К фрикционной безработице относится. Что такое безработица: фрикционная и структурная

Фактически, рабочие имеют разные предпочтения и обладают разными способностями, а разные рабочие места требуют разных навыков. Кроме того, поток информации о кандидатах на работу и вакантных местах требует времени для усваивания рынком . Кроме того , географическая мобильность рабочих не мгновенная. По всем этим причинам поиск подходящей работы требует времени и усилий, что снижает уровень заполнения открытых вакансий . Действительно, поскольку разные рабочие места требуют разных навыков и платят разную заработную плату, безработные могут не принять первое предложение о работе, которое они получают. Безработица, вызванная временем поиска трудоустройства, называется фрикционной безработицей.

Причины фрикционной безработицы

Некоторая фрикционная безработица неизбежна в меняющейся экономике. Ввиду многих причин, типы товаров, которые интересуют покупателей, со временем меняются. Следовательно, спрос на товары сдвигается, так и спрос на труд, который производит эти товары. Например, изобретение персонального компьютера уменьшило спрос на пишущие машинки , и, как следствие , упал спрос на рабочую силу у производителей пишущих машинок.

В то же время это увеличило спрос на рабочую силу в электронной отрасли. Аналогичным образом, поскольку разные регионы производят разные товары, спрос на рабочую силу может расти в одной части страны и падать в другой. Увеличение цены на нефть может привести к росту спроса на рабочую силу в нефтедобывающих странах , таких как Россия, но поскольку дорогостоящий бензин увеличивает издержки на транспорт, спрос на рабочую силу в автопроизводящих государствах, таких как Германия.

Экономисты называют изменение в структуре спроса среди отраслей или регионов – секторальный сдвиг. Поскольку секторальные сдвиги постоянно имеют место быть , рабочим требуется время для того , чтобы перейти в новый сектор . Поэтому всегда присутствует эффект фрикционной безработицы. Отраслевые сдвиги не являются единственной причиной утраты рабочих мест и фрикционной безработицы.

Кроме того, люди часто теряют работу : 1) когда их фирмы испытывают финансовые трудности или 2) когда их навыки больше не нужны. Рабочие также могут сменить карьеру или переехать в другую часть страны . Независимо от причины потери работы, человеку потребуется время и силы, чтобы найти новую подходящую должность. Фрикционная безработица неизбежна , пока спрос и предложение рабочей силы между фирмами меняется.

Государственная политика и фрикционная безработица

Многие государственные меры направлены на снижение естественного уровня безработицы за счет сокращения фрикционной безработицы. Государственные агентства занятости распространяют информацию об открытых вакансиях для более эффективного заполнения рабочих мест. Публично финансируемые программы переподготовки предназначены для облегчения перехода работников от непопулярных областей в растущие. Если эти программы преуспевают в повышении темпа трудоустройства, они снижают естественный уровень безработицы.

Другие правительственные программы непреднамеренно увеличивают фрикционную безработицу. Одна из таких программ – выплата пособий по безработице в США и Европе. В рамках этой программы безработные могут претендовать на получение доли от своей зарплаты на протяжении ограниченного промежутка времени после потери работы. Хотя точные сроки программы варьируются от года к году и от штата к штату, типичный работник в среднем получает 50% процентов от прежнего дохода в течение 26 недель. Во многих европейских странах выплаты по безработице значительно щедрее. Устраняя экономические трудности безработицы, страховые выплаты по безработице увеличивают долю фрикционной безработицы и повышают естественный уровень. Безработные, которым выплачивается пособие по безработице, менее заинтересованы в поиске новой работы и, скорее всего, откажутся от непривлекательного предложения .

Поскольку страховые пособия по безработице повышают естественную безработицу , это не обязательно означает, что программа правительства неэффективна. Программа имеет выгоды от снижения неопределенности работников в отношении их доходов. Более того, побуждение работников отказаться от непривлекательных предложений может привести к более лучшему выбору работы в долгосрочной перспективе . Оценка недостатков и выгод от различных систем страхования по безработице – сложная задача, которая по-прежнему остается темой для многих исследований.

Безработица - явление, которое может быть интерпретировано по-разному в зависимости от конкретной формы, в которой оно представлено. Также важна методология его исследования. Каковы критерии классификации безработицы, популярные в среде российских экспертов? На что могут влиять статистические цифры, отражающие кризис занятости граждан?

Подходы к классификации безработицы

Прежде чем рассматривать виды безработицы, изучим аспект, связанный с определением исследуемого термина. Дело в том, что в среде российских экспертов нет единого подхода к его интерпретации. Безработица, к примеру, может пониматься как явление, отражающее объективную невозможность человека найти нужную работу, или же как состояние, при котором определенный процент трудоспособного населения не имеет занятости в силу естественных рыночных причин. В свою очередь, оба варианта интерпретации термина подразумевают некие факторы, определяющие соответствующий статус граждан.

