР. С июня по декабрь 1941 г. потери в танках и штурмовых орудиях фашистской Германии составили свыше 2 850 единиц, при этом произведено было менее 2 500 единиц.

В течение Второй мировой войны фашистская Германии утратила последние признаки рыночной экономики, превратилась в индустриально-милитаризованную экономическую систему. Однако, несмотря на тотальную милитаризацию, немецкая экономика была не в состоянии полностью удовлетворить потребности фронта. С конца 1943 г. Германия начала испытывать серьезные трудности во всех отраслях промышленности. Стране не хватало сырья, топлива, людских ресурсов, финансовых средств. Со второй половины 1944 г. промышленное и сельскохозяйственное производство начало резко падать.

Военные поражения привели страну к полному экономическому краху. В 1946 г. промышленное производство в Германии опустилось до 1/3 от довоенного уровня. Объем производства стали сократился в 7 раз, объем добычи угля упал более чем в два раза.

Почти 25% от территории Германии было аннексировано странами Антигитлеровской коалиции, Германия была разделена на 4 зоны – сферы влияния СССР, США, Великобритании и Франции.

В ситуации с Германией стоит отметить двойственность подхода победителей. Германия выплатила репарации СССР, Великобритании и Франции, в основном "натурой" в виде труда военнопленных, вывоза ресурсов (угля), промышленного оборудования, железнодорожных вагонов, сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, в первые послевоенные годы союзники решили ограничить промышленный потенциал Германии. К 1950 г. было полностью демонтировано 706 крупных промышленных предприятий. Потенциальный объем производства стали был сокращен на 6,7 млн тонн.

США, СССР и Великобритания также проводили политику "интеллектуальных репараций": из Германии вывозились все самые современные технологии и патенты. По ряду оценок, общая стоимость вывезенных технологий и патентов из Германии со стороны США и Великобритании составила $10 млрд ($121 млрд в ценах 2013 г.).

Однако при этом в рамках "плана Маршалла" и общего стремления восстановить европейскую экономику в США пришли к выводу, что без восстановления Германии как ведущей промышленной базы Европы поставленных целей достичь не удастся. В результате Германия также стала получать послевоенную помощь со стороны США и была включена в "план Маршалла". Германии в общей сложности было предоставлено $3,1 млрд.

Италия

Уже к 1943 г. итальянская экономика находилась в состоянии, близком к коллапсу. К концу 1945 г. объем промышленного производства в Италии составил всего 25% от довоенных показателей. В стране свирепствовала инфляция. Страна оказалась перед лицом финансового краха. Объем госдолга достиг 1 трлн лир – в 10 раз больше объема годового национального дохода Италии.

При этом итальянская промышленность и сельское хозяйство были поставлены под контроль Германии. Несмотря на острую нехватку рабочей силы внутри Италии, по требованию правительства Гитлера в Германию на принудительные работы были отправлены более 500 тыс. итальянских рабочих.

После окончания войны Италия была вынуждена выплачивать репарации СССР, Югославии, Греции и ряду других стран. Быстрому подъему итальянской экономики в послевоенные годы способствовал внутренний и внешний спрос. Кроме того, свою роль сыграли повышение интенсивности труда и дешевая рабочая сила: в период послевоенного подъема в Италии сохранялись самые низкие зарплаты по сравнению с другими странами Западной Европы.

Италия достигла довоенного уровня в промышленном производстве в 1948 г. , в сельском хозяйстве – в 1950 г. Ведущие итальянские монополии ("ФИАТ", "Фальк" и другие) использовали средства, полученные в рамках "плана Маршалла" и смогли полностью обновить свое оборудование.

Япония

К началу Второй мировой войны Япония превратилась в одну из наиболее крупных колониальных держав мира, захватив огромные районы в Азии и острова в Тихом океане общей площадью около 5,6 млн кв. км с населением свыше 190 млн человек. Перед началом войны на Тихом океане торговый флот Японии занимал третье место в мире (после США и Великобритании).

Однако непродолжительные успехи на начальном этапе вскоре сменились проблемами. Япония, как и другие участники фашистского блока, переоценила свои силы. Со временем Япония стала испытывать нехватку топлива, сырья, продовольствия, военно-морского транспорта.

Не оправдала себя и ставка Японии на крупные линкоры в противостоянии с авианосцами США. Применения ядерного оружия со стороны США поставило Японию на колени. Страна капитулировала.

К 1945 г. около 25% промышленных предприятий Японии были разрушены. Потеряны колонии, военно-морской и торговый флот. Уровень промышленной продукции в начале 1946 г. составлял всего 14% от довоенных значений. Сельскохозяйственное производство упало более чем на 60% от показателей 1934-1936 гг. В стране разогналась инфляция: объем бумажных денег в обращении с 1945 по 1947 гг. вырос в 4 раза.

В стране были проведены значительные реформы – в сельском хозяйстве, налоговой сфере. При этом одним из немаловажных факторов в восстановлении Японии после Второй мировой войны стала война в Корее, которая началась в 1950 г. Япония стала новым плацдармом для американской армии. Резко возрос спрос на вооружение и военные материалы, перевозки и услуги, продовольствие. Поступления от американских военных заказов в 1950 - 1953 гг. достигли $2,5 млрд.

Объем ВВП ведущих стран 1938 – 1945 гг. в $ млрд (по курсу 1990 г.)

Данные: Mark Harrison, The Economics of World War II: Six Great Powers in International Comparison, Cambridge University Press,1998. (PDF)

Спустя годы после завершения Второй мировой войны очевидно, что страны "Оси" переоценили свои военные и экономические возможности. Стратегия "молниеносной войны" сработала лишь против слабых государств.

Нацистский блок не смог ничего противопоставить тому гигантскому объему производства военной техники, который был развернут в СССР и США. Кроме того, сказалась также неспособность военных сил "Оси" контролировать оккупированные территории и обеспечить ресурсами экономики своих стран, которые были необходимы для увеличения военного производства.

Однако нехватка ресурсов и производственных мощностей – лишь часть Великой победы, которая была одержана над фашизмом в 1945 г. Самоотверженная борьба против фашизма, в ходе которой погибли миллионы людей – в особенности на Восточном фронте, в сражениях на Курской дуге, Сталинграде и других тяжелых боях, – как отмечают многие историки (и критики СССР, в том числе З. Бзежински), переломила ход Второй мировой войны.

Итоги Второй мировой войны

Возник новый, биполярный мировой порядок. После Второй мировой войны европейские страны перестали быть самостоятельными игроками в противостоянии ведущих держав – СССР и США. Европа утратила свое влияние в мире, которым она обладала раньше, прежняя колониальная система развалилась. При этом США получили возможность навязывать условия своим западным партнерам. Были созданы условия для экономической гегемонии США на десятки лет вперед.

Война явилась экзаменом для экономических систем всех воюющих стран. Несмотря на то что именно германская экономика первой начала перестройку на военные рельсы, причем еще в довоенные годы, она так и не смогла превзойти экономические системы не только США и СССР, но отчасти и Британии. В развитии экономики Германии в годы войны отчетливо прослеживаются два периода: 1940-1942 гг. и 1943-1945 гг. На первом из них военное производство находилось в стадии застоя, несмотря на то что на Германию работали практически все порабощенные ею страны. Зато потребительские сферы производства развивались достаточно динамично. Огромными были и поставки товаров и сырья из порабощенных европейских стран. В результате количественное и качественное превосходство, которое имел Гитлер к началу войны в Европе, было утрачено.

