У какой страны самый большой индекс икт. Сравнение по регионам

Сегодня правительства многих стран (и Россия не исключение) провозгласили курс на построение цифровой экономики, и лидеры отрасли во всем мире пытаются разработать дорожную карту ее развития. Экономическое противостояние, торговые и информационные войны заставляют совершенствовать ИКТ-инструментарий, который становится одним из важнейших видов “вооружений” в этом противостоянии.

В Минкомсвязи подготовлена программа “Цифровая экономика РФ”, и отечественное профессиональное сообщество активно обсуждает, какие шаги должны быть приоритетными в этом направлении. Для того чтобы оценить то, что мы получим от выполнения программы, важно зафиксировать, где находится наша страна сегодня. Какое место занимает Россия в глобальной цифровой экономике, в каких отраслях мы уже вышли на мировой уровень, а где еще имеется отставание? В каких направлениях необходим прорыв? Где мы можем конкурировать с другими странами? Куда в первую очередь должны быть направлены инвестиции? Ответы на эти вопросы необходимы как для выбора пути, так и для оценки успехов по мере реализации вышеназванной программы. Существует множество источников, чтобы ответить на данные вопросы. Один из них – это международные рейтинги. Итак, какие же международные рейтинги отражают место России на пути построения цифровой экономики, как они его оценивают? Данному вопросу посвящена эта статья.

Индекс IDI – индекс развития ИКТ от международного союза электросвязи

Прежде всего обратимся к исследованию Международного союза электросвязи (International Telecommunication Union, ITU), подразделению ООН, определяющему стандарты в области информационно-коммуникационных технологий и проводящему исследования в большинстве стран мира. Результатом этого исследования является отчет, содержащий рейтинг развития в сфере ИКТ – ICT Development Index (IDI). На момент написания статьи последним из доступных был отчет за 2016 год [http://www.itu.int /net4/ITU-D/idi/2016/ ].

Согласно данным отчета IDI, индекс России увеличился со значения 6,79 в 2015 году до 6,95 в 2016-м, при этом рост в России оказался меньше среднего, в результате чего наша страна переместилась с 42-го на 43-е место. Индекс IDI является комплексным и основывается на трех субиндексах:

1. Субиндекс “Доступ” (Access) по России составил 7,23 единицы. Он, в свою очередь, базируется на следующих значениях: количество подписчиков фиксированных телефонных линий – 25,7 на 100 жителей страны, количество владельцев мобильных телефонов – 159,9 на 100 жителей, ширина трансграничного канала в пересчете на одного пользователя Интернета – 26,8 Бит/с, процент домохозяйств с компьютером – 72,5%, процент домохозяйств с доступом в Интернет – 72,05%.
2. Субиндекс “Использование” (Use) по России составил 5,87 единиц. Он базируется на следующих значениях: процент пользования Интернетом – 73,41%, фиксированный проводной доступ имеют в среднем 18,77 человек из 100 жителей страны. Количество активных подписчиков на мобильный ШПД – 71,29 на 100 человек.
3. Субиндекс “Навыки” (Skills) по России составил 8,55 единиц. Он базируется на следующих значениях: среднее количество лет обучения – 11,95, показатель охвата начальным образованием – 98,83%, показатели охвата средним и высшим образованием – 78%.

Данные по России приводятся на рис. 1 на фоне лидера рейтинга – Южной Кореи.

Как видно из рисунка, Россия уже вышла на лидирующие позиции по уровню проникновения мобильных телефонов и при этом сохранила высокий уровень начального образования.

Рейтинг ITU дает базовые параметры развития ИКТ в стране, но не отвечает на многие вопросы, связанные с внедрением новых технологий, таких как облачные вычисления, Интернет вещей, большие данные, которые в существенной мере определяют степень продвижения страны на пути построения цифровой экономики.

Индекс GCI

Помимо основной деятельности, наша компания занимается глобальным изучением рынка цифровой экономики – публикует рейтинг развития цифровой экономики по 50 ведущим странам, который распространяется абсолютно бесплатно.

Глобальный индекс подключений (GCI) – это инструмент и ежегодный отчет, где оценивается статус стран в области развития цифровой экономики, который определяется инвестициями, внедрением, опытом и потенциалом в построении соответствующей ИКТ-инфраструктуры.

