Экономически активное трудоспособное и неактивное население. Трудовые ресурсы, экономически активное население и методы их исчисления

Испытательный срок (ИС) – проверка профессиональных навыков и дисциплинированности работника. За этот период работодатель сможет оценить трудоспособность работника, его взаимоотношения в коллективе и другие качества. Сотрудник, в свою очередь, сможет сделать свои выводы – подходят ли ему условия работы, справится ли он обязанностями и т. д.

Срок испытания по ТК РФ

В стандартной форме трудового договора отсутствует пункт о сроке испытания, однако трудовое законодательство не запрещает работодателю его внесение. В данном пункте должно быть указано, что сотруднику при приеме на работу назначается испытание определённой продолжительности. Скачать образец трудового договора о приеме на испытательный срок можно .

Условие об ИС также должно быть внесено в приказ о зачислении на должность. Его образец предлагается просмотреть .

Период испытания, в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса России, вносится в трудовой договор только по согласию обеих сторон. Данное условие не может быть установлено приказом работодателя. Также условие об ИС не может быть внесено в локальные акты организации, с которыми сотрудник знакомится уже после зачисления в штат.

Важно! Если соискатель не согласен проходить срок испытания, а работодатель настаивает на этом, отказываясь принять на работу без соблюдения работником данного условия, первый имеет право обратиться в суд за разрешением сложившейся ситуации.

Внести пункт об ИС уже после заключения договора запрещается трудовым кодексом, даже при соглашении на это обеих сторон, поэтому большинство организаций старается сразу оговаривать данное условие с соискателем при приеме на работу.

ИС не освобождает работодателя от всех обязательств перед работником, как если бы наем производился на постоянной основе.

Когда нельзя устанавливать ИС?

Определенные лица, согласно статье 70 ТК РФ, являются льготными перед ИС, т. е. при приеме на работу срок проверки им не может быть назначен. Так, ИС не устанавливается в следующих случаях:

• трудоустраивается лицо младше 18 лет;
• соискатель - женщина в положении или мама ребенка младше 1,5 лет;
• лицо устраивается на работу впервые сразу по окончанию учебы (в течение года после окончания среднего или высшего учебного заведения);
• если работник принимается на основе прохождения конкурса;
• если сотрудник приглашен по переводу.

Исходя из списка, важно отметить, что ИС может быть установлен только для новых сотрудников, то есть для трудящихся предприятия, которым назначается перевод или повышение по должности, ИС не может быть установлен.

Длительность ИС

Минимального срока испытания не установлено в Трудовом кодексе. Работодатель самостоятельно решает, на какое время назначить ИС для соискателя. Однако максимальный срок прохождения испытания четко прописан в трудовом кодексе - не более трех месяцев.

Срок ИС допускается дольше, но не более шести месяцев, если на предприятие принимается лицо на должность:

• руководителя;
• главного бухгалтера;
• их заместители.

Когда на должность принимается государственный служащий, максимальный проверочный срок может составлять 12 месяцев.

Следует учесть, что фактическое отсутствие на рабочем месте не вносится в срок испытания, причем в данном случае не является исключением. То есть, если по факту работодатель не мог оценить профессиональных качеств соискателя, он имеет право продлить проверочный срок на период, в течение которого соискатель отсутствовал.

Если во время ИС трудящегося переводят на другую должность, срок проверки считается оконченным.

Сокращение периода проверки не считается ущемлением трудовых прав сотрудника и производится на усмотрение работодателя.

Испытательный срок и стаж работы

После подписания трудового соглашения с пунктом о сроке испытания, работодатель должен издать приказ о трудовом устройстве согласно форме Т-1. Его бланк можно загрузить .

Далее документы направляются в отдел кадров для заведения личного дела работника и внесения соответствующей . В последней не указывается срок испытания, только дата зачисления в штат и должность работника. Соответственно, ИС входит в трудовой стаж.

ИС при срочном трудовом договоре

Срочный трудовой договор – принятие на работу сотрудника на непродолжительный срок, например, для выполнения сезонной работы или на период отсутствия основного сотрудника (к примеру, если он ушел в декрет).

Если сотрудника берут в штат менее чем на 2 месяца, ИС не назначается, т. к. это будет являться нарушением его трудовых прав. Назначение такого срока возможно в следующих случаях:

• если сотрудник принимается на непродолжительный период (от 2 до 6 месяцев), однако, ИС не может длиться дольше 14 дней;
• если срочный договор оформляется на более длительный период. Срок испытания работника увеличивается по усмотрению работодателя.

