С момента рождения в семье второго ребенка государство предоставляет возможность воспользоваться бюджетными средствами по программе МСК. Помимо наиболее простого варианта с приобретением объекта жилой недвижимости, многие граждане решаются на возведение собственного дома, что также допускается Федеральным законом № 256-ФЗ.
Можно ли использовать сертификат МСК на строительство
В перечень возможных направлений для перечисления средств по сертификату, Закон № 256-ФЗ допускает построить дом под материнский капитал.
В понятие строительство в этом случае вкладываются следующие действия:
- распоряжение материнского капитала под строительство нового дома;
- использование материнского капитала на достройку или реконструкцию дома;
- выделение мат капитала на уже фактически завершенное строительство.
Основной проблемой, которая возникнет перед гражданами, начавшими строительство дома под материнский капитал, станет подтверждение документально произведенных расходов. Если на приобретенные материалы такие документы выдаст любой магазин, то возведение объекта собственными усилиями не позволит объективно оценить стоимость работ. Таким образом, построить дом за материнский капитал возможно в рамках программы МСК, но необходимо заранее установить порядок подтверждения всех выполненных работ.
Условия получения средств в 2019 году
Чтобы использовать материнский капитал под строительство частного дома, нужно соблюсти условия, регламентированные Законом № 256-ФЗ:
- возведение объекта должно осуществляться в пределах РФ;
- земельный надел, на котором осуществляется возведение строения должен находиться в собственности или ином законном владении граждан;
- на строительство дома по программе материнского капитала должна иметься необходимая проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.
В этом случае не соблюдено одно из основных условий Закона № 256-ФЗ.
Скачать для просмотра и печати:
Необходимые документы
Для перечисления денежных средств необходимо обратиться в территориальное учреждение ПФР со следующим пакетом документов:
- заявление мамы, на основании которого маткапитал будет направлен на строительство дома;
- оригинал сертификата МСК;
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- договор, постановление или иной правоустанавливающий документ за земельный надел;
- разрешительная документация, если она требовалась условиями строительства;
- договор подряда, если вместо собственных сил семья решила нанять сторонних работников;
- нотариальное обязательство по регистрации права собственности на возведенный объект в пользу всех членов семьи не позднее шести месяцев после завершения стройки.
Именно на такую сумму могут рассчитывать граждане, решившие возводить дом собственными усилиями или при помощи специализированной подрядной организации.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Использование подрядчиков
Если семья решила построить дом за материнский капитал на основании договора подряда, она не сможет сама получить деньги, так как средства МСК будут перечислены подрядчику на основании представленной сметы, но в пределах общей суммы сертификата.
Внимание! Использование материнского капитала на строительство дома разрешается только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.
В качестве альтернативы допускается использовать материнский капитал на строительство дома, на которое первоначальные средства были получены на счет банковского кредита. При использовании наемной силы необходимо подтвердить документально все понесенные расходы. Материнский капитал на постройку дома будет перечислен исходя из стоимости сметы на материалы и выполненные работы.
Строительство собственными силами
В этом случае необходимо учитывать следующие особенности:
- маткапитал на строительство дома будет предоставлен равными частями, по 50% при первичном обращении граждан и 50% после подтверждения окончания стройки;
- материнский капитал при строительстве дома собственными силами будет перечисляться на счет одного из супругов, осуществляющего все работы.
Как получить средства МСК за фактически построенный объект
Вопрос, как построить дом на маткапитал не возникнет, если граждане возвели его еще до получения права на участие в программе МСК.
В этом случае существует возможность компенсировать затраты при соблюдении следующих условий:
- дата фактического возведения объекта должна быть не ранее января 2007 года (когда вступила в силу программа семейного капитала);
- обращение за компенсацией последовало после достижения вторым ребенком возраста трех лет;
- возведение объекта осуществлялось собственными усилиями граждан, без привлечения подрядчиков.
При соблюдении этих требований семья может обратиться в территориальное учреждение ПФР со стандартным пакетом документов, подтверждающих регистрацию права собственности на недвижимость. По истечении двухмесячной проверки средства будут перечислены на счет. Суммарный размер компенсации не будет превышать общей суммы по сертификату МСК, т.е. не более 453026 руб. 00 коп.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Смотрите видео о том, что средства маткапитала на жилье будут перечисляться быстрее
14 июня 2017, 12:18 Мар 3, 2019 13:48 
Приобрести недвижимость за собственные сбережения в период такой нестабильности в стране очень сложно.
Но этот вопрос остро стоит у молодых семей, особенно .
Ведь жить с родственниками или платить за съемную квартиру – это рисковый вариант, который позволит остаться в результате без собственного уголка, в связи с тем, что эта недвижимость не принадлежит плательщику.