GCI-индекс (рис. 2) учитывает степень развития в стране таких технологий, как большие данные, облачные технологии, центры обработки данных, Интернет вещей и широкополосная передача данных. Степень внедрения и коммерциализации этих технологий оценивается по разным категориям, включая предложение, спрос, качество и потенциал. Среди топ-50 стран, развивающих цифровую экономику, Россия в 2015 году занимала 24-е место, в 2016-м опустилась на 27-е, а в 2017 году поднялась на 26-е место, так и не достигнув позиций 2015 года. За последний год активность в области продвижения вышеописанных технологий росла, за исключением облачных технологий, где темпы внедрения сократились. В целом за два года – тренд отрицательный.

Как видно из рис. 3, в категории “Степень распространения оптоволокна” Россия превышает среднемировые показатели, в области 4G-покрытия наша страна показывает среднемировые показатели, однако во всех остальных категориях уступает средним показателям. По относительным объемам инвестиций в облака и IoT Россия отстает почти вдвое от среднемировых показателей (среднее по топ-50 мировых экономик).

На рис. 5 показаны оценки России с точки зрения качества и доступности сервисов для пользователей, а на рис. 6 представлены показатели России в категории “Потенциал”, которая оценивает перспективы развития цифровой экономики в стране и тесно связана с ее экономической ситуацией.

Сравнивая рис. 3–6, можно сказать, что качество ИКТ-сервисов в России выше среднего, спрос примерно на среднемировом уровне, а вот предложение и потенциал отстают от среднемировых показателей.

Интересный факт, на который следует обратить внимание: при том, что затраты на НИР в России не ниже, чем в среднем по миру, по показателю “ИКТ-патенты” Россия в три раза отстает от среднемировых данных. Из этого можно судить о том, что вложения в научные исследования являются малоэффективными.

Более детальные показатели можно найти в работе [http://www.wipo.int/edocs/pub-docs/en/wipo_pub_941_2016.pdf ], согласно которой Россия находится на седьмом месте в мире по количеству заявок на изобретения (рис. 7). Китай лидирует (более 1 млн заявок в год), в России всего 45,5 тыс., то есть Россия отстает от Китая в 24 раза.