Современные российские эксперты выделяют следующие основные виды (или формы) безработицы:

Естественную;

Фрикционную;

Структурную;

Циклическую.

При этом, если говорить об уровне национальной экономики, в ней могут одновременно наблюдаться сразу несколько из отмеченных типов явления. В свою очередь, на уровне какой-либо отрасли виды безработицы могут быть представлены в менее широком спектре.

Естественная и фрикционная безработица

Некоторые эксперты полагают, что безработица - это явление, которое отражает целесообразность задействования ресурсов экономического характера. Таким образом, в любой национальной хозяйственной системе, так или иначе, оно будет присутствовать в силу естественных причин, отражающих спрос и предложение в аспекте кадров. Рыночная система экономики устроена так, что динамика соответствующих механизмов может быть непостоянной, соответственно, уровень безработицы будет в таком случае заметно волатильным. Ее повышение или снижение может быть обусловлено разными факторами: сезонными или, например, некими макроэкономическими трендами, способствующими частому переходу людей с одного места работы на другое.

При условии заметной волатильности показателей безработица именуется фрикционной. Ее можно считать разновидностью естественной, так как обусловлена она вполне рыночными закономерностями. Есть вместе с тем специалисты, которые считают, что фрикционность - это всего лишь индикатор, а не системный механизм, и потому данным термином иногда обозначается безработица, возникающая в силу факторов, которые могут отличаться от рыночных. Однако это скорее исключение. На практике фрикционность чаще всего понимается как явление естественной рыночной природы.

Рассмотрим иные виды безработицы. Структурная особенно интересна тем, что достаточно выраженно наблюдается, как полагают многие эксперты, в нашей стране. Изучим ее особенности.

Структурная безработица

Структурная безработица предполагает, что кризис занятости населения обусловлен дисбалансом отраслевого распределения спроса на кадры, то есть в каких-то сегментах наблюдается переизбыток специалистов, в других - дефицит. Многие исследователи, пытавшиеся определить, какие наиболее всего выражены виды безработицы в России, приходили к выводу, что именно рассматриваемый может наблюдаться в большинстве отраслей экономики РФ.

Объясняется это существенным смещением приоритетов граждан в выборе профессий, имеющих весьма ограниченную востребованность в современной модели национальной хозяйственной системы нашей страны. Россияне приобретают гуманитарные специальности, а инженерные и рабочие профессии осваивают не очень охотно. В результате на производствах ощущается значительный дефицит кадров, а в ряде сегментов сферы услуг, где требутся кадры гуманитарного профиля, присутствует переизбыток предложения со стороны специалистов.

Структурная безработица, таким образом, в меньшей степени отражает объективные экономические проблемы в стране: бизнесы все же привлекают специалистов - хотя бы тех, что есть на рынке труда. Однако подобный тип безработицы может замедлить динамику экономического развития и впоследствии обусловить ощутимые трудности в национальном хозяйстве. Так, например, когда сейчас российской экономике, вероятно, предстоит решать задачи, связанные с импортозамещением, многие предприятия испытывают дефицит кадров для открытия новых производств.

Отметим, что многие российские эксперты относят структурную безработицу к категории естественных. И в этом есть логика: спрос на специалистов действительно появляется в силу преимущественно рыночных причин. Отсюда, к слову, и опережающий рост зарплаты во многих отраслях, относительно среднероссийского уровня. На соответствующем рынке труда возникает конкуренция за специалистов, основным инструментом борьбы в которой становится зарплата, предлагаемая компаниями-работодателями.

Циклическая безработица

В свою очередь, есть виды безработицы, которые обусловлены как раз экономическими проблемами на уровне национальной хозяйственной системы. Наиболее частый сценарий - в кризисных условиях предприятия страны попросту не могут позволить себе нанимать новые кадры, в то время как специалистов, особенно молодых, на рынке становится много. Возникает циклическая безработица. По мнению некоторых экспертов, она наблюдается во многих странах Европы, особенно в южной ее части.

Изучив сущность и виды безработицы, рассмотрим основные факторы, обуславливающие возникновение соответствующих проблемных ситуаций в сфере занятости. Начнем с фрикционного типа явления.

Факторы фрикционной безработицы

Рассмотрим данный вид безработицы. Фрикционная разновидность данного явления обусловлена естественными экономическими причинами. Она может возникать вследствие того, что в отрасли или на уровне национальной экономики в целом недостаточно хорошо работает служба занятости. То есть, например, молодые специалисты, вполне востребованные, не могут найти фирму, в которой бы их устроила зарплата и прочие условия трудовой деятельности. Хотя на рынке она есть.

Другой вариант - неготовность специалистов к переезду в то место, где для его профессии есть много вакансий. Данное обстоятельство может в некоторых случаях осложняться административными барьерами. Например, в России при переезде из одного города в другой нужна регистрация. Осуществить которую не всегда возможно, поэтому человек, зная, что такая проблема существует, предпочитает не переезжать.

