Как высчитать подоходный налог с зарплаты пример. Как рассчитать подоходный налог с зарплаты

Каждый человек, безусловно, предпочитает рассчитывать свои расходы, исходя из собственных заработков. Хотя, конечно же, государство устанавливает прожиточный минимум, основываясь на госбюджете и основных нуждах населения, без которых невозможно выжить. То есть прожиточный минимум и, как следствие, потребительская корзина в 2017 году составляется лишь на основании того , что нужно человеку, чтобы прожить, а не чтобы жить полноценной жизнью.

Так какой же будет потребительская корзина 2017 в России, что будет входить в ее состав, а также в чем будет различаться потребкорзина для тех или иных регионов?

Стоимость потребительской корзины в 2017 году

Существует три вида потребкорзин (ПК): для трудоспособных граждан (лиц, старше 16 лет), для несовершеннолетних детей и для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Дело в том, что для каждого жителя РФ в зависимости от группы содержание ПК составляется из различных необходимых продуктов.

Потребительская корзина последние новости и изменения в России пережила достаточно стойко, и даже более: стоимость потребкорзины для взрослого выросла приблизительно на 200 рублей (в процентах это число составляет около 3,2%), для ребенка – на 250 рублей (3,9% соответственно), а для пенсионеров – на 411 рублей (10% приблизительно).

Стоимость необходимого минимума для взрослых людей составляет 6300 рублей в месяц, для несовершеннолетних детей – 6400 рублей, а для стариков-пенсионеров, как ни странно, всего 5400 рублей.

Стоимость потребкорзины играет важную роль для подсчета минимальной платы за труд, социальных выплат, определения способности народных масс как покупателей.

Потребительская корзина существует не только в странах СНГ, но и во всем мире. К сожалению, для стран ЕС и Америки минимум состоит из гораздо большего списка продуктов: в Англии количество товаров и услуг составляет 350, в Германии – аж 475. Даже в Америке список включает практически в два раза больше, чем в России – 300 товаров и услуг. В России же в списке – 156 наименований.

Раз в три-четыре года, в зависимости от изменений цен и зарплат, пересчитывается стоимость корзины, а еще реже изменяется ее состав, в зависимости от изменений потребностей народных масс.

В различных регионах состав ПК отличается. И если в наикрупнейших областях – Московской и Ленинградской – он практически не отличается. Самое большое количество продуктов в ПК – в Мурманской области, так, например, хлебных продуктов для жителей Мурманска требуется на 26 кг больше, чем для жителей Москвы, а фруктов – на 5 кг больше.

По предварительной информации, минимальная стоимость Новогоднего стола в 2017 году будет составлять 5800 рублей. Помимо обычно употребляемых продуктов, корзина на новогодние праздники будет включать в себя копчености, как рыбные, так и мясные, колбасу, красную икру, сыр, фрукты, что-нибудь на сладенькое - например, конфеты или торт, и, конечно же, шампанское.

Состав потребительской корзины на 2017 год

В состав потребительской корзины входит небольшое количество одежды, обуви, бытовых приборов и лекарств. Из расчета, взрослому человеку предстоит получить две куртки, с меховой подкладкой и без, и пальто или плащ с расчетом на 7,6 лет. Старикам такой же набор верхней одежды рассчитывается на 8,7 лет. Детям, вследствие активной стадии роста, такого набора одежды хватит лишь на 2,6 года.

Из минимального набора верхней одежды взрослым на 4 года достанется костюм, три рубашки, брюки и джинсы мужчинам и два платья женщинам, два свитера и костюм для занятий спортом. Старикам этого набора хватит на год больше, а детям – на 2 года меньше.

Пять пар трусов, три майки для мужчин и немного больший список для женщин, а именно две ночных сорочки, два бюстгальтера и две комбинации – этого, по мнению государства, нужно на 2,4 года русскому населению.

Планируется, что на 1,5 года мужчине хватит 7 пар носков, а женщине – 5 пар колготок.

Обувь для всех возрастных групп приобретается с расчетом «две пары – на год».