Отрывок, характеризующий Индекс развития ИКТ

Пятая рота стояла подле самого леса. Огромный костер ярко горел посреди снега, освещая отягченные инеем ветви деревьев.
В середине ночи солдаты пятой роты услыхали в лесу шаги по снегу и хряск сучьев.
– Ребята, ведмедь, – сказал один солдат. Все подняли головы, прислушались, и из леса, в яркий свет костра, выступили две, держащиеся друг за друга, человеческие, странно одетые фигуры.
Это были два прятавшиеся в лесу француза. Хрипло говоря что то на непонятном солдатам языке, они подошли к костру. Один был повыше ростом, в офицерской шляпе, и казался совсем ослабевшим. Подойдя к костру, он хотел сесть, но упал на землю. Другой, маленький, коренастый, обвязанный платком по щекам солдат, был сильнее. Он поднял своего товарища и, указывая на свой рот, говорил что то. Солдаты окружили французов, подстелили больному шинель и обоим принесли каши и водки.
Ослабевший французский офицер был Рамбаль; повязанный платком был его денщик Морель.
Когда Морель выпил водки и доел котелок каши, он вдруг болезненно развеселился и начал не переставая говорить что то не понимавшим его солдатам. Рамбаль отказывался от еды и молча лежал на локте у костра, бессмысленными красными глазами глядя на русских солдат. Изредка он издавал протяжный стон и опять замолкал. Морель, показывая на плечи, внушал солдатам, что это был офицер и что его надо отогреть. Офицер русский, подошедший к костру, послал спросить у полковника, не возьмет ли он к себе отогреть французского офицера; и когда вернулись и сказали, что полковник велел привести офицера, Рамбалю передали, чтобы он шел. Он встал и хотел идти, но пошатнулся и упал бы, если бы подле стоящий солдат не поддержал его.
– Что? Не будешь? – насмешливо подмигнув, сказал один солдат, обращаясь к Рамбалю.
– Э, дурак! Что врешь нескладно! То то мужик, право, мужик, – послышались с разных сторон упреки пошутившему солдату. Рамбаля окружили, подняли двое на руки, перехватившись ими, и понесли в избу. Рамбаль обнял шеи солдат и, когда его понесли, жалобно заговорил:
– Oh, nies braves, oh, mes bons, mes bons amis! Voila des hommes! oh, mes braves, mes bons amis! [О молодцы! О мои добрые, добрые друзья! Вот люди! О мои добрые друзья!] – и, как ребенок, головой склонился на плечо одному солдату.
Между тем Морель сидел на лучшем месте, окруженный солдатами.
Морель, маленький коренастый француз, с воспаленными, слезившимися глазами, обвязанный по бабьи платком сверх фуражки, был одет в женскую шубенку. Он, видимо, захмелев, обнявши рукой солдата, сидевшего подле него, пел хриплым, перерывающимся голосом французскую песню. Солдаты держались за бока, глядя на него.
– Ну ка, ну ка, научи, как? Я живо перейму. Как?.. – говорил шутник песенник, которого обнимал Морель.
Vive Henri Quatre,
Vive ce roi vaillanti –
[Да здравствует Генрих Четвертый!
Да здравствует сей храбрый король!
и т. д. (французская песня) ]
пропел Морель, подмигивая глазом.
Сe diable a quatre…
– Виварика! Виф серувару! сидябляка… – повторил солдат, взмахнув рукой и действительно уловив напев.
– Вишь, ловко! Го го го го го!.. – поднялся с разных сторон грубый, радостный хохот. Морель, сморщившись, смеялся тоже.
– Ну, валяй еще, еще!
Qui eut le triple talent,
De boire, de battre,
Et d"etre un vert galant…
[Имевший тройной талант,
пить, драться
и быть любезником…]
– A ведь тоже складно. Ну, ну, Залетаев!..
– Кю… – с усилием выговорил Залетаев. – Кью ю ю… – вытянул он, старательно оттопырив губы, – летриптала, де бу де ба и детравагала, – пропел он.
– Ай, важно! Вот так хранцуз! ой… го го го го! – Что ж, еще есть хочешь?
– Дай ему каши то; ведь не скоро наестся с голоду то.
Опять ему дали каши; и Морель, посмеиваясь, принялся за третий котелок. Радостные улыбки стояли на всех лицах молодых солдат, смотревших на Мореля. Старые солдаты, считавшие неприличным заниматься такими пустяками, лежали с другой стороны костра, но изредка, приподнимаясь на локте, с улыбкой взглядывали на Мореля.
– Тоже люди, – сказал один из них, уворачиваясь в шинель. – И полынь на своем кореню растет.
– Оо! Господи, господи! Как звездно, страсть! К морозу… – И все затихло.
Звезды, как будто зная, что теперь никто не увидит их, разыгрались в черном небе. То вспыхивая, то потухая, то вздрагивая, они хлопотливо о чем то радостном, но таинственном перешептывались между собой.

Х
Войска французские равномерно таяли в математически правильной прогрессии. И тот переход через Березину, про который так много было писано, была только одна из промежуточных ступеней уничтожения французской армии, а вовсе не решительный эпизод кампании. Ежели про Березину так много писали и пишут, то со стороны французов это произошло только потому, что на Березинском прорванном мосту бедствия, претерпеваемые французской армией прежде равномерно, здесь вдруг сгруппировались в один момент и в одно трагическое зрелище, которое у всех осталось в памяти. Со стороны же русских так много говорили и писали про Березину только потому, что вдали от театра войны, в Петербурге, был составлен план (Пфулем же) поимки в стратегическую западню Наполеона на реке Березине. Все уверились, что все будет на деле точно так, как в плане, и потому настаивали на том, что именно Березинская переправа погубила французов. В сущности же, результаты Березинской переправы были гораздо менее гибельны для французов потерей орудий и пленных, чем Красное, как то показывают цифры.
Единственное значение Березинской переправы заключается в том, что эта переправа очевидно и несомненно доказала ложность всех планов отрезыванья и справедливость единственно возможного, требуемого и Кутузовым и всеми войсками (массой) образа действий, – только следования за неприятелем. Толпа французов бежала с постоянно усиливающейся силой быстроты, со всею энергией, направленной на достижение цели. Она бежала, как раненый зверь, и нельзя ей было стать на дороге. Это доказало не столько устройство переправы, сколько движение на мостах. Когда мосты были прорваны, безоружные солдаты, московские жители, женщины с детьми, бывшие в обозе французов, – все под влиянием силы инерции не сдавалось, а бежало вперед в лодки, в мерзлую воду.
Стремление это было разумно. Положение и бегущих и преследующих было одинаково дурно. Оставаясь со своими, каждый в бедствии надеялся на помощь товарища, на определенное, занимаемое им место между своими. Отдавшись же русским, он был в том же положении бедствия, но становился на низшую ступень в разделе удовлетворения потребностей жизни. Французам не нужно было иметь верных сведений о том, что половина пленных, с которыми не знали, что делать, несмотря на все желание русских спасти их, – гибли от холода и голода; они чувствовали, что это не могло быть иначе. Самые жалостливые русские начальники и охотники до французов, французы в русской службе не могли ничего сделать для пленных. Французов губило бедствие, в котором находилось русское войско. Нельзя было отнять хлеб и платье у голодных, нужных солдат, чтобы отдать не вредным, не ненавидимым, не виноватым, но просто ненужным французам. Некоторые и делали это; но это было только исключение.
Назади была верная погибель; впереди была надежда. Корабли были сожжены; не было другого спасения, кроме совокупного бегства, и на это совокупное бегство были устремлены все силы французов.
Чем дальше бежали французы, чем жальче были их остатки, в особенности после Березины, на которую, вследствие петербургского плана, возлагались особенные надежды, тем сильнее разгорались страсти русских начальников, обвинявших друг друга и в особенности Кутузова. Полагая, что неудача Березинского петербургского плана будет отнесена к нему, недовольство им, презрение к нему и подтрунивание над ним выражались сильнее и сильнее. Подтрунивание и презрение, само собой разумеется, выражалось в почтительной форме, в той форме, в которой Кутузов не мог и спросить, в чем и за что его обвиняют. С ним не говорили серьезно; докладывая ему и спрашивая его разрешения, делали вид исполнения печального обряда, а за спиной его подмигивали и на каждом шагу старались его обманывать.