Образец срочного трудового договора с испытательным сроком можно загрузить .

Важно знать! Особенностью срочного договора является отсутствие возможности сотрудника . Исключением является возникновение серьезных проблем со здоровьем, присвоение инвалидности.

Как протекает срок испытания сотрудника?

За работником, которому назначается ИС, с первого дня работы закрепляют одного из специалистов организации, который будет:

• проводить тестирование;
• нести ответственность за качество прохождения испытания;
• выставлять оценки за проделанную работу.

Сотрудник должен учитывать, что качество прохождения испытательного периода может сыграть как в его сторону, так и против!

По истечению срока проверки работодателем может быть создана комиссия для оценки полученных результатов, по итогу чего выносится решение – или продолжить сотрудничество уже на постоянной основе.

Увольнение работника во время срока испытания

В случае, когда работодателя не устроил новый сотрудник, принятый на условиях ИС, и принято решение о его увольнении, работник должен быть оповещен об этом не менее чем за три рабочих дня, причем сделать это лучше в письменном виде, например, по такому образцу:

Кроме того, к данному извещению должен быть приложен документ, отображающий причину увольнения. Без подкрепленного свидетельства о несоответствии сотрудника требованиям работодателя первый имеет право на обращение в суд за нарушение трудовых прав в соответствии с ТК РФ. В данной ситуации, устных объяснений работодателя в суде о причинах увольнения сотрудника будет недостаточно.

Поэтому любое нарушение, включая неудовлетворительное качество работы или нарушение служебной дисциплины, необходимо оформлять документально.

Причинами для увольнения на ИС могут быть:

• докладные записки руководителя о низкой трудоспособности сотрудника;
• объяснительные сотрудника по поводу нарушений трудовых нормативов;
• приказ о привлечении к ответственности по причине нарушения дисциплины.

Важно! Сотрудник должен подтвердить ознакомление с составленным документом подписью.

Как уволиться во время ИС?

Если во время ИС работником выясняется, что данная должность, условия труда или другие факторы не соответствуют его требованиям, он имеет право подать заявление об уходе. Его образец представлен .

Уволиться на ИС можно в более упрощенной форме, известив руководство об уходе всего за 3 дня. Это минимальный срок, который необходим работодателю для поиска нового сотрудника. Это является преимуществом трудоустройства с условием ИС, т. к. при заключении договора на постоянной основе предупредить об увольнении придется минимум за 2 недели. В остальном же, работник на ИС имеет те же права и обязанности, что и остальные сотрудники.

Если же работодатель согласен освободить от должности сотрудника раньше, уволиться можно и без трехдневной отработки. В тот же день, после подписания обеими сторонами соглашения о срочном уходе, должен быть подготовлен приказ об увольнении сотрудника по собственному желанию. В данном случае не выходить на работу можно уже со следующего дня.

В течение 10 рабочих дней после подписания приказа об увольнении, работодатель должен выдать уволившемуся сотруднику:

• трудовую книжку;
• зарплату за отработанный период;
• (при наличии);
• (при наличии такового в коллективном договоре или локальном акте).

Видео-консультация

Юрист некоммерческой организации ЦСТП Ксения Михайличенко расскажет все об испытательном сроке в ролике из серии “Видео-азбука трудовых прав”:

В заключение стоит добавить, что условия ИС, его продолжительность и другие детали всегда можно оговорить с работодателем и прийти к общему соглашению. Если по истечению установленного срока проверки сотруднику не поступили какие-либо извещения от руководителя, это означает, что испытательный срок истек и сотрудник остается при занимаемой должности.

Перед тем, как заключить трудовой договор, многие работодатели предпочитают проверить нового работника на соответствие должности, которую он планирует занять. Такая проверка предусмотрена действующим трудовым законодательством, так как ст. 70 Трудового кодекса устанавливает возможность её применения по соглашению сторон, но не в обязательном порядке. С одной стороны, для обеих сторон это хорошая возможность убедиться в правильности своих действий – работодатель убеждается в том, что ему нужна именно эта кандидатура, а работник проверяет свои силы на новом рабочем месте и решает, хочет ли они тут остаться на постоянной основе. С другой стороны, нередки случаи злоупотребления данной возможностью, чаще всего со стороны работодателей, которые игнорируют закрепленную законом цель такой проверки и вольно трактуют законодательные нормы под собственные нужды. Для того чтобы такая проверка была произведена без ошибок, что может привести позднее к судебным искам и спорам, а также нарушению трудового законодательства, важно ознакомиться с отдельными правовыми нормами, согласно которым она должна происходить.

