Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую , Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?
Что в других странах?
Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в . Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.
А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.
Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.
Запрет биткоинов в России: история
Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.
2014 год
В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.
Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире - доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?
К вопросу о стабильности валют
К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?
В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.
В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.
2015 год
Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.
Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».
2016 год
Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.
Почему же биткоин запрещают в России? Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) - валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.
Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности
Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе - до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.
Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.
В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.
Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.
Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к следующему выводу.
Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности, из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.
Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)
Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)
2017 год
И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?
В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:
Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.
О правовом статусе Bitcoin в России (видео)
После того как курс Биткоина последовательно обновил несколько максимумов, уверенно пробив отметку в $5000/BTC, а в пиках превысив 6000 долларов за монету, россияне, желающие получить свою долю сверхприбыли, стали все чаще сетовать на то, что биткоины запрещены в России. В то же время, люди, постоянно работающие в сети и по роду своей деятельности сталкивающиеся с криптовалютами регулярно, утверждают, что законодательство РФ о запрете биткоинов (как и других коинов) не говорит. Каков же на самом деле статус криптовалюты и запрещен ли биткоин в действительности?
История вопроса легальности Биткоина в России и мире
Мнение о запрете биткоина законом основывается на периодически появляющихся громких заявлениях государственных деятелей о недопустимости свободного обращения Биткоина и других криптовалют. Началось это не вчера – вопрос, как и сама проблема запрещения криптовалют (причем в мировом масштабе) имеет длинную историю. Но сначала о положении в России.
Могут ли запретить биткоин в России
Эпопея с возможным ограничением использования (и полностью обращения) bitcoin на территории страны началась еще в 2014 году.
Тогда в сообщениях о представителей ЦБ РФ впервые прозвучали слова о биткоинах и вообще о криптовалюте, как о суррогате денег. Причиной такого отношения стал факт того, что генерация биткоинов и других коинов осуществляется, в большинстве случаев, анонимно, получить реальные сведения об участниках процесса не позволяет технология блокчейн. Она же препятствует введению централизованного контроля и регулирования в такой системе. Кроме того, упоминалось о раде вызывающих вопросы транзакций с использованием биткоин.
Чуть позже аналогичные заявления сделали и представители Генеральной Прокуратуры. Их слова официально прозвучали после совещания экспертов, на котором официальные лица силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ и МВД) говорили о необходимости принятия мер по защите финансового сектора.
В свете таких заявлений легальность биткойна действительно оказалась под вопросом.
Действительно, ч. 1 ст. 75 Конституции страны говорит о том, что в РФ запрещена эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), а право на эти операции имеет только Центробанк. Более того, применение официальными лицами понятия «суррогат» могло стать прямым поводом к тому, что bitcoin оказался бы запрещен в РФ — согласно действующего законодательства выпускать в России денежные суррогаты запрещено (говорится об этом в ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ , принятого 10 июля 2002г.).
Однако, в первом случае заявление было озвучено только пресс-службой ЦБ, и соответственно носило характер информационного, и как обязательный к исполнению документ (распоряжение), оформлено не было. В тексте упоминалось лишь о рекомендациях воздержаться от использования криптовалюты. Что касается заявления ГП, то появилось оно исключительно в новостных лентах, что само по себе свидетельствует о необязательном характере рекомендаций.
На этом страсти не утихли – эстафету подхватил Госнаркоконтроль. Буквально через месяц после указанных выше заявлений его это ведомство сообщило, что криптовалюты, в том числе Биткоин, активно используются при покупке наркотиков, являясь практически основным платежным средством для наркодилеров.
Все это привело к появлению инициативы МинФина, предложившего разработать законопроект, посвященный вопросу регулирования криптовалют . В нем должно быть дано определение «денежного суррогата», и установлены запреты и мера ответственности для нарушителей. В качестве оснований выдвигались тезисы об отсутствии обеспечения биткоина и его нестабильности относительно других валют.
Аргументы, откровенно говоря, слабые.