Также в список входят головные уборы, шарф, перчатки, тетради и авторучки.

В потребительскую корзину входят и жилищно-коммунальные услуги: так, на одного человека государство рассчитывает 18 квадратных метров жилой площади, 285 литров воды, 10 м3 газа и 50 кВт энергии. Также хватает на 618 поездок на общественном транспорте в год.

В год человеку должно хватать денег на 5 культурных мероприятий в год.

Основную часть ПК, конечно же, составляют продукты питания.

Правительство Российской Федерации рассчитывает, что каждому человеку необходимо приблизительно 1 тонна картошки, 115 кг овощей, 60 кг фруктов, 130 кг хлеба и мучных изделий, 60 кг мяса и 20 кг рыбы, 20 кг сахара, 180 штук яиц, 13 кг масла и 220 кг молока. Таким образом, в сутки человеку придется употреблять всего 300 г хлеба, 280 г картофеля, 80 г молока, 50 г рыбы и 180 г мяса. Как видите, количество продуктов мизерное и абсолютно не соответствующее современным реалиям.

К сожалению, глядя на цифры, легко заметить, что истинные показатели гораздо выше, чем составленные государством, и абсолютно не сопоставим с современными реальными тратами. Именно поэтому простых людей очень волнует вопрос, насколько изменится состав потребительской корзины на 2017 год, и станет ли легче жить народу.

Потребительская корзина – одно из базовых понятий экономики. В России оно имеет немаловажное значение для расчетов минимальной оплаты труда и прочих социальных выплат. Состав потребительской корзины и ее стоимость в стране регулярно обновляются и меняются с учетом тех или иных реалий. Сегодня, например, многих интересует, какой будет потребительская корзина в 2016 году.

Как формируется потребкорзина

Потребительская корзина – это некий абстрактный набор, куда включаются не только товары, но и услуги. На основании его рассчитывается минимальный потребительский бюджет. Часто ее используют как основу для определения покупательской способности.

Такое понятие есть во всех ведущих экономиках мира. И если сравнивать с цивилизованными европейскими странами и Америкой, в России ценность потребительской корзины существенно ниже. Так, например, в Штатах в нее входит около 300 товаров и услуг, в Англии – 350, в Германии – 475, а в России – 156.

Где-то раз в несколько лет входящие в состав корзины пункты и ее ценность пересматриваются и разрабатывается новый вариант, который больше удовлетворяет текущим потребностям потребителей. Предполагается, что в состав корзины входят те товары и услуги, которые позволяют человеку жить комфортно в течение одного года (расчеты ведутся именно на год). Однако если рассмотреть состав потребительской корзины более детально, можно понять, что большая часть цифр попросту занижена и совершенно не отображает современных реалий. Поэтому рассуждения о том, что потребительская корзина 2016 в России должна быть модернизирована, основаны не на пустом месте.

Есть разные виды потребительской корзины, которые рассчитываются по категории граждан, для которой они предназначены. Так, например, выделяют корзину для детей, пенсионеров и работающих граждан. И для каждой из них подсчитаны особые группы товаров по потребностям группы.

Что будет входить в потребкорзину в 2016 году

Состав потребительской корзины на 2016 год – то, что интересует многих. Ведь от того, что заложат в нее на официальном уровне, напрямую зависит общий уровень жизни.

Естественно, большую часть перечня занимает еда. Продукты питания – основная часть потребкорзины, т.к. без еды человек жить не может. Для сравнения: в западных странах продукты питания занимают всего лишь четверть корзины. Объясняется такое несоответствие довольно просто: на западе и корзина побогаче, и не столько денег из бюджетов каждой семьи в России тратится на пищу.

Также в корзину входят предметы одежды и быта, обувь и лекарства. Третья условная группа подразумевает услуги разного рода. Если рассматривать ее детально, это, естественно, коммунальные платежи, оплата транспорта. При этом, несмотря на достаточно скромные закладки финансов в потребительскую корзину, в ней предусмотрены траты на посещение культурных мероприятий.

