Детские пособия по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Время чтения: 7 минут

Рождение нового члена семьи – это не только радостное событие, но и новые хлопоты и затраты. Наряду с оплатой декретного отпуска, государством предусмотрены и другие формы ежемесячных выплат, например, пособие по уходу за ребенком, которое семья будет получать, пока малышу не исполнится 1,5 года. При этом трудоустройство получателя не является непременным условием для таких выплат – безработные могут получать их наравне с теми, у кого есть работа.

Что такое пособие по уходу за ребенком

Государственная помощь в случае пополнения семьи включает различные виды социальных перечислений родителям. В это число входят и выплаты по уходу за ребенком, которые осуществляются во время одноименного отпуска. Но необходимо учитывать, что такой отпуск предоставляется до достижения ребенком трехлетнего возраста, а пособие выплачивается лишь до полутора лет.

Виды пособий

Ведя речь о детском пособии, молодые мамы часто путают разные виды ежемесячных выплат – эти формы социальной поддержки отличаются не только размерами, но и обстоятельствами предоставления, а также кругом претендентов. Различают следующие виды субсидий:

• Пособие во время декретного отпуска – его вправе получать только официально трудоустроенные женщины. Это компенсация выплаты заработной платы, которую женщина получает по месту трудоустройства. Размер субсидии, которую будут выплачивать сотруднице, составляет 100% от среднего заработка.
• Пособие до полутора лет – выплачивают во время отпуска по присмотру за ребенком (для неработающих родителей начисление идет с даты рождения малыша). Размер этой ежемесячной субсидии составляет 40% среднемесячной зарплаты, а для безработных и малоимущих предусмотрена фиксированная сумма. В любом случае, когда ребенок дорастет до 1,5 лет, выплаты прекращаются. По закону отпуск может продолжаться еще полтора года, но в трудовой стаж он уже не попадает.

Кому выплачивается

Традиционно получателем этой социальной выплаты является мать ребенка, которая после завершения декретного отпуска продолжает ухаживать за ним. Но в силу разных причин женщина может приступить к работе раньше – в этом случае ежемесячная субсидия может оформляться на отца малыша, бабушку, дедушку, любых родственников, которые осуществляют уход (об этом говорится в Федеральном законе от 19.05.1995 №81).

Так как эти люди ухаживают за малышом, то у них нет возможности работать и получать зарплату, поэтому законодательно предусмотрена возможность оформления пособия для широкого круга лиц, включая опекунов. Если присмотр осуществляют несколько человек одновременно, то выплата пособий по уходу за ребенком полагается одному из них.

Кто выплачивает

Способ выплат и размер пособия зависит от того, был ли трудоустроен получатель, и делались ли за него отчисления для Фонда социального страхования (ФСС). Возможны два варианта:

• Для работающих – на человека проводились страховые отчисления по материнству и временной нетрудоспособности, поэтому ежемесячное пособие будет выплачиваться по месту работы.
• Для безработных – перечисления по обязательному социальному страхованию не делались, поэтому начисляться будет минимальная выплата, установленная федеральным законодательством. В этом случае субсидию выплачивают органы соцзащиты.

Размер пособия по уходу за ребенком

Законодательством предусмотрено множество вариантов выплат, регулирующих окончательную сумму, попадающую в семейный бюджет (например, ежемесячная субсидия на ребенка военнослужащего, проходящего по призыву военную службу для 2017 года составляет 11 096,76 рублей). Наибольшее значение имеют минимальный и максимальный размер выплат и региональные доплаты.

Минимальный размер

Законодательством установлен минимальный размер выплаты – он применяется не только по отношению к лицам без работы, но и для тех, у кого очень маленький официальный заработок (меньше МРОТ, например, у работающих неполный день). Минимальный размер выплаты зависит от количества детей и составляет:

• для первого – 3065,69 рублей;
• для второго и каждого последующего ребенка – 6131,37 р.

При заработке ниже МРОТ, как вариант, допускается использовать 40% от минимальной зарплаты. В некоторых случаях это может слегка увеличивать доходы семьи, например, с 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7 800 рублей, значит 40% будет равняться 3120 р. , что немного выше минимального размера выплаты (но меньше, чем пособие по уходу за вторым ребенком, поэтому, этот способ подойдет не всем семьям).

Максимальный размер

«Потолок» для годовой зарплаты, с которой может рассчитываться размер субсидии, не может превышать максимальной границы страховой базы для отчислений в ФСС. Эта величина ежегодно определяется в установленном законом порядке, и за последние годы составила:

• в 2015 г. – 670 000 р.;
• в 2016 г. – 718 000 р.;
• в 2017 г. – 755 000 р.