- Времена «золотого стандарта» , когда любая валюта была обеспечена драгметаллами давно прошли . Более того, большинство из них не обеспечены даже товарами или услугами. Яркий пример тому – самая востребованная мировая валюта (доллар США), фактически бесконтрольно выпускающая ФРС, которая имеет статус частной организации.
- О стабильности одних валют , относительно других, говорить вообще не приходится – с начала века взлеты и падения курсов в десятки процентов демонстрировала практически каждая из них.
Собственно, законопроект был отвергнут еще на стадии обсуждения. В Минэкономразвития заявили о размытости формулировок, что могло привести не столько к упорядочиванию вопроса с криптовалютой, сколько к проблемам в маркетинговых программах начинающих и крупных компаниях, дезорганизации работы финансовых структур.
Первый закон о криптовалюте в России
Факт прямого запрета биткоин на территории России был отмечен в сентябре 2014 года. Хотя событие это носило всего лишь местный характер – городской суд Невьянска Свердловской области вынес решение о блокировке ресурсов, связанных с майнингом и оборотом bitcoin (Bitcoin.it, Bitcoin.org и др.), в судебной практике появился прецедент.
Следует сказать, что существовал запрет недолго – в 2015 году Свердловский областной суд отменил постановление нижестоящего органа.
Фактически, этот запрет пока остается единственным в истории биткоин в России.
Что будет за использование биткоина: уголовная ответственность?
В 2015 году представило переработанный законопроект Министерство Финансов. Он оказался значительно жестче предыдущего, и предусматривал реальную ответственность за использование криптовалют в целом и биткоина в частности.
Тенденция ужесточения сохранилась и в следующем, 2016 году.
Руководитель СК РФ А. Бастрыкин выступил за жесткие меры наказания для тех, кто использует биткоин и его аналоги. Аргументы новизной не отличались – снова прозвучали слова об идеальном инструменте для мошеннических действий и спекулятивных операций, возможности выпуска частыми лицами анонимно и без ограничений. Забыл чиновник только об одном – максимальное число монет в обращении ограничено самой системой биткоин (больше 21 миллиона их не может появиться физически).
В минфиновской версии законопроекта появились мера ответственности за нарушения с реальными сроками лишения свободы.
Ситуация сохранялась до лета 2016 г., когда, неожиданно для многих, произошел разворот тенденции. Оказалось, технология блокчейн может принести немалую пользу:
- Для ускорения и упрощения финансовых транзакций.
- При идентификации пользователей различных ресурсов.
- При внедрении системы цифровой подписи.
- При работе с различными реестрами, например, объектов недвижимости или земельного кадастра.
Однако, взять на вооружение технологию и запретить использование биткоина в России и других базирующихся на ней криптовалют – это нонсенс. В результате снова появились правки в законопроекте:
- МинФин предложил приравнять биткоин и аналоги к иностранной валюте.
- Операторов, использующих технологию блокчейн и, соответственно, работающих с криптовалютами, предложено освободить от ответственности.
Словом, пока законопроект не стал законом о регулировании криптовалют, текущее положение дел сохраняется.
Юридический статус биткоина сегодня: разрешен или запрещен?
Каково же реальное положение дел в отношениях криптовалют, государства и пользователей в мире и в России?
Мировая практика: иностранный опыт узаконивания и запрещения криптовалют
Используемая криптовалютами технология blockchain предполагает практически мгновенное выполнение транзакций между участниками системы (время, требующееся на подтверждение, в расчет не берется), анонимность операций и невозможность вмешательства извне. Естественно, это приветствуется пользователями, о чем свидетельствует непрерывный рост популярности биткоин и аналогичных инструментов, лавинообразное увеличение количества участников.
Государства и центральные банки по своей природе не могут одобрять развитие такой системы. Однако, независимо от их мнения, она успешно функционирует с 2009 года. В результате сложилась ситуация, когда не реагировать невозможно. Сама же реакция, не только в России, но и в мире, далеко не однозначна:
- В США в июле 2017 года SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) было принято решение, приравнивающее ICO к выпуску ценных бумаг. Там же с 2014 года в налогообложении (по решению Службы внутренних доходов, действующему с марта 2014 г) операции с биткоин рассматриваются как операции с имуществом.