Перелом наступил после сталинградской катастрофы и неудач в Африке. Понимая необходимость резкого усиления военного производства, Гитлер в 1942 г. назначил министром вооружений А. Шпеера, обладавшего высокими организаторскими способностями. Ему удалось в короткий срок привлечь к военному производству частных предпринимателей, отменить имевшиеся льготы и привилегии для них. Расширившееся военное производство требовало новых рабочих рук, однако их не хватало в условиях новых и новых мобилизаций в действующую армию. Нехватка рабочих рук компенсировалась принудительным направлением на работу в Германию жителей оккупированных стран.

Результат, достигнутый Шпеером подобной ценой, выглядел весьма впечатляющим. Выпуск военных самолетов в Германии увеличился в 1943 г. втрое по сравнению с 1939 г., а в 1944 г. - почти в 5 раз. Производство танков в 1944 г. выросло по сравнению с 1939 г. в 10 раз.

В то же время экономика Германии «надорвалась» на военном производстве. Начиная с 1944 г. во всех районах страны наблюдалась острая нехватка продуктов питания и товаров первой необходимости.

Экономическая система нацистской Германии не выдержала проверки войной и оказалась менее эффективной, чем экономика других стран, в первую очередь США и СССР.

Эволюция английской экономики. Английская экономика начала перестройку на военный лад лишь с первыми залпами войны. Однако и тогда военное производство (не говоря о выпуске товаров повседневного спроса) находилось в руках преимущественно частных компаний. В 1940 г. над их деятельностью в сфере производства оружия и боеприпасов был установлен прямой государственный контроль. В 1942 г. был принят закон о чрезвычайных полномочиях правительства, который делал государственное вмешательство в деятельность частных компаний, по сути, безграничным. Именно с этого времени военное производство в Британии резко набирает обороты. Имея более низкие показатели валового национального продукта, чем Германия, оказавшись в блокаде и не имея достаточных сырьевых ресурсов, Британия сумела в 1942 г. выпустить 23 672 военных самолета (Германия - 15 409), танков в 9 раз больше, военных кораблей в 4 раза больше, чем выпускала в 1939 г.

Следует подчеркнуть, что подобного результата промышленность Англии смогла добиться, лишь усилив роль государства в экономике.

Американская экономика в 1939-1945 гг. Экономическая система США оказалась самой динамичной и высокоразвитой в годы Второй мировой войны. Главными причинами этого были: во-первых, высокий уровень развития промышленности, достигнутый в 30-е гг.; во-вторых, отсутствие на территории США боевых действий в годы Первой и Второй мировых войн; в-третьих, результативность тех мер по государственному регулированию экономики страны, которые были приняты в начале 30-х гг.

Несмотря на провозглашенный нейтралитет в начальный период войны, Ф.Д. Рузвельт в декабре 1940 г. объявил США «арсеналом демократии» и развернул масштабную экономическую и военно-техническую помощь Англии.

В условиях начавшейся войны контроль за экономикой еще более усилился. В 1942 г. полный контроль над экономикой страны был передан специальному правительственному органу - Управлению военным производством. По его решению были максимально задействованы мобилизационные возможности американской экономики.

В результате экономика США в годы Второй мировой войны показала себя в высшей степени эффективной. По производству военных самолетов в 1944 г. США превзошли собственные показатели 1939 г. почти в 20 раз, по производству военных кораблей в 1943 г. - в 5 раз по сравнению с довоенным 1941 г., а по выпуску танков в 1943 г. - в 7,5 раза по сравнению с 1941 г.

Всего же из суммарного производства военной техники основными воюющими странами (Англией, США, СССР, Германией и Японией) военная экономика США выпустила за годы войны 35,4% всех самолетов, 30,4% танков и 72,8% военных кораблей.

К концу войны, когда необходимость в выпуске военной техники в столь больших количествах отпала, экономика США смогла так же быстро перестроиться на выпуск традиционных видов мирной продукции.

Война способствовала накоплению золотовалютных запасов США.

Перестройка советской экономики на военный лад. Советская экономика, в отличие от экономических систем других стран, перестраивалась на военный лад в совершенно иных условиях. Несмотря на большую работу по милитаризации экономики страны, проведенную в конце 30-х гг., этот процесс к началу войны не был завершен. Милитаризация была облегчена полным огосударствлени­ем экономики страны. Вместе с тем перевод экономики на военные рельсы проходил в условиях гитлеровской агрессии, когда страна утратила основную часть промышленного потенциала, созданного в довоенные годы. Тяжелейшей задачей для власти и героическим подвигом народа стала начавшаяся в первые же дни войны эвакуация экономического потенциала и людских ресурсов из угрожаемых районов. Только с июля по декабрь 1941 г. в восточные районы страны было эвакуировано 2593 предприятия, перемещено 2,4 млн голов крупного рогатого скота, 200 тыс. свиней, 5,1 млн овец и коз, 800 тыс. лошадей. В тыловые районы было вывезено железнодорожным транспортом 10 млн человек, водным - 2 млн человек. В результате острой нехватки рабочей силы, топлива, электроэнергии, сырья промышленное производство за первые полгода войны сократилось более чем вдвое. Лишь с марта 1942 г. наметился его рост. Одновременно к лету 1942 г. завершился перевод экономики страны на военные рельсы.

Темпы роста советской экономики в годы войны были даже выше, чем в годы довоенных пятилеток. Ежегодные темпы роста национального дохода в 1943-1944 гг. составили 16,2%, производства промышленной продукции - 16,2%, сельскохозяйственной - 19,2%. Еще более высокими темпами росло производство военной продукции. В результате уже в 1942 г. СССР превзошел Германию по производству танков и САУ в 3,9 раза, боевых самолетов - почти вдвое, артиллерийских орудий и стрелкового вооружения - в 3 раза. В 1944 г. каждые сутки советская индустрия выпускала столько военной техники, сколько было необходимо для укомплектования одной танковой бригады и полка САУ, трех авиационных полков.

Советские конструкторы за годы войны запустили в производство 25 новых моделей самолетов, 23 типа авиационных двигателей, множество другой новой техники. В результате доля новых образцов достигла в стрелковом вооружении 42%, в артиллерийском 83%, бронетанковой технике более 80%, авиационном оборудовании 67%.

Мощь и неисчерпаемые возможности советской индустрии признавали как союзники, так и враги СССР.

Советская экономика, несмотря на особые условия ее функционирования в годы войны, сумела выпустить каждый третий танк и каждый второй самолет из всех созданных ведущими воюющими странами.

Ленд-лиз

В марте 1941 г. Конгресс США принял закон, позволявший оказывать военную и экономическую помощь тем странам, оборона которых была признана жизненно важной для США. Такой страной первоначально стала Великобритания, ресурсы которой в войне с Германией оказались к этому времени почти исчерпаны. 7 ноября 1941 г. система ленд-лиза была распространена и на СССР. Общий размер помощи составил к концу войны 50 млрд долларов. На долю Британии пришлось до 60% американских поставок, на долю СССР — 20%. Со­ветский Союз получил по лендлизу 22 тыс. самолетов (18% самолетного парка СССР), 12 тыс. танков (13%), 427 тыс. автомобилей (почти вдвое больше, чем сумели выпустить за это время предприятия страны), около 2 тыс. паровозов, более 11 тыс. вагонов, 560 военных кораблей. До 47% этих грузов было направлено через Тихий океан на советский Дальний Восток, 23,8% — через Иран, 22,7% — морскими караванами через Атлантику в Мурманск и Архангельск. Поставки по ленд-лизу спасли Англию от военного поражения. Они сыграли важную роль на начальном этапе Великой Отечественной войны.