Испытание при приеме на работу

При приеме на работу нового сотрудника на испытательный срок, всю процедуру стоит оформить должным образом и предпринять все предусмотренные законом шаги в верном порядке:

Шаг 1. Перед заключением трудового договора обсудить испытание и его срок.

Шаг 2. Заключить трудовой договор, который обязательно будет содержать дополнительный пункт об испытании на тех условиях, которые обсуждались до его заключения.

Шаг 3. Издать соответствующий приказ, включающий назначение испытательного срока, с которым ознакомить сотрудника.

Шаг 4. Если новый сотрудник успешно проходит проверку, то он просто остается работать дальше, без каких-либо дополнительных действий. Трудовое законодательство гласит, что факт продолжения работы такого сотрудника после завершения испытательного срока означает, что он успешно прошел испытание и был принят на работу.

Статья 70 содержит перечень лиц, для которых не может устанавливаться испытание, к таковым относятся работники, не достигшие 18-ти лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей до полутора лет, а также иные граждане.

Если по каким-либо причинам трудовой договор не удалось заключить непосредственно в день, когда работник приступает к выполнению работы с испытательным сроком, у работодателя, согласно ст.67 кодекса есть три рабочих дня с момента, когда новый сотрудник приступил к работе, чтобы его надлежаще оформить. Тем не менее, в этой ситуации есть очень важный нюанс относительно испытания – при допущении сотрудника к работе без оформления договора, испытание может быть включено в него, только если до начала работы между работодателем и сотрудником было подписано отдельное соглашение. Таким образом, либо подписывается соглашение об испытании, а когда человек приступает к работе, в трехдневный срок также подписывается трудовой договор, где также содержится пункт об испытании, либо до начала выполнения работы оформляется трудовой договор с данным пунктом. В обоих случаях, если в договоре нет дополнительного пункта о назначении испытательного срока, с точки зрения закона работник принят на работу без такового.

Кроме того, как показывает имеющаяся судебная практика по рассмотренным в отношении установленного испытательного срока спорам, отсутствие пункта об испытании в приказе организации тоже рассматривается судом в отношении заключенного трудового договора как такового, который не предусматривал испытание вообще. Соответственно, даже после подписания трудового договора с пунктом об испытании, нужно далее, в трехдневный срок, издать приказ с аналогичным пунктом об испытании и ознакомить с ним принятого сотрудника под роспись, а по требованию сотрудника – выдать ему копию приказа.

Сроки испытания

Следует заметить, что для увольнения сотрудника на испытательном сроке совсем не обязательно ждать полного окончания испытания, расторгнуть договор по причине несоответствия сотрудника работодатель может в любой момент, главное соблюсти вышеуказанные условия. Если же сотрудник сам принимает решение о том, что данная работа ему не подходит, то в соответствии со ст.71 кодекса он также должен за три дня до расторжения договора письменно предупредить работодателя о своем намерении.

Причем, кроме условия о непременных трех днях, которые даются работодателю на поиск новой кандидатуры, никаких иных требований или не предусмотрено, поскольку, так или иначе, человека, который не видит себя на новой работе, невозможно на ней удержать. Но традиционный подход с подготовкой двух экземпляров такого уведомления увольняющемуся сотруднику тоже стоит соблюсти, или же, в крайнем случае, можно отправить его почтовым способом, с уведомлением о получении и описью вложения, в результате чего у работника сохранится квитанция, а также расписка о вручении адресату. Эти документы также подтвердят соблюдение требований закона.

Очень часто, при приеме на работу с испытательным сроком, заработная плата на период испытания устанавливается в меньшем размере, чем получает штатный сотрудник такой организации. Для этого, предприятие обходит законодательные нормы различными способами, например, устанавливая при приеме на работу самый низкий доклад, который впоследствии, при успешном прохождении проверки путем испытания, повышается.

И хотя судебной практики с подобными случаями на сегодняшний день нет, тем не менее, с точки зрения действующих трудовых норм, это является нарушением, поскольку в соответствии со ст.22.2 кодекса, работодатель должен обеспечить всем своим сотрудникам равную оплату за труд равной ценности. Таким образом, даже если сотрудник на испытании выполняет меньший объем работ, в суде будет очень сложно доказать что его труд имеет меньшую ценность, чем иной специалист такого рода, уже имеющийся на предприятии.

