Экономическая ситуация в нынешней России такова, что любой человек может в мгновение ока потерять работу. Причем не спасет его ни высокая квалификация, ни большой опыт выполнения обязанностей на той или иной должности.
Именно поэтому все более актуальными становятся вопросы: сколько денег можно получить на бирже труда, каковы размеры пособий при сокращении штатов или увольнении по каким-либо другим причинам? В нашей статье вы найдете конкретные данные по этой теме, узнаете, какие выплаты предусмотрены самым разным категориям населения, а также как добиться этих самых выплат вполне законными способами.
Рассчитываем конкретную сумму пособия по безработице
Для начала вам необходимо знать, что в отечественных центрах занятости платят пособия, сумма которых определяется постановлениями российского правительства. В нынешнем году, к примеру, минимальная выплата составляет 850, а максимальная – 4 900 рублей. Для расчета берутся такие данные, как заработная плата на предприятии, где вы работали до постановки на учет в Центре занятости, а также временный стаж за последний год перед обращением на биржу
Платят на биржах трудоустройства по такой схеме:
- в течение первых трех месяцев после постановки на учет вы получаете 75 процентов от средней зарплаты на последнем рабочем месте;
- следующие 4 месяца платят уже значительно меньше – всего 60 процентов;
- наконец, еще 5 месяцев можно рассчитывать на пособие, составляющее 45 процентов от среднего дохода.
Если за год вы не сумеете найти новую работу, вам будут выплачивать уже минимальное пособие, которое, как мы упоминали выше, способно достигать 4 900 рублей.
Как рассчитывается средняя заработная плата в Центре занятости? Очень просто. Для этого вы должны принести справку, в которой будет указано, сколько денег вы получали за каждый из трех последних месяцев работы. Эти числа суммируются и делятся на количество дней, отработанных за отчетный период.
Пособие в российских центрах занятости платят ежемесячно в течение трех лет. По истечении этого срока выплаты прекращаются, поэтому имеет смысл обзавестись новой работой значительно раньше этого срока.
Кто имеет право получать пособие по безработице в 2019-2020 году
Для того чтобы вас признали безработным, необходимо соответствовать целому ряду условий, прописанных в действующем законодательстве:
- во-первых, вы должны являться трудоспособным лицом;
- во-вторых, необходимо пройти процедуру регистрации в Центре занятости, подготовить все необходимые документы для получения статуса безработного;
- в-третьих, рабочий стаж на момент обращения на биржу труда должен быть не меньше 26 недель. Имеется в виду именно тот стаж, который вы можете подтвердить документально.
Сколько времени потребуется ждать присвоения вам статуса безработного и начисления пособия? Законодательством установлен срок в 11 дней, который отсчитывается с того момента, как вы подадите все необходимые бумаги и зарегистрируетесь в Центре занятости.
Особый порядок начисления пособия: что это, и для кого он предназначен
Помимо описанных выше условий начисления пособия, существует еще и так называемый особый порядок, который применяется к следующим категориям трудоспособных лиц:
- люди, впервые столкнувшиеся с необходимостью поисков варианта трудоустройства и не работавшие ранее;
- лица, которые в течение года после увольнения с работы не успели обратиться на биржу труда;
- соискатели пособия, стаж работы которых составляет менее установленных законодательством 26 недель;
- лица, уволенные за совершение каких-либо противозаконных действий либо за регулярные нарушения трудовой дисциплины.
Сколько дают безработному при особом порядке начисления пособия? Сроки выплат в этом случае составляют всего 12 месяцев, причем сумма не может превышать минимальных значений, установленных в конкретном регионе. По такой же схеме платят пособие и военнослужащим, уволенным с лишением права на пенсионное обеспечение.
Специальный порядок начисления пособия действует и для лиц, которые были уволены по сокращению штатов. Они могут рассчитывать на получение 100 процентов среднего своего заработка в течение двух или трех (на усмотрение биржи труда) месяцев. По истечении этого срока пособие начисляется по общим правилам.
Кроме того, в законодательстве имеется ряд нюансов, относящихся к лицам, которые в возрасте до 18 лет остались без родительского попечения (детям-сиротам). Они имеют полное право после окончания учебного заведения стать на учет в Центре занятости и получать средства в размере средней заработной платы по региону в течение 6 месяцев. За это время потребуется найти работу.
Прекращение или приостановление выплаты пособия
В действующем законодательстве также предусмотрены случаи, в которых выплата пособий может быть досрочно прекращена или приостановлена на определенное время. К ним относятся:
- смерть лица, имеющего статус безработного;
- добровольное снятие с учета, связанное с трудоустройством;
- несоблюдение графика посещений биржи труда, отсутствие безработного в Центре занятости в течение 30 дней с момента последней назначенной явки без уважительной на то причины;
- переезд на постоянное место проживания в другой город или регион;
- предоставление работникам биржи недостоверной информации о себе попытки ввести их в заблуждение.
