Экономические цели и экономическая политика. Реферат основные экономические цели общества

Экономическое рост и развитие стран является предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, и как они влияют на структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах. Жизнь, как утверждали еще мыслители древности, есть движение. И, подобно живой природе, экономическая жизнь общества также находится в постоянном движении, которое проявляется во множестве постепенных количественных и качественных изменений. Эти изменения касаются не только производительных сил и производственных отношений, но и растущей продуктивности труда, способности его создавать все большее количество благ, полезных обществу. Экономический рост и означает поступательное движение экономики, ее прогресс и развитие.

Следует различать цели экономики (экономический рост) и её результаты. К условиям экономического роста следует отнести: состояние материально-технической базы, наличие квалифицированной рабочей силы, оптимальную структуру производства, развитие инфраструктуры, природные ресурсы и обеспеченность ими предприятий, экономическую самостоятельность и т.д. Условия экономического роста - это возможности, которыми располагает страна, ее экономический потенциал. Макроэкономика стран мира свидетельствует, что экономический рост эффективно осуществляется в странах с высоким уровнем демократии, свободой предпринимательства, развитыми рыночными отношениями при минимальном вмешательстве государства в экономику.

Результаты экономики проявляются в уровне производительности труда, темпах прироста валового национального продукта и национального дохода, степени удовлетворения потребностей и в уровне жизни населения. С позиции производства, результат экономики проявляется в постоянном совершенствовании факторов производства и производственных отношений, внедрении новых технологий, что демонстрирует уровень экономического развития страны. Отсюда становится ясным, что важнейшими показателями экономики в макроэкономике являются:

  • - экономический потенциал страны;
  • - экономическая мощь страны;
  • - уровень экономического развития страны.

Экономический потенциал страны представляет собой максимально возможный объем производства материальных благ в стране. Важно отметить, что в отдельные периоды объем производства материальных благ может быть ниже производственных возможностей, т.е. экономический потенциал используется не на полную мощность. Во время экономических кризисов оказывается частично или полностью незагруженным производственный аппарат: транспортная система, энергетические мощности, система связи. В эти периоды наблюдаются случаи недогрузки и простоев производственного оборудования.

Экономическая мощь страны характеризуется объемом производства материальных благ. В отличие от экономического потенциала, который показывает потенциально возможный объем производства, экономическая мощь определяется реально создаваемыми в стране материальными благами. Главным показателем экономической мощи страны служит объем производимого ВВП и НД. Достижение превосходства в результатах экономического роста одной страны над другой по объему производства материальных благ окончательно не решает ее влияния на мировые процессы. Об этом в конечном итоге свидетельствует уровень экономического развития.

Под уровнем экономического развития страны понимается объем производства материальных благ в расчете на душу населения и, прежде всего, национального дохода. Например, Россия считается одним из самых экономически мощных государств, т.к. по производству ВНП находится на пятом месте в мире после США, Китая, Японии, Германии. В то же время по уровню производства продукции на душу населения она стоит на одном уровне с наиболее отсталыми странами Азии и Африки, т.е. уровень ее экономического развития является очень низким. Существует и обратная ситуация, когда небольшая страна может иметь незначительный экономический потенциал и небольшую экономическую мощь. И одновременно достичь высокого уровня экономического развития, как Кувейт и Швеция.

Из выше изложенного следует вывод, что цели экономики многообразны. Он затрагивает не только экономику, его влияние также распространяется на социальное и политическое состояние страны. Оптимальной целью экономики является повышение жизненного уровня всего населения. Это объясняется тем, то этот показатель суммирует все виды доходов членов общества. Нормальным является такой экономический рост, при котором увеличиваются доходы всех социальных групп на протяжении длительного периода. Следовательно, цели экономического роста и экономического развития следующие:

  • - повышение степени удовлетворения каждого человека и общества в целом, повышение уровня и качества жизни;
  • - увеличение объема валового внутреннего продукта и национального дохода в расчете на душу населения;
  • - развитие отраслевой структуры национальной экономики;
  • - стимулирование роста промышленности;
  • - улучшение конкурентоспособности страны среди других стран мира;
  • - более полное использование потенциала и мощи страны.