Трудовой кодекс указывает, что работодатель имеет право назначить соискателю испытание при приёме на работу. Это необходимо для проверки профессиональных качеств будущего сотрудника. Это не означает, что работодатель обязан установить испытательный срок.
указыват, что установить сотруднику испытательный срок можно только по соглашению сторон. Однако на практике это не так. Наниматель ставит соискателя должности перед фактом, что есть испытательный срок, и заработная плата на это время устанавливается несколько ниже, чем после него.

При приёме на работу, даже при наличии испытательного срока, работодатель заключает с сотрудником трудовой договор. В договоре должно быть указано, что работник принимается «с испытательным сроком продолжительностью ….». Заработная плата, которую работодатель собирается выплачивать работнику на испытании, также должна быть оговорена в договоре. Если в трудовом договоре нет условия про назначение соискателю испытания при приёме на работу, это означает, что сотрудник принят на вакантную должность без испытательного срока.

В статье 70 ТК РФ указано, что продолжительность испытательного срока не может превышать 3 месяцев. Если на работу принимается руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер или его заместитель, то срок испытания увеличивается до 6 месяцев. Если с соискателем на вакантную должность заключается срочный трудовой договор на срок от 2 до 6 месяцев, то срок испытания не может превышать 2 недель. Если сотрудник болел или фактически отсутствовал на рабочем месте по другим причинам, эти периоды вычитаются из срока испытания.

• лицам, которые занимают вакантную должность в результате конкурса;
• беременным женщинам;
• женщинам, которые имеют ребёнка в возрасте до 3 лет;
• несовершеннолетним работникам;
• лицам, занимающим выборную должность;
• лицам, занимающим вакантную должность в результате перевода от другого работодателя;
• соискателям, которые заключают трудовой договор на срок менее 2 месяцев;
• иным лицам, если это предусмотрено локальным нормативным актом или коллективным договором.

Работник должен понимать, что если есть испытание, то должны быть и его результаты. Они могут быть как положительными, так и отрицательными.

Если работник прошёл испытание, то с ним не нужно заключать новый трудовой договор. Он продолжает работать на тех условиях, которые указаны в трудовом договоре, заключаемом при приёме. Если же результаты испытания, по мнению работодателя, отрицательные, то он может расторгнуть трудовой договор с сотрудником ещё до окончания испытательного срока.
Для этого он должен в письменной форме предупредить работника о грядущем увольнении за 3 дня. В уведомлении об увольнении также должны быть подробно указаны причины. Работодатель должен обосновать своё решение об отрицательных результатах прохождения испытания.
Если работник не согласен с результатами прохождения испытания, то он также должен уведомить об этом работодателя. Если же он считает своё увольнение незаконным, он имеет право обратиться в трудовую инспекцию или же в суд. Мнение профсоюза в данном случае не учитывается. Работник также имеет право расторгнуть трудовой договор с работодателем, если в ходе испытания он решит, что данная работа ему не подходит по ряду причин. Для этого он должен уведомить работодателя в письменной форме за 3 дня.

Испытательный срок по трудовому кодексу

Согласно сложившейся практике - испытательный срок - это определённый период времени, в течение которого работодатель проверяет соответствие нанимаемого на работу сотрудника той должности, на которую он оформляется.
Установление необходимого для испытания срока является правом работодателя, но не его обязанностью. Поэтому, если он считает, что данный соискатель подходит на вакантную должность, он может принять его на работу и без прохождения испытания.

Работодатель имеет право применить к тому или иному соискателю на вакантную должность испытательный срок, вне зависимости от организационно-правовой формы предприятия и от целей хозяйственной деятельности.

Назначение испытательного срока регулируется ст. 70 ТК РФ и ст. 71 ТК РФ . Но это не означает, что он работает на льготных или особых условиях. К нему применяются абсолютно все нормы действующего трудового законодательства, а также других нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права. То есть он имеет все трудовые права и должен исполнять все трудовые обязанности, а также может быть привлечён к ответственности за нарушение норм ТК РФ.
Испытательный срок может быть установлен только по соглашению сторон. То есть если одна сторона (как правило, это будущий работник) не знала об установлении испытания или не была должным образом уведомлена, это считается грубым нарушением норм ТК РФ.
Поэтому работодатель должен уведомить своего будущего работника о том, что он намерен установить определённый срок для проверки его профессиональной пригодности. Продолжительность срока должна быть озвучена. Соискатель не обязан соглашаться! Но может предложить будущему работодателю и другой срок. Когда стороны придут к обоюдному соглашению, они подписывают трудовой договор, в котором и указана продолжительность испытаний для конкретного соискателя.