Еще один возможный фактор - структурные изменения в национальной экономике страны, предопределяющие желание граждан мигрировать с одного места работы на другое. Например, в России сейчас особенно престижна госслужба. Сотрудники госорганов и подведомственных им учреждений получают неплохую зарплату, имеют социальные гарантии. При этом какое-то время назад госслужба рассматривалась как не самая перспективная сфера деятельности. Но как только государство стало уделять внимание своевременной индексации окладов госслужащих и в целом развивать сферу, направляя на нее значительные бюджетные ресурсы, люди стали чаще задумываться о том, чтобы переходить из коммерческих предприятий на госслужбу.

Факторы структурной безработицы

Продолжая рассматривать виды безработицы и причины, их вызывающие, изучим соответствующие факторы также и для структурной безработицы. Некоторые эксперты связывают ее выраженное проявление с изменениями в технологиях ключевых для экономики страны производств, изменениями в структуре спроса на товары и сервисы. Влияет также и международный фактор: многие предприятия в национальных экономиках разных стран мира ориентированы на экспорт. Меняя структуру производства, работодатель может сократить часть кадров или же объявить набор новых, но с другой специализацией.

Другой фактор структурной безработицы - недостаточная проработанность национальной политики в области образования. Собственно, выше мы сказали о том, что многие россияне предпочитают осваивать гуманитарные специальности, в то время как в промышленности кадров не хватает. Во многом это обусловлено не столько субъективными предпочтениями граждан, сколько несовершенством системы образования. В частности, на стадии школы, как считают многие аналитики, в России не слишком хорошо отлажена процедура выявления у подростков предрасположенности к конкретной профессии и последующего развития соответствующих навыков, которые бы облегчили затем обучение в вузе по выбранной и, что важно, востребованной на рынке специальности.

Факторы циклической безработицы

Циклическая безработица появляется при явных кризисных трендах в национальной экономике. Иные виды безработицы, что мы назвали выше, рассматриваются экспертами, скорее, как вполне естественные для здоровой и корректно функционирующей национальной хозяйственной системы.

Кризис занятости возникает, если предприятия не развиваются и не набирают новые кадры, а то и вовсе сворачивают выпуск продукции и сокращают специалистов. При этом кризисные тренды наблюдаются, как правило, не в какой-то отдельной отрасли, а на уровне всей национальной хозяйственной системы. Производство, как правило, является также и чьим-то заказчиком или поставщиком. Если оно закрывается, то и контрагенты могут от этого пострадать.

Вместе с тем, как только в какой-либо из отраслей дела начинают идти лучше, то это способствует приданию позитивной динамики также и другим сегментам, зависящим от нее. И потому выход из циклической безработицы обычно наблюдается на национальном уровне, так было, например, в РФ в начале 2000-х, когда страна начала выходить из кризиса 90-х. Большинство отраслей экономики страны росли устойчивыми темпами, многие - до сих пор продолжают активно развиваться.

Безработица на добровольных началах

Изучив основные виды безработицы и причины их возникновения, рассмотрим одно интереснейшее явление. Дело в том, что практически в каждой стране есть значимый процент граждан, которые в силу своего субъективного желания не хотят официально трудоустраиваться. Или же работать в принципе. Некоторые эксперты считают, что данное явление - разновидность структурной безработицы. То есть человек, вполне образованный и имеющий профессию, не найдя работу по своей специальности, попросту прекращает поиски и решает, что не будет официально работать.

Другие аналитики считают, что рассмотренные нами выше виды безработицы и изучаемое явление - совершенно разные социальные категории. Дело в том, что безработица как термин подразумевает, что человек так или иначе стремится к занятости, но в силу каких-то причин не может устроиться на работу. Однако гражданин, к примеру, вполне может уволиться с отличной должности по собственному желанию и стать фрилансером, попросту решив, что ему такой вид занятости больше подходит. Считать ли его безработным в этом случае?

Вопрос неоднозначный. По меньшей мере этот случай не подходит под основные виды безработицы, которые мы определили выше. В экономике, в отрасли все может быть отлично, но человек не идет никуда устраиваться. Данное обстоятельство, как считают многие эксперты, позволяет не классифицировать рассматриваемое явление как безработицу.

Скрытая безработица

Основные виды безработицы в экономике, что выделяют российские эксперты, дополняется в некоторых исследованиях еще одним. Дело в том, что на многих предприятиях присутствует такая практика: в силу неких кризисных трендов специалисты не сокращаются, но переводятся в отпуск за свой счет или на минимальный оклад. Де-юре они вполне заняты, но де-факто - не имеют работы. Это явление называется некоторыми аналитиками скрытой безработицей. Специфика ее, однако, в том, что она, как отмечают эксперты, всегда может превратиться в реальную.