- В Канаде и Австралии, как и в США, первичное размещение считается аналогичным выпуску ценных бумаг
- В Швейцарии, криптовалюты рассматриваются как иностранная валюта. В результате эта страна стала одним из самых привлекательных вариантов для ICO.
- Европейским судом 22.10.2015 г транзакции в криптовалюте приравнены к платежным операциям, и, соответственно, освобождены от уплаты НДС.
- Полностью легализован битокин в Японии – операции законны, а принятие решения о расчетах в криптовалюте отдано на рассмотрение продавца и покупателя.
- В Китае наоборот, государство уверенно движется по пути к полному запрету биткоинов. В сентябре 2017 года представители центробанка сделали заявление о том, что ICO в подавляющем большинстве (речь идет более чем о 90%) могут быть отнесены к незаконной финансовой деятельности, и запретили первичное размещение. Более того, появились сведения о том, что все китайские биржи криптовалют обязаны прекратить деятельность до 30 сентября.
10 стран, где запрещен биткоин
Словом, в мире присутствует весь спектр реакций – от полного разрешения до полного запрета операций.
Текущее положение биткоина в России: что запрещено, а что законно
Говорить о том, что на территории РФ запрещена криптовалюта оснований нет. Соответственно, что не запрещено — то разрешено, но:
- Официального статуса биткоина и других киберденег пока не существует ;
- Единственным законным средством платежей на территории страны остается российский рубль, поэтому на вопрос о том, легально или нет рассчитываться криптовалютой за покупки в России, ответ однозначен – НЕТ !
- В соответствии с приведенными выше законодательными актами майнинг биткоин и других криптоденег на территории страны может считаться (если оборудование пользователя или ферма размещены именно здесь) противозаконной операцией .
- Гражданам не запрещается покупать биткоин и аналоги за рубли или иностранную валюту.
- Так же нет никаких ограничений на создание соответствующих электронных кошельков и использование цифровых валют как средства накопления.
- Расчеты на зарубежных сайтах , принимающих биткоин, к юрисдикции РФ не относятся, соответственно все покупки в таких интернет-магазинах и на торговых площадках за биткоины или другую криптовалюту проводятся российскими гражданами на законном основании .
Возможно, с принятием закона о регулировании криптовалют ситуация изменится.
В криптосообществе новость восприняли позитивно. «Мы приветствуем решение властей развивать регулирование в сфере ICO и криптовалют, а не вводить запреты», — комментирует руководитель пресс-службы Waves Platform в России Глеб Костарев. «Для криптосообщества это поручение означает в первую очередь то, что за регулирование большинства понятий и вопросов в сфере цифровых технологий в финансах взялись всерьез», — отмечает основатель блокчейна Universa Александр Бородич. Ранее споры и обсуждения самых разных вариантов шли разрозненно по отдельно взятым понятиям — криптовалюте, токенам и т.д.
История вопроса
Разговоры о разработке законопроекта ходили не один месяц. В августе Минфин о намерении разрешить торговать криптовалютой только на Московской бирже и допускать к торгам только квалифицированных инвесторов. Затем в начале сентября Антон Силуанов , что законопроект, регулирующий криптовалюты, будет готов к концу года. В то же время глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков , что законопроект появится в октябре.
В этом же месяце директор департамента финансового регулирования Министерства финансов Яна Пурескина , что ведомство предлагает разрешить добывать криптовалюту только юридическим лицам и ввести регистрацию майнеров. «Мы поддерживаем предложение идентификации участников оборота цифровых валют, чтобы противодействовать отмыванию. Считаем целесообразным разрешить выпуск криптовалют только юридическим лицам, ввести регистрацию майнеров и лицензирование цифровых площадок», — заявила она.
В то же время в сентябре Банк России заявил , что считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению на территории России.
Консервативный подход
Впрочем, эксперты полной либерализации криптовалют не ждут и, пока проекта закона нет, делают свои предположения. «Думаю, что криптовалюте могут дать определение цифрового актива и цифрового товара. Понятие криптовалюты как средства платежа для России неприемлемо», — считает руководитель межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты при Государственной думе Элина Сидоренко. По ее словам, именно такая позиция была в приоритете в рабочей группе.