Продолжительность испытательного срока не является существенным условием трудового договора, то есть без этого пункта договор будет действителен. Кроме того, если в ходе трудовых отношений стороны пришли к соглашению, что срок испытаний нужно изменить, то они могут подписать дополнительное соглашение, и прописать в нем данное положение.
На основании подписанного трудового договора или дополнительного соглашения, издаётся приказ, в котором также отражается продолжительность испытательного срока. Если таковые условия отсутствуют, то работник считается принятым без испытательного срока.

Условия труда на испытательном сроке не должны быть хуже, чем после его прохождения. Такое право работнику гарантируется ст. 70 ТК РФ . Кроме того, с сотрудником сразу же заключается настоящий трудовой договор, а не на время прохождения испытания. Заключить срочный договор по такому основанию, как на время испытательного срока, работодатель не может, так как это не является основанием для заключения срочного договора. Это нарушение норм действующего законодательства.

Такое же положение касается и заработной платы. Она не должна быть меньше той, которую получают другие работники на аналогичной должности и с таким же опытом работы, как и новый работник. То есть работодатель не имеет права прописать в трудовом договоре один размер вознаграждения на время испытания, а после - другую сумму.

Но работодатели нашли выход из этой ситуации, не нарушая норм ТК РФ. Они устанавливают для всех сотрудников невысокие оклады, вне зависимости от должности, квалификации и опыта работы. А потом ежемесячно выплачивают своим сотрудникам премии, учитывая эти факты. Поэтому работник на испытательном сроке, как правило, получает меньше других работников.
Есть возможность провести увольнение на испытательном сроке по упрощённой схеме, вне зависимости от того, кто выступает инициатором - работник или работодатель. Если одна из сторон пришла к выводу, что данные трудовые отношения невозможны, то трудовой договор расторгается без участия профсоюзной организации и выплаты выходного пособия.

К кому не применяется испытательный срок

Закон устанавливает определённый круг лиц, к которым нельзя применять испытательный срок в качестве меры проверки профессионализма. Круг таких работников определён в ст. 70 ТК РФ . К ним относятся:

• соискатели, которые принимаются на вакантную должность по итогам конкурса;
• беременные женщины, при наличии соответствующей справки, и лица, которые имеют ребёнка в возрасте до 1,5 лет;
• несовершеннолетние соискатели;
• соискатели, которые являются выпускниками ВУЗов и которые устраиваются на работу впервые в течение 1 года после окончания учебного заведения;
• соискатели, которые намеренно избираются на данную должность;
• работники, с которыми заключается трудовой договор из-за перевода от другого работодателя, при наличии соответствующего соглашения между этими работодателями;
• соискатели, которые заключают трудовой договор на срок, не превышающий 2 месяцев;
• соискатели других категорий, которые прописаны в других, более «узких» нормативных актах.

По отношению к этим работникам работодатель не имеет права применять испытания при оформлении на работу.

Превышение сроков испытательного срока

Максимальная продолжительность испытательного срока, согласно действующему законодательству, составляет 3 месяца. То есть работодатель не имеет права проверять профессионализм своего работника больше этого срока.
Но есть несколько категорий работников, для которых испытательный срок не должен превышать строго установленный законом предел времени. Поэтому работодатель должен сначала определить, относится ли его новый работник к такой категории или нет, а уже потом устанавливать ему испытания на определённый срок.

Испытательный срок продолжительностью не более 6 месяцев устанавливается для:

• руководителя предприятия, а также для его заместителя;
• руководителя филиала, представительства, структурного подразделения;
• главного бухгалтера и его заместителя.

Испытательный срок не может превышать более 2 недель для соискателей:

• заключающих трудовой договор на срок от 2 месяцев до полугода;
• работающих на сезонных работах.

Испытания на срок от 3 до 6 месяцев устанавливаются:

• для госслужащих, которые принимаются на работу впервые;
• для лиц, которые впервые переводятся на государственную службу.

В более «узких» нормативных актах, регулирующих деятельность различных категорий работников, могут быть установлены иные сроки проведения испытания. Поэтому если работодатель для ведения своей деятельности руководствуется такими нормативными актами, то он должен учесть это при приёме на работу новых сотрудников.