Неоднозначность критериев

Безработица - явление неоднозначное. Ее трактуют по-разному, интерпретируют те или иные социальные явления часто по несхожим критериям. Отмеченные нами виды и формы безработицы отражают одну из многих концепций классификации рассматриваемого термина. Изучим некоторые примеры, посредством которых можно проследить, насколько трудно иногда классифицировать то или иное состояние занятости граждан.

Многие специалисты предпочитают изучать рынок труда, исследуя одновременно виды занятости и безработицы. И если, например, выяснится, что значительный процент граждан работает на полставки или, например, по гражданско-правовым контрактам, то непонятно, относить ли таких людей к тем, кто не имеет занятости, и включать ли в официальную статистику. Очень многое зависит от конкретной методологии, которую задействует исследователь.

В методологии некоторых исследователей к безработным относятся все, кто не имеет заключенного согласно нормам ТК контракта. То есть, например, индивидуальный предприниматель, совладелец ООО или ОАО с долей в бизнесе величиной в несколько миллиардов долларов может считаться безработным, если не будет занимать официальной должности в компании. Интересно, что многие российские банки, рассматривая кредитные заявки, придерживаются подобных критериев. ИП или совладелец бизнеса для них - часто менее желательный клиент, чем человек, имеющий трудовой контракт.

Добровольная безработица, сущность которой рассмотрена нами выше - также в числе явлений, критерии отнесения которых к той или иной категории социальных явлений неоднозначны. Многое зависит от личностных установок граждан, выбравших альтернативный официальному способ трудоустройства. Очень многие люди ни за что не согласятся считать себя безработными, хотя по принятым на уровне, к примеру, органов государственной статистики методологическим принципам могут быть отнесены к данной категории граждан.

Те или иные виды и уровень безработицы не всегда дают обывателю однозначный инструмент для понимания реальной ситуации в экономике страны. Например, высокие показатели для фрикционной безработицы будут так или иначе временными. Однако могут в значительной мере повлиять на неоднозначность восприятия соответствующих цифр социумом.

Выше мы рассмотрели виды безработицы и примеры стран и регионов мира, где они, согласно версии некоторых экспертов, наблюдаются. Однако в разных государствах критерии, по которым тот или иной уровень рассматриваемого явления будет считаться высоким или же умеренным, могут сильно различаться.

Последствия безработицы

Изучив основные виды и формы безработицы, исследуем интересный аспект, связанный с влиянием данного явления на социум и экономику страны. Прежде всего, отметим, что есть точка зрения, что рассматриваемое явление само по себе нельзя считать полноценным субъектом управления обществом или экономическими процессами, поскольку безработица, как полагают некоторые исследователи, - явление, которое следует понимать как производное от фундаментальных процессов, происходящих на уровне национальной хозяйственной системы. Понятие и виды безработицы понимаются многими экономистами прежде всего как индикаторы, но не факторы.

Вместе с тем есть исследователи, которые считают, что безработица все же может быть фактором, влияющим на социально-экономические процессы, особенно в том сценарии, когда она выражена в неких цифрах. Отчеты государственных органов статистики и аналитических центров, касающиеся проблематики безработицы, вполне могут повлиять на настроения в обществе. Это может прослеживаться как в аспекте деловых активностей, так и на уровне общественных институтов, не имеющих отношения к бизнесу. В первом случае, например, то или иное предприятие может, изучив статистику по безработице, принять решение о том, открывать или нет новую фабричную линию. Выше мы рассмотрели виды безработицы и примеры их в ряде регионов мира. Соответствующие показатели могут влиять на инвестиционную привлекательность компаний, работающих в той или иной национальной хозяйственной системе. Касательно некоммерческих институтов, в частности образовательных, цифры по безработице в той или иной отрасли могут повлиять на перспективы выбора гражданами соответствующих учебных программ.

Рассмотрев, что такое безработица, причины, виды, последствия этого явления, резюмируем наше небольшое исследование, визуализировав ключевые его аспекты. Воспользуемся табличным форматом. Если нам нужно еще раз просмотреть основные виды безработицы - таблица ниже, а также признаки, характеризующие их, и причины, обуславливающие возникновение соответствующих явлений.

Добровольный и скрытый виды безработицы таблица не включает, так как в среде экспертов есть существенные расхождения в аспекте критериев классификации данных явлений.

3. Циклическая безработица.

Фрикционная безработица связана с переходом работников с одного места работы на другое. Поиск нового места всегда требует какого-то времени, а иногда связан с переездом на новое место жительства. Отличительным признаком этого типа безработицы считается то, что работники обладают достаточным уровнем образования и квалификацией, чтобы найти себе новое место работы.