По мнению сооснователя криптобанка Wirex Павла Матвеева, очевидно, что криптовалюта не приобретет статуса платежного средства, а останется цифровым активом, возможно близким к ценным бумагам. «И облагаться налогами она может в соответствии с существующей практикой налогообложения ценных бумаг», — сказал он. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил РБК, что криптовалюты с точки зрения Гражданского кодекса должны рассматриваться как «иное имущество».
Операционной зал криптовалютной биржи в Москве (Фото: Илья Питалев / РИА Новости)
Также в законопроекте необходимо урегулировать так называемые точки контроля — это в первую очередь биржи и обменные площадки, считает Сидоренко. «Скорее всего, в начальном законопроекте основное внимание уделят биржам как профессиональным платформам. Возможно, их работу предложат выстраивать по типу торгов на валютном рынке», — говорит она.
При этом налогом, скорее всего, будут облагаться доходы с продажи криптовалюты, а также доход от колебания курса валют, считает Роман Бузько, партнер адвокатского бюро Buzko & Partners. «Сегодня валютные колебания учитываются в статьях расходов или доходов. Думаю, что-то подобное произойдет и в системе налогообложения криптовалют», — говорит он. Именно поэтому, считает юрист, регулироваться в первую очередь будут обменники и биржи, на которых совершаются операции купли-продажи валют.
Наибольших успехов в отношении государственного регулирования криптовалюты пока достигли в Японии. В этой стране биткоину и некоторым другим криптовалютам с 1 апреля 2017 года присвоен статус платежного средства наравне с иенами. В США оговорены вопросы того, как облагать налогом сделки с биткоинами и как предотвращать возможное при их посредничестве финансирование терроризма.
Сложный вопрос
Непонятно пока, кому будет разрешено заниматься майнингом и как предполагается отслеживать майнеров в целях налогообложения.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал точку зрения, что «придется формировать реестр майнеров и ими смогут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица». Он не исключил, что майнерами могли бы выступать и физические лица при условии их включения в реестр. «Я думаю, что это [майнинг физическими лицами] трудно запретить, потому что категория самозанятых у нас велика», — сказал он. Причем здесь налогообложение должно быть «не запретительным» — тут может применяться подоходный налог 13% или другая мягкая шкала, полагает Аксаков.
С этим мнением соглашается и Элина Сидоренко. «Я не поддерживаю позицию о запрете майнинга для физических лиц. Реалии таковы, что основной пул майнеров в России составляют частные лица, которые майнят на частных фермах. Если будет введен запрет на частный майнинг, мы сделаем так, что они уйдут в тень», — говорит она.
Президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин отметил, что введение системы налогообложения и регистрации для майнеров — «это необходимая часть регуляторики этого рынка», но он считает важным сохранить отрасль интересной для инвесторов. «Например, можно ввести льготную ставку налогообложения и набор преференций для участников этого рынка. Мы работаем над идеей введения нового термина в налоговом законодательстве — «криптопредприниматель», — рассказал Припачкин.
В свою очередь, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, чья компания Radius Group оборудование для добычи криптовалют на территории бывшего завода «Москвич», считает бессмысленным введение регистрации и налогообложения компаний, занимающихся майнингом криптовалют. Введение налогообложения для майнеров, по его мнению, будет неправильным, поскольку с точки зрения технического процесса они занимаются не добычей криптовалюты, а поддержанием работы сети.
Подход к размещению
Что касается регулирования ICO, по мнению Анатолия Аксакова, размещения должны проходить на организованных площадках (например, в РТС, на Московской бирже и т.д.), к которым должны предъявляться определенные требования. «В том числе должно быть требование, что на такой площадке есть эксперты, которые отбирают проекты, и средства привлекаются не под «пустышки», — отметил он.