Если срок испытания прописан в трудовом договоре и не превышает установленную в законе продолжительность, то его можно изменить. Руководитель имеет право сократить испытательный срок своему работнику без веских на то оснований, а увеличивать его он не имеет права.
Однако есть такие периоды в работе, которые не включаются в срок прохождения работником испытания, то есть они фактически увеличивают испытательный срок конкретному работнику. Это такие периоды времени, как:

• период болезни, то есть работник может оправдать своё отсутствие листком нетрудоспособности;
• административный отпуск, то есть отпуск, когда за работником не сохраняется его заработная плата;
• учебный отпуск, то есть отсутствие на рабочем месте по причине обучения;
• нахождение работника на общественных работах или выполнение им государственных обязанностей;
• отсутствие работника на своём рабочем месте по другим уважительным причинам.

Фактически эти периоды продлевают испытательный срок конкретного работника, хотя изменений в трудовом договоре нет.

Испытательный период применяется при срочном трудовом договоре

С работником можно заключить как срочный трудовой договор, так и договор, определённый сроком действия. Такой момент достигается по соглашению сторон. Срок действия трудовых отношений должен быть прописан в трудовом договоре. К такому работнику также можно применять испытательный срок, но с некоторыми нюансами.

Срочный трудовой договор может быть оформлен только в определённых случаях. Это такие случаи, как:

• на срок не более 5 лет;
• работник нанимается для выполнения определённого объёма работ, когда точную дату окончания таких работ определить нельзя. В трудовом договоре так и должно быть указано;
• временное отсутствие другого работника. Часто распространённый случай - декрет сотрудницы;
• выполнение сезонных работ. Например, уборка урожая или посевные работы.

В других случаях, трудовой договор заключается на неопределённый срок.

При срочном трудовом договоре продолжительность испытания устанавливается также по соглашению сторон, как и при бессрочном договоре. Применяются общие условия назначения испытания. Срок для проверки нового работника не может также превышать 3 месяцев. Но если новый сотрудник оформляется на срок от 2 месяцев до полугода, то работодатель не может назначить срок проверки более 2 недель. Такая ситуация возникает, когда работник, например, нанимается на выполнение сезонных работ.
Если же сотрудник принимается на работу на срок, который не превышает 2 месяцев, то работодатель не имеет права устанавливать срок для испытания. Если работодатель настаивает на этом, то он нарушает основные трудовые права данного работника.

Важнейшей составной частью социально-экономической статистики является статистика труда. Ее показатели характеризуют численность, состав, региональное размещение и использование трудовых ресурсов; использование рабочего времени; уровень и динамику производительности труда; затраты на рабочую силу, оплату труда, условия, охрану и обеспечение безопасности труда и другие явления и процессы. В полном объеме вопросы статистики труда рассматриваются в отраслевом курсе статистики. В данной теме рассмотрены показатели численности трудовых ресурсов и рабочего времени.

Основными задачами статистики рынка труда являются:

• сбор информации о численности занятых и безработных как двух составных частях рабочей силы;
• изучение состояния и тенденций на российском рынке труда с помощью показателей уровня занятости и безработицы;
• изучение состава занятых и безработных по разным признакам (полу, возрасту, отраслям и секторам экономики, по регионам страны и другим признакам) с целью регулирования рынка труда, разработки программ по повышению уровня занятости, трудоустройству безработных, их профессиональной переподготовке и т. д.

Занятые и безработные

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

— это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории — занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или неотнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

• не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
• искали работу;
• готовы были приступить к работе.

Данное определение соответствует методологии Международной организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

— это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

— обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.

Экономически активное население является частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.

Численность занятых в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям населения.

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие . Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).

Экономически неактивное население

Экономически неактивное население — это лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в они не могут быть отнесены ни к , ни к .

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы . Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. Рынок труда обладает высокодинамичной природой, поэтому следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

В рыночной экономике допускается возможность незанятости трудоспособного населения . Причинами экономической пассивности данной части населения является социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства. В россии данная категория населения насчитывается несколько миллионов человек. Первоочередной задачей статистики является изучение занятости, то есть степени удовлетворения предложения рабочей силы. Также исследованию подвергается численность, состав, территориальное размещение и причины экономической пассивности.

Показатели занятости населения и уровня относятся к основным характеристикам социально-экономического положения страны и состояния рынка труда.