На одном из наших семинаров возник вопрос, что более удобно в использовании: Skype, Viber или WhatsApp. Попытаемся дать ответ на этот вопрос. На сегодняшний день пользователям доступны множество приложений для мобильных устройств (смартфоны, планшеты), которые позволяют бесплатно обмениваться сообщениями, аудио- и видео-звонками. Рассмотрим плюсы и минусы наиболее популярных среди множества: WhatsApp, Viber и Skype. Skype Skype (или Скайп ) – это программа, позволяющая общаться через сеть интернет со своими коллегами, друзьями, родственниками по всему миру. Программа разработана компанией Skype Limited (сейчас принадлежит компании Microsoft). Программа позволяет общаться текстов, голосом, голосом с видео и передавать файлы. С помощью Skype можно звонить на мобильный телефон, стационарный телефон, отправлять смс-сообщения на мобильный телефон. Скачать Skype можно здесь: http://www.skype.com/ru/ или из магазина приложений (Play Маркет, Google Play, AppStore и т.д.) на вашем мобильном устройст…

Для пользователей PowerPoint зачастую возникает проблема: как объединить несколько презентаций в одну? Вы скажете, что в данном вопросе помогут волшебные комбинации клавиш CTR + C и CTR + V копирования и вставки слайдов? Возможно. Но это не избавит вас от последующего, зачастую, долгого процесса редактирования и форматирования. Есть более профессиональные способы, которые помогут сделать требуемую операцию более корректно. В зависимости от того, как вы хотите, чтобы вставленные слайды выглядели в главной презентации, вам понадобится сделать выбор между двумя способами объединения презентаций. Первый метод . Предполагает использование опции Повторное использование слайдов в программе PowerPoint. При использовании этого метода вставленные слайды легко займут место и автоматически добавятся в главную презентацию, но(!) настроенные анимация и переходы на слайдах из перенесенной презентации не будут сохранены. Особенность: можно вставлять и отдельные слайды из презентации, и …

Использование современной образовательной технологии смешанного обучения Flipped classroom («перевернутый класс»)Технология Flipped Classroom («перевернутый класс») была придумана в 2000 году педагогами Джонатаном Бергманом и Аароном Сэмсом. Использовалась в средней школе, сначала с целью оказания помощи пропускающим занятия учащимся. Поначалу Д. Бергман и А. Сэмсом создавались PowerPoint презентации материалов своих уроков с дикторским сопровождением. Затем на смену презентациям пришли авторские видеоролики. Далее педагоги быстро осознали, что подход предварительной онлайн подачи теоретического материала высвобождает аудиторные часы, которые полезно задействовать для более тщательной проработки учебного материала уже при личном контакте на занятиях. В настоящее время уже можно говорить о возникшей на их опыте современной образовательной технологии смешанного обучения – модели «перевернутого обучения» (Flipped Classroom model). В чем ее суть? На рисунке продемонстрированы ключевые отли…