Вместе с тем система лендлиза способствовала бурному росту военного производства в США, обеспечению максимальной занятости рабочих, превращению Соединенных Штатов в крупнейшего кредитора воюющих стран. Эта система использовалась американцами и как средство политического давления на союзные страны. Поставки по ленд-лизу в СССР прекратились с последними залпами войны в Европе из-за резкого расхождения позиций Тру­мэна и Сталина по польскому вопросу. Американским кораблям, уже прибывшим в советские порты, была дана команда, не разгружаясь, вернуться домой.

Труд принудительных рабочих. В массовом порядке труд принудительных рабочих в годы войны использовала лишь Германия. В начале войны в этом еще не было острой необходимости. К тому же сказывались расовые предрассудки самих немцев: они не считали возможным использовать «недочеловеков» на промышленных предприятиях рейха в силу не только «низкого культурно-технического уровня», но и из соображений безопасности. Поэтому вначале на германских предприятиях трудились рабочие из оккупированных западноевропейских стран. После краха «блицкрига» осенью 1941 г. под давлением промышленников Гитлер дал согласие на привлечение к работам в немецком тылу военнопленных и гражданского населения Польши и СССР.

Первоначально привлечение советских рабочих осуществлялось на добровольной основе: гитлеровская пропаганда обещала изможденному населению оккупированных областей, оставшемуся не только без работы, но и без средств к существованию, постоянную работу и высокую оплату в Германии. Однако приток «добровольцев» оказался столь ничтожен, что вскоре было принято решение о принудительном привлечении к работам в Германии. Из оккупированных районов СССР потянулись эшелоны с «остарбайтерами». В Германии они размещались в специальных лагерях и должны были носить специальную нашивку на одежде. Их положение мало чем отличалось от статуса военнопленных. «Везло» лишь тем, кто попадал в качестве прислуги в немецкие семьи.

Численность таких лагерей в Германии во время войны составляла 20 тыс. К середине 1944 г., согласно официальным данным, в них находилось 5,7 млн иностранных рабочих. Это были граждане не только СССР, Польши и других оккупированных стран, но и стран-союзников и сателлитов Германии и даже нейтральных стран Европы.

Людские и материальные потери в войне. Во Вторую мировую войну было втянуто 61 государство с населением 1,7 млрд человек. Погибло 50 млн человек.

Из общего числа погибших в Европе (39,3 млн человек) страны антигитлеровской коалиции потеряли 30 млн (76%), причем 20 млн человек погибли не на полях сражений, а вследствие террора оккупационных властей.

Самыми значительными людскими потерями были потери советского народа, положившего на алтарь победы жизни 27 млн своих сыновей и дочерей.

Наибольшие потери на тысячу человек населения понесли: Польша (220 человек), СССР (124 человека), Юго­славия (108 человек), Греция (35 человек), Чехословакия (21 человек), Албания (24 человека) и Нидерланды (22 человека).

Общий материальный ущерб от военных разрушений в Европе составил 260 млрд долларов (в ценах 1938 г.). В СССР только прямой ущерб составил 128 млрд долларов (в ценах 1938 г.), что составило 41% потерь всех стран, участвовавших в войне.

Таким образом, опыт функционирования различных экономических систем в годы войны показал общую закономерность - необходимость усиления роли государства в экономике. Советская экономика в годы войны показала не только свою жизненную силу, но и огромные мобилизационные возможности. Мужество и героизм тружеников советского тыла были беспрецедентны.

Экономика войны - экономическая отрасль, которая занимается вопросами оборонной промышленности и военного дела. Военная экономика - одна из учебных дисциплин, которая изучает закономерности в экономическом обеспечении военной отрасли и является основной частью всей военной науки.

Экономика в период войны - это хозяйственная деятельность страны в период ведения военных действий. Особенности - перевод экономики страны на «военные рельсы», активное производство военной техники и снабжения нужд армии, непосредственное влияние политики на хозяйственную деятельность страны, максимальное использование природных и экономических ресурсов в военных целях.

Экономика в период войны , как правило, характеризуется ростом производства в промышленной сфере с одной стороны и уроном для сельского хозяйства с другой. На фоне занятости предприятий и людей в военном секторе появляется острый дефицит различных товаров, в том числе и продуктов питания.

Сущность экономики войны

Развитие экономического потенциала напрямую связано с усилением военных позиций государства, его способности, быстро реагировать на агрессию и перестраивать экономику на покрытие потребностей вооруженных сил в любое время (как мирное, так и военное).

Суть военной экономики заключается в формировании мощной оборонной промышленности на территории страны, активизации производственных мощностей, определении географического расположения оборонных предприятий, а также налаживании между ними связей для полноценного функционирования всех «ветвей». Военная экономика работает на освоение новых технологий в сфере военного производства, подготовку энергетических ресурсов, развитие основных сфер жизнедеятельности страны (энергетики, сельского хозяйства, государственной связи, транспорта и так далее).

В мирное время военная экономика существует наравне с гражданской. Это значит, что военные предприятия могут выпускать саму различную продукцию - как военного, так и бытового назначения. К примеру, в сфере военного обеспечения фабрика может производить военную и гражданскую одежду и обувь.

Экономика войны подчиняется рынку, что обуславливает ее зависимость от спроса и предложения. Но наравне с этим у военных предприятий всегда есть один большой заказчик - система военной организации, отвечающая за обороноспособность страны.

Экономика войны и ее структура

В период войны экономика стран-участниц приспосабливается к текущей ситуации и направляется исключительно на покрытие нужд защитников страны. В частности, функциональную структуру экономики войны может разбить на три условных сектора:

1. Изготовление военной продукции.
2. Изготовление специальных средств, необходимых для дальнейшего производства военной продукции.
3. Изготовление необходимого оборудования длю людей, которые работают в секторе военного производства.

Подобная структура отличает военную экономику от других направлений хозяйственной деятельности в обычной жизни. В период войны страна производит почти весь ассортимент военной продукции, который используется армией, как для ведения военных действий, так и в мирных целях.

Все товары военного производства можно условно разделить на несколько групп:

1. Оружие для ведения боевых действий, оборудование для вооруженного противостояния, а также специальная боевая техника. Такое производство является основой для достижения победы в войне.

2. Продукция, которая необходима для личного состава армии и обеспечения его жизнедеятельности. К таковому можно отнести предметы обмундирования, снаряжение, медицинские препараты, продукты питания и так далее. Особое место занимают средства для ведения вооруженного противостояния. Для их производства требуется привлечение людей, имеющих высокую квалификацию, а также обеспечение максимальных производственных мощностей.

Даже в мирное время тенденция на увеличение ассортимента товаров военного назначения остается в силе. Каждая сильная страна должна быть готова к нападению, что стимулирует «закулисную» гонку вооружений. При этом наименование продукции военного назначения, количество и качество производимой техники постоянно меняется. Самое страшное, что ведется активная гонка ядерных вооружений, которая сегодня только набирает оборотов.