Экономические системы — это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

Экономические системы

Современные экономические системы

Использование ресурсов для удовлетворения потребностей подчинено экономическим целям, которые преследуют в своей экономической деятельности .

Экономической целью потребителя является максимизация удовлетворения всех .

Экономической целью фирмы выступает максимизация или минимизация .

Главными экономическими целями современного общества являются: , повышение эффективности производства, полная и социально-экономическая стабильность.

В капиталистической системе материальные ресурсы принадлежат частным лицам. Право заключать обязательные для исполнения юридические договоры позволяет частным лицам по своему усмотрению распоряжаться своими материальными ресурсами.

Производитель стремится производить (ЧТО? ) ту продукцию, которая удовлетворяет и приносит ему наибольшую прибыль. Потребитель сам решает, какой товар ему купить и сколько за него заплатить денег.

Поскольку в условиях свободной конкуренции установление цен от производителя не зависят, то на вопрос "КАК? " производить, хозяйственный субъект экономики отвечает стремлением производить продукцию с более низкими , чем его конкурент, с тем чтобы продать больше из-за более низких цен. Решению этой задачи способствуют использование технического прогресса и различные методы управления.

Вопрос "ДЛЯ КОГО? " решается в пользу потребителей с наибольшим доходом.

В такой экономической системе правительство не вмешивается в экономику. Его роль сводится к защите частной собственности, установлению законов, облегчающих функционирование свободных рынков.

Командная экономическая система

Командная или централизованная экономика является противоположностью . Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного планирования).

Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что и в каком объеме производить , выделяются определенные ресурсы, тем самым государство решает вопрос как производить, указываются не только поставщики, но и покупатели, то есть решается вопрос, для кого производить.

Средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемых плановым органом.

Смешанная экономическая система

Сегодня нельзя говорить о наличии в том или ином государстве в чистом виде одной из трех моделей. В большинстве современных развитых стран существует смешанная экономика, сочетающая элементы всех трех видов.

Смешанная экономика предполагает использование регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Государство же в свою очередь осуществляет , социальную, фискальную (налоговую) и другие виды экономической политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.

Экономические интересы -- это интересы, побуждающие экономических агентов (или иначе -- субъектов рынка) к хозяйственно-экономической деятельности, определенные положением и ролью агентов в системе общественных отношений и экономических связей.

Экономические интересы трансформировались по мере изменения экономических условий. Социально-экономические отношения, сложившиеся на данный момент в обществе, всегда влияли на формирование экономических интересов. Однако главный мотив, т.е. экономический интерес, экономического поведения субъектов рынка в обществе -- это личный доход.

У различных экономических агентов свои цели и действия в социально-экономической среде. Так, конечные потребители товаров или нерыночные агенты потребляют продукт, в свою очередь произведенный рыночными агентами или производителями. В связи с этим различают два основных вида экономических отношений: интересы производителя и интересы потребителя.

Интересы потребителя связаны с выбором и приобретением наилучшего товара или услуги, прекрасного качества и по минимальной цене. Каждый товар или услуга оцениваются потребителем и приобретают свою потребительную ценность. Сравнивая эти ценности, потребитель принимает решение о покупке, выбирая самое выгодное на его взгляд предложение с наивысшей потребительской ценностью, реализуя тем самым свой экономический интерес.

Интересы производителя связаны с наиболее выгод ной продажей товара в наибольшем количестве и по максимальной цене. Интерес производителя заключается также в оптимизации процесса производства, в снижении издержек и минимизации себестоимости продукции. По этому можно сказать, что основной интерес производителя -- получение максимальной прибыли и за счет процесса производства, и за счет реализации товара или услуги.

Помимо интересов производителя и потребителя выделяют частный, коллективный и общий экономические интересы. Частный экономический интерес -- это интерес конкретного экономического агента (как уже говорилось, получение максимальной выгоды). Коллективный экономический интерес -- это интерес целой группы экономических агентов, преследующих одинаковую цель и выбирающих одинаковый путь для ее достижения. Так, например, в Средние века производители объединялись в гильдии, чтобы защитить свои права и ограничить конкуренцию. Общий экономический интерес -- это интерес всего общества, направленный на обеспечение экономической стабильности, на гармоничное развитие и функционирование экономической системы, без чего невозможна нормальная приносящая прибыль и выгоду деятельность производителей и потребителей.