Во всех вышеперечисленных ситуациях биржа имеет полное право снять гражданина с учета и аннулировать пособие. Причем независимо от того, сколько денег вы получали до этого.
Также ЦЗ может приостановить выплаты в таких случаях:
- неявка в Центр занятости в установленные сроки без причин, которые могут признаны уважительными;
- прекращение обучения, на которое безработного отправляет биржа труда, по собственному желанию;
- два или более отказов от тех вакансий, которые предлагает Центр занятости.
На сколько приостанавливаются выплаты? Законодательство устанавливает для этого срок в три месяца. Причем он входит в общие сроки, предусмотренные для выплаты пособия. То есть вы теряете недополученные средства безвозвратно, поэтому лучше не нарушать правила пребывания на учете на бирже труда.
Как видите, на бирже труда в нашей стране выплачивают сравнительно небольшие деньги даже в том случае, если вы были уволены по сокращению или собственному желанию с весьма высокооплачиваемой должности. На пособие здесь, в отличие от подавляющего большинства стран Европы, можно только существовать. При этом потребуется в точности соблюдать целый ряд правил, чтобы не лишиться последней возможности получения хоть каких-то средств к существованию.
Статистика гласит, что 63% граждан России нетрудоустроенные либо получают «черную» зарплату, а официально безработными признаны только 16% из их числа. 54% от количества зарегистрированных в органах службы занятости людей – женщины в возрасте от 31 до 50 лет. Правительство с целью снижения напряжения на рынке труда решило предоставить нетрудоустроенным гражданам пособие по безработице в 2018 году, максимальный размер которого составит 4900 рублей.
Что такое пособие по безработице
Граждане, не имеющие возможности устроиться на работу и состоящие на учете в центре занятости, могут претендовать на получение материальной помощи. Пособие по безработице в 2018 году не подвергнется индексации. Оно уменьшается по прошествии определенного периода времени. На величину субсидии по безработице влияет размер региональной ставки и трудовой стаж специалиста.
Представители некоторых ведомств считают, что физические лица дискредитируют этот вид социальных выплат как явление, т.к. стараются получать его максимально возможное время. Чиновники настаивают на внедрении полноценной системы переобучения на базе центров занятости, которая позволила бы сократить расходы на переквалификацию специалистов.
Статус безработного и условия его получения
Нетрудоустроенными признают трудоспособных граждан, не имеющих постоянного заработка или работы. Предварительно они должны зарегистрироваться в службе занятости населения для поиска подходящей вакансии и демонстрировать готовность приступить к подходящей работе. Сотрудники центров занятости иногда отклоняют запросы инвалидов о получении материальной помощи, т.к. путают понятие трудоспособности и дееспособности. Если человек способен выполнять свои должностные обязанности, то он может независимо от состояния своего здоровья.
Нормативно-правовое регулирование
По статье 34 закона РФ от 19.04.1991 «О занятости населения» получать пособие по безработице в 2018 году могут все граждане, официально признанные нетрудоустроенными. Физическое лицо может претендовать на работу, которая будет подходить ему по уровню квалификации, условиям труда, состоянию здоровья, транспортной доступности. К примеру, если гражданин получал на предыдущей работе 15000 р., то работник биржи труда должен ему подбирать вакансии с окладом не ниже 9500 р.
Безработные жители, утратившие право на получение субсидии, могут претендовать на материальную помощь. Получить ее можно при переобучении по направлению органов службы занятости или по прошествии 36 месяцев с момента оформления статуса нетрудоустроенного. По закону воспользоваться льготами на переобучение могут физические лица младше 30 лет. К ним относится компенсация затрат на общественный транспорт, расходов на медикаменты (предоставляется при наличии справки из больницы).
Кто имеет право на получение
Встать на учет на биржу труда и зарегистрироваться как безработный может любой гражданин России, достигший возраста 16 лет без постоянного или временного дохода. Девушки в декрете воспользоваться этим правом не могут, т.к. они относятся ко временно нетрудоспособному населению. Получить статус безработной женщина сможет после достижения ребенком 1,5 лет. Материальную помощь по безработице не выплачивают следующим категориям жителей:
- не достигшим 16 лет;
- обучающимся по очной форме;
- пенсионерам;
- физическим лицам со статусом индивидуального предпринимателя;
- , причисленным к нетрудоспособным группам;
- физическим лицам, решившим обратиться по месту временной регистрации;
- осужденным по решению суда на исправительные работы;
- лицам, предоставившим ложные сведения о признании их безработными.
Выплаты на бирже труда
Пособие начисляется на счет гражданину ежемесячно с того момента, как он получил статус безработного. Лица, лишившиеся работы из-за ликвидации компании, прекращения деятельности ИП или из-за сокращения штата сотрудников, не могут воспользоваться этой привилегией. Согласно статье №178 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) за такими гражданами сохраняется средняя зарплата на период поиска работы, равный 2 месяцам, а затем они смогут получать субсидию, как и другие нетрудоустроенные.