Если переводить все в твердые и более понятные цифры, получится следующая картина. Взрослому человеку Правительство на год отвело :

  • тонну картофеля;
  • почти 115 кг овощей;
  • 60 кг фруктов;
  • около 127 кг хлеба и изделий из муки;
  • 59 кг мяса;
  • 18 кг рыбы.

При пересчете таких данных на суточные нормы можно понять, что в день взрослому работающему человеку допускается съедать 300 г хлеба, 280 г картошки, 800 г молока и иных продуктов из него, 50 г рыбы, 160 г мяса. Не случайно многие считают такие цифры попросту издевательскими, ведь они не выдерживают никакой особой критики.

Во сколько оценивается потребительская корзина в 2016 году

На фоне определения состава корзины интересна и стоимость ее. По подсчетам аналитиков, стоимость потребительской корзины в 2016 году в среднем около 10 000 рублей. Но опять-таки все зависит от региона, где ведутся расчеты, а также от того, в каких магазинах закупают люди этот самый набор продуктов. К примеру, если это покупки в магазинах из серии эконом, стоимость потребкорзины может быть около 5 000 рублей.

Как увеличивается такая корзина в стоимости

Потребительская корзина 2016 в России, свежие новости по которой ждут многие с нетерпением, по идее должна увеличиться и поменяться. Аналитики связывают это с резким изменением ситуации в стране, когда доходы многих сильно просели. Однако, если опираться на практику последних лет, стоит понимать, что особенно увеличиваться и качественно улучшаться корзине особо не из чего.

Она и ранее дорожала несущественно, прибавляя по 3-4 процента (а это меньше, чем уровень официальной инфляции), а сегодня так и вообще отстала безнадежно. Ведь резкий рост уровня цен, снижение доходов россиян, общая закредитованность жителей страны сделали такие корзины буквально пустыми. Прокормиться самим и накормить семью, опираясь на такие параметры, просто невозможно.

Свой отпечаток на ее состав и стоимость поставят и изменения 2015 года, которые уже запланированы и проводятся. Так, например, в 2015 году, как отмечают эксперты, потребкорзина стала более здоровой. В ней было уменьшено содержание хлебобулочных изделий, снижено потребление мяса и рыбы, добавлено больше фруктов, овощей и зелени. По большей части меняли только продуктовую часть корзины, оставив остальные две без изменений.

В 2012 году был принят закон, по которому потребительская корзина должна пересматриваться раз в 5 лет. Последние корректировки в минимальный для жизни потребнабор были внесены в 2013, но определенные по законодательству на 2018 год изменения так и не последовали. Более того, законодатели решили отложить пересмотр корзины на 2021 год.

Что подразумевается под термином?

Для начала стоит понять, что представляет собой потребительская корзина в России.

Этим термином называется некоторый набор товаров, позволяющий гражданину комфортно существовать, удовлетворяя базовые потребности (то есть не чувствуя голода и жажды). Такой набор товаров – фундамент, на который опирается величина прожиточного минимума.

Что входит в потребительскую корзину? Набор необходимых товаров делится на 3 группы.

  • Продукты питания формально имеют долю в 50%, однако, на деле многие семьи в России расходуют на продовольствие гораздо больше половины бюджета. К слову, в государствах Западной Европы на продукты питания отводится не более 20%, и это не значит, что европейцам приходится питаться хуже.
  • Непродовольственные товары – в эту группу входят обувь, одежда, лекарства.
  • Услуги. Эта группа необходимых товаров – наиболее малочисленная в России. По статистике, менее 5% денег тратится на транспорт, оплату «коммуналки», посещение культурных событий.

Потребительский минимум и потребительская корзина неразрывно связаны. Первая величина, установленная с учетом растущих цен, определяет вторую величину. В регионах потребкорзина отличается, так как разнится стоимость продуктов.

Что предстоит есть россиянину?

