В Москве.
В 1973 году окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по специальности политическая экономия. В 1976 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук, в 1989 году защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора экономических наук.
В 1973-1981 годах работал в Институте экономики мировой социалистической системы АН СССР. С 1981 по 1985 год был сначала вторым, а потом первым секретарем посольства СССР в Румынии. В 1985 году стал главой сектора Института международных экономических и политических исследований. В 1990 — заместитель директора, с 1998 по 2001 год — директором Института международных экономических и политических исследований РАН.
В 1994 — 1995 годах Некипелов был экспертом комитетов Государственной Думы по экономической политике и по приватизации.
В 1994 году Александр Некипелов стал одним из основателей российско-американской Группы экономических преобразований, которая активно выступала за проведение альтернативного курса рыночных преобразований в России, ориентированного на гармоничное социальное развитие и поддержку научно-технического и производственного потенциала.
В 1997 году избран действительным членом (академиком) Российской академии наук (РАН). Отделение общественных наук.
В 2001 году избран вице-президентом РАН .
В 2004 году он возглавил Московскую школу экономики при Московском государственном университете им. Ломоносова, созданную на правах одного из факультетов МГУ.
Специалист в области сравнительных исследований и теории функционирования и управления экономических систем.
Член редколлегии научного и общественно-политического журнала "Вестник Российской академии наук". Председатель Комиссии по Уставу Российской академии наук.
Член научного совета при Совете Безопасности РФ. Председатель Совета директоров ОАО НК "Роснефть", входит в состав совета директоров ОАО "Зарубежнефть". Председатель Комиссии Президиума РАН по правомерному, целевому и эффективному использованию финансовых ресурсов РАН. Председатель Научного совета РАН по проблемам развития стран СНГ.
Председатель Межакадемического совета по проблемам развития Союзного государства (Российская часть). Заместитель председателя Комиссии Президиума РАН по оценке эффективности и совершенствованию структуры Российской академии наук.
В разное время был членом Совета по науке, технологиям и образованию при президенте РФ и Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ.
Награждён медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени и орденом Почёта.
Александр Некипелов женат, у него есть дочь.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Российский экономист, академик РАН, председатель совета директоров ОАО НК "Роснефть" с 2011 года, ранее в совете директоров был независимым неисполнительным директором. Вице-президент РАН, директор Московской школы экономики при МГУ. В 1998-2001 годах был директором Института международных экономических и политических исследований РАН.
Александр Дмитриевич Некипелов родился 16 ноября 1951 года в Москве. В 1973 году он окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по специальности политическая экономия.
В том же году Некипелов начал работать в Институте экономики мировой социалистической системы АН СССР (ИЭМСС). Сам Некипелов впоследствии вспоминал, что проработал в институте "всю свою сознательную жизнь, пройдя путь от стажера-исследователя до директора". В 1976 году он защитил диссертацию на тему "Критика буржуазной трактовки международной социалистической кооперации труда" и стал кандидатом экономических наук. В начале 1980-х годов с целью ознакомления с зарубежным экономическим опытом Некипелов был отправлен институтом в заграничную командировку, и с 1981 по 1985 год был сначала вторым, а потом первым секретарем посольства СССР в Румынии.
Вернувшись в 1985 году в СССР, Некипелов возглавил сектор ИЭМСС. В 1989 году ученый защитил докторскую диссертацию по теме "Механизм социалистической интеграции". В том же году (по другим данным, в 1990 году) он стал заместителем директора ИЭМСС, академика РАН, доктора экономических наук Олега Богомолова. В сентябре 1990 года ИЭМСС был переименован в Институт международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ АН РАН).
В 1994 году Некипелов стал одним из основателей российско-американской Группы экономических преобразований, работал в ней вместе со своим коллегой, экономистом Русланом Гринбергом и американским экономистом русского происхождения Василием Леонтьевым. Группа, по словам самого Некипелова, объединяла людей, скептически относившихся к характеру проводившихся в стране реформ и "искавших альтернативные пути формирования разумной рыночной экономики в России".