Каждые 14 дней специалисту будут приходить запросы о перерегистрации. Отреагировать при их получении следует быстро, т.к. если физическое лицо не подтверждает регулярно свой статус, предоставление материальной помощи прекращается. Для возобновления выплат нетрудоустроенному работнику придется заполнять повторно заявление и собирать весь пакет документов.
В течение какого периода выплачиваются
Материальная помощь по безработице начинает начисляться с первого дня признания специалиста нетрудоустроенным. Порядок выплаты пособия по безработице в 2018 году не претерпит каких-либо серьезных изменений. При досрочном выходе на пенсию безработный лишается субсидии. Специалист не сможет стать участником государственной программы по борьбе с безработицей, если работает на полставки или имеет временную подработку.
Субсидия выплачивается на протяжении 2 лет. После 7-12 месяцев наступает полугодовой перерыв. Если специалист не нашел работу по прошествии этого времени, он должен обратиться к своему куратору из центра занятости. После официального обращения выплаты возобновят на 7-8 месяцев, а затем опять наступит полугодовой перерыв. После этого субсидию будут перечислять на счет физического лица 4-5 месяцев.
Сколько платят
При расчете величины пособия по безработице учитывают трёхмесячный заработок на последнем месте работы. Суммарно до увольнения физическое лицо обязано проработать не менее 26 недель. Если гражданин трудился неполный день, то сначала сотрудники центра производят перерасчет рабочих часов. При итоговой сумме меньше 1040 часов специалисту назначают минимальный размер пособия, равный 850 р. Исключением являются дети-сироты. Им первые 6 месяцев выплачивают пособие, равное уровню средней региональной зарплаты.
Минимальный и максимальный размер
Величина выплат определяется должностью и трудовым стажем работника. Максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 р., что в 2 раза ниже величины прожиточного минимума. 3 года правительство рассматривает прошения о повышении величины этой субсидии, но дополнительных средств из госбюджета для реализации данной цели до сих пор не выделили. Дотация минимального размера составляет 850 р. Она устанавливается:
- впервые ищущим работу выпускникам ВУЗов и студентам;
- желающим трудоустроиться после длительного перерыва;
- лицам, которые отработали менее 26 недель за год;
- специалистам, которые были уволены по решению профсоюза за нарушение трудовой дисциплины.
Ребенок-сирота имеет право на получение увеличенного пособия по безработице в 2018 году. Оно равно размеру среднемесячной зарплаты, установленной в регионе проживания гражданина. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон №89 и начинают действовать с 01.05.2018. Финансовая поддержка будет предоставляться сироте непрерывно 6 месяцев. Если за это время специалист не найдет работу, то размер пособия автоматически уменьшается до 850 р. Инвалидам величину выплат по безработице рассчитывают, как и обычным специалистам.
Размер выплат
Величина пособия по безработице в 2018 году напрямую зависит от размера зарплаты гражданина на предыдущем месте работы. На федеральном уровне ее величина не может превышать 4900 р, но в некоторых областях страны действуют районные коэффициенты. В этих регионах размеры пособия по безработице будут больше, чем установленные законом. Субсидию в 2018 году продолжат начислять в процентах от заработной платы, если были соблюдены следующие условия:
- гражданин проработал не менее 26 недель по трудовому договору;
- с момента увольнения прошло меньше 1 года;
- причиной потери работы не являются противоправные действия гражданина (присвоение имущества, нарушение трудовой дисциплины и т.д).
Средний заработок рассчитывается на основании информации за 3 месяца, предоставленной гражданином. Получившуюся сумму умножают на районный коэффициент. К примеру, в Бурятии он составляет 1,3. Если субсидия равна 900 р, то при умножении она увеличится до 1170 р. Бывает так, что сумма материальной помощи по расчетам работников центра занятости получилась 10000 р. Нетрудоустроенный специалист получить выплату такой величины не сможет, т.к. по закону максимальный размер субсидии равен 4900 р.
Порядок определения среднедневного заработка
Особенности расчета пособия расписаны в постановлении Министерства труда РФ от 12.08.2003. При определении среднедневного заработка учитывается и основной оклад, и иные виды выплат от работодателя. Вознаграждение по итогам одного календарного года рассчитывается не с учетом полной суммы, а в размере 1/12 за каждый месяц работы. При вычислении среднего размера зарплаты берут информацию за 90 дней, предшествующих увольнению. При начислении пособия кроме зарплаты учитывают:
- надбавки за выслугу лет и иные трудовые достижения;
- дополнительный доход, полученный из-за сверхурочной работы;
- премии и гонорары;
- зарплата в натуральной форме.
Субсидии ранее работавшим лицам в первый год
Одно из обязательных условий увеличения размера субсидии – наличие непрерывного трудового стажа у специалиста на протяжении 12 месяцев до момента увольнения. Выплата пособия по безработице в 2018 году не претерпит изменений по этому пункту. Первые 3 месяца специалист будет получать 75% от суммы среднемесячного дохода, а последующие 4 месяца – 60%. По прошествии этого временного промежутка часто наступает полугодовой перерыв в выплатах, а затем на протяжении 5 месяцев специалисту начисляют 45% от его зарплаты.