В 2019 правительство оставило без изменений утвержденную ранее норму потребления продуктов питания. Норма отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Продукты, кг Средний годовой объем
Трудоспособные граждане Пенсионеры Дети
Хлеб и макаронные изделия 126,5 98,2 77,6
Картофель 100,4 80 88,1
Овощи 114,6 98 112,5
Фрукты 60 45 118,1
Сахар и кондитерские изделия 23,8 21,2 21,8
Мясо 58,6 54 44
Рыба 18,5 16 18,6
Молоко и молочные продукты 290 257,8 360,7
Яйцо (в штуках) 210 200 201
Растительное масло и жиры 11 10 5
Соль, чай, специи 4,9 4,2 3,5

После нехитрых подсчетов получается, что в день взрослый человек может съесть:

  • Картофель – 280 граммов.
  • Хлеб – 300 граммов.
  • Молоко (и другие изделия из молока) – 800 граммов.
  • Мясо – 160 граммов.
  • Рыба – 24,5 грамма.
  • Растительное масло – 40 граммов.
  • Свежие фрукты и зелень – 160 граммов.
  • Свежие овощи – 300 граммов.
  • Сладости и пряности – 60 граммов.
  • Куриное яйцо – половина.

Изучая вопрос о потребительской корзине 2019, важно понимать, что ее состав не изменится, а вот цена на месяц будет зависеть от стоимости продуктов в конкретном регионе. Как отмечено в отчете Росстата, с января по ноябрь 2018 г. потребительские цены выросли в среднем по стране на 3,4%. Какой скачок цен произойдет в 2019, пока неизвестно.

Росстат также предоставил статистику, в которой отображаются средние траты россиян в 1 квартале 2018 года на товары и услуги, внесенные в потребкорзину:

Не первый год ситуация с потребкорзиной вызывает тревогу:

  • стоимость потребительской корзины по регионам России 2019 рассчитывается по минимальным ценам, без учета реальной стоимости товаров в магазинах;
  • заложенной стоимости корзины многим едва хватает на покупку продуктов;
  • указанные нормы потребления не всегда соответствуют реальным «аппетитам» населения, а набор продуктов далек от здорового рациона.

А что за бугром?

Сравнительная характеристика потребительских корзин в разных странах Западной Европы, США и государств Восточной Азии (развивающиеся страны брать не стоит – зачем плохой пример?) оказывается точно не в пользу России. Даже по количеству товаров, которые входят в ПК, Россия значительно отстает: в Британии в корзине – 350 товаров, в Германии – целых 475, а в России – 156. Это говорит о том, что россиянам приходится жить куда более однообразно, чем немцам и англичанам.

Кроме того, в западных странах нет значительного перекоса в сторону еды – европейцы могут позволить себе покупать модную одежду и постоянно ходить на новинки кинопроката. Потребительская корзина во Франции составляет 650 евро – пересчитывая на рубли (по курсу конвертации на конец декабря 2018 г. – 1/78), получаем почти 51 тыс. рублей. Даже при разнице в ценах на продукты это – громадная сумма для ПК. Возникает резонный вопрос: что же французы делают настолько лучше россиян?

Интересно, что в западные потребкорзины входит не только товары первой необходимости. Например, в нее включены расходы:

  • в Германии – на интернет, книги, контрацептивы, доставку продуктов на дом, плату за детский сад иди дом престарелых;
  • в США – на бензин и алкоголь;
  • в Британии – на шампанское и смартфоны;
  • во Франции – на вина и посещение ресторана;
  • в Бельгии – на доставку цветов;
  • в Германии – на пиццу и пиво.

На заметку! Российскую ПК называют корзиной бедных, ведь в ней в большей степени отражены запросы малообеспеченных граждан.

Экспертные мнения

В закон о потребительской корзине законодатели уже добавили примечание, по которому пересмотр корзины произведут не ранее 2021 года. О необходимости скорректировать минимальный набор продуктов говорили неоднократно: и в самом правительстве, и эксперты различных уровней. Последние указывают среди главных причин корректировки продкорзины то, что население стало выбирать более дорогие продукты и отдавать предпочтение более здоровой пище, чем картофель и «макарошки».