В 1994-1995 годах Некипелов был экспертом комитетов Государственной думы по экономической политике и по приватизации. В дальнейшем он занимался изучением теоретических основ реформ девяностых годов в России.
В мае 1997 года Некипелов получил звание академика и стал членом секции экономики отделения общественных наук Российской академии наук (РАН), а в 1998 году возглавил ИМЭПИ РАН.
В конце 1990-х годов Некипелов активно продвигал идею создания государственного "фонда погашения внешней задолженности", который бы аккумулировал средства для того, чтобы страна могла постепенно расплачиваться с внешними долгами. Его предложения были воплощены в жизнь при создании Стабилизационного фонда РФ в 2004 году (в 2008 году эта структура была разделена на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния). Однако сам академик, называя Стабфонд механизмом "изъятия излишних денег из экономики", подчеркивал, что тот "никогда Стабилизационным фондом в полном смысле слова не был". В 2009 году в интервью радио "Голос России" академик рассказывал, что он настаивал, что создаваемый Стабфонд должен стать механизмом "долгосрочного кредитования на коммерческой основе под крупные модернизационные проекты в валюте для приобретения технологий, ввоза оборудования в реальном секторе экономики", однако этого не произошло.
В 2001 году Некипелов был избран вице-президентом Российской академии наук и членом президиума РАН. Некоторое время он пытался совмещать эту работу с руководством ИМЭПИ, однако через несколько месяцев решил оставить пост директора института. Как вице-президент РАН Некипелов в разное время был председателем и заместителем председателя нескольких советов и комиссий в рамках академии. В частности, он возглавлял научный совет РАН по проблемам развития стран СНГ, комиссию РАН по управлению имущественным комплексом РАН, координационный совет РАН по прогнозированию, а также вошел в состав ученого совета Института проблем развития науки РАН.
С 2003 года академик был членом научного совета при Совете Безопасности РФ, и по, состоянию на 2011 год, все еще оставался в этой должности. С 2004 по 2006 год Некипелов был членом Совета по науке, технологиям и образованию при президенте РФ Владимире Путине. В 2004 году, когда был создан Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ, которое в то время возглавлял Михаил Фрадков, Некипелов некоторое время также входил в состав Совета.
В 2006 году, в ходе подготовке компании "Роснефть" к публичному размещению акций на бирже (IPO), решено было ввести в состав совета директоров, возглавляемый заместителем руководителя администрации президента РФ Игорем Сечиным, трех независимых директоров. В их число вошел Некипелов, а также председатель правления Внешторгбанка Андрей Костин и председатель правления банка Barclays Capital Ханс Йорг Рудлофф. Президентом компании в то время был Сергей Богданчиков. В прессе в то время сомневались, что Некипелов и Костин будут действительно независимыми директорами компании, называя их "представителями госструктур". С 2009 года академик возглавлял совет по стратегическому планированию совета директоров "Роснефти". Отмечалось, что Некипелов как независимый директор получал вознаграждение в виде акций компании. К концу 2010 года он выступал держателем уже около 0,0004 процента акций и постепенно начал их продавать. Кроме того, с 2008 года по 2012 год Некипелов был членом совета директоров ОАО "АК "Транснефть"", в 2008 году он вошел в совет директоров ОАО "Зарубежнефть".
В начале 2007 года Некипелов стал участником конфликта между Министерством образования и науки во главе с Андреем Фурсенко и РАН, возглавлемой Юрием Осиповым. Минобрнауки предложило проект нового устава академии, в котором выдвигалась идея создания наблюдательного совета из представителей властных структур и академиков (причем у последних была только треть мест). Этому органу предполагалось передать основные функции руководства РАН. Проект был отвергнут академической средой, Некипелов эти предложения назвал "разгромом" РАН. Как представитель Уставной комиссии он участвовал в разработке альтернативного проекта, который был утвержден РАН: в нем предполагалось сохранение академии как самоуправляемого института, имеющего право распоряжаться собственным имуществом. Минобрнауки новый устав РАН резко раскритиковало. Некипелов же последовательно в СМИ отстаивал необходимость принятия министерством устава, предложенного академиками, и именно этот вариант документа был утвержден в ноябре 2007 года премьер-министром РФ Виктором Зубковым.