Отнюдь не всегда и не во всем совпадают частный, коллективный и особенно общий интересы. Именно поэтому функции субъекта общего интереса в большинстве цивилизованных стран берет на себя государство. Соответственно в качестве общего экономического интереса можно выделить государственный интерес, направленный не только на обеспечение стабильности рынка, но и на развитие экономической культуры, на разработку государственных программ, призванных ориентировать и мобилизовать отдельные звенья экономической системы на выполнение общенациональных задач. Однако не всегда государственное вмешательство способствует преодолению недостатков рынка.

Экономические цели -- это определенные ожидания субъектов рынка, а также определенные результаты хозяйственно-экономической деятельности, отвечающие их экономическим интересам.

Точно так же, как и интересы, экономические цели можно разделить на цели производителя и потребителя, на частные, коллективные и общие цели.

Конечной целью любого субъекта рынка является удовлетворение своих экономических интересов, т.е. получение максимального дохода, а если говорить о государстве как экономическом субъекте, то и удовлетворение потребностей общества и всех индивидов. Именно на эти конечные цели направлен процесс производства, неразрывно связанный с процессом потребления товаров и услуг.

Кроме конечных целей каждый экономический агент имеет целый ряд промежуточных целей (подцелей), направленных на достижение конечной. Например, завоевание определенной доли рынка или выпуск нового товара раньше конкурентов или" приобретение дисконтных карт. И достижение конечной цели невозможно без реализации подцелей, а достижение каждой частной цели служит реализации более общей цели. В связи с этим говорят об иерархия целей. Например, подцелями производителя являются:

выбор миссии -- четко выраженной причины существования организации и ее конечной задачи. Миссия закрепляется в официальных документах предприятия и доводится до всех его сотрудников;

разработка стратегических целей предприятия (долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных), которые служат в качестве критериев для процесса принятия решений и устанавливаются на основании миссии организации;

разработка тактических задач, отвечающих и обеспечивающих стратегические цели, рассчитанных на короткий срок и имеющих определенных исполнителей.

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИКУ

?Что из перечисленного не относится к главным экономическим целям общества?

Экономический рост и повышениеэффективности производства

Полная занятость

Социально-экономическая стабильность

Преодоление редкости благ

?Что изучает микроэкономика?

Экономику как целостную систему

Наука о том, как делать деньги

Наука о деньгах, капитале, ценах, производстве и занятости

Наука о поведении людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг

Наука об экономических отношениях и законах, знание которых позволяет выбирать способ использования ограниченных ресурсов для производства различных товаров и их распределения в целях потребления

?Кривая производственных возможностей показывает различные комбинации двух продуктов при:

Полном использовании всех имеющихся ресурсов и неизменной технологии

Неполном использовании трудовых ресурсов

Изменении количества применяемых ресурсов

Полном использование трудовых ресурсов

?Вся совокупность произведенных продуктов труда распадается на:

Средства производства и предметы потребления

Предметы труда и средства труда

Предметы труда и продукты труда

Рабочую силу и средства труда

?Кривая производственных возможностей показывает:

Альтернативную комбинацию товаров при данном количестве ресурсов

Лучшую из возможных комбинаций двух товаров

Точные количества двух товаров, которые хозяйство намерено производить

Время, когда вступает в действие закон убывающей производительности факторов производства

?Выберите правильное определение термина «факторы производства»:

= факторы производства - это совокупность материальных и людских ресурсов

Факторы производства - это ресурсы, используемые для производства экономических благ

Факторы производства - это труд и капитал

?«Неэкономическими» благами являются:

Выпеченный хлеб

Деревья в лесу

Мебель в магазине

?Назовите общественные блага:

Пользование городским парком

Наем частного самолета

Использование приватизированной лодочной станции

Покупка дома

?К главным вопросам экономики не относится :