Министр труда Максим Топилин согласен с экспертами: нужен качественный пересмотр набора продуктов, ведь в действующий входит чрезмерно много хлеба и картофеля, а недостает мяса, рыбы, овощей и фруктов. Хотя эксперты отмечают, что по медицинским показателям теперешний состав потребкорзины полностью отвечает нормам по белкам, жирам, углеводам, витаминам и минералам. Так что умереть от голода никто не должен, ведь, для примера, недостающий животный белок человек может получать из молока.

В Минтруде также обещали, что при пересмотре изменится соотношение расходов на продукты, продтовары и услуги. Сейчас 50% стоимости корзины предназначено для покупки еды, и по 25% - на одежду, обувь, услуги.

Пересмотр потребкорзины пообещала и вице-премьер Татьяна Голикова, но в лучшем случае в 2021 году. Она заявила о планах улучшить качество минимального набора продуктов, чтобы «приблизить его к рациональным нормам здорового питания».

Депутаты астраханского облпарламента поддержали идею о пересмотре качества потребкорзины, но решили настаивать: сделать это необходимо не в 2021, а раньше. Более того, астраханские депутаты приняли решение, по которому в потребкорзину нужно включить траты на досуг, отдых, лекарства, мобильную и интернет-связь, а также пересмотреть расходы на коммуналку, в том числе не упустить нововведения с утилизацией отходов и капремонтом. Свои предложения астраханские парламентарии направят коллегам в Госдуме.

Однако невозможность скорректировать потребкорзину раньше 2021 г. законодатели объяснили. В течение трех лет минимальный МРОТ нужно привязать к прожиточному минимуму, и только после этого сформировать «хорошую» потребительскую корзину.

Многие аналитики неоднократно подчеркивали, что сама по себе действующая потребкорзина имеет мало общего с реальным потреблением и запросами населения. Она нужна лишь для расчета инфляции и прожиточной «минималки», которая влияет на зарплаты бюджетников, соцпособия и пенсии.

Чем больше в корзине товаров и чем они дороже, тем больше государство будет вынуждено потратить на пособия и зарплаты бюджетников. Рост доходов приведет к увеличению потребления, повышению доходности бизнеса и хорошему пополнению госбюджета за счет уплаты НДС и налогов на прибыль. Изменение потребкорзины – эффективный способ стимулировать экономику, но, к сожалению, очень затратный (требуются дополнительные расходы из бюджета на выплату увеличенных пособий) и очень рискованный (возможен резкий скачок инфляции).

Учитывая, что кардинальный пересмотр ПК запланирован не в 2019 году, придется отложить лучшую жизнь еще на 2-3 года. Минимальная потребительская корзина в России 2019 осталась прежней, а ее стоимость будет скорректирована в течение года с учетом роста цен и региональных прожиточных минимумов.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

  • потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

  1. корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
  2. в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.


Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

  1. Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
  2. Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
  3. Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2018-2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

  • Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
  • Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
  • Яйца (280 шт., теперь 210)
  • Молоко (380 л, а не нынешние 290)
  • Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
  • Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

  • в немецкой корзине 475 наименований;
  • в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
  • во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.

Понятие потребительской корзины используется в России в первую очередь для определения величины , как и во многих других государствах. О том, что это такое, что из продуктов входит в потребительскую корзину россиянина, и какова ее реальная стоимость, будет полезно знать каждому. Кроме этого, стоит рассмотреть отдельно принципы формирования продуктовой корзины.

Потребительская корзина – что это такое

Понятие потребительской корзины в том или ином виде использовалось еще в древности – различные китайские и вавилонские нормативные документы содержат указания о минимальном обеспечении отдельных лиц, необходимом им для жизни. Нормативы обеспечения до конца 19-го века, а в отдельных государствах и по сей день, преимущественно касались отдельных категорий лиц – военнослужащих, заключенных, чиновников. Однако сейчас под потребительской корзиной традиционно подразумевается набор продукции и услуг, необходимых для жизнедеятельности человека и поддержания его здоровья.