Если средства в рамках ICO привлекаются в криптовалютах, к ним следует допускать только квалифицированных инвесторов, «понимающих суть явлений», считает он. Если же в ICO привлекаются средства в фиатных (общепризнанных) валютах, возможно, к ним можно допускать и частных инвесторов, но ограничивать объем вложения сравнительно небольшой суммой, «чтобы не допустить, например, чтобы человек продал квартиру ради вложения в ICO».
По мнению Элины Сидоренко, вводить ограничение для участия в ICO только квалифицированным инвесторам нельзя. «ICO — это легкие инвестиции, подобные краудинвестингу. Если мы убьем это позитивное начало ICO, в нем отпадет всякий смысл», — полагает она.
СохранитьВсего 10 лет назад было сделано открытие, которое потом стали называть криптовалютой. В дальнейшем она успела стать популярной во всем мире. Когда небольшой круг россиян даже не знали что такое bitcoin, то в это время, наиболее продвинутые персонажи нашего общества, стали на этом хорошо зарабатывать. Конечно же многих привлекало то, что можно без учета и без налоговой проводить денежные сделки bitcoin. Этот факт и стал причиной беспокойства для определенных структур, таких как Минфин, Налоговая, Центробанк и мн. Др. Хотелось бы узнать больше о судьбе виртуальной валюты bitcoin и о ее запрете в России.
Законна ли криптовалюта bitcoin в других странах
Пока наши власти думают, законно ли нашим гражданам пользоваться криптовалютой bitcoin и стоит ли ее запретить в России, то зарубежное правительство смотрит на все без претензий, как и на любую другую валюту. Что касается Евросоюза, то там кибервалюта тоже не считается чем-то противозаконным. Кроме этого, данный вид монетизации легализован и эквивалентен обычным деньгам. Что еще более удивительно, так это то, что пользователи bitcoin не платят налоги с операций, которые сделаны посредством криптовалюты.
В то же время обстановка совсем другая в Японии и Америке. В этих странах bitcoin легализован, но за сделки по этой валюте берется налог.
В Китае пользование криптовалютой пресекается правительством. И все же жители этой страны стали первыми владельцами всех криптовалют на планете.
Bitcoin во всем мире находится под пристальным вниманием правительства. И постоянно возникает спор о легальности биткоинов. В России чиновники никак не определятся, стоит ли запрещать bitcoin или нет.
История bitcoin и ее запрет в России
Судьба bitcoin и ее запрет в Росии еще неизвестны. Суть проблемы кроется в непонятной терминологии. Bitcoin в России еще не изучены до конца, поэтому пока нет должной популярности, и ходят разговоры об ее запрете на территории России. Кроме того, официальным кругам неизвестно что такое bitcoin и с чем его едят. А если нет определения данному феномену, то и запретить в России его нельзя. Ведь по сути — нельзя запретить то, чего нет.
Все же дать определения этому прецеденту пытаются постоянно. Но только ничего из этого не получается. На данный момент есть статья 75 Конституции РФ, где прописывается закон, что в России запрещены любого рода денежные суррогаты. И по умолчанию данную виртуальную монету bitcoin определили к такому статусу. При этом не учитывается, что такая валюта может быть началом новой финансовой возможности. Но одна из причин почему это происходит — это отсутствие у монеты bitcoin определенной цены, потому возникает вопрос о запрете валюты в России.
На самом деле, что касается значения «финансовый суррогат», то в этом случае не обязательно, что это должна быть именно криптовалюта. Несмотря на то, что правительство еще не разобралось в легальности этого явления и в необходимости ее запрета в России, bitcoin все равно пользуется реальным спросом. Начало этой истории исчисляется годами и осталось только узнать все более подробно.
2014 год в жизни криптовалюты Биткоин
Уже в 2014 году не могли понять легальность bitcoin и стоит ли запрещать валюту в России. Еще тогда Центробанк РФ и Генеральная прокуратура стали говорить об их незаконности и о запрете их в России. Но на тот момент не было принято жестких мер для того, чтобы принять закон запрета данной криптовалюты в России.