Какой способ производства использовать

Какой товар производить

В каком количестве производить данный товар

Нет правильного ответа

?Маржиналисты опираются в экономическом анализе на экономические величины

Предельные

Суммарные

Минимальные

?Если в экономике увеличивается количество даровых благ , то кривая производственных возможностей:

Сдвинется к началу координат

Сдвинется влево вверх

Не изменится

Сдвинется вправо вверх от начала координат

?Экономическим благом не является:

Гамбургер

Телевизор

Статья в журнале

?Ограниченность благ предполагает, что:

Блага недостаточны по своей физической природе

Блага недостаточны относительно потребностей

Количество благ мало при имеющихся природных ресурсах

Количество благ велико при имеющихся природных ресурсах

?Впервые идеи либерализма, минимального вмешательства государства в экономику, были разработаны:

К. Марксом

А. Смитом

Дж. Кейнсом

?Если экономика изучается как целостная система, то это анализ:

Макроэкономический

Микроэкономический

Позитивный

Нормативный

?Ограниченность ресурсов - это проблема, которая:

Есть только у бедных людей

Существует только в бедных странах

Есть у всех людей и обществ

г) никогда не возникает у богатых людей

?Меркантилизм исходил из того, что:

Приносит богатство эффективное распределение продуктов труда

Богатство - это прежде всего золото и серебро

Богатство создается только в сельском хозяйстве

Приносит богатство производство материальных благ

?В чем главное содержание учения физиократов:

Источником богатства нации является труд в земледелии и его продукт

Главенство количественного анализа

Торговля есть лишь обмен созданными благами

Освобождение крестьян от многочисленных поборов

?Значение экономической теории в структуре экономического знания в том, что:

Выражает отношения между людьми в процессе общественного производства

Выявляет отношения людей к вещам

Показывает отношение к науке

Выражает отношение человека к окружающей природе

?В современной экономической теории кейнсианское направление обосновывает:

Дедукция

?Позитивная экономическая теория изучает:

Что есть в экономической жизни общества

Решить задачу повышения благосостояния своих граждан правительство может двумя основными способами:

1. использовать эмпирические подходы и здравый смысл, основанные на субъективных представлениях и накопленном хозяйственном опыте;

2. прибегнуть к помощи экономической науки, ее понятийному аппарату и инструментарию.

Оба указанных способа идут по жизни бок о бок, часто взаимно дополняя друг друга, но иногда существуя совершенно обособленно.

Опытный или эмпирический путь базируется, в основном, на методе проб и ошибок (своих и чужих). В этом случае движение общества к благосостоянию и справедливости бывает очень тернистым, связанным с серьезными просчетами и затяжными конфликтами.

Власть, осуществляющая хозяйственные преобразования согласно собственным субъективным представлениям, нередко сталкивается с эффектами, явно незапланированными и носящими деструктивный характер. Так было в нашей стране с чековой приватизацией, борьбой с пьянством, построением социалистического общества, оказанием экономической помощи другим странам. Здравый смысл, как это часто бывает в жизни, оказывается плохим советчиком в сложных вопросах. Вспомним, как целые столетия здравый смысл подсказывал людям, что земля плоская, а наша планета находится в центре мироздания.

Экономическая наука идет по другому пути, опираясь не только на субъективные ощущения и представления власть имущих о правильном и должном. Ученые пытаются вычленить из многообразной и такой непохожей хозяйственной жизни многих стран и народов общие понятия и элементы, из которых, подобно детскому конструктору, можно собирать разные экономические системы. Такие универсальные элементы называют экономическими категориями, к которым относят такие понятия, как производство, обмен, распределение, потребление и некоторые другие. Зная экономические законы и взаимосвязи между хозяйственными явлениями, экономисты прогнозируют будущее развитие событий.

Для стабильного и динамичного развития экономики важно выделить и осмыслить ряд экономических целей, а также выявить их приоритет для общества. Эти цели можно кратко сформулировать следующим образом:

· Экономический рост . Желательно обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг; или другими словами, более высокий уровень жизни;

· Полная занятость . Работой необходимо обеспечить всех тех, кто желает и способен трудиться.