Зависимо от конкретных нормативных актов различных государств могут применяться разнообразные способы как определения самой рассматриваемой корзины, так и входящих в нее благ. Соответственно и объемы этого аспекта государственной политики в разных государствах могут различаться многократно. Например, в Великобритании она включает в себя не просто обеспечение граждан продуктами питания, одеждой, но также рассчитывает обязательный учет билетов на футбольные матчи, оплаты Интернета и других нематериальных благ.

Следует различать понятие потребительской и продуктовой корзин. Так, во второй ситуации рассматривается исключительно необходимый объем конкретных продуктов питания, в то время как потребительская также предполагает приобретение услуг, непродовольственных товаров и нематериальных благ, важных для ведения полноценной жизни.

При этом следует отметить, что сама по себе данная корзина в большинстве стран мира не оценивается в денежном эквиваленте, а лишь в объемах необходимых для человека товаров и услуг. В то же время, исходя из данного объема, традиционно может высчитываться прожиточный минимум – более подробно о механизмах его определения и влияния на экономику и социальную, равно как и политическую жизнь государства можно прочитать в .

Набор продуктов в потребительской корзине рассчитывается исходя из необходимости обеспечить максимально здоровое и полноценное питание и жизнедеятельность. На практике же фактический объем и конкретные виды продуктов питания и иных товаров, даже среди людей, получающих минимальный допустимый размер зарплаты и живущих на прожиточный минимум может значительно отличаться от устанавливаемых государством нормативов.

Как рассчитывается потребительская корзина

В мировой практике существует несколько различных способов определения размеров и перечня продукции, которая должна входить в потребительскую корзину. Так, для определения означенного списка товаров должны проводиться широкомасштабные исследования, включающие в себя проведение следующих мероприятий:

Соответственно основным мероприятиям, за счет которых осуществляется фактическое формирование потребительской корзины, могут изменяться и методики расчета. Так, могут применяться следующие методы:

  • Нормативный . В данном случае потребительская корзина формируется из полного спектра необходимых населению товаров и услуг в целом. Такой метод позволяет наиболее точно определить потребности граждан и, впоследствии, стоимость их удовлетворения.
  • Субъективный . Этот метод опирается преимущественно на оценку потребностей населения именно по его мнению, однако в сравнении с нормативной методикой итоговые значения практически всегда оказываются завышенными в сравнении с реальными минимальными потребностями.
  • Статистический . В таком случае потребительская корзина формируется на основе экономического анализа потребления товаров и услуг в рамках страны или ее отдельных территорий, так как в особенности для больших государств, потребности граждан могут серьезно отличаться в зависимости от их места жительства.
  • Комбинированный . Такой подход предполагает использование различных методов оценки, например, в России проводится нормативный учет продуктов питания, а все остальные затраты устанавливаются в процентном соотношении к установленной законодательно продуктовой корзине для населения.

В некоторых странах потребительская корзина может формироваться в нескольких экземплярах и вариантах и оценивать различные категории населения. Так, в Латвии предполагается оценка потребительской корзины на семью в целом, состоящую из трудоспособных мужчины и женщины, девочки 7-8 лет и мальчика 13-14 лет. В США, в свою очередь, формируются четыре различных потребительских корзины для разных уровней дохода, а государство стремится обеспечивать и поддерживать лишь наиболее экономный вариант, однако рекомендует к применению и иные продуктовые и потребительские планы.

Потребительская корзина в России – правовое регулирование и основные принципы

Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими рассматриваемый вопрос на федеральном уровне, являются::

  • Постановление Правительства РФ №54 от 28.12.2013: устанавливает конкретные принципы, соответственно которым проводится формирование потребительской корзины для отдельных групп населения. При этом в нем учитываются различные факторы и устанавливаются четкие механизмы для определения означенного минимально необходимого объема обеспечения человека.
  • Федеральный закон №227 от 03.12.2012 ввел в действие на территории РФ общую потребительскую корзину для населения в виде конкретных цифр потребляемой продукции. Также означенный закон рассматривает и срок действия установленной потребительской корзины, равно как и принципы ее обновления в связи с изменениями социальной ситуации и технологического прогресса. Кроме того, этот нормативный документ также фиксирует нормативы расчета услуг и непродовольственных товаров.