Расчет NRI производится на основе оценке готовности экономики той или иной страны к максимально эффективному использованию ИКТ. При этом на 2015 год формируются четыре субиндекса:

• наличие условий для развития ИКТ (Environment subindex),
• готовность граждан, деловых кругов и государственных органов к использованию ИКТ (Readiness subindex),
• уровень использования ИКТ в общественном, коммерческом и государственном секторах (Usage subindex),
• воздействие информационных технологий на экономику (Impact subindex).

В целом при подготовке NRI в 2015 году учитывались 53 показателя.

2016: Россия сохранила 41 место

Россия сохранила 41-е место в Индексе сетевой готовности (Networked Readiness Index, NRI) . Исследование 2016 года затронуло 139 государств. Места распределялись с учетом 53 различных критериев - от государственного регулирования в области новых технологий и уровня налоговой нагрузки на бизнес до доступности усредненных тарифов на сотовую связь. Показатели разбиты на группы, а те, в свою очередь, на несколько подгрупп .

По каждому критерию выставляются баллы по семибалльной шкале, в которой «1» означает наихудший, а «7» - наилучший результат. На этой основе определяются итоговые баллы, где высшей оценкой становится уже шестерка, и место страны в турнирной таблице. Нельзя сказать, что структура рейтинга и система подсчетов отличаются предельной прозрачностью и простотой.

По поводу России составители NRI отмечают в комментарии, что она находится в благополучной верхней трети общего списка. Некоторые эксперты считают, что одно это можно назвать заметным достижением. Многие страны, которые принято считать главными развивающимися рынками, оказались в гораздо худшем положении. Так, Китаю досталось 59-место, ЮАР - 65-е, а Бразилии - 72-е. Индия и вовсе скатилась на 91-ю строчку из-за того, что интернет в ней пока остается недоступным для огромной части населения.

Горячая «десятка» сохранилась с прошлого года в неизменном составе. Лидеры рейтинга поделили почетные места в таком порядке: Сингапур (итоговый балл - 6,0), Финляндия (6,0), Швеция (5,8), Норвегия (5,8), США (5,8), Нидерланды (5,8), Швейцария (5,8), Великобритания (5,7), Люксембург (5,7), Япония (5,6). Стоит добавить, однако, что абсолютно равные с японцами баллы заработали Дания, Гонконг, Корея, Канада и Германия.

Российский итоговый балл - 4,5. Столько же у Польши (42-е место), Уругвая (43-е) и Коста-Рики (44-е). На одну десятую балла меньше у Италии, занявшей 45-место, и еще пяти государств. Слегка опередили нас Казахстан и Кипр, набравшие по 4,6 балла каждый и оказавшиеся соответственно на 39-й и 40-й строчках турнирной таблицы.

Размер не имеет значения

Каждый раздел, посвященный конкретному государству, начинается с основной демографической и макроэкономической статистики. Это полезно для понимания общего фона, а кроме того, дает дополнительную пищу для сравнений. Составители рейтинги напомнили , что на момент его формирования население России насчитывало 146,3 млн человек. Объем ВВП превышал $1,3 трлн, что в пересчете на душу населения означало чуть больше $9 тыс. А ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составил $25 тыс. с лишним. Доля российского ВВП по паритету покупательной способности в общемировом равнялась 3,27%.

В Финляндии, нашей северной соседке, ставшей серебряным призером, 5,5 млн жителей. Объем ВВП на душу населения - почти $42 тыс. Доля в общемировом ВВП - лишь 0,2%. У Кипра, ближайшего соседа в итоговой таблице, население - всего 0,9 млн человек, ВВП на каждого жителя - $22,6 тыс., доля страны в мировом ВВП по паритету покупательной способности в 100 раз меньше, чем у России. А Китай, вторая экономика мира и один из главных технологических центров, оказался далеко позади.

Зоны большого отставания

Наиболее слабые позиции у России в разделе «Политическая среда и регулирование». Здесь ей удалось занять лишь 88-е место, заработав 3,6 балла (напомним, что высшая оценка - 7). Наверное, также стоит учитывать, что рейтинг составляли до появления так называемого пакета Яровой. Поэтому с большой долей вероятности можно ожидать, что позиции России в данной категории еще больше ослабнут будущем году.