В 90-е гг. на российском рынке труда происходило уменьшение предложения рабочей силы, наибольший спад был в 1998 г. Численность экономически активного населения, несмотря на некоторое увеличение в 1999 и 2000 гг., не достигла уровня 1992 г., была меньше на 3,3 млн. чел. В больших размерах происходило уменьшение спроса на рабочую силу. Численность занятых в экономике за этот период уменьшилась на 6,4 млн. чел., или на 9%. Происходило высвобождение рабочей силы из государственных предприятий и организаций в связи со спадом производства, перераспределением рабочей силы между отраслями экономики, переходом из государственного в частный сектор, но в целом при уменьшении числа занятых систематически увеличивалось число безработных. Уровень безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения) в 1998 г. достиг 13,2% и до 2000 г. оставался на высоком уровне.

Коэффициент экономической активности

Представляет собой соотношение численности экономически активного населения к общей численности населения.

Численность экономически активного населения в России в ноябре 2009 года составила 72,8 млн. чел

• численность занятых 65,0 млн. чел
• общая численность населения — 144,9 млн. чел.

Найти численность безработных, коэффициенты экономической активности, занятости и безработицы.

Экономически активное население включает в себя как занятых, так и безработных поэтому,

• Численность безработных = 72,8 — 65 = 7,8 млн.чел.
• Коэффициент экономической активности = (72,8 / 144,9) * 100% = 50%
• Коэффициент занятости = 65 / 72,8 = 0,9
• = 7,8 / 72,8 = 0,1

• Среднегодовая численность населения: 148300 тыс.чел
• Всего занято в экономике: 67100 тыс.чел.
• Численность безработных: 6410 тыс.чел.

Найти: численность экономически активного населения (ЭАН), коэффициент экономической активности населения, коэффицент занятости и коээффициент безработницы населения.

• ЭАН = 67100 + 6410 = 73510 тыс.чел.
• Коэфф ЭАН = 73510 / 148300 = 0,5
• Коэффициент занятости = 67100 / 73510 = 0,91
• Коэффициент безработицы = 6410 / 73510 = 0,09

Численность занятых и безработных на даты составила:

Найти: среднюю численность занятых, безработных, экономически активного населения за год, коээфициенты занятости и безработицы за этот период.

1. Среднюю численность занятых и безработных вычислим по формуле простой средней хронологической.

2. Экономически активное население это сумма занятых и безработных.

• ЭАН = 718+73,25 = 791,25

3. К занятости = 718 / 791,25 = 0,91
4. К безработицы = 73,25 / 791,25 = 0,09

Численность экономически активного населения

По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости:1992, 1995 гг. — на конец октября; 2000-2007 г. — на конец ноября. С 2006 г. — включая данные по Чеченской Республике.

Под экономически активным населением согласно определению Международной организации труда (МОТ) понимается часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Экономически активное население состоит из лиц, занятых экономической деятельностью, и безработных .

Так, в 1998 г. численность экономически активного населения РФ составляла 66736,4 тыс. чел. (из них в трудоспособном возрасте 63 588 тыс. чел.), в том числе занятые в экономике 57860,2 тыс. чел. и безработные - 8876,2 тыс. чел.

Занятыми экономической деятельностью считаются лица, которые в рассматриваемом периоде:

выполняли работу по найму за вознаграждение (хотя бы один час в неделю);

осуществляли приносящую доход деятельность не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.

Из числа занятых не исключаются лица , временно отсутствовавшие на работе в обследуемом периоде из-за болезни, отпусков, ухода за больными, забастовок и других подобных причин независимо от того, начислялась им заработная плата за время их отсутствия или нет.

В число занятых в экономике не включаются лица , осуществляющие деятельность по производству товаров или услуг в собственном домашнем хозяйстве только для собственного потребления (приготовление пищи, пошив и ремонт одежды для членов домашнего хозяйства, уборка дома, воспитание детей, уход за членами домашнего хозяйства).

Состав занятых изучается также по формам собственности, полу, возрасту, семейному положению, видам деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности, продукции и услуг), группам занятий (в соответствии с Общероссийским классификатором занятий), уровню образования.

Так, в 1998 г. занятые в экономике имели следующие уровни образования, %: 20,7 - высшее профессиональное, 1,9 - незаконченное высшее профессиональное, 33,4 - среднее профессиональное, 32,7 - среднее (полное) общее, 9,3 - основное общее, 1,9 - не имеют основного общего образования.

В соответствии с международными стандартами в практику отечественной статистики введена также группировка занятых в экономике по статусу занятости . Объектом классификации при этом является выполняемая работа. Состояние (положение, статус) человека в занятости определяется характером экономического риска , связанного с выполняемой им работой, а также характером взаимоотношений данного лица в пределах установленных обязанностей с другими работниками и организацией. Занятое население по статусу в занятости подразделяется на следующие категории.