Во многих странах мира на фоне жизни в мирных условиях заметна тенденция к снижению численности вооруженных сил, сокращению бюджетов на военные расходы, уменьшению объемов производимой продукции военного назначения. Особое внимание уделяется разработке более технологичных вооружений, способных эффективней противостоять врагу с минимальным использованием человеческих ресурсов.

Законы экономики войны

С самого начала боевых действий хозяйственная деятельность страны направляется только в военное русло. При этом итоговый результат войны во многом зависит от соблюдения основных законов:

1. В войне выигрывает тот, у кого используются более современные виды оружия и боевой техники. Разница в эффективности вооружения часто оказывает решающую роль в вопросе победителя. История показала, что в большинстве случаев армия с эффективным и более современным оружием побеждала своих оппонентов. К такому выводу пришел еще Ф. Энгельс. Он утверждал, что в войне побеждает производитель более эффективных орудий насилия. А здесь как раз главную роль отыгрывает военная экономика и ее слаженость.

2. Второй закон - закон производства в прибавочной экономике. Суть проста. В экономике войны определенная часть бюджета должна выделяться на укрепление обороноспособности страны. Здесь важно перестроить экономику таким образом, чтобы укрепление обороны было не в ущерб производству товаров военного назначения, то есть оружия и боевых машины.

3. Еще один закон - качественная взаимосвязь различных секторов экономики. Его смысл - соблюдение количественно-качественных пропорций. Если увеличиваются масштабы производства какой-либо продукции, то в остальных секторах должны происходить аналогичные изменения. Сроки реализации этого закона могут быть различными, но чем быстрее перестраивается экономика и налаживается взаимосвязь, тем эффективнее ведутся боевые действия и тем больше шансов на победу.

Экономика СССР в годы второй мировой войны

Для достижения победы в войне СССР пришлось приложить поистине титанические усилия, как в сфере экономики, так и относительно человеческих ресурсов. Инженеры, крестьяне, рабочие, конструктора и прочие специалисты - все работали на решение одной главной задачи. Только полная мобилизация позволила обеспечить полное и безоговорочное поражение фашистской Германии.

До начала войны экономика СССР была одной из самых крупных. Первое место в Европе по добыче "черного золота", развитие новых отраслей промышленности, первоме место по добыче синтетического каучика, руды и маргнаца. На тот период доля СССР в мировой экономике (промышленном производстве) составляла почти 10%.

Снижение экономического потенциала, перенос нескольких тысяч предприятий в восточной части страны, большие разрушения в народном хозяйстве и огромные человеческие жертвы - все это привело к сильному сокращению производства в стране. Уже к концу 1941 года объем ВВП уменьшится почти в два раза. В таких условиях руководству СССР приходилось принимать жесткие меры для укрепления тыла и массово проводить мобилизацию людей. Гражданское население буквально «выхватывали» из мирной жизни и отправляли на фронт.

В 1942 году началась массовая мобилизация среди сельских жителей. При этом брали абсолютно всех - в том числе подростков и женщин. Уже к концу 1942 года больше 60% в сфере сельского хозяйства было задействовано более 60% женщин. Возникла острая проблема квалификации кадров. В тех предприятиях, которые были перенесены, оставалось не более трети специалистов и рабочих.

В 1941 году началась реализация планов по обучению и подготовке кадров. За небольшой период было подготовлено почти 4,5 миллиона человек. Но несмотря на эти усилия, численность людей, задействованных в производстве, все равно снижалась. В 1940 году на заводах работало около 34 миллионов человек. В то время, как в 1942 году этот показатель снизился до уровня 18,5 миллионов.

Основной задачей ставилось полное обеспечение армии военной техникой, обмундированием, оружием. Активизировался выпуск боевых самолетов, танковых машин новых типов, новых боеприпасов. Инженера объединили все усилия, чтобы обеспечить армию наиболее качественной и дееспособной техникой. Но этого все равно не хватало. В конце 1941 года потребности флота и армии были удовлетворены только на 70%. Основной проблемой была острая нехватка стали, которая нужна была для производства самолетов и боевой техники.

Из-за переноса многих заводов пришлось изменить технологию производства на многих предприятиях. При этом ведущую роль взял на себя Урал, где концентрировался практически весь оборонных сектор страны. Из-за потери Донбасса появился острый дефицит угля.

Серьезный урон в годы Второй мировой войны понесло и сельское хозяйство. Объем заготовки зерновых культур к концу 1941 года резко снизился. Основными поставщиками продукции стали юго-восточные и восточные районы страны. В частности, ведущую роль взяли на себя Средняя Азия, Казахстан, Сибирь, Поволжье и прочие. Уже к 1942 году титанические усилия СССР позволили наладить эффективную экономику войны, где все работало эффективно и слаженно. Уже в 1943 году начался резкий рост производства.

Этот же период можно охарактеризовать, как переломный для государственного бюджета страны, грузооборота в транспортной сфере, продуктовых сферах деятельности. В 1943 году началось активное перевооружение флота и армии, появилось новое вооружение и техника. В распоряжении армии поставляются новые образы артиллерии, оружия, авиации, брони.

1944 год - кульминация всей военной экономики страны. Уровень тяжелой промышленности достиг небывалых высот. При этом увеличение мощностей объяснялось восстановлением старых и строительством новых заводов в тех районах, которые были освобождены от фашистской Германии. Уже в 1943 году удалось существенно увеличить объем продукции сельского хозяйства, был налажен товарооборот, увеличились капиталовложения.

Одну из главных ролей в производстве стали играть восточные регионы СССР. Налаживался выпуск металла в южной и центральной части. В 1945 году результаты плавления стали выросли почти вдвое, если сравнивать с 1943 годом. Выросло производство цветных металлов, стали, проката, возросла добыча угля.

Но, несмотря на некоторые успехи в промышленности, потери в войне были колоссальными - разрушено более полутора тысяч городов, уничтожены десятки тысяч деревень, выведены из строя более тысячи шахт, взорвано более трех тысяч заводов и фабрик, уничтожено около 65 тычяч километров ж/д путей. Все это не считая огромные потери человеческих ресурсов

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

Лекция №7. Экономика перед началом второй мировой войны.

Версальский мирный договор

Режим отношений в западном мире по окончании первой мировой войны определила серия договоров, составившая Версальско-Вашингтонскую систему. В нее входили: Компьенское перемирие (1918 г.), Парижская мирная конференция (1919- 1920 гг.), Трианонский мирный договор с Венгрией, Севрский мирный договор с султанским правительством Турции (был заменен Лозанским договором 1923 г.). Вашингтонская конференция (1921-1922 гг.) разработала договоры, регулировавшие отношения в области военно-морских проблем и вопросов, связанных с Дальним Востоком и бассейном Тихого океана. Центральное место в этой системе занимал Версальский мирный договор, подписанный 28 июня 1919 г. державами-победительницами (США, Британская империя, Франция, Италия, Япония, Бельгия и др.), с одной стороны, и побежденной Германией, с другой.