Структурная безработица возникает вследствие несовпадения динамики структуры рабочей силы и структуры рабочих мест. НТП вызывает сдвиги в структуре рабочих мест и в требованиях, предъявляемых к квалификации и образованию сотрудников. Поэтому всегда в экономике появляются работники, лишившиеся работы по причине обесценивания их уровня квалификации в результате введения новых технологий или отраслевых сдвигов (например, сокращение занятости в угледобывающей промышленности при переходе к использованию более дешёвых энергоносителей - газа, нефти). К этому виду безработицы относят также незанятость молодёжи в возрасте до 20 лет, поскольку они часто не отвечают предъявляемым требованиям. Структурная безработица обычно означает длительные периоды незанятости и требует дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки или перемены места жительства.

Циклическая безработица возникает в период спада деловой активности, когда без работы остаются даже наиболее добросовестные работники, обладающие современной квалификацией и высоким уровнем профессиональной подготовки, а время незанятости превышает нормальное с точки зрения фрикционной безработицы. В период мощного подъёма уровень фактической безработицы может опуститься ниже естественной нормы, и тогда циклическая безработица считается отрицательной величиной.

Естественной нормой безработицысчитают уровень естественной безработицы, к которой относят общее число безработных во время как фрикционной, так и структурной безработицы (так как оба этих вида существуют в любых фазах экономического цикла: как на подъёме, так и на спаде).

В странах ОЭРС (Организация экономического развития и сотрудничества) показатель фактической безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к численности активной рабочей силы:

U = n / m * 100% , где

U - уровень безработицы (в %); n - численность безработных (чел.); m - численность активной рабочей силы (чел).

В США численность рабочей силы состоит из безработных, то есть неработающих и активно ищущих работу, или ожидающих возвращения на работу, - и занятых на работе, то есть лица, имевшие на прошлой неделе не менее 1 оплаченного рабочего часа. Всё остальное взрослое население, то есть старше 17 лет, не входит в состав рабочей силы - это пенсионеры, домохозяйки, учащиеся, недееспособные, просто не желающие работать.

Во все времена экономисты по-разному подходили к вопросу о безработице. Так, например, классики предполагали, что появление на рынке труда безработных, то есть лиц, не имеющих работы и желающих её получить, вызывает конкуренцию за свободные рабочие места, в результате чего предприниматели снижают ставки заработной платы ниже существующих при найме работников на освободившиеся места или вновь созданные. Конкуренция безработных оказывает понижательное влияние на ставки заработной платы не только вновь нанимаемых, но и занятых рабочих. Ставки опускаются, в конце концов, до такого уровня, когда предпринимателям становится выгодно нанять всех безработных. Таким образом, если вынужденная безработица, по мнению классиков, и существует, то только во время перехода экономики к полной занятости.

К. Маркс считал, что безработица при капитализме - неизбежный спутник развития общества. Постоянная безработица формируется капиталом как рычаг давления на рынок рабочей силы с целью повысить степень эксплуатации класса рабочих. Известный историк экономической мысли М. Блауг говорил: «Безработица по Марксу - проблема структурная, потому что она - результат либо избыточного роста населения (которое он называл «резервной армией»), либо слишком низкого уровня доходов, да ещё в сочетании с примитивными негибкими технологиями». Но вернее было бы сказать, что Маркс вообще не считал безработицу проблемой как таковой, она у него просто функция накопления капитала. Относительное перенаселение Маркс рассматривает в трех формах:

· текучее,

· скрытое,

· застойное.

Первая форма идентична сочетанию современной фрикционной и циклической безработицы. Вторую форму сейчас бы отнесли к структурной безработице. Третья же регистрируется либо как длительная безработица, либо вообще выводится за рамки рабочей силы, а люди квалифицируются как «отчаявшиеся».

Дж.М. Кейнс выделял три вида безработицы:

· фрикционную,

· добровольную,

· вынужденную.

Под первой понималась безработица, вызванная временным нарушением равновесием в относительных объёмах специализированных ресурсов из-за просчётов или непредвиденных изменений в уровне спроса или тем фактом, что переход от одного вида деятельности к другому не может быть осуществлен без некоторого перерыва.

Добровольная безработица связывалась с отказом отдельного работника согласиться на некое вознаграждение, соответствующее стоимости производимого им продукта с предельной производительностью из-за социальных причин, условиями коллективных договоров, простого упрямства и др.

Библиографическое описание:

Нестеров А.К. Безработица и способы ее преодоления [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

В современных условиях безработица, являясь неотъемлемым элементом экономической системы, требует постоянного внимания со стороны государства, в контексте реализации различных способов ее преодоления.

Понятие безработицы

Безработица соответствует такому состоянию экономики, когда часть экономически активного населения не занята производством товаров, работ, услуг. Иными словами, часть населения сидит "без работы". Результатом является сокращение потенциального валового национального продукта и снижение среднего уровня жизни населения.

Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Понятие безработицы интерпретируется как ситуация, при которой желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы в текущих экономических условиях.