В подкатегории «Эффективность законодательных органов» у нас тоже 3,6 балла и 81-е место. Еще хуже позиции в соседних сегментах. Независимость судебной системы заслужила 2,9 балла и 108-е место, правовые возможности в оспаривании норм регулирования –2,9 и 109-е соответственно, защита интеллектуальной собственности - 3,0 и 123-е место. Последний показатель объясняется во многом тем, что доля пиратского программного обеспечения, по оценке составителей NRI, достигает 62% от общего количества.

Откровенно низкие позиции достались Россия по многим критериям и в категории «Деловая и инновационная среда». Хотя доступность новейших технологий оценена относительно высоким баллом (4,2), этого хватило лишь для 100-го места в общем зачете. Уровень образования в области менеджмента получил 3,7 балла и тоже оказался на 100-м месте. Качество образования вообще с 3,5 балла в подкатегории «Знания» получило 82-место. Доступность венчурного капитала - 2,7 балла, 66-е место. Чуть лучше обстоят дела с количеством дней, необходимых, чтобы начать новый бизнес. Дней нужно 10,5. Место за это получено 65-е.

2015: Россия поднялась с 50 до 41 места

В 2015 году Россия заняла 41-е место из 143 по показателю индекса развитости информационно-коммуникационных технологий (ИКТ, The Networked Readiness Index - NRI), что на девять позиций лучше показателя 2014 года, следует из Глобального отчета о развитии информационных технологий.

"Прогресс крупнейших в мире стран с развивающимся рынком в сторону развитости ИКТ оказался во многом неутешительным, - говорится в сообщении ВЭФ. - Россия из всех стран БРИКС занимает в рейтинге самое высокое место, она поднялась на девять позиций, до 41-го. Китай остался на 62-й позиции. Положение всех других стран группы снизилось: ЮАР опустилась на шесть позиций (75-е место), за ней следуют Бразилия (84-е, снижение на 15 позиций) и Индия (89-е, снижение на 6 позиций).

За последние пять лет РФ фактически в два раза улучшила свою позицию в рейтинге ВЭФ - в 2010 году она занимала 80-е место.

Кликните два раза, чтобы увеличить таблицу до максимального размера.

В топ-10 стран по развитости ИКТ вошли Сингапур (1-е место), Финляндия (2-е), Швеция (3-е), Голландия (4-е), Норвегия (5-е), Швейцария (6-е), США (7-е) Великобритания (8-е), Люксембург (9-е), Япония (10-е).

При подготовке отчета 2015 года было опрошено, по данным ВЭФ, более 13 тыс. руководителей компаний.

Согласно отчету, в субиндексах Россия заняла 63-е (Environment subindex, 87-е в 2014 году), 27-е (Readiness subindex, 37-е), 39-е (Usage subindex, 53-е) и 42-е (Impact subindex, 44) места.

Наилучшие места Россия получила по следующим показателям: количество дней, необходимых для выполнения контракта (7-е место и 8-е в прошлом году), тарифы на фиксированный широкополосный доступ (10-е и 17-е соответственно), уровень грамотности взрослого населения (10-е и 10-е), доля наукоемких рабочих мест (16-е и 17-е), доля населения с высшим образованием (19-е и 16-е).

Самые низкие места РФ заняла по показателям: налоговая ставка (111-е и 120-е), независимость судебной системы (109-е и 119-е), эффективность судебной системы в разрешении споров (109-е и 118-е), доступность новых технологий (108-е и 124-е), защита интеллектуальной собственности (106-е и 113-е).

Грузия не изменила позицию и сохранила за собой 60-ю строчку в таблице.

Казахстан опустился с 38 на 40-е место. Азербайджан - с 49-го на 57-е.

2014: Россия на 50 месте

C 2011 года Россия значительно продвинулась в данном рейтинге: если в 2011 году она занимала только 77-е место, то в 2012 году - 56-е из 142, в 2013 году - 54-е место, в 2014 году - 50-е место из 148 стран, то есть ситуация постепенно улучшается. Просмотреть полные оценки России по всем параметрам можно . Между тем, в 2014 году индекс готовности России к сетевому обществу был все еще ниже чем в таких странах как, например, Азербайджан (49), Иордания (44), Казахстан (38), Китай (14) и других. В первую тройку рейтинга 2014 вошли Финляндия, Сингапур и Швеция.