По Версальскому договору территория Германии сократилась на 1/8, а население - на 1/10. Возвращались округа Малмеди и Эйпен - Бельгии; Познань, части Поморья и части территории Пруссии - Польше. Данциг (Гданьск) объявлялся вольным городом, Мемель (Клайпеда) передавался ведению держав-победительниц (в 1923 г. был присоединен к Литве). На решение плебисцита передавался вопрос о принадлежности Шлезвига, южной части Восточной Пруссии и Верхней Силезии. Северная часть Шлезвига перешла к Дании (1920 г.), часть Верхней Силезии - к Польше (1922 г.), другие спорные терри­тории остались у Германии. Франции был передан Саарский угольный бассейн (терри­тория его поступала на 15 лет под управление Лиги наций). Демилитаризации подлежали германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной 50 км. По Версальскому договору Германия отказалась и от за­морских владений. Великобритания захватила германские ко­лонии в Восточной и Юго-Западной Африке, Франция - боль­шую часть Камеруна, половину Того в Африке и т. д. США, Англия и Франция лишили Германию военно-мор­ского флота. Сухопутная армия Германии была ограничена 100 тысячами человек и 4 тысячами офицеров. Из состава германских вооруженных сил полностью ис­ключались военная авиация и подводный флот. Запрещались выпуск броневиков, танков, военных судов, производство удушливых, ядовитых и других газов. Сумму репарационных платежей Версальским договором не устанавливали. Позднее она была определена в 120 млрд. золотых марок.

Милитаризация экономики и создание военного хозяйства фашистской Германии. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. резко ухуд­шил экономическое положение Германии. Объем промышлен­ного производства в 1933 г. был ниже уровня 1929 г. на 28,7%. Добыча каменного и бурого угля сократилась на 30-40%, про­изводство стали и чугуна - более чем вдвое. Резко сократился внешнеторговый оборот. В 1932 г. мощности машиностроения были загружены на 27%, автомобильной промышленности - на 25%, строительства - на 20%. Количество безработных дос­тигало в 1932 г. 7 млн. человек. Промышленный кризис пере­плетался с аграрным. За 1928-1932 гг. было продано с торгов 560 тыс. га крестьянской земли.

В 1933 г. власть в Германии перешла в руки фашистской партии национал-социалистов. Они начали широкомасштабную милитаризацию экономики под лозунгами пересмотра Версаль­ского договора. В июне 1933 г. при Министерстве экономики был организо­ван Генеральный совет хозяйства, который направлял госу­дарственную экономическую политику. В 1934 г. был издан дек­рет о трудовом фронте: запрещались стачки и переход рабочих с предприятия на предприятие. Официально закрепляется сис­тема принудительного труда, снижается заработная плата, по­чти полностью уничтожается социальное страхование. В 1933 г. был принят закон о принудительном синдицировании, отдель­ные предприятия должны были входить в состав существую­щих картелей или синдикатов. По закону об «органическом построении германского хозяйства» (1934 г.), хозяйство разде­лялось на группы. Руководство ими передавалось непосредствен­но монополистическому капиталу.

Экономическая политика была открыто направлена на под­готовку к войне. В широких масштабах велось строительство предприятий военной индустрии. Капитальные вложения в пе­ревооружение в 1933-1934 гт. составили более половины вало­вых капитальных вложений. Милитаризация обусловила выход из кризиса и значительный рост объема продукции. За 1929-1938 гг. общий объем промышленной продукции возрос на 25%. Прежде всего возросло производство военной техники - само­летов, танков, артиллерии. Объем производства легкой про­мышленности снизился.

Перед второй мировой войной производство угля, чугуна, стали, электроэнергии в Германии резко превысило уровень 1929 г. Крупный монополистический капитал Германии сращи­вался с верхушкой фашистского государства. Благодаря политике умиротворения агрессора, проводимой США, Англией и Францией, фашистская Германия аннекси­ровала в 1938 г. Австрию и Чехословакию, оккупировала Фран­цию, напав 1 сентября 1939 г. на Польшу, развязала вторую мировую войну. Оккупировав и ограбив почти всю Западную Европу, Германия резко увеличила свой военный потенциал. В июне 1941 г. фашистская Германия развязала войну на уничто­жение СССР.

В годы войны основой экономики Германии была военная промышленность, удельный вес ее в общей стоимости вало­вой продукции в 1939 г. составил 80%. Численность занятых в военной промышленности за 1939-1943 гг. возросла вдвое.

Потребность в рабочей силе Германия удовлетворяла за счет принудительного труда военнопленных, насильственной депортации миллионов рабочих из оккупированных стран. За 1940-1944 гг. численность иностранных рабочих и военнопленных возросла с 1 млн. до 7,5 млн человек. В период войны пришло в упадок сельскохозяйственное производство. Продовольственную проблему Германия решала путем грабежа оккупированных территорий. В итоге второй мировой войны фашистская Германия потерпела не только военное, но и экономическое поражение. Она была сокрушена под влиянием могучих ударов Советской Армии совместно с силами антигитлеровской коалиции.

Экономическая политика фашистской Германии

Экономический кризис в Германии достиг кульминации к 1932 г. Промышленное производство упало в 1932 г. на 40% по сравнению с 1929 г. 68 тыс. предприятий потерпели крах. Осо­бенно пострадали отрасли тяжелой промышленности. Были распроданы десятки тысяч крестьянских хозяйств. Массовые стачки охватили страну. На 60% сократилась внешняя торговля. Произошел крах ряда крупных банков. В 1932 г. в стране име­лось 8 млн полностью и частично безработных. Экономический кризис породил крах Веймарской респуб­лики. Монополистическая буржуазия все больше приходила к мысли о необходимости военной диктатуры и обратилась к фашистскому движению. Именно она способствовала приходу фашистов к власти. Г. Стиннес, Ф. Тиссен, владельцы угольных компаний Рура и другие выдавали огромные денежные суммы фашистской партии. Глава концерна «Тиссен АГ» финансировал Гитлера (1889-1945) уже в 1923 г. В конце 20-х гг. Гитлер сотрудничал уже с остальными финансовыми магнатами Рура. В 1931 г. связь с нацистской партией установил директор Рейхсбанка Я. Шахт. Я. Шахт после прихода фашистов к власти был одним из круп­нейших меценатов СС.

В октябре 1931 г. представители монополий, высшего гене­ралитета и финансовых кругов договорились с Гитлером о со­здании единого блока для борьбы за установление диктатуры. Многие лидеры американского финансового капитала тоже покровительствовали Гитлеру. В январе 1932 г. на совещании Гитлера с промышленника­ми нацистская партия получила одобрение своей программы. В 1933 г. на совещании в Кельне промышленники выдвинули ряд требований будущему правительству нацистов и сформулиро­вали программу действий: усилить борьбу против большевиз­ма, подчинить крупному капиталу мелких и средних предпри­нимателей, поднять экономическую конъюнктуру путем обшир­ных государственных заказов, разорвать Версальский договор, сделать Германию сильной в военном отношении. Группа германских промышленников вместе с Я. Шахтом обратились к президенту Гинденбургу с письмом-просьбой назначить Гитлера канцлером Германии. 30 января 1933 г. пре­зидент Гинденбург передал реальную власть Гитлеру, назна­чив его рейхсканцлером.

Так в Германии была установлена фашистская, террорис­тическая диктатура наиболее реакционных и шовинистических кругов финансового капитала. Фашистская диктатура была ус­тановлена в тот период, когда высшая точка экономического кризиса миновала. Началось оживление в экономике, чему спо­собствовал ее перевод на военные рельсы.

Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация Германии. Она рассматривалась Гитлером как главное средство выхода из кризиса. Фашистское правительство перевело всю страну на военные рельсы. За 1933-1939 гг. военные расходы возросли в 10 раз. Были построены заводы по выпуску танков, боевых самолетов, орудий. Расши­рилось производство пушек, подводных лодок, боеприпасов. Сразу после прихода к власти германский фашизм начал гото­вить 2-ю мировую войну. Было создано министерство авиации в апреле 1933 г., введена всеобщая воинская повинность в мар­те 1935 г. В июне 1935 г. был заключен англо-германский морс­кой договор. Германия добилась права строить свой надводный флот в размере 35%, а подводный флот - 45% от тоннажа британского флота. В марте 1936 г. были посланы войска в деми­литаризованную Рейнскую область. С 1934 г. было восстановле­но колониальное ведомство. Все это нарушало Версальский договор, но западные державы не выступали с протестом, а монополии Великобритании, Франции, США обильно финан­сировали фашистскую Германию, снабжали стратегическим сырьем, помогали оснащению ее армии и т. д.

Экономическая политика германского фашизма стимули­ровала перерастание монополистического капитала в государтвенно-монополистический. В Германии были объединены все промышленные и финансовые компании, транспорт, торго­вые и ремесленные предприятия в отраслевые и территориаль­ные группы. В их главе были поставлены руководители из числа крупных капиталистов. Предпринимательские союзы Германии объединились в корпорацию «Имперское сословие германской промышленности». Крупнейшие промышленники Крупп, Тиссен Феглер, банкир Шредер вошли в состав Генерального совета хозяйств при министерстве народного хозяйства. Вожди фашистской партии становились фабрикантами, банкирами, землевладельцами, получали крупные посты в промышленных и финансовых корпорациях.

Перестройка социально-экономической структуры шла в направлении централизации экономической мощи в руках фа­шистского государства и верхушки монополистического капи­тала. Был создан сложный аппарат для государственного регули­рования хозяйства, его регламентации. Вскоре после прихода к власти уже в середине 1933 г. фашистское правительство приня­ло закон о принудительном картелировании экономики. В ряде отраслей промышленности были созданы объединения промыш­ленных фирм. 27 февраля 1934 г. был принят «Закон о подготовке к органическому построению германского хозяйства». По этому закону министр экономики получал полномочия на создание хозяйственных объединений, их роспуск или слияние, на на­значение руководителей этих объединений. Было образованы 7 главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремес­ла, торговли, банковского и страхового дела, транспорта. Через них проводились государственные решения в области экономи­ки. Символом веры фашизма стал так называемый «фюрер-прин­цип». Группы предприятий и секторы экономики должны были подчиняться в своей хозяйственной деятельности распоряжени­ям и приказам руководителей экономики. Во главе экономики Германии стоял Главный хозяйственный совет обязывал генерального уполномоченного в об­ласти военной экономики Я. Шахта обеспечить «переход всех экономических сил на службу ведения войны». Германское правительство стремилось сократить ввоз продовольствия и всемерно расширить экспорт, чтобы обеспечить необходимое количество валюты для возрастающего ввоза стратегического сырья. Новый план Я. Шахта вводил жесткий контроль за рас­ходами иностранной валюты. Были приняты экстренные меры по налаживанию про­изводства синтетических материалов - искусственного кау­чука, бензина, пластмасс, химического волокна и т. д. На­коплению дефицитного сырья способствовали усиленные закупки его вплоть до начала второй мировой войны в США, Великобритании, Франции и других странах. Особенно боль­шую помощь Германии в этом оказали американские моно­полии, связанные картельными соглашениями с германски­ми трестами.

Экономическую подготовку к войне возглавил осенью 1936 г. Г. Геринг, ставший уполномоченным по осуществлению 4-лет­него плана. Этот план мобилизации экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов и расширения производ­ства военного снаряжения был рассчитан на четыре года. Пред­приятия, зачисленные в разряд «решающих в военном отно­шении», снабжались в первую очередь кредитами, сырьем, рабочей силой.

В целом с 1932 по 1938 гг. военные расходы увеличились в 25 раз (их удельный вес поднялся с 26% до 76%). Расходы на транспорт увеличились более чем в 4 раза, на общественное управление - в 1,5 раза, и расходы на жилищное строитель­ство возросли почти в 1,7 раза. Устанавливался запрет на инве­стиции в бумажную, джутовую, хлопчатобумажную, шерстя­ную и другие отрасли. В отрасли тяжелой и военной промыш­ленности направлялись 3/5 всех инвестиций.

Тяжелая промышленность к 1939 г. превысила предкризис­ный уровень на 50%. Машиностроение стало давать около 25% всей промышленной продукции. Накануне второй мировой войны на долю Германии приходилось 13% мирового промыш­ленного производства. Аграрная политика фашизма была рас­считана на создание продовольственных резервов к началу вой­ны. Было создано «Имперское сословие по продовольствию» - главный орган фашистского государства по регулированию сель­скохозяйственного производства, и отрасль была поставлена под его безраздельный контроль. Была введена система прину­дительных поставок сельскохозяйственной продукции. Продук­ция каждого двора находилась на строгом учете. Особую роль сыграл закон «О наследственных дворах» (принятый уже в сен­тябре 1933 г.), которыми признавались хозяйства зажиточных крестьян (гроссбауэров), имевшие от 7,5 до 125 га земли. Они объявлялись неотчуждаемыми, освобождались от некоторых налогов: поземельного, на наследство - и могли наследоваться только старшим из сыновей (но по закону 1937 г. «Об обеспече­нии нормального ведения сельского хозяйства» наследствен­ный двор мог быть отнят у хозяина за невыполнение указаний «Имперского сословия по продовольствию»). В 1933 г. был лик­видирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих.

Фашистское государство взяло под свой контроль и рынки рабочей силы. Рабочие и предприниматели были включены в единый так называемый «Немецкий трудовой фронт», претен­довавший на реализацию идей социального партнерства труда и капитала. Законом «Об организации национального труда», принятым в январе 1934 г., декларировалось прекращение клас­совой борьбы, а рабочие превращались в «солдат труда». Каж­дый фабрикант объявлялся их «фюрером» и получал диктатор­ские полномочия. Были отменены коллективные договоры, уничтожены профсоюзы и другие рабочие организации, запре­щены стачки и забастовки. Зарплата регулировалась «Немец­ким Трудовым фронтом» и так называемыми доверенными по договору, которые подчинялись в свою очередь министерству экономики и получали от него указания по этим вопросам. Фашисты провозгласили промышленный капитал самой по­четной «разновидностью труда».

С 1935 г. для юношей и девушек в возрасте 18-25 лет была введена принудительная трудовая повинность: в 1938 г. она стала всеобщей. В 1934 г. рабочим-металлистам было зап­рещено произвольно менять место работы. Позднее эти огра­ничения распространялись на другие категории квалифици­рованных рабочих. Рабочий день накануне войны достигал 10-14 часов.

Фашистская Германия развязала вторую мировую войну и воссоздала свою военную промышленность.

Мировой экономический кризис 1929 г. захватил экономи­ку Англии только в конце 1930 г. Но уже бюджет 1930 г. был принят в атмосфере ухудшения положения в торговле и роста безработицы. За годы кризиса 1930-1932 гг. объем промышленного производства упал на 15% (особенно пострадали тради­ционные отрасли - металлургическая, угольная и др.); сокра­тились посевные площади; объем внешней торговли сократил­ся в 2 paзa, торговый баланс был дефицитным; увеличилась безработица - в 1932 г. она охватила 30-35% всех рабочих. В связи с неустойчивым положением фунта стерлингов иност­ранные держатели краткосрочных вкладов в банках Лондонс­кого Сити стали изымать их для перевода в более прочную валюту, уменьшался золотой запас страны. Все это вызывало тревогу финансовых и правительственных кругов, необходимы были" решительные меры.