Возможность использования государственной поддержки
На сегодняшний момент государство помогает молодым семья, внедряя все новые программы и поддержки этой категории населения. Для граждан, имеющих двух и более детей, на государственном уровне было принято решение выдавать . Он позволяет улучшить жилищные условия или оплатить обучение, или же инвестировать эти денежные средства в пенсию матери.
В понятие улучшение жилищных условий входит не только приобретение готового жилья, но и строительство собственного дома. Так же эти денежные средства можно использовать на реконструкцию недвижимости. Для этих действий семьям нужно ознакомиться со всеми нюансами и особенностями оформления.
Реконструкция дома
Реконструкция недвижимости – понятие, в которое входят различные строительные работы, позволяющие улучшить жилищные условия, что повысит применение и эксплуатацию недвижимости.
Материнский капитал вправе быть использован на такое действие.
Реконструкция дома включает в себя следующие варианты :
Реконструкция дома не включает в себя косметический ремонт. Это не является улучшением условий для проживания, и поэтому денежные средства из материнского капитала не вправе быть направлены на такие действия. Быстрого ответа по решению о направлении средств также не будет. Чаще всего, рассмотрение заявления занимает более месяца. А для подачи заявления необходимо собрать все необходимую документацию.
Материнский капитал может использовать на реконструкцию, но в случаях, описанных ранее.
На данный момент материнский капитал может использоваться следующими способами :
- только в случае наступления возраста 3 лет ребенку. Даже если родственники не дождались этого момента и построили дом, то они вправе получить компенсацию, предоставив подтверждающие документы в законодательный орган;
- можно привлечь денежные средства из банка. Но здесь нужно помнить, что потребительское кредитование не вправе погашаться материнским капиталом. Поэтому лучше выбирать на строительство дома;
- оплачиваются и собственные постройки без привлечения строительных фирм и иных подрядчиков.
Государство обезопасило себя от мошенничества и выявило определенную особенность при защите средств из материнского капитала:
- первую половину суммы человек получает сразу после одобрения заявки. Перечисление на банковскую карту производится автоматически;
- как только пройдет полгода, будет проверка и контроль специального органа, и при фиксации целевого использования денежных средств, ему перечисляется остаточная сумма.
Для получения денежных средств нужно предоставить полный пакет документов .
Чтобы получить первую половину суммы, нужно предоставить:
Строительство дома
Действующее законодательство позволяет семьям на строительство дома.
Многие семьи принимают решение на будущее – построить дом собственными руками или с привлечением подрядчика с помощью государственной дотации.
Варианты и условия использования средств
Помимо того, что денежные средства могут быть использованы на строительство дома, их можно использовать и для погашения кредитных обязательств, взятых на строительство дома. Главным условием здесь выступает оформление всех работ документальным образом. Потом все документы, подтверждающие действия, направляются в Пенсионный Фонд.
Возможны несколько вариантов возведения дома и использование на это государственной поддержки:
Порядок оформления и перечень документов
Если ребенку уже исполнилось три года, то человек может рассчитывать на получение денежных средств по материнскому капиталу на строительство дома.
Для получения необходимо:
В Пенсионный Фонд направляется определенный пакет документов по подтверждению действий по строительству.
Если человек привлекает подрядчиков , то нужно предоставить:
- разрешение на постройку;
- документ о привлечении подрядчика;
- заявление об обязанности прописки всех членов семьи;
- правоустанавливающий документ на землю.
При желании самостоятельно производить работы
без привлечения подрядчика приносятся те же документы, но без договора строительного подряда.
Некоторые важные особенности
Нужно помнить, что при строительстве дома или реконструировании не обязательно ждать исполнения трех лет ребенку . Производить работы по улучшению жилищных условий можно уже сейчас. Главное, сохранять все чеки и квитанции, чтобы в дальнейшем возместить затраты с помощью материнского капитала.
Если при строительстве дома человек может нанять подрядную организацию, то при реконструировании такой возможности не существует. В этом законодательные акты несколько непродуманны. Ведь человек может не разбираться в проведении коммуникаций или инженерных технологиях. Однако, пока закон есть и он не продуман, такое действие невозможно.
Также материнский капитал возможен и при долевом строительстве . Для этого нужно подтвердить членство в кооперативе, квитанции об оплате пая, устав организации и заявление об обязательстве регистрации всех членов семьи.
Нужно помнить, что постройку необходимо зарегистрировать по всем правилам. Материнский капитал не выдается на возведение дачных построек.
Про использование средств материнского капитала на строительство частного жилого дома рассказано в следующем видеосюжете:
В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.
Требования для частных домов
Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).
Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.
Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.
- Возводиться строго на российских территориях.