Дополнительные региональные выплаты

При наличии районных коэффициентов для заработной платы, минимальный размер субсидии должен пересчитываться с учетом этого показателя. Кроме того, многие регионы используют местные бюджеты, для разного рода послеродовых добавок и льгот , например, вот некоторые выплаты, которые используются в Москве:

• Одноразовая субсидия при рождении (усыновлении в возрасте до 3 месяцев) ребенка – 5 500 рублей. Если рождается два (или более) детей, выплаты суммируются.
• Для молодых семей предусмотрено дополнительное пособие (например, при рождении третьего ребенка выплачивается 10 прожиточных минимумов).

Как рассчитать пособие по уходу за ребёнком

В основе правил расчета выплат для трудоустроенных получателей лежит вычисление среднего дневного заработка – размер субсидии будет пропорционально от него зависеть.В общем виде, все сводится к формуле РВ = СДЗ х 30,4 х 0,4, где:

• РВ – размер выплаты;
• СДЗ – среднедневной заработок рассчитывается за два предыдущих года (за неполный календарный месяц калькуляция идет пропорционально затраченным дням);
• 30,4 – среднее число дней в месяце (365/12);
• 0,4 – это десятичное представление 40 процентов от фактического заработка.

Подставив в формулу показатели максимального размера страховой базы за 2015 и 2016 годы, можно сосчитать, каким будет максимальное пособие в 2017 году:

РВ = (670 000 р. + 718 000 р.) / 731 день х 30,4 х 0,4 = 23 089,03 р.

Отпуск

Хотя расчет пособия по уходу за ребенком базируется на вычислении средней дневной зарплаты за предыдущие два года, может получиться так, что в этом периоде женщина уже пользовалась аналогичным отпуском, что приведет к уменьшению показателя СДЗ. В этом случае разрешается использовать для расчета другой год (непосредственно предшествующий) – это должно быть указано в заявлении на выплаты.

Больничный

Согласно нормам Трудового кодекса, можно рассматривать две ситуации, которые применяются при расчете средней дневной зарплаты и повлиять на размер пособия по уходу за ребенком:

• выход женщины в декретный отпуск происходит на основании листка нетрудоспособности (этот случай был разобран в предыдущем разделе),
• больничный в традиционном понимании, связанный с заболеванием – этот период исключается при расчете СДЗ, делая этот показатель меньше.

Документы на пособие по уходу за ребёнком

Субсидии по присмотру за ребенком носят социальный характер, гарантированы всем гражданам РФ и выплачиваются из федерального бюджета, поэтому получение пособий не представляет особых сложностей. Все что необходимо сделать претенденту на выплаты – подобрать документы (сделав копии в случае необходимости) и подать готовый пакет по месту требования.

Ежемесячные пособия

В зависимости от того, трудоустроен или нет получатель пособия, отличается и пакет документов, который подается работодателю или в органы соцзащиты. Субсидия начисляется на основании заявления того из супругов, кто будет уделять время ребенку. Например, трудоустроенная женщина должна приложить к заявлению на имя руководителя организации следующие документы:

• Свидетельство о рождении ребенка – копию и оригинал.
• При наличии других детей – копии свидетельства об их рождении.
• Дополнительно необходимо предоставить справку, что муж не получает эту субсидию по месту работы.

Если выплата оформляется на неработающего члена семьи, то необходимо обращаться с заявлением в Управление социальной защиты населения по месту жительства или регистрации , предоставив пакет документов, включающий:

• Паспорт гражданина РФ.
• Свидетельство о рождении ребенка. При наличии других детей – документы на каждого.
• Для студентов-очников – справку с места учебы.
• При наличии стажа – копию трудовой книжки с записью о последнем месте работы.
• Справку из Центра занятости, что данное лицо не получает субсидию по безработице.

Единовременное пособие

В случае рождения ребенка родителям полагается и единовременная выплата, которая одинакова для работающих или неработающих получателей. Ежегодно эта субсидия пересчитывается в зависимости от коэффициента индексации, и с 1 февраля 2017 года составляет 16 350,33 рублей. Срок обращения – не позднее 6 месяцев с даты родов, пакет документов идентичен тому, что подается на ежемесячное пособие.

Видео

После рождения ребенка каждая мама, а также лица, которые обеспечивают за ним фактический уход и воспитание, получают право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 1 февраля 2017 года базовые фиксированные суммы, в размере которых производятся минимальные и максимальные выплаты (как работающим гражданам, так и безработным), проиндексированы на 5.4% относительно размеров, установленных на предыдущий год. Правила назначения и при этом не изменятся.

Про «ежемесячное пособие на ребенка» , во многих регионах страны переставшее быть «ежемесячным» в соответствии со ст. 4 закона от 22.12.2015 № 180-ФЗ и переименованное просто в «пособие на ребенка» с предоставлением регионам права самостоятельно устанавливать периодичность его выплаты, но не реже одного раза в квартал (то есть «ежеквартальное пособие» ), .