В марте 1931 г. для изучения экономического положения страны и выработки рекомендаций была создана королевская Комиссия по национальной экономии под руководством фи­нансиста Дж. Мэя, в июле 1931 г. был опубликован доклад Ко­миссии. Комиссия считала необходимым уменьшить государствен­ные расходы и использовать национальный доход для перерас­пределения выделяемых средств из менее существенных отрас­лей в те, которые предназначены смягчить социальную не­справедливость, или те, которые улучшают экономическую структуру нации. Было предложено увеличить прямые и кос­венные налоги и сократить государственные налоги за счет в основном уменьшения выплат безработным.

В августе 1931 г. при обсуждении доклада Комиссии по на­циональной экономики большинство членов кабинета выска­зались против принятия предложений Комиссии Мэя. Раскол правительства привел к кризису в лейбористской партии. И к 24 августа 1931 г. Макдональд сформировал новое националь­ное правительство, в котором ключевые посты заняли консер­ваторы. Поскольку доклад Комиссии по национальной экономике получил одобрение отечественных и зарубежных банкиров, они готовы были выдать английскому правительству необходимые для платежного баланса страны займы при условии принятия мер, рекомендованных Комиссией Мэя. Платежный баланс находился к тому времени в катастрофическом состоянии. В сентябре 1931 г. более ста американских и французских банков предоставили Великобритании необходимый заем.

Новый кабинет министров Макдональда принял изменен­ный более жесткий бюджет. Новый кабинет министров приступил к реализации плана экономии и рационализации бюджетных расходов. В соответствии с этим планом были значительно увеличе­ны прямые и косвенные налоги, уменьшены оклады государственных служащих и учителей, резко сокращены обществен­ные работы. Возросли вклады населения на социальное страхо­вание, а выплаты сократились. Пособия по безработице были срезаны на 10%, был введен закон о проверке нуждаемости, запрещавший выдачу пособий безработным, находившимся на иждивении своей семьи. В целом регулирование государственных расходов оказало во время депрессии стабилизирующий эффект. Финансовая ста­бильность позволила вернуть доверие к правительству как в самой Великобритании, так и за границей. Кроме осуществления политики экономии правительство Макдональда принимало и другие меры. Был отменен золотой паритет фунта стерлингов, в резуль­тате обесценивался бумажный фунт - его стоимость к концу 1931 г. снизилась на 30%, повысились розничные цены на внут­реннем рынке. Следует отметить, что потеря доверия к фунту вызывалась также мрачными бюджетными предсказаниями Комиссии Мэя.

Большое число стран, как входивших в созданный в 1931 г. стерлинговый блок, так и не входивших, включая доминионы, Скандинавию, Японию, последовало за Великобританией и так­же отменило золотой стандарт. А поскольку США, Германия, Франция, Бельгия, Голландия, Италия и другие страны не от­казались от золотого паритета, стерлинговые товары приобрели внезапное ценовое преимущество, изменив неблагоприятную си­туацию 1925-1931 гг. В 1931-1932 гг. был принят ряд законов об обложении таможенными пошлинами не менее 10% стоимости всех видов ввозимых в Великобританию товаров. Внутренний рынок был огражден от иностранной конкуренции, что поло­жительно сказалось на развитии английской промышленности и позволило улучшить платежный баланс за счет сокращения им­порта. В Великобритании цены оставались достаточно стабиль­ными, уровень жизни практически не менялся в 1931-1936 гг., Цены возросли в среднем лишь на 10%. Таким образом, доверие к фунту было почти восстановлено, и вклады начали возвращать­ся в английские банки. К апрелю 1932 г. фунт стабилизировался, бюджет был сбалансированным, проводилась эффективная по­литика протекционизма, и финансовый кризис миновал. Бан­ковский процент постоянно снижался. После 1932 г. бюджетные проблемы решались все легче за счет повышения подоходного налога, сокращения пособий по безработице, появления новых государственных доходов (в ре­зультате проведения протекционистской политики). Высвобож­дению дополнительных денежных ресурсов способствовал пере­ход к более низкой процентной ставке по военному займу.

В 1934 г. политика экономии была смягчена: восстановлены сокращенные в 1931 г. пособия по безработице, половина уре­занных зарплат (остальные - в 1935-1936 гг.), был снижен подоходный налог. В 1935 г. был отменен закон о нуждаемости. В 1934 г. Великобритания окончательно вышла из кризиса. Положение английской промышленности было наихудшим в третьем квартале 1932 г., но к концу этого года в экономике наблюдались уже первые признаки выздоровления. В 1934 г. объем промышленного производства достиг уровня 1929 г.

«Новый курс» Ф. Рузвельта

В 1929 г. разразился мировой экономический кризис, который продолжался по 1933 г. включительно и сильнее всех Нью-Йорка. Он охватил банковскую систему, промышленность, сельское хозяйство. К 1932 г. промышленное производство в США сократилось в целом на 46%, производство чугуна - на 79%, стали - на 76%, автомобилей - на 80%.

Кризис вызвал массовую волну банкротств. За 1929-1933 гг. потерпели крах 135 тыс. торговых, промышленных и фи­нансовых фирм, разорились 5760 банков. Обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза. Страна была отброшена к уровню 1911 г. Резко снизился жизненный уровень. Падение курса акций затронуло от 15 до 25 млн американцев. Росло число безработ­ных: с членами семей они составляли почти половину всего населения. Заработная плата снизилась более чем вдвое. Мно­гие лишились жилья, возникли «гуверовские городки», выст­роенные из ящиков и строительных отходов.

Промышленный кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал к 1934 г. на 36%, кукурузы - на 45%. Цена на сельскохозяйственные продукты снизилась на 58%, а более Фермерских доходов шло на погашение задолженности и нало­ги За годы кризиса разорились около 1 млн ферм, и они были принудительно проданы. Для сдерживания падения цен уничтожали продукты - пшеницу сжигали в топках паровозов и пароходов, молоко из цистерн выливали в водоемы, картофельные и хлопковые поля заливали керосином или запахивали. В 1933 г. президентом США был избран Франклин Делано Рузвельт (1882-1945). К этому моменту положение в стране было чрезвычайным. Правительством Рузвельта были осуществлены крупномасштабные реформы, которые вошли в историю под названием «Новый курс» Рузвельта.

«Новый курс» представляет одну из самых известных и эффективных реформ в мировой истории. Рузвельтом было проведено в жизнь больше реформ, чем было обещано в предвыборной кампании. Уже 9 марта была созвана специальная сессия Конгресса, и в течение 100 дней (за 3 месяца) заложены основы политики «Нового курса».

Рузвельт рассчитывал преодолеть кризис путем планирования хозяйства, установления «классового мира» внутри страны и доброго соседства с другими странами.

Основной целью реформ Рузвельта стало активное вмеша­тельство государства в процесс общественного воспроизводства.

В осуществлении «Нового курса» выделяют два этапа: пер­воначальный - с 1933 до 1935 гг. и второй этап - с 1935 г.

Для спасения банковской и финансовой систем и их оздо­ровления запрещался вывоз золота за границу; был прекращен обмен банкнот на золото, были закрыты все банки. В чрезвы­чайном законе о банках предусматривалось возобновление их функций и получение правительственных кредитов (займов) из Федеральной резервной системы (это разрешалось только наиболее крупным банкам). К концу марта 1933 г. было вновь открыто 4/5 банков - членов Федеральной резервной системы (2 тыс. банков разрешения на это не получили).