Уже потом Минфин предложило законопроект, который поможет контролировать операции связанные с bitcoin. Данная поправка должна была поспособствовать тому, чтобы значение биткоин (как и прочая криптовалюта) попадало под определение «денежные суррогаты». Но принятый закон противоречил сам себе. Ведь в этом случае криптовалюта bitcoin ничем не подкреплена и поэтому ее не должно быть в обороте, а следовательно стоит запретить её в России. Но всем известный доллар тоже ничем не обеспечен, тем не менее, данной валютой пользуются во многих странах и она не запрещена в России. В противовес данному факту «законопридумыватели» пояснили, что bitcoin очень нестабильный напротив других валют. Но в нашем мире нет ничего стабильного, в том числе и валюты.
Что касается стабильности валют
Если брать за пример рубль, то он за пару месяцев опустился в цене почти в 2 раза. А если брать во внимание такую валюту как китайский юань, то он стал дешеветь неожиданно. И после приведенных фактов, многие стали задумываться, насколько выгодно пользоваться криптовалютой bitcoin.
После чего в 2014 году Министерство экономического развития перестало рассматривать данный вопрос, который касается bitcoin, его легальности и запрета его в России. Но и в то же время никто не смог дать точную формулировку значению словосочетания «Суррогатная валюта». Это значит только одно, что принятие закона касающегося запрета криптовалюты bitcoin в России могло в имеющуюся финансовую сферу привнести неразбериху.
После чего появились поправки в законе, которые делались в пользу банковской системы и запрета криптовалюты в России. И даже потом не было пункта в законе, который разъяснял легальность криптовалюты bitcoin в России.
2015 год в жизни криптовалюты Биткоин
Огромным сюрпризом стало то, что в 2015 году судебный процесс в городе Невьянск Свердловской области, вынес постановление о закрытии и запрете в России одновременно многих интернет-сервисов, которые способствовали развитию bitcoin в России. Эти действия носили временный характер, но успели стать уникальными. В дальнейшем данные санкции были отменены.
Для многих пользователей bitcoin и не только данный прецедент стал очень стрессовым. Летом Минфин вынес более жесткий закон о запрете биткоина в России. Что в дальнейшем ограничивало от применения виртуальной валюты bitcoin в РФ.
Санкции на 2016 год
Как раз в 2016 году криптовалюта bitcoin стала запрещена на территории России. При этом данный законопроект менялся почти еженедельно. В этом году начальник Следственного Комитета ВФ А. Бастрыкин захотел использовать по отношению к пользователям bitcoin (при случае нарушения закона о запрете в России) одну из самых жестких мер наказания — лишение свободы.
Что касалось запрета bitcoin в России, то власти это объясняли тем, что данная криптовалюта (также как и другая подобная валюта) является хорошей возможностью для аферистов и проведения ими незаконных сделок. Объяснения запрета валюты в России также базировались на том, что валюту bitcoin могли изготавливать все желающие, при этом не ограничивая себя в количестве. Но Бастрыкин не учел того, что биткоин — это валюта, которая может быть только в определенном объеме, а конкретнее — не более 21 миллиона.
Минфин одобрил предложение об уголовной ответственности
Вдруг, ни с того ни с сего, Минфин предложил всех за использование bitcoin призвать к уголовной ответственности – лишать пользователей свободы на срок до 4 лет. А в некоторых случаях, когда может быть доказано злостное нарушение, изолировать от общества до 7 лет. Тогда стало сразу понятно, насколько законен bitcoin и запрещен в России.
Но летом все изменилось. Запрет, который касался bitcoin в России, был снят и минфин данный закон отменил. Потому что тогда нельзя было бы использовать в дальнейшем технологии блокчейн, что просто нереально с запретом в России и без разрешения криптовалюты в стране. Тогда в Минфине выдвинули предложение снять запрет с валюты в России и поставить bitcoin и любую другую криптовалюту в один ряд с зарубежной валютой. Поскольку кроме рубля в России не применяется никакая другая и этот факт как таковой кажется очень странным.