Согласно данным ежегодного отчета Международного союза электросвязи (МСЭ) "Измерение информационного общества" (Measuring Information Society Report), в 2017 г. Российская Федерация потеряла две позиции в общем рейтинге по Индексу развития ИКТ (ICT Development Index, IDI) по сравнению с прошлым годом и заняла 45-ю строчку среди государств - членов МСЭ. Однако показатели самого IDI у России выросли: как общий показатель, так и показатели по основным субиндексам. Кроме того, РФ сохраняет позиции в числе мировых лидеров по уровню развития человеческого потенциала (13-е место по субиндексу "Навыки использования ИКТ"). Эксперты считают, что главная проблема этого рейтинга состоит в том, что устарела сама трактовка понятия "информационное общество", которое в рейтинге сводится к технологиям и умению ими пользоваться.

Согласно отчету МСЭ, в 2017 г. Россия заняла 45-ю позицию в общемировом рейтинге Индекса развития ИКТ, спустившись на две позиции по сравнению с 2016 г. Однако, общий показатель IDI для России составил 7,07 в 2017 г., и это выше, чем по итогам 2016 г. (6,91).

"Несмотря на необходимость покрытия большой территории, охват населения услугами ИКТ в РФ находится на высоком уровне. При этом благодаря наличию сбалансированной модели государственно-частного партнерства тарифы на услуги являются относительно низкими", - отметили специалисты МСЭ.

По данным исследования, топ-10 стран, вошедших в рейтинг по показателю IDI, выглядит следующим образом: Исландия, Южная Корея, Швейцария, Дания, Великобритания, Гонконг, Китай, Нидерланды, Норвегия, Люксембург и Япония.

Говоря о значениях IDI по регионам в сравнении со средним общемировым (5,11), специалисты МСЭ отметили, что самый большой IDI в Европе - 7,5, затем следуют страны СНГ с показателем в 6,05. Отметим, что IDI стран СНГ выше, чем в Северной и Южной Америке, где этот показатель составил 5,21.

Что касается отдельно показателя IDI России, то РФ в рейтинге стран СНГ заняла второе место после Белоруссии. В Белоруссии показатель IDI составил 7,55, и это 32-е место в общемировом рейтинге.

Отметим, что индекс развития ИКТ состоит из трех составляющих, по каждой из которых есть свой субиндекс: доступ к ИКТ, использование ИКТ и навыки использования ИКТ. Субиндекс "Доступ к ИКТ" вычисляется на основе данных о количестве абонентов фиксированной связи на 100 жителей, абонентов мобильной связи на 100 жителей, пропускной способности внешнего шлюза (бит/с) на каждого интернет-пользователя, доли домохозяйств, имеющих компьютер и имеющих доступ в Интернет.

Субиндекс "Использование ИКТ" вычисляется на основе данных о доле населения, использующего Интернет, количестве абонентов фиксированного ШПД (широкополосный доступ в Интернет) на 100 жителей и абонентов мобильного ШПД на 100 жителей.

Что касается субиндекса "Навыки использования ИКТ", то он формируется за счет таких показателей, как средняя продолжительность обучения в школе, доля населения, имеющего среднее образование и имеющего высшее образование.

Эксперты МСЭ в своем исследовании отметили, что в 2018 г. будет представлен пересмотренный набор индикаторов для расчета IDI.

Согласно исследованию специалистов МСЭ, в 2017 г. Россия нарастила показатели по всем трем субиндексам IDI. Так, субиндекс "Доступ к ИКТ" вырос с 7,12 в прошлом году до 7,23 в 2017 г. Это 54-е и 50-е места соответственно среди государств - участников МСЭ.

Субиндекс "Использование ИКТ" также увеличился с 5,87 до 6,13 в 2017 г., но при этом позиция РФ в рейтинге понизилась с 47-го места до 51-го. Кроме того, Россия сохранила позицию в числе мировых лидеров по уровню развития человеческого потенциала - субиндекс "Навыки использования ИКТ". Показатель вырос с 8,55 в прошлом году, до 8,62 в текущем - это 14-е и 13-е места в рейтинге соответственно.