Созданная еще при президенте Гувере Реконструктивная корпорация расширила свои операции. За первые два года «Но­вого курса» сумма займов, выданных ею, превысила 6 млрд. долл. Усилилась концентрация банковской системы - число банков с 25 тыс. сократилось до 15 тыс. Для увеличения финансовых ресурсов государства и рас­ширения его регулирующих функций США отказались от золотого стандарта, изъяли золото из обращения и провели девальвацию доллара: в январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41%.

Благодаря девальвации доллара распределение доходов из­менилось в пользу промышленного, а не ссудного капитала Тем самым были предотвращены массовые банкротства в кре­дитной сфере, уменьшилась задолженность монополий прави­тельству, усилились экспортные возможности США. Центральное место в мероприятиях «Нового курса» отво­дилось проблеме восстановления промышленности. В июне 1933 г. был принят закон о восстановлении национальной промыш­ленности (НИРА). Была создана Администрация национально­го восстановления, в состав которой вошли представители финансовой олигархии, а также экономисты, деятели Амери­канской федерации труда. Закон о восстановлении промышленности вводил систему государственного регулирования. Он включал три раздела. В первом разделе основной упор был сделан на «кодексы чест­ной конкуренции», в которых устанавливались правила конку­ренции, занятости и найма.

Ассоциация предпринимателей всю промышленность раз­делила на 17 групп, каждая из которых обязывалась разрабо­тать такой кодекс. Кодексами для каждого предприятия уста­навливались объемы производства, уровень заработной платы, продолжительность рабочей недели, рынки сбыта продукции, единая политика цен. В каждом кодексе обязательно оговарива­лись условия занятости и найма.В целом во всех отраслях промышленности администрация Рузвельта санкционировала 746 кодексов, охвативших 99% американской индустрии и торговли. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Для оказания помощи безработным Конгресс создал Администрацию обще­ственных работ. На организацию общественных работ выделялось 3,3 млрд. долл., сумма невиданная по тем временам. В чис­ле других мер было предусмотрено создание трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте 18-25 лет. Учитывая по­пулярность такой меры, к 1935 г. лагеря были расширены вдвое и в них до Второй мировой войны побывало 3 млн. человек. Молодежь очищала леса, проводила мелиорацию, занималась лесонасаждением, ремонтировала дороги. Администрация чрез тайной помощи выдавала штатам дотации для помощи безработным. На общественных работах к январю 1934 г. было за­нято 5 млн. человек. Пособия получали 20 млн. американцев.

В 1933 г. было создано Управление долины реки Теннесси, на которое было возложено освоение этого наиболее отсталого района. Здесь осуществлялось строительство ГЭС, борьба с эро­зией почв путем лесонасаждений, контролировалась промыш­ленность, снабжаемая электростанцией Теннесси. Для трудо­устройства безработных на Юге США строились автострады, аэродромы, мосты, гавани и т. д.

Для предпринимателей имела значение отмена антитрес­товского законодательства. В то же время профсоюзы получили право на коллективную защиту.

Реализация этого закона укрепила положение крупных мо­нополий, так как в конечном счете они определяли условия про­изводства и сбыта; менее сильные компании были вытеснены. Поэтому закон НИРА был хотя и принудительной, но удобной для американских монополий формой картелирования.

27 мая 1935 г. Верховный суд США признал его неконсти­туционным, но регулирующая роль государства во многом со­хранилась. Второй важный этап - в начале 1933 г., в канун объявлен­ной фермерами всеобщей забастовки, Конгресс США принял закон о регулировании сельского хозяйства. Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства, так называемая ААА. Для преодоления аграрного кризиса закон предусматривал меры повышения цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909-1914 гг. В их числе:

1. Сокращение посевных площадей и поголовья скота.

2. Чрезвычайные меры по финансированию государством фермерской задолженности, которая к началу 1933 г. достигла 12 млрд. долл.

3. Антиинфляционные меры. Правительство получало пра­во девальвировать доллар, демонитизировать серебро, выпус­тить на 3 млрд долл. казначейских билетов, государственных облигаций. В результате фермеры за 1933-1935 гг. получили кре­диты на сумму более 2 млрд. долл., и продажа разорившихся ферм с аукционов прекратилась.

Проведение этого закона в жизнь привело к тому, что за­пахали 10 млн. акров засеянных хлопком площадей, уничтожи­ли 1/4 всех посевов. За год действия ААА было забито 23 млн голов рогатого скота и 6,4 млн голов свиней. В 1935 г. в политике «Нового курса» обозначился повор влево. Этого добились своей борьбой трудящиеся: за-193 3-1939 бастовало более 8 млн. человек. Важнейшим завоеванием рабочего класса США следует признать принятие закона Вагнера «Национальный акт о трудовых отношениях», билль которого был вынесен на рассмотрение Конгресса после отмены НИРА. В билле признавались необходи­мость коллективной защиты рабочими своих интересов через профессиональные союзы и путем заключения с предпринима­телями коллективных договоров. За рабочими признавалось пра­во на стачки. Администрация не могла применять репрессии за принадлежность к профсоюзу и вмешиваться во внутренние дела рабочих организаций. Судам вменялось в обязанность рассмат­ривать жалобы профсоюзов за нарушение закона. Закон Вагнера был подписан Рузвельтом 5 июля 1935 г., что представляло серь­езный шаг навстречу рабочему движению.

Не менее важное значение имел закон о социальном обес­печении, принятый несколько недель спустя. Им вводилась система пенсий по старости и пособий по безработице. Пенсии устанавливались едиными для всей страны. Круг получателей пособий, размеры и сроки выплат определялись законодатель­ством штатов. Однако закон распространялся на рабочих круп­ных промышленных предприятий и не охватывал рабочих и служащих торговли, сферы обслуживания. В 1938 г. был принят закон о справедливых условиях труда, которым запрещалось использование детского труда, на пред­приятиях федерального значения устанавливались единые нор­мы заработной платы, ее минимальный и максимальный уро­вень, максимальные пределы продолжительности рабочей не­дели - 44 часа.

Сохраняются традиционные формы, сложившиеся в коло­ниальной системе домонополистического капитализма (неэк­вивалентная торговля, колониальная дань, налоговый грабеж и др.). Главными формами зависимости становятся вывоз капита­ла, эксплуатация дешевой рабочей силы, создание специфи­ческой колониальной социально-экономической структуры. Политические и юридические формы отношений между метрополией и колонией различны:

а) сохранение государственной независимости страны (страны Латинской Америки);

б) промежуточные переходные формы зависимости (про­тектораты - Египет, Тунис, Кувейт, Бахрейн и т. д. мандатная система - мандат от Лиги Наций);

в) полное подчинение метрополии (Индия, Алжир, Бир­ма, Цейлон, Индонезия).

Борьба за передел мира На долю Великобритании и Франции приходилось около 85% территории и 84% населения колоний, обделенными ока­зались США, Германия, Италия, Япония. Начало передела - англо-бурская война 1899-1902 гг.; ис­пано-американская война 1898 г.; русско-японская война 1904 г.Затем Первая мировая война. Япония захватила Манчжу­рию (1931 г.), в 1937 г. - попытка захватить Китай. Италия захватила Эфиопию (1936)