В 2009 году в СМИ со ссылкой на мнение профессора Российской экономической школы Константина Сонина было опубликовано несколько статей, в которых Некипелов обвинялся в плагиате. Речь шла о его книге "Становление и функционирование экономических институтов: от "робинзонады" до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве" 2006 года, в которой, по мнению Сонина, объем заимствований был столь значителен, что ставил вопрос о самостоятельности монографии академика. Директор Института экономики РАН Гринберг назвал эти статьи "политическим заказом", сам Некипелов - "клеветой", а РАН провела экспертизу, которая установила, что обвинения в масштабных заимствованиях "не имеют под собой никаких оснований".
В апреле 2011 года в соответствии с поручением президента России Дмитрия Медведева о выводе крупных государственных чиновников из составов совета директоров госкомпаний заместитель председателя правительства Сечин добровольно ушел с поста председателя совета директоров "Роснефти". Временно исполняющим обязанности председателя был назначен Некипелов, и СМИ расценивали его как одного из вероятных кандидатов на освободившийся пост. На тот момент Некипелову принадлежало 0,00025 процента уставного капитала "Роснефти".
В июне 2011 года предположения СМИ подтвердились: на собрании акционеров "Роснефти" Некипелов был избран председателем совета директоров компании. В своем первом выступлении в качестве председателя совета директоров НК он раскритиковал политику Медведева по отстранению крупных государственных чиновников от руководства госкомпаниями, заявив также, что уход Сечина "создает определенные риски для компании". Его мнение поддержал и президент "Роснефти" Эдуард Худайнатов.
Некипелов - автор более 200 публикаций и нескольких монографий, в том числе труда "Очерки по экономике посткоммунизма". Академика называли разработчиком "не имеющей прямых аналогов" в мире модели "перевода активов, остающихся в государственной собственности, в рыночный режим управления", а также специалистом "в области сравнительных исследований и теории функционирования и управления экономических систем". Отмечалось, что Некипелов свободно владеет английским и румынским языком.
По сведениям СМИ, Некипелов активно ведет и преподавательскую деятельность. В 2004 году он возглавил Московскую школу экономики при МГУ им. Ломоносова, созданную в том же году на правах одного из факультетов МГУ. Своей целью ученый называл создание элитного учебного заведения, где "на одного студента… придется по три академика и два нобелевских лауреата".
У академика есть ряд государственных наград: медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, полученный в 1999 году, орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени 2006 года и Орден Почета 2010 года.
Некипелов женат, у него есть дочь. Увлекается игрой в шахматы, теннис и волейбол.
16.02.2016Свистать всех наверх
Академик Александр Некипелов предлагает бизнесу отказаться от валютных сверхдоходов ради подъема российской экономики
Бизнес созрел для того, чтобы на время обменять свободу операций с иностранной валютой на низкий процент по кредитам и стабильный рубль, считает академик РАН, директор Московской школы экономики МГУ Александр Некипелов.
И предлагает на какое-то время восстановить обязательную продажу валютной выручки экспортерами и не давать банкам накапливать у себя слишком много валюты.
Александр Дмитриевич, по вашему мнению, другого выхода у нас нет?
Александр Некипелов: Мне кажется, мы попали в ловушку: после перехода к свободному плаванию рубля высокую волатильность на валютном рынке преодолеть никак не удается. А принципы политики таргетирования инфляции блокируют снижение ключевой ставки.