Дотации на второй год
При втором 12-месячном периоде гражданин получает минимальную субсидию, умноженную на районный коэффициент. К примеру, в Москве этот показатель равен 1,7, а размер месячной материальной помощи составит 2890 р. По истечению второго года гражданина лишат предоставляемой субсидии. Общий период предоставления материальной помощи не может превышать 24 месяца при рассмотрении 36 календарных месяцев.
Условия для Москвы
Величина выплат определяется средним заработком гражданина за 3 месяца. В Москве пособие по безработице в 2018 году будет увеличенным, потому что региональный коэффициент здесь самый высокий среди всех городов России. Аналогичный показатель при расчете выплат используют власти Санкт-Петербурга. Московские безработные смогут воспользоваться транспортными льготами. Им дополнительно будут доплачивать 1190 р. Максимальный размер социального пособия составит 6940 р, а минимальный – 2890 р.
После обращения в Департамент труда и социальной защиты населения гражданин получит статус безработного на 11 день с момента представления всех документов. Первые 10 дней вместе с сотрудниками центра занятости он изучает список актуальных вакансий. При непопулярной специальности физическому лицу будет предложено переобучение. Если за 10 дней поиски места учебы или работы не увенчаются успехом, то гражданину присваивают статус безработного и начинают начислять пособие.
Когда выплаты прекращаются
После официального трудоустройства гражданин перестает получать пособие по безработице. При регистрации факта смерти физического лица выплата материальной помощи прекращается. Если гражданин более 1 месяца не приходил в центр занятости, то государство перестанет перечислять деньги. Центр занятости может отказаться от предоставления пособия по безработице, если:
- гражданин отбывает уголовное наказание;
- физическое лицо приговорили к исправительным работам;
- при прохождении гражданином официального профессионального обучения или получения дополнительного образования с выплатой регулярного денежного пособия;
- при предоставлении физическим лицом ложной информации о себе;
- отказ гражданина от помощи государственных органов в поиске работы.
В каких случаях выплаты временно приостанавливают с сохранением статуса
При выезде гражданина с места жительства в связи с переобучением или повышением квалификации в учреждениях профессионального образования деньги поступать на его счет не будут. Во время призыва и прохождения обязательной воинской службы физическим лицам пособие не предоставляют, т.к. содержание военнослужащих оплачивается государством. Ограничение распространяется на отпуск по беременности и родам. На срок до 3 месяцев выплаты приостанавливают, если:
- гражданин отказался от 2 подходящих вариантов работы за время пребывания на бирже труда;
- физическое лицо отказалось от перепрофилирования или от участия в общественных работах;
- безработный был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и иные действия, обозначенные 35 статьей ТК РФ;
- гражданин был отчислен с места переобучения;
- физическое лицо самовольно покинуло обучение по направлению от центра занятости.
Как оформить
Первым шагом любого человека, решившего получить официальный статус нетрудоустроенного, будет обращение в центр занятости населения по месту своей регистрации. Уполномоченный работник ведомства даст безработному бланк для оформления заявления и список документов, которые нужно представить для получения материальной помощи. После получения всех справок физическое лицо может повторно обратиться к работнику центра занятости.
Сотрудник ведомства зафиксирует факт подачи документов, а затем предложит гражданину несколько вариантов работы. Акцент при поиске вакансий работник биржи труда должен делать на образовании, квалификации и трудовом стаже человека. К примеру, если инженеру предлагают устроиться на работу поваром, он вправе отказаться от такого предложения. Часто работников направляют на переобучение, а затем ищут им подходящие вакансии. Если все перечисленные мероприятия не помогли с поиском работы, то специалисту присваивают статус безработного.
Куда обращаться
Центры занятости населения есть в каждом регионе России. Гражданин, желающий официально стать безработным, должен прийти туда. Специалист, работающий с нетрудоустроенным населением, выдаст физическому лицу список документов, которые нужно будет собрать, чтобы получить пособие. Стать участником государственной программы можно только по месту постоянной регистрации. Если специалист зарегистрирован в Хабаровске, а находится по временной прописке в Москве, то он должен вернуться в свой родной город и там искать работу.
Какие документы необходимы
Оформление статуса безработного занимает 11 дней. Получить пособие по безработице в 2018 году может физическое лицо, которое признано нетрудоустроенным. Безработный может потратить деньги на коммунальные платежи или собственное пропитание. Решение о регистрации лица в качестве нетрудоустроенного и о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:
- паспорта;
- заполненного заявления;
- трудовой книжки или документа, который её заменяет;
- диплом об образовании и иные документы, подтверждающие квалификацию потенциального работника;
- справка о среднем заработке за 3 месяца с последнего места работы;
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
- ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- номер банковского счета для зачисления денег.