- Располагаться на земельном участке, где допускается строительство жилых помещений. Также земля должна либо принадлежать супругам или одному из них на праве собственности, либо быть взятой в аренду. Нормативными актами также разрешается строительство на участках, переданных в безвозмездное пользование.
- Быть одобренным органами местной власти. Перед началом любых строительных действий семья должна получить разрешение на их осуществление. В противном случае строящийся коттедж может быть причислен к категории самовольной постройки. Если это случится, то дом могут просто снести.
Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.
В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).
Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:
- обязательное расположение частного дома в пределах населенного пункта, где имеется зонирование по территориям (общедомовые, парковые и т. д.);
- причисление коттеджа к числу капитальных построек (он должен быть возведен на прочном фундаменте и обладать несущими стенами);
- подключение к электросети, проведение в жилое помещение канализационных и водных инженерных коммуникаций, наличие вентиляции и отопления, при необходимости или при желании застройщиков – газоснабжение;
- оценка помещения в качестве объекта эксплуатации (отсутствие угрозы обвала стен или крыши, работоспособность инженерных коммуникаций).
Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.
На какой земле строить?
Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:
Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.
Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.
Как потратить средства материнского пособия?
У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.
Ипотека на реконструкцию или строительство
Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.
Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.
Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.
Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.
Возврат денег за материалы
Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.
В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:
- Супруг обращается в ПФР с заявлением, что намерен строить дом самостоятельно.
- Сотрудники фонда одобряют начинания держателя сертификата и выделяют 50% пособия на строительные нужды.
- На протяжении полугода семья должна проводить работы по постройке жилья и фотографировать их ход, а также оформить документы, которые подтверждают наличие строительства (обычно к ним относят акт освидетельствования, который оформляется чиновниками местного самоуправления).
- С вышеупомянутыми документами обратиться в ПФР через полгода для получения остальной половины государственного пособия для завершения работ.
Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.
Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.
Оплата подрядных работ
Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.
Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.
Стандартный список документов в ПФР
Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.
- Сертификат о наличии семейного капитала.
- Документы, устанавливающие право владения земельным участком. Ими могут выступать соглашение о покупке земли, арендный договор, соглашение о безвозмездном пользовании. Если участок приобретался до 2016 года, то в качестве подтверждения права собственности выступает свидетельство на землю. После 2016 года подтверждающим документом является выписка из реестра недвижимости.
- Разрешение на проведение строительных работ, выданное чиновниками местных исполнительных органов.
- Свидетельство о бракосочетании. Оно необходимо в ситуации, когда коттедж будет возводиться на земле, принадлежащей или оформленной на супруга, т. е. территория не принадлежит держателю сертификата.
- Паспорта жены и мужа или другие документы, удостоверяющие их личность.
- Составленное и заверенное нотариальными органами обязательство о выделении долей жилого помещения каждому члену семьи после того, как дом будет введен в эксплуатацию. Если же коттедж строится на денежные средства банка, то раздел имущества по долям будет осуществляться после возврата кредита.
В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:
- соглашение о целевом займе, заключенное в жилищном кооперативе или финансовой организации;
- реквизиты компании, выдавшей кредит.
Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:
- акт освидетельствования, составленный компетентным служащим органов местной власти;
- товарные чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы на строительные материалы;
- реквизиты счета держателя сертификата, куда будут направлены деньги на компенсацию.
Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:
- соглашение о проведении подрядных работ между владельцем сертификата и организацией;
- лицензия компании, подтверждающая ее полномочия проводить строительные работы;
- данные о счете организации, куда нужно будет перечислить денежные средства.
При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.
Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.
Посредством материнского капитала государство социально поддерживает семьи, имеющие несколько детей. В две тысячи шестом году вновь принятый федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ввел дополнительные пути улучшения качества жизни семей с детьми, позволяющие усовершенствовать условия их проживания.
Сущность этого вида социального поддержки
Под материнским капиталом понимается часть бюджета, передаваемая в ПФР. Эти средства помогают реализовывать специальные меры, поддерживающие семьи. Данное определение является расплывчатым, для уяснения его сути необходимо обратиться к правилам ФЗ № 256.
Право на получение материнского капитала подтверждается специальным сертификатом. Он выдается в бумажном либо в электронном виде.
Лица, которые имеют на него право
На получение материнского капитала могут претендовать граждане, имеющие детей и попадающие под особые критерии. Физические лица должны родить или усыновить более одного ребенка (при условии, что они не получали доплату ранее) после первого января две тысячи седьмого года. Для мужчин делается исключение. Они должны усыновить более одного ребенка и выступать родителем в единственном числе.