Понятно, что высокая процентная ставка оказывает угнетающее влияние на экономику, блокирует не только инвестиции, но и обрезает доступ предприятий к оборотному капиталу. Банки тоже оказываются в сложном положении, так как спрос на кредиты резко падает при нынешней цене денег.
Вот почему с учетом опыта 1998 года ряд экономистов, и я в их числе, говорим о необходимости введения ограничений по капитальным статьям платежного баланса. Это обязательная продажа валютной выручки экспортерами, установление предельных величин открытой валютной позиции для банков и введение механизмов типа "налога Тобина" (налог на трансграничные валютные операции. - Прим. ред.), призванных ограничить экономическим образом потоки в страну и из страны спекулятивного капитала. Разумеется, такие меры должны быть временными.
Львиная доля валютной выручки приходится на десяток крупнейших экспортеров, большинство из которых подконтрольно государству, и там эти ограничения фактически проводятся, но в ручном режиме. В крупнейших банках есть представители Центробанка. Зачем же вводить обязательную продажу валютной выручки и официальные ограничения по открытой позиции?
Александр Некипелов: Во-первых, действия по понятиям всегда хуже действий по правилам. Во-вторых, правительство лишено возможности послать эмиссаров (чуть не сказал - "комиссаров") на валютный и фондовый рынки, чтобы они там "выкрутили руки спекулянтам", в том числе тем, которые приходят из-за рубежа.
В-третьих, через разговоры о недопустимости ограничивать свободу рыночных сил мы все больше и больше втягиваемся в режим ручного управления, чреватый деформированием всей экономической системы.
Вы уверены, что с ограничениями на валюту смирятся рядовые граждане?
Александр Некипелов: Физических лиц вообще трогать не нужно. Они очень быстро среагируют на стабилизацию ситуации, среди них очень мало пассионарных людей, которые всю свою жизнь готовы посвятить беготне по обменным пунктам. Бегать они начинают только тогда, когда ощущают угрозу своему благосостоянию.
Это испугало бы бизнес, испортило инвестиционный климат.
Александр Некипелов: Вообще говоря, бизнес, конечно, против ограничений. Но это - "вообще". В частности же, вопрос стоит так: готов ли предпринимательский класс на время отказаться от таких удовольствий, как возможность свободно приобретать финансовые активы в любой части мира в обмен на скорейшее воссоздание нормальной бизнес-среды в стране?
По моим ощущениям, основная часть деловых людей в России с пониманием отнеслась бы к такого рода ограничениям при условии одного лишь быстрого снижения ключевой ставки до разумного уровня.
Почему она в этом случае должна быстро снизиться?
Александр Некипелов: Во, первых, неактуальной стала бы угроза выплескивания рублей на валютный рынок. А у Центрального банка, кстати говоря, появилась бы свобода рук, чтобы более успешно таргетировать инфляцию, меняя процентную ставку внутри границ, приемлемых для бизнеса.
Во-вторых, вырос бы курс рубля. Любые расчеты говорят о том, что разрыв между паритетом покупательной способности и курсом громадный - трехкратный, если не больше. Уменьшение влияния капитальных потоков на курс может иметь только один результат - повышение курса. Допускаю, что пришлось бы еще принимать меры, чтобы курс рубля не оказался чрезмерно высоким.
В-третьих, резко уменьшилась бы волатильность курса рубля. А она может нравиться только тем, у кого профессия - спекуляция. Для обычных экономических агентов никакого удовольствия подобные колебания не доставляют.
Да, система обязательной продажи валютной выручки несколько увеличила бы текущие расходы для экспортеров, потому что им пришлось бы сначала продавать, а потом покупать ту валюту, которая им нужна для импорта комплектующих. Но, поверьте, для них это с лихвой перекрывается выгодами от стабилизации ситуации на российском рынке.
Есть еще иностранный бизнес, иностранные инвестиции. Какой будет их реакция?
Александр Некипелов: Не надо недооценивать иностранный бизнес: он хорошо понимает, что в экстренных случаях принимаются экстренные меры.