Видео
По закону, безработными могут быть признаны полностью трудоспособные граждане, достигшие 16 лет. При этом они не должны быть:
Предпринимателями,
Студентами очной формы обучения,
Пенсионерами,
Учредителями фирм и предприятий,
Осужденными к лишению свободы или исправительным работам.
Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Подробную информацию о биржах труда, адреса, телефоны и список документов можно узнать на официальном сайте Центра занятости населения Москвы. Контакты центров занятости населения в Московской области можно узнать на сайтах администраций муниципалитетов или
По словам юриста по трудовому праву, кандидата юридических наук, магистра права Лондонского университета Ольги Митькиной, зарегистрироваться в центре занятости необходимо в течение первого года с момента увольнения. В противном случае при постановке на учет безработному будет назначен минимальный размер пособия. Если же после трех месяцев с момента постановки на учет он откажется от обучения или общественно-полезных оплачиваемых работ, пособие вообще перестанут выплачивать.
Кроме того, согласно Трудовому кодексу РФ, уволенным по сокращению штата или в связи с ликвидацией предприятия сохраняется средняя зарплата на срок до двух месяцев. Если же сотрудник после увольнения встал на учет по безработице в течение двух недель, то по решению центра занятости ему может быть выплачен средний заработок и за третий месяц.
Какие документы собрать
Для постановки на учет в центре нужен следующий перечень документов:
Паспорт (для подтверждения личности и прописки);
Трудовая книжка (при наличии стажа);
Документ об образовании (если диплом выдан не в России, то придется сначала его перевести на русский язык и нотариально заверить);
Пенсионное свидетельство;
Справка из бухгалтерии с последнего места работы о средней заработной плате за три месяца до увольнения, которая делается на основании справки 2-НДФЛ (бланк можно получить в службе занятости или скачать с официального сайта;
Инвалиды с частичной трудоспособностью предоставляют программу реабилитации с рекомендациями характера и условий труда.
Порядок получения пособия
Специалисты государственной биржи труда имеют право проверить достоверность поданных им документов и направить запросы в соответствующие организации или госучреждения.
Если в течение 10 дней соискателю не подберут подходящую работу, то на 11-й день он ставится на учет по безработице. При этом он получает официальный статус безработного и право на соответствующее пособие.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. При этом официальный статус безработного придется постоянно обновлять и подтверждать. Для этого необходимо дважды в месяц посещать центр занятости по месту жительства и проходить перерегистрацию. Если этого не делать, то гражданина снимут с учета и прекратят выплату пособия.
Причины отказа в выплате
Отказать в получении статуса безработного и, соответственно, в пособии могут в нескольких случаях:
Если человек отклонил две различные подходящие вакансии (подходящей может считаться работа, которая соответствует образованию, допустима по состоянию здоровья, расположена в зоне доступности городского транспорта, и зарплата выше прожиточного минимума). При этом, если на прежнем месте работы соискателю платили меньше прожиточного минимума, то подходящей считается вакансия с вознаграждением не ниже предыдущего заработка;
Если гражданин прежде не работал официально, но отказался от двух вакансий или обучения;
Неявка в центр занятости в 10-дневный срок после постановки на учет для подбора вакансий без уважительной причины;
Если в назначенный срок человек вообще не явился на биржу труда для постановки на учет;
Если подан неполный комплект документов, они неправильно оформлены или содержат ложные данные.
По словам юриста Ольги Митькиной, в этих случаях выносится решение об отказе в признании гражданина безработным. Спустя 1 месяц он снова может обратиться в центр занятости в целях постановки его на учет.
Как рассчитывается сумма пособия
Гражданин, которого признали безработным в установленном порядке, может рассчитывать на материальное пособие. Размер выплаты зависит от ряда факторов, среди которых:
Величина трудового стажа;
Размер заработной платы на предыдущем месте работы;
Средней зарплаты по региону.
Если работник уволен по статье, на последнем месте работы проработал меньше 26 недель, самовольно и без уважительной причины покинул место учебы, куда был направлен центром занятости, или не имеет трудового стажа, ему автоматически начисляется минимальная сумма пособия.
Величина пособия зависит также от уровня жизни в регионе. Она рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума. В первые три месяца это будут 75% от среднего заработка предыдущего места работы, затем в течение четырех месяцев − 60%, в остальные месяцы - 45% и менее.
Так, безработные в Подмосковье получают от 850 рублей до 4900 рублей. В Москве городские власти доплачивают гражданам по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию и компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей.
Стоит учесть, что пособие выплачивается только в течение 1,5 лет. Если вы за это время не по своей вине не смогли найти работу, то выплаты продлят еще на год, но получать в таком случае вы будете лишь минимальную сумму.
Всем, кому необходима государственная поддержка, обращается с пакетом документов в Центр и, пройдя узаконенную процедуру постановки на учет и регистрации в статусе безработного, в итоге получает:
- Направление на работу.
- Обучение.
- Направление на получение пенсии.
- Пособие по безработице в России, предназначенное поддержать человека в финансово сложный промежуток времени.