Как и в случае выплат декретного , предоставление этой государственной социальной помощи обеспечивается из бюджета Фонда социального страхования (ФСС), формирующегося из страховых взносов.

Основные аспекты начисления пособия рассчитаны на тех, кто официально трудоустроен , т.е. на кого в соответствии с законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатели производят отчисления в страховой фонд.

Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. После того, как работодатель или УСЗН получает заявление и полный пакет документов к нему, им отводится 10 дней на принятие решения об определении величины и начале выплат.

Документы на пособие по уходу за ребенком

К заявлению о назначении ежемесячной выплаты обязательно должны быть приложены следующие документы для оформления пособия по уходу до 1.5 лет :

Замечания

Согласно ТК РФ каждая женщина, находящаяся в до полутора лет, имеет право . Работодатели по законодательству обязаны обеспечить ее работой на ее рабочем месте и осуществлять дальнейшую оплату труда в соответствии с законом.

Возвращаясь на прежнее место работы до достижения ребенком возраста 1,5 лет, женщина должна понимать, что выплата пособия по уходу за ребенком будет прекращена в ее первый рабочий день в связи с фактическим завершением отпуска по уходу за ребенком.

Однако при этом неиспользованный период отпуска по уходу за ребенком может быть с предоставлением им права на получение соответствующих ежемесячных выплат.

О других пособиях, выплачиваемых в послеродовой период по уходу за ребенком, можно прочитать на . Для навигации по основным разделам сайта можно воспользоваться представленной ниже схемой.

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится один раз в день окончательной выплаты заработной платы за соответствующий месяц.

Обоснование позиции:

Обеспечение работников ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируется нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами.

Выплачивается назначенное пособие в том же порядке, в котором работнику выплачивается (ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Сумма, на которую работник уже приобрел право к моменту назначения пособия, выплачивается в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы, что следует из ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ. В дальнейшем выплата ежемесячного пособия производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 51 Порядка).

Как отмечено в письме ФСС России от 28.12.2009 N 02-13/07-13158, "...по сложившейся практике, выплата застрахованным лицам (работающим) ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за тот месяц, за который выплачивается заработная плата". А в письме от 17.05.2013 N 14-15/04/573и представители Московского регионального отделения ФСС России разъяснили, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком должна производиться в день окончательной выплаты заработной платы. Иными словами, по нашему мнению, выплачивать часть ежемесячного пособия в дни выдачи "аванса" не требуется.

При этом действительно существует позиция, согласно которой назначенное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться не менее двух раз в месяц. Сторонники указанной позиции исходят из того, что в силу ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначенное пособие выплачивается в том же порядке, в котором работнику выплачивается заработная плата. А поскольку заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ), соответственно, и пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться в аналогичном порядке, то есть два раза в месяц.

В судебной практике есть примеры, когда работодатель был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка выплаты пособия по уходу за ребенком, а именно работодатель выплачивал пособие один раз в месяц (постановления Московского городского суда от 29.08.2011 N 4а-1743/11, от 29.08.2011 N 4а-1742/11).

Однако нам такая позиция судов представляется неверной. Само понятие "ежемесячное пособие по уходу за ребенком" содержит указание на периодичность данной выплаты. Ни Федеральным законом N 255-ФЗ, ни Порядком не предполагается выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по частям. Выплата части пособия предусмотрена только для случаев наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 47 Порядка). Также если исходить из того, что пособие, как и заработная плата, должно выплачиваться не менее двух раз в месяц, то остается неясным вопрос о размере каждой части ежемесячного пособия.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Пособие по уходу за ребенком выступает в роли компенсации временной нетрудоспособности молодой матери, когда она ухаживает за новорожденным. Рождение детей – значимая часть любого общества, поэтому оно финансово поддерживается на федеральном и местном уровне.

У нас в стране пособия выплачиваются до достижения ребенком 3-х лет . Затем выплаты прекращаются, мать выходит на работу, а ребенок устраивается в детский сад.

Пособие по уходу за детьми выплачивается как матерям, так и иным родственникам, которые осуществляют уход. «Детские деньги» не выплачиваются лишь родителям, которые сами отказались от ребенка или тем, кто был лишен прав на ребенка. В этом случае пособие выдается учреждению, в которое направлен малыш, или назначенному опекуну.

В статье мы разберем вопросы о размерах «детских денег», правилах оформления и сборе документов.

По закону матерям дается отпуск на срок 4 месяца, ровно 2 месяца до родов и после. После родового отпуска начинается декрет, длящийся до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.

Деньги за уход положены любым родственником, если они из-за него лишены возможности полноценно работать или получать иной вид дохода. В случае, когда за уход за малышом осуществляют несколько родственников, пособие оформляется на кого-то одного, по выбору.