· Экономическая эффективность . Это получение максимально возможных хозяйственных эффектов при минимуме затрат, достижимых за счет конкуренции;

· Стабильный уровень цен . Необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен, то есть инфляции или дефляции.

· Справедливое распределение доходов . Ни одна группа граждан не должна пребывать в крайней нищете, когда другие граждане купаются в роскоши.

· Социальная защита . Следует обеспечить приемлемое существование хронически больных, нетрудоспособных, престарелых или других групп социально не защищенных граждан (то есть тех людей, кто не может на равных участвовать в рыночной конкуренции).

· Низкие налоги . Развитию бизнеса и трудовой активности в стране препятствуют высокие налоги. Необходимо поддержание разумного баланса между доходами и расходами бюджета государства для обеспечения комфортного уровня налогов.

К этому перечню экономических целей могут быть добавлены и некоторые другие, являющиеся актуальными для общества на определенном этапе развития или модернизации экономики. Таковыми могут быть девальвация или ревальвация национальной валюты , повышение конкурентоспособности отечественной экономики, придание ей инновационного характера, развитие малого бизнеса в стране, привлечение иностранных инвестиций и некоторые другие цели.

Однако простая формулировка общих целей не обеспечивает полной ясности их трактовки и внутреннего содержания. Здесь требуется конкретизация понятий и взаимная договоренность о правильности их понимания.

Например, мы можем по-разному понимать термин «справедливое распределение доходов». Например, предприниматели считают, что 13% налога на их личные доходы – это справедливое решение. Другие граждане полагают, что для людей с большими доходами больше подходит прогрессивное налогообложение с переменной ставкой, зависящей от величины дохода.

Или же, например, нужно ли платить пенсии по старости тем лицам, которые, по разным причинам, никогда не работали? Одна часть общества считает, что следует проявить гуманность и платить небольшую пенсию. Другая часть граждан полагает, что этого делать не следует, так как деньги придется брать из общего пенсионного фонда, куда делали вклад другие люди. В этом случае распределение становится несправедливым и произвольным.

Следует также отметить и то обстоятельство, что некоторые экономические цели вступают в противоречие друг с другом (например, полная занятость и стабильный уровень цен) или являются взаимодополняемыми в том смысле, что по мере достижения одной из них, другая или другие цели также могут быть осуществлены. Например, достижение полной занятости означает ликвидацию безработицы, то есть основной причины низких доходов и пауперизма (бедности).

Выработка конкретных программ достижения крупных экономических целей общества представляется далеко не простым делом. Кратко рассмотрим основные этапы подготовки такой политики:

— первый шаг заключается в том, чтобы дать четкое определение целей. Если мы утверждаем, что имеем «полную занятость», означает ли это, что каждый человек в возрасте от 18 до 60 лет имеет работу? Или означает ли это только то, что каждый, кто хочет трудиться, имеет работу? Следует ли допускать возможность какого-то «нормального» уровня безработицы, существующего вследствие того, что часть граждан решила некоторое время отдохнуть или взять тайм-аут при перемене работы? Например, во времена существования СССР продолжительная добровольная безработица среди граждан считалась недопустимой и они подвергались уголовному преследованию как тунеядцы;

— необходимо определить и осмыслить возможные последствия альтернативных программ достижения целей. Это требует четкого представления об экономических результатах, о выгодах, издержках и политической осуществимости каждой из альтернативных программ. Например, в настоящее время в России обсуждаются программы перехода от сырьевой экономики к инновационной или вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Какие выгоды или потери эти шаги принесут российскому обществу, каковы существующие альтернативы данным действиям – об этом экономисты и политики продолжают спорить;

— для принятия обоснованных решений лицам, принимающим решения, следует изучить прошлый опыт реализации подобных программ и оценить их эффективность; только путем такой оценки можно рассчитывать на повышение результативности политики. Почему, например, неоднократное принятие программ по обеспеченности жильем населения не привело к решению проблемы? Что воспрепятствовало реализации многочисленных программ интенсификации жилищного строительства в городах и на селе?

Таким образом, действуя по определенным принципам, выработанным экономической наукой и практикой, можно добиться правильной постановки экономических целей и адекватного осуществления экономической политики.