Если в центр обращается человек предпенсионного возраста, которому до получения пенсии остается не более двух лет, сотрудники могут рекомендовать его на получение досрочной пенсии.
Специалисты Центра ставят на учет беременных женщин, уволенных работодателем, инвалидов, детей-сирот от 16 до 23 лет и предлагают им имеющиеся вакансии. Вся профессиональная деятельность сотрудников Центра занятости регулируются Законодательством РФ.
Понятие
Пособие по безработице является денежной суммой выдаваемой безработным гражданам государством, которая не индексируется . Его величину определяют постановления правительства. В специально изданном законе указываются правила по определению сумм, предназначенных для выдачи безработным, имеющих официальный статус.
Право на него имеют не все люди, сдавшие документы в службу занятости. Его выплачивают по схемам, созданных для того, чтобы человек активнее искал себе вид деятельности, которая принесет ему финансовое благополучие, и не был иждивенцем у государства
Отказ в признании гражданина безработным может быть в том случае, если:
- Соискателю нет 16 лет.
- Государство назначило гражданину пенсию.
- Отказавшемуся от двух ему вариантов работы, предложенных ему в течение первых десяти дней и соответствующих ему по основному профессиональному образованию, даже если они были временными.
- Граждане, не имеющие профессионального образования, не получат статус, если они обратились впервые, и дважды отказались от получения необходимого образования для овладения профессии, или предложенной работы за денежное вознаграждение.
- Сдавшие пакет документов, но не пришедшие в течение первых 10 дней, чтобы взять информацию для поиска работы, которая им может подойти.
- Все, кто сдал документы на получение статуса, но не пришел в назначенный сотрудниками день для регистрации.
- Человек был осужден на определенный срок условно или отправлен в места лишения свободы.
- Представившие информацию об отсутствии работы и заработка, являющейся неверной.
У всех, кому отказали присвоить статус безработного, есть возможность повторного обращения. Они могут, спустя месяц, прийти в Службу занятости и пройти всю процедуру для признания их безработными официально.
Размер
Правительство РФ в декабре месяце каждого года утверждает размеры минимальной и максимальной величин
пособия по безработице на следующий год. Информация об этом размещается на официальном сайте ведомства.
Уже несколько лет, начиная 2010 года, суммы остаются неизменны. Минимум составляет 850 руб., а максимум – 4,9 тыс. руб. Предположительно, такая ситуация с денежными выплатами по безработице может продержаться до 2020 года. В этом году принято решение поднять суммы до прожиточного минимума.
Служба занятости выдает пособие по безработице, и оно относится к видам государственной поддержки, направленной для оказания помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Тех, кто имеет право на пособие по безработице Закон разделяет на две категории.
Уволенные должны иметь за последний проработанный год трудовой стаж в 26 недель полного рабочего дня. Если они работали в условиях неполной трудовой недели, то производится пересчет отработанного времени, чтобы определить, соответствуют ли они этому положению.
Вторая категория состоит из лиц, никогда не работающих, или имеющих перерыв в стаже более одного года. К ним относят тех работников, кто в последний год недоработал необходимых по закону 26 недель, или был уволен за совершение противозаконных проступков.
Граждане, получившие первую категорию, в первом периоде выплаты, состоящем из 12 месяцев, будут получать:
- три месяца – 75% от своего среднемесячного заработка;
- четыре месяца — ее размер составит 60 %;
- пять месяцев – 45% от суммы среднемесячной оплаты труда.
Выплаты, сделанные службой занятости, не могут превышать установленной величины пособия по безработице или быть меньше ее. Положенные по закону выплаты увеличивают на размер районного коэффициента.
Во втором периоде выплачивается минимальный размер пособия по безработице утвержденного законом. Граждане второй категории получают выплаты в размере минимальной суммы, помноженной на районный коэффициент.
Уволенные по собственному желанию становятся на учет на общих основаниях и подчиняются всем законам, установленных для двух категорий безработных.
Условия
Пособие по безработице выдается гражданам, которые получили статус безработного официальным путем. Для получения официального статуса безработного нужны документы, подтверждающие личность, факт увольнения и другие, входящие в список службы ЦЗН.
К ним относятся:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- СНИЛС.
- Свидетельства или дипломы об образовании.
- Справка о среднем размере заработной платы из бухгалтерии того предприятия, откуда человек уволился последний раз.
- Заявление, в котором просят предоставить государственную услугу.
Гражданину могут быть предложено не менее двух разных видов работ, и он должен выбрать более подходящую из них или потерять статус безработного. Возможно, что ему будет предложено получить другую специальность, чтобы легче было найти работу, которая имеется на рынке труда.
Если в течение этого времени ничего подходящего не нашлось, то гражданин признается официально не трудоустроенным. Пособие по безработице назначается с того дня, когда это произошло.
Если в населенном пункте заведомо нет работы по профессии и сотрудникам Центра занятости нечего предложить, то граждане получают официальный статус с того дня, когда были сдан весь пакет документов.