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — основной закон, который регулирует вопросы выплаты детских пособий.

Кто вправе получать «детские деньги»?

• Матери, которые служат в Вооруженных силах РФ по контракту;
• Матери, отцы и иные опекуны, которые учатся в ВУЗах на очном отделении;
• Любые родственники с правом социального страхования;
• Уволенные по причине ликвидации компании при беременности или во время отпуска по беременности или родам – для матерей. Для других родных – на протяжении отпуска по уходу.
• Иные родственники, если мать или отец ребенка отказались от него, погибли или были лишены прав.

Закон позволяет получать деньги за ребенка, даже если родитель работает при отпуске у себя на дому или по графику неполной рабочей смены на прежнем месте.

Величина пособия по уходу за детьми

На величину выплат по уходу за ребенком сильно влияет возраст ребенка. Для малышей в возрасте до 1,5 лет минимальная сумма в 2019 году составила 2865 рублей, если это первый ребенок и 5676 – если второй и последующие.

В течение последних нескольких лет величина пособия рассчитывается, исходя из среднемесячного заработка родителя или других лиц. Он составляет около 40% от зарплаты, если она не ниже МРОТ, который в 2019 году равен 6204 рублям. МРОТ ежегодно увеличивается, индексируется и минимальное пособие (в 2016 году оно стало на 5 – 5,5% выше, чем в 2015-ом).

Минимальная сумма пособия отличается в разных регионах, так как она зависит и от районного коэффициента. Узнать эти коэффициенты можно на сайте местных органов управления.

На детей в возрасте от 1,5 до 3 лет выплаты рассчитываются по районным коэффициентам, их суммы зависят от политики субъектов РФ и их правилах расчета. Отметим, что общегосударственные выплаты для ребят от полутора до трех лет составляют всего 500 рублей. Для Москвы общая сумма пособия находится в пределах 2000 – 2200 рублей в месяц.

На размеры «детских денег» в 2019 году, если им от 1,5 до 3 лет, влияет несколько факторов:

• Величина средней зарплаты в субъекте РФ;
• Число детей в семье;
• Средняя сумма дохода человека, на которого оформляется пособие.

Вопрос о поднятии размера детского пособия для ребят от полутора до трех лет неоднократно поднимался в Государственной Думе, но до сих пор не был принят законопроект, который бы увеличивал его размер повсеместно. Последнее изменение относится к 2013 году, когда были изменены размеры и сроки выплат пособий для регионов с низкой рождаемостью.

Документы для оформления «детских денег»

Перечень документов для оформления выплат отличается для работающих и безработных лиц. Если человек получает пособие по уходу за детьми на малыша до полутора лет и работает, ему необходимо собрать и отнести в отдел кадров своей организации документы:

• Заявление об уходе в отпуск по причине рождения ребенка (пишется в свободной общей форме);
• Заявления с просьбой на начисление выплат;
• Справка от второго родителя, подтверждающая, что на него уже не оформлено другое пособие (обычно берется по месту работы или службы);
• Документ о рождении или усыновлении (копия и оригинал);
• Копия приказа об отпуске по уходу за ребенком;
• Копия удостоверения личности (паспорта).

Безработные граждане, уволенные из организации в связи с ее ликвидацией, и студенты-очники относят документы в местный орган соцзащиты.

Им требуется:

• Копия с печатью нотариуса или выписка из трудовой книжки, где указано последнее рабочее место;
• Справку о составе семьи;
• Документ о размере средней зарплаты;
• с последнего рабочего места.

Пособия для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет оформляется в местных отделениях СЗН (Службы занятости населения). Пакет документов может сильно отличаться для разных лиц, но в общем случае потребуются:

• Заявление на оформление пособия;
• Свидетельство о рождении малыша;
• Справка о составе и численности семьи;
• Справка из Налоговой службы об общих доходах заявителя и всех членов его семьи.

Особенности выдачи пособия для детей до 1,5 лет

Получить «детские деньги» на малыша до 1,5 лет можно сразу после окончания больничного по родам. В это время и начинается отпуск по уходу за маленьким ребенком. положены до тех пор, пока ему не исполнится ровно полтора года.

Если получатель пособия недавно менял работу или заключал новый трудовой договор, то учитывается зарплата только по последнему рабочему месту. Данные о зарплате с предыдущего места в расчет не берутся.

Безработные граждане получают «детские деньги» в центрах соцзащиты населения в том случае, если им не платится . При этом человек сам вправе выбрать основание, по которому ему будут перечисляться деньги (по безработице или по уходу).

Отпуск по уходу за малолетним ребенком по закону включается в трудовой стаж человека, а детское пособие выплачивается маме или другим родственникам строго в день выдачи зарплаты в организации.

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.