Кроме того, ситуация в российской экономике никак не устраивает тех, кто нацелен на долговременное сотрудничество с нашей страной.
Ну, а о тех, кто не хочет утратить возможности для крупномасштабных спекуляций или покупки за бесценок российских активов, нам беспокоиться, думаю, все же не стоит. Наконец, важно понимать, что предлагаемые меры ни в коем случае не наносят ущерба прямым иностранным инвестициям.
Вообще же, разговоры о том, что валютные ограничения - это всеми осуждаемый анахронизм, просто искажают реальное положение дел. В Китае до сих пор есть ограничения по капитальным статьям, и, тем не менее, осенью юань станет мировой резервной валютой. Украина ввела такие ограничения ни больше ни меньше как по рекомендации Международного валютного фонда. Действуют различные ограничения по капитальным статьям и в немалом числе других стран. И отнюдь не превращают их в изгоев.
Разве введение ограничений не приведет к спекуляции, к появлению черного валютного рынка, параллельных обменных курсов?
Александр Некипелов: Такие опасения можно было бы еще понять, если бы предлагалось распространить эти ограничения на население.
Но как может появиться сколько-нибудь серьезный черный рынок валюты юридических лиц? В мешках они, что ли, ее будут передавать друг другу? Не случайно никакого параллельного валютного рынка не возникло и после усиления валютных ограничений в 1998 году.
На отток капитала из страны это как-то повлияет?
Александр Некипелов: Эти меры, несомненно, позволят уменьшить отток ресурсов из страны. Пока же он продолжает расти.
По статистике платежного баланса Центробанка - падает. Упал в три раза по сравнению с 2014 годом.
Александр Некипелов: Это относится к оттоку частного капитала. Общий же отток ресурсов из страны в точности равен положительному сальдо текущего счета платежного баланса. Этот показатель, согласно той же статистике, увеличился с 58,4 миллиарда долларов в 2014 году до 65,8 миллиарда долларов в 2015 году. Вы спросите: кто же, как ни частный сектор, вывез дополнительные 7 миллиардов долларов из страны? И ошибетесь в постановке вопроса, поскольку принимать в расчет нужно не только вывоз, но и ввоз капитала, причем не только частным сектором, но и государственным.
Смотрите: в 2014 году международные резервы страны сократились на 107 миллиардов долларов. Это означает, что Центральный банк, грубо говоря, на эту сумму продал ценные бумаги американского казначейства, валюту привез в Россию и ее приобрел частный сектор. А дальше - либо в буквальном смысле вывез из страны в форме выплаты внешних долгов или покупки иностранных активов, либо просто положил на валютные счета.
В 2015 году валютные резервы России сократились на несопоставимую сумму - всего на 3 миллиарда долларов. А это значит, что, по сравнению с предыдущим годом, 104 миллиарда долларов было "недоввезено" в страну Центральным банком. Отсюда разнонаправленная динамика общего вывоза ресурсов из страны и вывоза частного капитала.
Что происходит в стандартном случае при ухудшении условий торговли? Растет дефицит текущих статей баланса, который компенсируется притоком капитала. У нас происходит прямо противоположное: условия торговли ухудшаются, а профицит по текущим статьям растет. Частному сектору нужно расплачиваться по внешним долгам, и если государство не компенсирует связанный с этим спрос на валюту своими интервенциями на валютном рынке, падение курса рубля усиливается.
Рубль: замедленная реакция
Александр Дмитриевич, так почему экономика не отреагировала на девальвацию рубля мгновенным ростом?
Александр Некипелов: Реакция явно замедленная. А ведь позитивного эффекта от обесценения национальной валюты хватает, как правило, лишь на 4-5 лет - он постепенно исчезает из-за роста внутренних цен и связанного с этим увеличения реального курса национальной валюты.