Кому положено?
Граждане России могут обратиться в государственную службу, занимающуюся вопросами, связанными с проблемами безработицы и выдачей пособий.
Это могут быть люди:
- находящиеся в работоспособном возрасте, ищущие работу и не претендующие на пособие;
- не имеющие никакого дохода и заработка;
- ищущие работу в первый раз;
- не имеющие профессионального образования;
- инвалиды, имеющие индивидуальную программу реабилитации;
- беременные женщины;
- дети-сироты;
- потерявшие основной заработок и не имеющие дополнительные доходы;
- вышедшие из членов фермерских или крестьянских хозяйств;
- не умеющие самостоятельно найти для себя рабочее место, но желающие это сделать.
Пособие по безработице для беременных выдается до 30 недель, после чего женщине предоставят отпуск по причине беременности и родов.
Ей нужно представить в службу занятости больничный лист, выдаваемый в женской консультации в 30 недель. Тогда выплата пособия по безработице прекратится на весь период отпуска, положенный по законодательству всем женщинам, связанный с беременностью и родами.
Неработающая беременная женщина, потерявшая работу в связи с ликвидацией организации и получившая статус безработной в срок не более 12 месяцев, имеет право на оплату периода этого отпуска. Она получает все положенные ей выплаты за этот период в службе социальной защиты населения, по месту постоянного жительства.
После окончания срока, в течение которого производили выплаты в соцзащите, она опять получает право на получение пособия по безработице в Центре занятости. Для этого нужно его посетить и написать соответствующее заявление. Сотрудники службы возобновят начисление пособия по безработице и продолжат подбор ей подходящей работы на общих основаниях.
Инвалиды обращаются в центр и предоставляют созданную для них индивидуальную программу реабилитации, которую выдают в порядке, установленном законодательством. В ней содержатся рекомендации о характере и условиях труда, которые сотрудники центра должны учитывать. Все выплаты, положенные безработным гражданам, в том числе и финансовая помощь на организацию самозанятости, выдаются инвалидам на общих основаниях.
Закон «О занятости населения в РФ» оговаривает специальные условия для сирот, находящихся в возрасте до 23 лет, ищущих работу впервые. Им выплачивается пособие по безработице в РФ в размере уровня средней заработной платы, сложившейся на территории субъекта РФ в течение 6 месяцев. Остальные лица, имеющие такой статус, получают пособие на общих основаниях. Служба занятости осуществляет профессиональную ориентацию, подготовку и трудоустройство лиц, относящихся к данной категории.
Порядок выплаты пособия по безработице
Пособие по временной безработице будет выплачиваться только в том случае, если гражданин, получивший статус безработного, будет полностью выполнять требования, предъявляемые законом о занятости населения.
Все, получающие пособие по безработице, обязаны два раза в месяц посещать центр занятости, получать у ведущего специалиста информацию о наличии места работы и проходить собеседование по предложенной вакансии. При направлении на обучение, добросовестно посещать занятия и пройти полный его курс с получением документа о полученном профессиональном образовании.
Если человек болел, и это стало причиной не посещения центра занятости, то оправдательным документом становится больничный лист, оформленный по всем правилам. Тогда время болезни является оплачиваемым периодом. Листок нетрудоспособности подтверждает уважительную причину неявки безработного на перерегистрацию.
Как начисляется пособие по безработице? Его ежемесячно переводят безработному на счет, открытый в Сбербанке России.
Сроки
Материальная поддержка выплачивается временно. Законодательство ограничивает сроки выплаты пособия по безработице, чтобы граждане активно решали проблемы с трудоустройством.
Сумма пособия по безработице зависит от периода произведенных выплат. Чем больше срок получения денежных сумм, тем меньше они становятся.
Для безработных первой категории срок выплат составляет 24 месяца за период в 36 месяцев.
Это означает, что в течение трех лет два раза можно получить пособие. В первый период оно будет выплачиваться не более 12 месяцев за срок 18 месяцев. Всего выплаты могут производиться в течение 18 месяцев. Но они должны прерваться через 12 месяцев от начала официального признания безработным. Спустя некоторое время, но не менее полугода, нужно пройти повторную регистрацию, чтобы получать сумму еще год. После этого последует прекращение выплаты пособия по безработице.
Но законодательство не ограничивает количество повторных обращений в органы службы занятости. Спустя определенный срок, проработав на предприятии, человек опять может зарегистрироваться и получить статус безработного.
Чтобы прожить в течение неоплачиваемого периода, закон разрешает найти временную работу и получать заработную плату.
Снижение и прекращение выплат
Порядок назначения пособия по безработице говорит, что денежные суммы прекращают выплачивать, если его получатель:
- был направлен ЦЗН на обучение новой профессии и там ему выплачивают стипендию;
- был исключен с курсов обучения из-за проступков;
- нашёл рабочее место самостоятельно;
- переехал в другой населенный пункт;
- оформил пенсию;
- лично отказался от услуг ЦЗН;
- был осужден;
- нарушал правила, установленные службой занятости;
- получил пособие обманным путем;
- умер.