Непосредственно у работников, безработица обуславливает утрату квалификации и профессиональных навыков у экономически активного населения, может сломать судьбу людям, оставшимся без работы, способствует утрате самоуважения у квалифицированных работников, которые впоследствии снижают уровень желаемой заработной платы из опасения и дальше остаться без работы. Для общества безработица опасна тем, что разрушает моральные устои, ведет к распаду семей и деградации общественных отношений.

Уровень безработицы измеряется в процентах от общей численности экономически активного населения. В рыночной экономике безработица существует всегда и является ее неотъемлемой частью, при этом уровень безработицы непостоянен и меняется по различным причинам, никогда не сокращаясь до нуля.

К трудоспособному населению относятся все люди, которые способны работать по возрасту и по состоянию здоровья.

Соответственно, достижение состояния полной занятости, при котором все трудоспособное население имеет работу, т.е. 100% рабочей силы занято на производстве товаров, работ, услуг, в условиях рыночной экономики невозможно.

Уровень безработицы – это процентное отношение числа незанятых в экономике к трудоспособному населению, из которого исключаются дети до 16 лет, студенты, пенсионеры, заключенные, а также те, кто не может заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.

Безработными считаются лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы, выходят на рынок труда и ищут работу. Лица, занятые в производстве товаров, работ, услуг неполный рабочий день или неделю, считаются занятыми и к безработным не относятся, даже если осуществляют поиск работы на полную ставку.

В состав рабочей силы не входят лица, которые не имеют работы, но не осуществляют ее поиск. В отношении данных лиц предполагается, что у них отсутствует заинтересованность в поиске работы на рынке труда, т.е. не вышли на рынок труда, следовательно, к безработным они не относятся.

Также в состав рабочей силы не входят лица, которые по тем или иным причинам отказались от поиска работы.

Естественный уровень безработицы – это следствие мобильности и гибкости рынка труда, движения рабочей силы между регионами и отраслями экономики. Характеризует экономическую целесообразность использования рабочей силы в той или иной отрасли и эффективность функционирования экономической системы. Определяется как наименьший уровень безработицы, который достижим при существующей структуре экономики и не ведет к росту инфляции.

Следует учитывать, что из состава рабочей силы выделяется институциональное население, которое ориентировано на работу в государственных институтах, например, в армии, полиции, государственном аппарате и т.д.

Показатели, используемые при оценке безработицы и занятости населения:

• неинституциональное население (Ч нн);
• численность занятых (Ч з);
• численность безработных (Ч б);
• численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Ч нрс).

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

• численность рабочей силы Ч рс = Ч з + Ч б;
• неинституциональное население Ч нн = Ч з + Ч б + Ч рс;
• уровень занятости населения У з = Ч з / Ч нн;
• уровень безработицы населения У б = Ч б / (Ч з + Ч б);
• норма безработицы Н б = [Ч б /(Ч з + Ч б)] х 100%;
• уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы У врс = (Ч з + Ч б)/Ч нн.

На данные показатели оказывают влияние следующие факторы:

1. демографический состав населения
2. половозрастная структура населения
3. этнический состав населения
4. социальная структура населения
5. соотношение спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях

Виды безработицы

Классификация видов безработицы в зависимости от различных признаков приведена в таблице.

Способы преодоления безработицы и меры по ее сокращению

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.

Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными , используются разные меры. При этом способы преодоления безработицы должны применяться с учетом текущей экономической ситуации в стране.

Основных способа преодоления безработицы всего два:

1. Выплата пособий по безработицы
2. Создание служб занятости и бюро по трудоустройству

Данные способы реализуются государством в зависимости от сложившейся экономической ситуации в стране.

Меры по сокращению безработицы применяются в зависимости от ее вида и причин возникновения.

1. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:

• совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест
• создание специальных служб для этих целей

2. Мерами борьбы со структурной безработицей выступают

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации
• стимулирование развития частных предприятий и служб, осуществляющих переподготовку и переквалификацию работников

3. Для борьбы с циклической безработицей используются следующие меры:

• проведение , направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики

Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.

Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.

Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент. Конспирологическая версия гласит, что из-за этого в ряде государств правительства намеренно замедляют развитие технологий, науки, чтобы не спровоцировать застойную безработицу, длительную депрессию из-за массового сокращения потребности в рабочей силе. Однако данная версия не находит реального подтверждения вследствие бурного развития в последние годы робототехники, беспилотных автомобилей, появления роботов, которые заменят живую рабочую силу во многих отраслях и сферах деятельности.

Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости.

Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.

Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений:

1. стимулирование предпринимательства и самозанятости
2. организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности
3. создание новых рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями
4. структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности
5. использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда
6. стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры

Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.

Определенный процент безработных в обществе – нормальное явление. Этот факт объясняется тем, что часть данной категории граждан находится в процессе трудоустройства или поиске новой работы. В экономической сфере принято разбивать безработицу на несколько отдельных видов. Нужно отметить, что некоторые разновидности безработицы оказывают положительное влияние на общество. В данной статье мы предлагаем рассмотреть причины возникновения фрикционной безработицы.