Если мать или отец лишены права родительства, или усыновление (удочерение) было отменено, эти граждане утрачивают право на маткапитал. Если женщина, имеющая возможность получить сертификат, умерла, правопреемником становится папа ребенка или человек, его усыновивший. При утрате этим лицом права на маткапитал, оно переходит к ребенку. Он вправе распорядиться данными денежными средствами, как только ему станет двадцать три года.
ПФР решает выдавать капитал либо отказать.
Фонд вправе не предоставлять сертификат, если имеются следующие условия:
- лицо, подающее заявление не имеет права на получение сертификата,
- право прекращено,
- представленные сведения недостоверны,
- лицо истратило маткапитал.
Решение об отказе обязательно обосновывается. Его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию ПФР или в суд. Если ребенок стал совершеннолетним либо эмансипирован, родители должны передать сертификат ему.
В две тысячи шестнадцатом году материнский капитал выплачивается в размере четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести рублей . Норма, предусматривающая его ежегодную индексацию, приостановлена. Также лицо обязано ежегодно отчитываться о целях использования этой меры поддержки и оставшейся части.
Для того чтобы потратить маткапитал нужно направить в территориальный отдел ПФР заявления о распоряжении средствами.
Можно выбирать сразу несколько направлений использования. Денежные средства при этом перечисляются исключительно в безналичной форме.
Улучшение жилища на основе маткапитала
При использовании материнского капитала для улучшения качества жилья средства можно использовать по двум направлениям: для приобретения недвижимости либо для ее строения или реконструкции. При этом деньги перечисляются на расчетный счет строительной (подрядной) организации либо организации-продавца.
Однако закон не устанавливает требования к лицу, осуществляющему улучшение жилплощади. Им может быть юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель.
Шаги, необходимые для получения маткапитала
Чтобы оформить материнский капитал на строительство, нужно пройти следующие шаги:
- Для начала необходимо приобрести землю в собственность, либо получить ее во владение на основе другого законного права. Этот шаг выполнить необходимо, так как довольствие выдается исключительно на строительство, а не на приобретение участка.
- Далее необходимо оценить свои силы и целесообразность привлечения подрядных организаций со стороны.
- Обратиться в отделение ПФР по месту регистрации с заявлением и подать необходимый перечень бумаг.
- Перечислить средства на счет организации либо на свой (в случае исполнения работ самостоятельно).
- Возвести дом. После окончания стройки или реконструкции жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи. Это обязательное условие, установленное законом.
Также средства можно перечислить в счет уплаты ипотеки.
Особенности использования материнского капитала при строительстве с подрядчиками
Построение дома может быть осуществлено специально нанятой подрядной организацией. Для использования капитала на строительство либо реконструкцию дома с использованием нанимаемых работников необходимо подготовить и представить в ПФР следующие документы:
- документы о или другом законном владении,
- разрешение на строительство,
- свидетельство о праве собственности на дом, если он реконструируется,
- обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы,
- договор стройподряда.
Все документы подаются в копиях. ПФР вправе запросить подтверждение этого комплекта в соответствующих госорганах, либо получить их самостоятельно, если лицо не предоставило их добровольно.
Как построить дом под ключ с материнским капиталом
Для того, чтобы это сделать, нужно выполнить следующие условия:
- Родить более одного ребенка;
- Получить сертификат на маткапитал;
- Решить, кто будет заниматься стройкой или : вы сами или подрядчик;
- Подготовить список необходимых документов и подать в ПФР;
- Построить дом;
- Отчитаться в ПФР.
Как потратить материнский капитал на строительство самостоятельно
Потратить маткапитал на строительство и реконструкцию дома можно самостоятельно, осуществив необходимые работы. При этом документы подаются в следующем перечне:
- документы о праве собственности или другом законном владении,
- разрешающие документ для строительства,
- подтверждение права собственности на дом, если он реконструируется,
- обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы.
Список соответствует строительству с подрядчиком за исключением договора стройподряда, так как он в этом случае отсутствует. Получатель маткапитала должен будет отчитаться о потраченных средствах в ПФР.
Как направить мат капитал на строительство до достижения ребенком 3 лет
Здесь маткапитал можно потратить только на кредитный договор, использовав полученные средства на аннулирование обязательств. Например, если лицо несет бремя выплаты ипотеки, можно написать заявление в ПФР и перевести деньги в безналичном порядке на счет кредитной организации.
Такая же процедура предусмотрена и для прочих кредитных договоров. В данном случае необходимо выполнить следующие действия (при наличии свидетельства на маткапитал):
Шаг 1.
Заключить кредитный договор,
Шаг 2.
Написать заявление в ПФР,
Шаг 3.
Перевести деньги на счет кредитной организации.
Основная информация о строительстве за счет средств материнского капитала — на видео
На видео ниже особенности использования материнского капитала на строительство разъясняет депутат областной думы Артюх Евгений Петрович.