Несмотря на то, что вышеозначенный закон предписывает проводить оценку потребительской корзины не реже одного раза в пять лет, его действие продолжается до 1 января 2020 года. Соблюдение требования проведения регулярных изменений потребительской корзины было обеспечено внесением изменений в текст действующего закона.

Российские особенности расчета потребительской корзины являются достаточно примечательными. Так, характеризуют данный процесс следующие особенности:

  • Корзина рассчитывается отдельно для каждой из трех основных социальных групп населения – пенсионеров, детей и взрослых трудоспособных граждан. Её конкретные размеры могут достаточно существенно отличаться, особенно в отдельных позициях.
  • Расчет потребительской корзины проводится для всего населения в целом и не предполагает формирования отдельных корзин для жителей различных регионов, устанавливая усредненные нормативы. Но при этом особые потребности лиц, находящихся в различных климатических условиях все равно учитываются при сведении федеральных норм.
  • Потребительская корзина с точки зрения отдельных четко установленных норм является в первую очередь продуктовой – точные показатели по различным видам продукции касаются исключительно пищевых товаров.
  • Непродовольственные товары привязываются к стоимости продуктовой корзины. Так, законодательство выделяет на них 50% от стоимости продуктов.
  • Затраты на приобретаемые и необходимые для населения услуги рассчитываются по такому же принципу, составляя 50% от стоимости необходимых продуктов питания.

Соответственно вышеозначенным принципам, можно определить, что в целом потребительская корзина на 50% состоит из продуктов питания, и именно в зависимости от их стоимости и происходит определение остальных важных показателей.

На что влияет потребительская корзина

В России потребительская корзина является не только простым перечнем продуктов, которые необходимы человеку для эффективного и полноценного питания и проживания. Кроме этого она является важнейшим экономическим показателем, от которого зависят и другие нормативные документы, выплаты и инструменты правового регулирования социальных гарантий. Так, потребительская корзина в России влияет на :

Что входит в потребительскую корзину россиянина

Как уже было упомянуто ранее, потребительская корзина в России в конкретных нормативах опирается исключительно на продукты питания. Для наиболее удобного и простого расчета, в отличие от большинства других мировых государств, точные показатели в объемах потребления устанавливают в килограммах или литрах на весьма широкие группы продуктов. Так, действующими нормативами потребительская корзина предполагает следующий ее вид в объемах продукции на каждую социальную группу населения:

Вид продукции Взрослые Пенсионеры Дети
Хлебопродукты и мука в пересчете на муку 126,5 кг в год 98,2 кг в год 77,6 кг в год
Картофель 100,4 кг в год 80 кг в год 88,1 кг в год
Овощи 114,6 кг в год 98 кг в год 112,5 кг в год
Фрукты 60 кг в год 45 кг в год 118,1 кг в год
Сахар и кондитерские изделия, в пересчете на сахар 23,8 кг в год 21,2 кг в год 21,8 кг в год
Мясная продукция 58,6 кг в год 54 кг в год 44 кг в год
Рыбная продукция 18,5 кг в год 16 кг в год 18,6 кг в год
Молочная продукция 290 кг в год 257,8 кг в год 360,7 кг в год
Яйца 210 штук в год 200 штук в год 201 штука в год
Жиры 11 кг в год 10 кг в год 5 кг в год
Прочие продукты (соль, специи и чай) 4,9 кг в год 4,2 кг в год 3,5 кг в год

Фактическая стоимость продуктовой или потребительской корзины может значительно отличаться от установленных в таблице нормативов, так как общегосударственные расчеты проводятся по средней рыночной стоимости. Соответственно, в зависимости от конкретных мест приобретения товаров, сезона года и других факторов, реальная стоимость продуктовой корзины может быть, как на порядок ниже, так и выше установленного прожиточного минимума.