Безработица является неотъемлемым элементом жизни, оказывающим существенное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государстве

Безработица: актуальность проблемы

При экономическом анализе деятельности государства очень важно учитывать такие показатели, как уровень безработицы и занятости населения. Последний показатель наглядно отражает процент трудоспособных граждан, имеющих официальное трудоустройство. Далее проводится сравнение этого показателя с процентом реального количества трудоспособных граждан. Подобные вычисления позволяют получить информацию о количестве людей, не имеющих работу.

Термин «безработица» характеризует общую величину совершеннолетних граждан, не имеющих рабочего места. Нужно отметить, что большая часть данных лиц находится в поиске работы. Сложение рассматриваемых показателей позволяет определить размер рабочей силы конкретного государства. Как показывает практика, далеко не все безработные находятся в активном поиске трудового места. Данные граждане не относятся к категории рабочей силы. Из этого можно сделать вывод, что человек не желающий работать, не попадает под определение «безработица».

По словам экспертов в сфере экономики, разные страны используют различные методы подсчета количества безработных. Этот аспект говорит о том, что проводить сравнение между несколькими странами нецелесообразно. Однако существует специальная методика, разработанная Международной организацией труда. Использование этого метода позволяет определить процент безработных и силу влияния этого показателя на экономику страны. Нужно отметить, что на территории России вопрос, связанный с безработицей, имеет высокую актуальность. Согласно статистическим данным, уровень безработицы по стране достиг отметки в четыре с половиной миллиона граждан. Этот фактор заставляет многие государственные учреждения разрабатывать различные программы, направленные на снижение данного показателя.

Причины и виды явления

Фрикционная, структурная и циклическая безработица являются основными видами безработицы. Каждый из этих видов имеет специфические социально-экономические причины возникновения. По мнению экспертов, структурная и фрикционная безработицы имеют высокое влияние на экономическое состояние государства.

Показатель структурной безработицы наглядно отражает спрос на представителей определенных специальностей. Причина возникновения этого явления – автоматизация производственного процесса и повсеместное внедрение новых технологий. Довольно часто структурную безработицу именуют технологичным явлением, что является более точной характеристикой. В качестве примера подобной безработицы можно привести модернизацию производства. Приобретение новых автоматических станков и агрегатов позволяет работодателю сократить количество работников, занимающихся обслуживанием техники. Уволенные работники, имеющие невостребованную специальность, не могут найти новое рабочее место, что заставляет их осваивать новые профессии. Данный процесс требует определенных временных затрат, что объясняет динамику изменений рассматриваемого показателя.

Труженики, относящиеся к категории циклической безработицы, не могут найти работу в течение длительного отрезка времени. По мнению экспертов, данный показатель имеет прямую взаимосвязь с национальным валовым продуктом. Это означает, что малое количество производственных предприятий способствует росту безработного населения. В тяжелых экономических условиях уровень товаров и услуг, потребляемых рядовыми гражданами, постепенно снижается. Этот аспект приводит к необходимости введения новых налогов, что оказывает негативное воздействие на субъекты малого бизнеса. Все вышеперечисленные факторы могут стать причиной увеличения индекса циклической безработицы до десяти процентов. Единственный выход из сложившейся ситуации, увеличение покупательского индекса при помощи снижения стоимости товаров и увеличения заработной платы.

Что такое «фрикционная безработица»

Фрикционная безработица – это особое явление, оказывающее положительное влияние на общество. Данный показатель отражает количество работников с высокой квалификацией, которые ищут для себя новые возможности реализовать свой потенциал. По мнению аналитиков, данное явление является нормой и не представляет угрозы для общества и экономики страны.

Фрикционная безработица включает в себя три основных компонента. Первым компонентом является вертикальная основа, к которой относятся труженики, ищущие рабочее место с высоким уровнем профессиональных требований. Такие требования предъявляются к соискателям высоких должностей и работникам, желающим получать высокую оплату за свой труд. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данная категория работников нацелена на улучшение своего положения на трудовом рынке.

Следующим компонентом является горизонтальная ось. Труженики, относящиеся к данной категории, ищут рабочее место, которое будет равнозначно тем условиям, что предоставлялись бывшим работодателем. Причиной смены работы может быть сокращение штата сотрудников, переезд в новый регион и другие факторы. Третьим компонентом данного явления является группа лиц, которые впервые устраиваются на работу. К этой категории можно отнести выпускников высших учебных заведений, а также тех граждан, что выходят на трудовой рынок после длительного отсутствия. Данная категория тружеников заменяет собой те лица, что выходят на пенсию или в декретный отпуск.

Особенности

Как уже было сказано выше, главной особенностью фрикционной безработицы является её положительное воздействие на состояние экономики. Это явление наглядно демонстрирует продолжительность временного отрезка между увольнением и новым трудоустройством. Важно обратить внимание, что рассматриваемый показатель не оказывает влияние на подъем или падение экономического состояния государства. Фрикционную безработицу можно охарактеризовать как социальную мобильность, имеющую горизонтальное либо вертикальное положение.