Частым нарушением бывают случаи, когда человек регистрируется на бирже, имея дополнительный заработок. Если это обстоятельство раскрывается сотрудниками Центра, то статус безработного он теряет, а выплаченные суммы возвращает.
Выплаты сумм могут быть прекращены на 3 месяца. Временная приостановка выплаты пособия по безработице происходит, если:
- Безработный был направлен на обучение, но прекратил посещение занятий без объяснений причин.
- Совершил проступок, ставшие причиной его отчисления с курсов.
- Явился в Центр занятости в состоянии опьянения.
- Отказался от двух вариантов предложенных ему вакансий, или от участия в оплачиваемых работах, временного характера.
- Отказался от двух направлений на обучение, не имея никакой специальности и впервые пытающихся трудоустроиться.
- Нарушил правила перерегистрации.
Сумма пособия сокращается в размере 25% на один месяц, если был получен отказ:
- Явиться на собеседование к работодателю после получения направления.
- Явиться в центр, чтобы получить направление на работу или учебу.
Если гражданин решил обратиться за государственной поддержкой, он должен быть ответственным, и осознавать, что главная задача службы занятости — помочь ему трудоустроиться, а не выплачивать денежные суммы на содержание. Только уважительное отношение к себе и сотрудникам Центра занятости поможет достичь ему поставленной цели.
Обратившиеся к государству за помощью граждане должны быть готовы к тому, что им придется выполнять требования закона, регулирующего действия сотрудников службы занятости. Иначе они будут наказаны материально. Обратившиеся в Центр люди должны быть настроены на то, что им нужно будет исполнять законные требования работников учреждения и условия договора.
Центр занятости населения или биржа труда – государственная организация, которая ведет учет нетрудоустроенных граждан, а так же помогает с трудоустройством. В определенных законом случаях безработные могут получать денежное пособие.
Как встать на учет на биржу труда в 2019 году
Встать на учет в центр занятости не сложно. Для этого необходимо обратиться в ЦЗН по месту жительства с пакетом документов. При этом для ранее работавших граждан и тех, которые ранее нигде не работали, документы будут несколько отличаться.
Ранее работавшие граждане
Тем, кто ранее уже работал, должны предоставить при постановке на учет на биржу труда следующие документы:
- трудовую книжку;
- справку о средней заработной плате по последнему месту работы (за три последних месяца);
- ИНН (свидетельство о постановке на налоговый учет);
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- документ об общем среднем образовании;
- документ о профессиональном образовании (среднем или высшем);
- выписку с лицевого счета застрахованного лица (выдается в Пенсионном Фонде РФ).
При обращении гражданин заполняет заявление-анкету соискателя. Все оригиналы документов возвращаются в день постановки на учет.
Дополнительно, при оформлении пособия по безработице, гражданину необходимо предоставить номер счета в банке. На этот счет будут перечисляться средства. Биржа по трудоустройству не заинтересована только в выплате пособий. Основной задачей является поиск работы гражданам в соответствии с их образованием или опытом.
Перед тем, как встать на учет в центр занятости, рекомендуется заранее подготовить все документы. В этом случае присвоение статуса безработного существенно ускоряется – нет необходимости собирать недостающие свидетельства и справки, повторно обращаться в ЦЗН.
Для тех, кто ранее не работал
Те, кто раньше нигде не был трудоустроен, список документов несколько меньше. В него входят:
- паспорт гражданина РФ;
- документ об образовании (и общем среднем, и профессиональном);
- СНИЛС;
- выписка из Пенсионного Фонда РФ.
Если у соискателя нет СНИЛС или ИНН, то предварительно их нужно оформить. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд, ФНС или МФЦ. В последнем оба документа можно оформить в одном окне, имея при себе лишь паспорт.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1, ст.3, п.2:
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости:
- паспорта;
- трудовой книжки или документов, их заменяющих;
- документов, удостоверяющих его квалификацию;
- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Постановка на учет после сокращения
Нередко граждане обращаются к помощи биржи по трудоустройству тогда, когда по прежнему месту работы их сократили. Основным вопросом у многих остается возможность получения выходного пособия при получении статуса безработного.
Законодательством предусмотрено, что все выплаты после сокращения с должности (выходное пособие или сохраненная заработная плата) не являются основанием для отказа в получении пособия по безработице или получения статуса безработного.
Гражданин имеет право обратиться в ЦЗН, представить все необходимые документы и встать на учет. В этом случае выплаты, которые он получает с сокращенной должности, не учитываются в качестве постоянного источника дохода.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1, ст.3, п.1:
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В качестве основания для определения гражданина, как сокращенного с должности, учитывается запись в трудовой книжке с последнего места работы. Гражданин имеет право на получение пособия по безработице, получения статуса безработного и помощи в трудоустройстве со стороны государства без каких-либо ограничений.
14 ноября 2016, 20:23 Фев 11, 2019 22:54 