Экспорт не растет, а падает как по причине обрушившихся мировых цен на наши традиционные экспортные товары, так и в силу неспособности наших промышленных предприятий в сложившихся финансово-экономических условиях быстро нарастить выпуск пользующейся спросом продукции. Последнее справедливо и для объяснения причин недостаточной динамики в сфере импортозамещения. Иными словами, мы вновь возвращаемся к вопросу о необходимости уделить первоочередное внимание нормализации финансовых условий хозяйственной деятельности.
В положении, подобном нашем, ставка только на силы рыночной саморегуляции крайне рискованна: к тому времени, как экономика возвратится в состояние равновесия, она может потерять заметную часть своего производственного и человеческого потенциала. Почему мы предпочитаем заниматься самогипнозом, говорим, что валютный курс не затрагивает благосостояния российских граждан, и не желаем видеть того, что драматическое снижение зарплаты в валютном измерении уже порождает отток из страны специалистов, спрос на которых есть за рубежом?
А медленное снижение инфляции также связано с проблемами на валютном рынке?
Александр Некипелов: Когда курс падает, цены подталкивают вверх и более дорогая импортная продукция, и более дорогая отечественная, приходящая ей на смену. Импортозамещение в краткосрочной перспективе неизбежно связано с ростом цен, потому что оно является результатом ослабления конкуренции. Наконец, недостаточное предложение продукции, о чем я уже говорил, также способствует росту цен. Разумеется, санкции все это усугубляют. Думаю, есть достаточные основания утверждать, что возможности таргетирования инфляции в условиях свободного плавания рубля явно переоценены.
Раз плохо работают механизмы рыночного финансирования экономики, в последние пару лет все настойчивее звучат требования, чтобы Банк России напрямую финансировал инвестиционные проекты. А денег у него столько, сколько он захочет напечатать. При этом предлагается жестко следить, чтобы деньги эти не попали на валютный рынок. Вы к этому как относитесь?
Александр Некипелов: С опасением. Не сложно внедрить механизмы контроля за первым получателем денег - участником кредитуемого проекта. Но вот он купил материалы, оборудование, заплатил заработную плату рабочим. Деньги ушли из проекта, но остались в экономике, и в этом главная проблема.
Это не значит, что денежная эмиссия через проектное финансирование недопустима в принципе. В конце концов, по мере роста спроса на деньги эмиссия необходима и, на мой взгляд, нет никаких причин, почему ее нельзя направлять через этот канал. Недопустимо другое: думать, что впрыскивание в экономику денег через проекты может быть чуть ли не беспредельным и не создавать никаких угроз для финансовой стабильности.
А соображения о низком уровне монетизации российской экономики, которые дают основания для значительного увеличения денежной эмиссии?
Александр Некипелов: К этому отношусь с еще большим опасением. Здоровые основания для эмиссии дает увеличение спроса на деньги. Сегодня этот спрос низок по ряду причин. Сказывается, конечно, спад производства, высокая цена денег, при которой держать рубли на расчетном счете - дорогое удовольствие. Что же касается показателя монетизации, то он всего лишь является обратной величиной скорости денежного предложения. Попытка замедлить ее через простое увеличение денег теоретически бессмысленна, а практически - разрушительна.
Российский экономист, академик РАН, председатель совета директоров ОАО НК "Роснефть" с 2011 года, ранее в совете директоров был независимым неисполнительным директором. Вице-президент РАН, директор Московской школы экономики при МГУ. В 1998-2001 годах был директором Института международных экономических и политических исследований РАН.
Александр Дмитриевич Некипелов родился 16 ноября 1951 года в Москве. В 1973 году он окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова по специальности политическая экономия.
В том же году Некипелов начал работать в Институте экономики мировой социалистической системы АН СССР (ИЭМСС). Сам Некипелов впоследствии вспоминал, что проработал в институте "всю свою сознательную жизнь, пройдя путь от стажера-исследователя до директора". В 1976 году он защитил диссертацию на тему "Критика буржуазной трактовки международной социалистической кооперации труда" и стал кандидатом экономических наук. В начале 1980-х годов с целью ознакомления с зарубежным экономическим опытом Некипелов был отправлен институтом в заграничную командировку, и с 1981 по 1985 год был сначала вторым, а потом первым секретарем посольства СССР в Румынии.