В итоге, в конце 2016 года, был принят законопроект о криптовалюте bitcoin. В нем сказано, что запрет с валюты в России снимается и уголовное наказание снималось с изготовителей криптовалюты. Это касалось тех, кто применяет в своей деятельности технологию блокчейн. Именно это стало причиной того, что финансовая система Вебмани сделала кошелек, с помощью которого можно заниматься bitcoin, что в свою очередь позволило большому количеству россиян использовать сделки с криптовалютой на легальных правах. Как факт, запрет на биткоин в России не осуществился.
Министерство финансов перестало принимать какие-либо меры в отношении запрета валюты в России и сделок с bitcoin и другой криптовалютой, которые совершались на просторах российского интернета.
Центробанк на одной из своих конференций сделал определенные выводы о том, что не стоит запрещать валюту в России и россияне не должны нести уголовную ответственность, из-за осуществления каких бы то ни было операций связанных с bitcoin и подобной валютой.
2017 год в жизни криптовалюты Биткоин
Теперь подходим к сути, которая касается запрета, легальности или нелегальности в России. На этот год Министерство финансов уже не так строго рассматривало вопрос о легальности и запрета bitcoin в России, как это было раньше.
В октябре дискуссии о запрете и легальности валюты в России продолжались, и Владимир Путин дал указание Центробанку и всему правительству сделать все возможное, чтобы новые технологии, которые способствуют движению bitcoin – не были запрещены в России и были использованы. Данное распоряжение должно быть реализовано к 1 июля 2018 году.
В этом случае необходимо публичное значение тезисов, которые касаются bitcoin, подобных финансовых механизмов и их запрета на территории России. Необходимо забыть о запрете криптовалюты в России и сделать так, чтобы было законное использование рубля. Это в свою очередь подчеркивало его незаменимость как платежного инструмента в РФ.
Теперь можно утверждать, что запрещать валюту в РФ не будут и Россия готова к новым изменениям в области цифровых валют. Но праздновать победу можно будет только тогда, когда данный закон будет реализован.
Суть в том, что вызванный интерес Путина и Власти к bitcoin, подкрепляется строгим контролем над новыми технологиями. Что дало основания на то, чтобы прилагать все силы для управления интернетом. Что это даст в дальнейшем и как отразится данный факт на защищенности и популярности bitcoin станет известно со временем.
2018 год в жизни криптовалюты Биткоин
Скорее всего, в этом году будет понятно запрещен ли и насколько законен bitcoin в России.
Пока что нет однозначного ответа на вопрос о легальности криптовалюты и ее запрете в России. Но через некоторое время лед все же должен тронуться. Несмотря на то, что так и не могут дать статус цифровой монетизации, министерство финансов никак не могут решиться на то, чтобы сделать bitcoin и криптовалюту – законной денежной единицей.
Популярность и повсеместное распространение криптовалют требовало от российских властей регулирования новой сферы. Но единое мнение о том, как поступить с виртуальными деньгами и законно ли их использование, было выработано не сразу. Даже теперь некоторые общественные институты и отдельные политики сомневаются в принятом решении.
Поэтому держателям киберденег стоит внимательно следить за новостями и стараться не пропускать информацию об электронной валюте. А тем, кто только собирается открыть счёт, следует выяснить, биткоины запрещены в России или нет в 2019 году. Подобная информация позволит своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать возможных проблем, которые никому не нужны.
Желающим завести кошелёк и приобрести криптовалюту не стоит беспокоиться. Пока виртуальные деньги не запрещены. Более того, несмотря на несколько явных попыток запретить их распространение и использование, данная сфера остаётся без законодательного регулирования.
Но следует помнить, что отсутствие запрета не говорит о вседозволенности.
Столь масштабная область не может оставаться без контроля властей, поэтому определённые нормы и законы обязательно появятся.
А пока держатели криптоденег способны распоряжаться ими по своему усмотрению. Недопустимым остаётся лишь мошенничество, отмывание денег и экономические преступления, которые связаны не только с виртуальной сферой, а затрагивают весь финансовый сектор.
Почему в России запрещены биткоины: история
Несмотря на то, что биткоин в России – это законно, совсем недавно они активно запрещались.
Давление на кибервалюту начались в 2014, когда появился первый закон, в котором говорилось о нежелательности подобного финансового инструмента.