Для того чтобы лучше понимать значение данных параметров, следует рассмотреть несколько примеров:

1. Вертикальная ось – отрезок времени, необходимый для перехода на более высокооплачиваемое место трудовой деятельности.
2. Горизонтальная ось – отрезок времени, необходимый для трудоустройства после переезда в новый город. Важно отметить, что в данном случае, труженик ищет рабочее место, которое соответствует тем условиям, что были предоставлены прошлым работодателем.

Фрикционная безработица, примеры которой были описаны выше, положительно влияет на развитие страны.

Кто относится

К категории рассматриваемого явления можно отнести две группы граждан. К первой группе относятся те труженики, что уволились с работы ради более высокооплачиваемой или равнозначной вакансии. Ко второй группе относятся молодые специалисты, находящиеся в поиске первого рабочего места. По мнению экспертов, граждане, относящиеся ко второй категории, испытывают ряд сложностей из-за недостатка практического опыта. Именно практический опыт, ценится большинством работодателей. По словам специалистов из области экономики, фрикционную безработицу нельзя сравнивать с остальными видами данного явления. Как уже было сказано выше, её главной особенностью является положительное влияние на состояние экономики.

Уход с работы в поисках более высокооплачиваемой вакансии, позволяет человеку, не имеющему работу, занять место уволившегося гражданина. Однако, этот фактор не говорит о полной «безобидности» рассматриваемого явления. Каждый из видов безработицы имеет отрицательное воздействие на общество. Проводя сравнение между различными видами явления, очень важно уделить время анализу силы негативного воздействия.

Кому угрожает

Многим читателям будет интересен вопрос о том, каким категориям людей угрожает рассматриваемое явление. По мнению экспертов, фрикционная безработица не несет угрозу для развития экономики страны. Однако это мнение распространяется только на те случаи, когда индекс этого показателя не превышает стандартного значения. Резкое увеличение уровня показателя говорит об увеличении количества безработных, что является ярким симптомом наличия негативных изменений на трудовом рынке.

Аналитики отмечают ряд факторов, которые объединяют фрикционную и структурную безработицу. Последнее явление наблюдается в случае увольнения работников, не соответствующих требованиям работодателей. Повсеместное внедрение новых технологий и модернизаций производственного процесса заставляет многих работодателей проводить сокращение штата. Именно те граждане, что потеряли работу в результате вышеперечисленных процессов, являются представителями структурной безработицы. Главная схожесть рассматриваемых явлений заключается в том, что освободившееся рабочее место будет занято теми тружениками, что смогут справиться со своими должностными обязательствами.

Опасность фрикционной безработицы для общества

Фрикционная безработица оказывает как экономическое, так и социальное влияние на общество. Среди негативных последствий социального характера следует выделить падение трудовой активности и рост напряженности внутри социума . Эти аспекты увеличивают криминогенную обстановку и социальную дифференциацию. Однако вышеперечисленные негативные воздействия перекрываются позитивными явлениями. Фрикционная безработица приводит к увеличению значимости труда и ценности самой работы. Помимо этого, рост данного показателя способствует расширению списка вакансий.

Высокий уровень фрикционной безработицы может оказать негативное воздействие на состояние экономики. Данное явление может стать причиной снижения уровня жизни, а также потери квалификации многих специалистов. Эти факторы могут способствовать возникновению необходимости в сужении производства, что отрицательно отразится на объеме финансовых средств, перечисляющихся в государственный бюджет. Помимо этого, при составлении анализа следует учитывать расходы государства на выплату пособий людям, не имеющим официального трудоустройства.

Среди позитивных последствий следует выделить тот факт, что у тружеников появляется свободное время для повышения своей квалификации. Фрикционная безработица увеличивает уровень стимуляции производительности труда и развивает высокую конкуренцию среди самих работников. Этих факторы способствуют увеличению запаса граждан, которые могут использоваться для структурного изменения экономической политики. Довольно интересен тот факт, что высокая должность, занимаемая ранее уволенным работником, может увеличить силу эмоциональных переживаний человека из-за возникновения трудностей с трудоустройством. Из этого можно сделать вывод, что рассматриваемое явление имеет негативное воздействие на самих граждан.

Выводы (+ видео)

Как показывает практика, большинство граждан находят новое рабочее место в течение короткого промежутка времени. Из этого можно сделать вывод, что фрикционная безработица является неизбежным явлением краткосрочного характера. Однако существуют люди, которые сталкиваются с различными сложностями, что препятствуют трудоустройству. Данная категория граждан именуется долговременными безработными. Важно отметить, что часть людей, относящихся к этой группе, может покинуть категорию экономически активных граждан из-за проблем с поиском работы.