Вернувшись в 1985 году в СССР, Некипелов возглавил сектор ИЭМСС. В 1989 году ученый защитил докторскую диссертацию по теме "Механизм социалистической интеграции". В том же году (по другим данным, в 1990 году) он стал заместителем директора ИЭМСС, академика РАН, доктора экономических наук Олега Богомолова. В сентябре 1990 года ИЭМСС был переименован в Институт международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ АН РАН).
В 1994 году Некипелов стал одним из основателей российско-американской Группы экономических преобразований, работал в ней вместе со своим коллегой, экономистом Русланом Гринбергом и американским экономистом русского происхождения Василием Леонтьевым. Группа, по словам самого Некипелова, объединяла людей, скептически относившихся к характеру проводившихся в стране реформ и "искавших альтернативные пути формирования разумной рыночной экономики в России".
В 1994-1995 годах Некипелов был экспертом комитетов Государственной думы по экономической политике и по приватизации. В дальнейшем он занимался изучением теоретических основ реформ девяностых годов в России.
В мае 1997 года Некипелов получил звание академика и стал членом секции экономики отделения общественных наук Российской академии наук (РАН), а в 1998 году возглавил ИМЭПИ РАН.
В конце 1990-х годов Некипелов активно продвигал идею создания государственного "фонда погашения внешней задолженности", который бы аккумулировал средства для того, чтобы страна могла постепенно расплачиваться с внешними долгами. Его предложения были воплощены в жизнь при создании Стабилизационного фонда РФ в 2004 году (в 2008 году эта структура была разделена на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния). Однако сам академик, называя Стабфонд механизмом "изъятия излишних денег из экономики", подчеркивал, что тот "никогда Стабилизационным фондом в полном смысле слова не был". В 2009 году в интервью радио "Голос России" академик рассказывал, что он настаивал, что создаваемый Стабфонд должен стать механизмом "долгосрочного кредитования на коммерческой основе под крупные модернизационные проекты в валюте для приобретения технологий, ввоза оборудования в реальном секторе экономики", однако этого не произошло.
В 2001 году Некипелов был избран вице-президентом Российской академии наук и членом президиума РАН. Некоторое время он пытался совмещать эту работу с руководством ИМЭПИ, однако через несколько месяцев решил оставить пост директора института. Как вице-президент РАН Некипелов в разное время был председателем и заместителем председателя нескольких советов и комиссий в рамках академии. В частности, он возглавлял научный совет РАН по проблемам развития стран СНГ, комиссию РАН по управлению имущественным комплексом РАН, координационный совет РАН по прогнозированию, а также вошел в состав ученого совета Института проблем развития науки РАН.
С 2003 года академик был членом научного совета при Совете Безопасности РФ, и по, состоянию на 2011 год, все еще оставался в этой должности. С 2004 по 2006 год Некипелов был членом Совета по науке, технологиям и образованию при президенте РФ Владимире Путине. В 2004 году, когда был создан Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ, которое в то время возглавлял Михаил Фрадков , Некипелов некоторое время также входил в состав Совета.
В 2006 году, в ходе подготовке компании "Роснефть" к публичному размещению акций на бирже (IPO), решено было ввести в состав совета директоров, возглавляемый заместителем руководителя администрации президента РФ Игорем Сечиным, трех независимых директоров. В их число вошел Некипелов, а также председатель правления Внешторгбанка Андрей Костин и председатель правления банка Barclays Capital Ханс Йорг Рудлофф. Президентом компании в то время был Сергей Богданчиков . В прессе в то время сомневались, что Некипелов и Костин будут действительно независимыми директорами компании, называя их "представителями госструктур". С 2009 года академик возглавлял совет по стратегическому планированию совета директоров "Роснефти". Отмечалось, что Некипелов как независимый директор получал вознаграждение в виде акций компании. К концу 2010 года он выступал держателем уже около 0,0004 процента акций и постепенно начал их продавать. Кроме того, с 2008 года по 2012 год Некипелов был членом совета директоров ОАО "АК "Транснефть"", в 2008 году он вошел в совет директоров ОАО "Зарубежнефть".