Чуть позднее были заблокированы первые сайты, рассказывающие о виртуальной валюте, а ещё спустя некоторое время место рекомендательного, размытого закона занял более строгий проект.
Его авторы мотивировали запреты и введённую уголовную ответственность высоким уровнем анонимности электронных денег, позволяющих скрывать проведённые операции от официальных властей. В результате сотрудники правоохранительных органов получили возможность преследовать владельцев биткоинов и других криптовалют.
Закон о биткоинах в России
Как говорилось выше, полноценного регулирования электронных финансов в России не существует. Но отдельные законы уже появляются и функционируют. Их главный посыл заключается в отсутствии ответственности за использование киберденег.
При этом смягчение проходило в 3 этапа:
- распространение технологии блокчейн привело к необходимости признать криптовалюту;
- законодатель освободил от уголовного наказания владельцев кошельков и онлайн-сервисов;
- чуть позднее финансовые операции стали доступными и для простых пользователей.
Следует помнить, что полученное разрешение не должно приводить к злоупотреблению. Биткоины были и остаются суррогатной денежной единицей, которыми запрещено рассчитываться на территории страны. Но, поскольку платежи криптовалютами возможны лишь в интернете, министерство финансов проявляет терпимость и лояльность.
Дополнительной поддержкой владельцам электронных финансов стало отсутствие чёткого определения понятия суррогатная валюта.
Что в других странах?
Говоря о других странах, стоит сразу разделить их на 3 категории, различающиеся выбранным подходом к регулированию сферы:
- Китай;
- западная Европа;
- США и Япония.
В Китае все сомнительные или нетрадиционные финансы под полным запретом. Не допускается их использование и хранение в любых формах и видах. Но это не мешает китайским магнатами крупным компаниям оставаться крупнейшими держателями и пользователями киберденег.
В западной Европе решили не усложнять ситуацию и просто разрешили использование виртуальных платёжных систем любых форм и видов. Запрещены лишь противозаконные финансовые операции и уголовные преступления.
В США и Японии отнеслись к сложившейся ситуации с прагматизмом.
Единственное требование, которое обязаны соблюдать владельцы, заключается в необходимости выплачивать подоходный налог.
Текущее положение дел в России
Тем, кто ещё сомневается, в доступности биткоин в России и законности в 2019 году, следует присмотреться к деятельности крупных финансовых компаний.
Некоторые популярные платёжные системы, включая WebMoney, добавили в перечень допустимых валют биткоины и создали для них отдельные кошельки. Теперь каждый желающий может приобрести киберденьги на законных основаниях.
Дополнительным доказательством доступности и официального признания криптоденег стало появление соответствующих инструментов в торговых терминалах форекс-брокеров.
Любой желающий способен заработать на курсе биткоина, литкоина или эфириума. Главное, иметь деньги для открытия своего счёта на финансовой бирже и понимать особенности валютной торговли.
Естественно, и веб-кошельки, и брокеры установили некоторые ограничения, которые не позволяют использовать все возможности киберфинансов. Но это связано с деятельностью указанных компаний, а не законами.
Прогнозы на будущее
Дать точный прогноз на будущее невероятно сложно. На возможные решения может повлиять масса факторов. Но последние новости содержат тревожные нотки.
Стремительное распространение майнинга привело к тому, что многие люди пытаются попробовать собственные силы в данной сфере. Это вызывает беспокойство финансистов, которые всё чаще заявляют о необходимости регулирования подобной деятельности.
Некоторые наиболее требовательные и жёсткие экономисты требуют ограничить данную деятельность, сохранив её лишь для опытных и состоятельных личностей.
Предлагается уровнять майнинг и торговлю на финансовых биржах, что сделает первое недоступным для большинства пользователей.
Но полного запрета криптовалют не последует. Они стали неотъемлемой частью современного мира, которую невозможно оставить в стороне или запретить. Поэтому гораздо разумнее сделать виртуальные операции легальными и начать контролировать хоть часть совершаемых сделок, чем окончательно загонят киберденьги в подполье.