Наемные работники . В эту группу включаются лица, выполняющие работу за вознаграждение в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом, устным соглашением) об условиях труда и его оплате с фирмой (предприятием) как юридическим лицом или с физическим лицом. При этом базовое вознаграждение, гарантируемое заключенным договором, непосредственно не зависит от дохода, получаемого организацией. Все избранные или назначенные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, считаются наемными работниками. К ним относятся также служители религиозных культов, лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних войсках, органах государственной безопасности.

Работодатели . К ним относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием или фирмой, использующие труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности. При этом управленческие функции работодатель может передавать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

Самостоятельно занятые . Эта группа охватывает тех работников, которые самостоятельно, или с одним, или несколькими деловыми партнерами участвуют в производственной деятельности, приносящей доход, без привлечения наемных работников на постоянной основе

Члены производственных кооперативов . В эту группу включаются лица, которые работают на собственном предприятии, имеют равные права с другими членами коллектива собственников, владеющих этим предприятием (кооперативом), при решении производственных вопросов и распределении дохода

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие на семейном предприятии, которым владеет родственник, и не получающие за это вознаграждение деньгами или натурой.

Последние четыре категории занятых имеют общие признаки, которые позволяют объединить их в одну групп - работающих не по найму , т.е. самостоятельно обеспечивающих себя работой. Деятельность этой группы лиц в той или иной форме связана с принятием управленческих решений, от которых зависит благополучие организации. Доходы данной группы лиц находятся в непосредственной зависимости от результатов деятельности организации по производству товаров и услуг.

К безработным , согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия , перечисленных ниже.

не имели работы (занятия, приносящего доход),

занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);

были готовы приступить к работе незамедлительно (в течение ближайшего периода времени)

Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.

Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Для ее анализа используются два показателя:

средняя продолжительность и

медианная продолжительность безработицы.

В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (из них - получающие пособие по безработице).

К экономически неактивному населению относятся лица возраста от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

учащихся и студентов дневной формы обучения;

пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях;

инвалидов;

лиц, получающих доход от собственности;

домохозяек и других лиц, не работающих и не ищущих работу по различным причинам.

В балансе трудовых ресурсов показывается экономически неактивное население в трудоспособном возрасте с выделением лиц, обучающихся с отрывом от производства.

В 1998 г. численность экономически неактивного населения составила 42,6 млн. чел., в том числе в трудоспособном возрасте 20 млн. чел., из них численность лиц, не желающих работать по различным причинам, превысила 15 млн. чел.

Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются следующие относительные показатели:

Коэффициент трудоспособности населения - доля трудоспособного населения в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста - доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент занятости населения - доля занятого населения в общей его численности.

Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста - соответственно доля занятого населения трудоспособного возраста в общей численности населения данного возраста.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов - доля занятого населения в численности трудовых ресурсов.

Коэффициент общей нагрузки - число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 чел трудоспособного возраста.

Коэффициент замещения трудовых ресурсов - число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Коэффициент пенсионной нагрузки - число лиц пенсионного возраста на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

10. Уровень экономической активности населения - доля экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы (в возрасте 15-72 лет, в трудоспособном возрасте).

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет

Изучение занятости населения предполагает также анализ движения рабочих мест на предприятиях и в организациях в результате их создания или ликвидации. Органы государственной службы занятости собирают информацию о потребности предприятий и организаций в работниках. На основе этой информации статистика занятости определяет следующие показатели:

общее число рабочих мест, равное сумме фактической численности работников и числа вакантных рабочих мест;

число вакантных рабочих мест (заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, предполагающая их полную занятость);

число дополнительно введенных рабочих мест, равное численности работников, которые приняты или могут быть приняты на вновь образованные в текущем периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.п.;

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию.

На конец 1998 г. нагрузка незанятого населения составила 6,6 чел. на одно свободное рабочее место.

Анализ проблем занятости и безработицы был бы неполным без учета продолжительности отработанного времени, поскольку часть населения может быть занята только неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы или иметь отпуск по инициативе администрации предприятия.

Такое явление называется видимой неполной занятостью. Она может быть статистически измерена либо численностью лиц, работающих неполное рабочее время или имеющих вынужденный отпуск, либо величиной потерь рабочего времени. Последняя определяется как разность между установленной законодательством продолжительностью рабочего времени и фактической его продолжительностью.