По мнению экспертов МСЭ, инфраструктура ИКТ развивается в РФ быстрыми темпами, что отражается в росте абсолютного значения индекса развития ИКТ. "Россия занимает первое место среди стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) и второе место в регионе СНГ по уровню развития инфраструктуры ИКТ. Ключевыми факторами роста значения IDI стали инвестиции в развитие фиксированного и мобильного ШПД, реализация госпрограммы по сокращению цифрового неравенства, а также увеличение количества пользователей электронных услуг", - прокомментировали в МСЭ.

Руководитель Экспертного центра электронного государства (ЭЦЭГ) Павел Хилов, комментируя показатель РФ по IDI в общем рейтинге, отметил, что прорыва не произошло. "В то же время надо сказать, что некоторые показатели и их эталонные значения (те, при которых страна получает максимальный балл) уже не вполне соответствуют нынешним реалиям", - добавил он.

Например, пояснил Павел Хилов, количество абонентов фиксированной телефонной связи на 100 жителей кажется устаревшим, так как с распространением мобильной связи люди (как минимум больших городов с хорошим покрытием) отказываются от стационарных телефонов. "Что интересно, этот показатель - единственный, который у РФ уменьшился по сравнению с прошлым годом, и его значение снижает общее значение показателя "Доступ к ИКТ" - 22 у России при эталонном значении 60", - заметил он.

По словам руководителя ЭЦЭГ, можно обсуждать и эталонные значения некоторых других показателей. Например, доля домохозяйств, имеющих компьютер (чтобы иметь максимальную оценку, необходимо, чтобы компьютер был в 100% домохозяйств). "Притом что большую часть сервисов и действий, которые раньше без компьютера были невозможны или затруднены, сейчас можно делать с помощью мобильных устройств, вряд ли такой эталон оправдан", - подчеркнул Павел Хилов. Он добавил, что интересно будет посмотреть на результаты следующего года, когда набор показателей и методика будут пересмотрены.

Говоря о том, за счет чего будет обеспечиваться рост IDI, Павел Хилов сказал, что точки роста очевидны (если смотреть по конкретным индексам). Это доля населения, использующего Интернет (сейчас у нас 76% при эталоне в 100%), количество абонентов мобильного ШПД на 100 жителей (у нас 75), средняя скорость доступа к Интернету и т.п.

"Если говорить только о технической составляющей, сами показатели и их эталонные значения скоро можно будет свести к одному-двум - доля населения, которому доступен быстрый Интернет, и доля населения, которое этим доступом пользуется", - добавил эксперт.

Павел Хилов считает, что главная проблема этого рейтинга состоит в том, что устарела сама трактовка понятия "информационное общество", которое в рейтинге сводится к технологиям и умению ими пользоваться. "Гораздо более важны полезность и достоверность информации, знаний, сервисов, которые можно получать посредством этих технологий", - резюмировал он.

Как отметил в разговоре с корреспондентом ComNews директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух, в отчете МСЭ подавляющее большинство показателей практически не изменилось. "Уменьшение доли фиксированной телефонной связи и увеличение доли мобильной - общемировой тренд", - добавил он.

"В части человеческого капитала мы традиционно находимся на лидирующей позиции за счет большой доли граждан с высшим образованием. При этом развитие фиксированного ШПД с прошлого года осталось без изменений", - прокомментировал Илья Массух.

Он уточнил, что при формальном росте индекса развития ИКТ место России в рейтинге продолжает снижаться с 2012 г. (45-е место РФ занимала в 2015 г.). По словам эксперта, сравнение с индексами других стран говорит о недостаточной динамике развития ИКТ-инфраструктуры и внедрения новых технологий в России, на что следует обратить внимание Минкомсвязи РФ.

Илья Массух считает, что опорной точкой роста IDI может стать интенсивное развитие фиксированного ШПД, который непосредственно влияет на показатель числа пользователей сети Интернет. "Еще одна возможность для России - дальнейший активный переход к взаимодействию государства и общества в онлайн, в том числе за счет развития государственных услуг. Такие мероприятия заложены в проект плана реализации программы "Цифровая экономика". Остается надеяться, что они не останутся на бумаге", - заключил он.

По прогнозам МСЭ, успешная реализация государственной программы по развитию цифровой экономики в РФ позволит улучшить позицию России в рейтинге МСЭ за счет подключения к сетям ШПД населенных пунктов с населением от 250 до 500 человек, ускорения развития мобильной связи на базе принципов технологической нейтральности и совместного использования инфраструктуры, а также благодаря быстрому росту количества пользователей электронных услуг и компьютерной грамотности населения.