В начале 2007 года Некипелов стал участником конфликта между Министерством образования и науки во главе с Андреем Фурсенко и РАН, возглавлемой Юрием Осиповым. Минобрнауки предложило проект нового устава академии, в котором выдвигалась идея создания наблюдательного совета из представителей властных структур и академиков (причем у последних была только треть мест). Этому органу предполагалось передать основные функции руководства РАН. Проект был отвергнут академической средой, Некипелов эти предложения назвал "разгромом" РАН. Как представитель Уставной комиссии он участвовал в разработке альтернативного проекта, который был утвержден РАН: в нем предполагалось сохранение академии как самоуправляемого института, имеющего право распоряжаться собственным имуществом. Минобрнауки новый устав РАН резко раскритиковало. Некипелов же последовательно в СМИ отстаивал необходимость принятия министерством устава, предложенного академиками, и именно этот вариант документа был утвержден в ноябре 2007 года премьер-министром РФ Виктором Зубковым.
В 2009 году в СМИ со ссылкой на мнение профессора Российской экономической школы Константина Сонина было опубликовано несколько статей, в которых Некипелов обвинялся в плагиате. Речь шла о его книге "Становление и функционирование экономических институтов: от "робинзонады" до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве" 2006 года, в которой, по мнению Сонина, объем заимствований был столь значителен, что ставил вопрос о самостоятельности монографии академика. Директор Института экономики РАН Гринберг назвал эти статьи "политическим заказом", сам Некипелов - "клеветой", а РАН провела экспертизу, которая установила, что обвинения в масштабных заимствованиях "не имеют под собой никаких оснований".
В апреле 2011 года в соответствии с поручением президента России Дмитрия Медведева о выводе крупных государственных чиновников из составов совета директоров госкомпаний заместитель председателя правительства Сечин добровольно ушел с поста председателя совета директоров "Роснефти". Временно исполняющим обязанности председателя был назначен Некипелов, и СМИ расценивали его как одного из вероятных кандидатов на освободившийся пост. На тот момент Некипелову принадлежало 0,00025 процента уставного капитала "Роснефти".
В июне 2011 года предположения СМИ подтвердились: на собрании акционеров "Роснефти" Некипелов был избран председателем совета директоров компании. В своем первом выступлении в качестве председателя совета директоров НК он раскритиковал политику Медведева по отстранению крупных государственных чиновников от руководства госкомпаниями, заявив также, что уход Сечина "создает определенные риски для компании". Его мнение поддержал и президент "Роснефти" Эдуард Худайнатов .
Некипелов - автор более 200 публикаций и нескольких монографий, в том числе труда "Очерки по экономике посткоммунизма". Академика называли разработчиком "не имеющей прямых аналогов" в мире модели "перевода активов, остающихся в государственной собственности, в рыночный режим управления", а также специалистом "в области сравнительных исследований и теории функционирования и управления экономических систем". Отмечалось, что Некипелов свободно владеет английским и румынским языком.
По сведениям СМИ, Некипелов активно ведет и преподавательскую деятельность. В 2004 году он возглавил Московскую школу экономики при МГУ им. Ломоносова, созданную в том же году на правах одного из факультетов МГУ. Своей целью ученый называл создание элитного учебного заведения, где "на одного студента… придется по три академика и два нобелевских лауреата".
У академика есть ряд государственных наград: медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, полученный в 1999 году, орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени 2006 года и Орден Почета 2010 года.
