К сожалению, немногие предприниматели и потребители знакомы с Законом «О защите прав потребителей» (№ 2300-1 от 07.02.1992) , ведь правильное применение данного закона на практике, с одной стороны, защитит потребителя от нерадивых продавцов, а с другой стороны, поможет предпринимателю избежать ненужных финансовых потерь и исков от недовольных покупателей.
Заказы, поданные одним словом, могут быть приняты только при проведении покупки путем опроса, где индивидуальная стоимость покупки не превышает 5 тысяч. Действительность конкурсов на покупку. В документах о закупках указывается срок, на который требуется тендерное предложение поставщика. Необходимый срок не может превышать 90 дней с момента подачи тендерных заявок. Также должно быть требование, чтобы поставщик указывал срок своего тендера, если крайний срок не указан, поставщик согласен с тендерными документами.
Тендеры, указанные в документах о закупках, должны быть установлены как можно короче, но должны позволять всем процедурам закупок надлежащим образом выполнять. Он может быть продлен после истечения срока конкурса. Предложения могут быть возобновлены по просьбе Компании на основании предложений поставщиков, подающих заявки. В запросе на продление тендерных предложений указывается новый срок действия тендерных заявлений, сообщая, что поставщики должны сообщить поставщику до даты, указанной в заявке, в письменной форме, подтверждающей продолжение тендерной гарантии или предоставления новой гарантии тендерных предложений, если тендер потребовался для обеспечения действительности тендеров.
Правила возврата товара потребителем регулируются положениями главы второй закона.
Основания для возврата товара потребителем можно разделить на две большие группы:
- возврат товара надлежащего качества;
- возврат товара ненадлежащего качества.
Для каждой из указанных выше групп оснований для возврата установлены свои сроки и порядок обращения потребителя, поэтому их стоит рассмотреть отдельно друг от друга.
Если поставщик не отвечает на дату, указанную в запросе, не продлевает срок действия гарантии на покупку или отказывается продлить срок действия тендерных предложений, считается, что он отклонил просьбу продлить срок своего тендера и отменил его тендер. Таким образом, поставщик не теряет безопасность тендера, отменяя его тендер.
Срок действия тендерного предложения и выполнение договора. В документах о закупках должны быть указаны требования к действительности предложения и исполнению договора купли-продажи, если требуются такие заверения. Отказ от тендерной гарантии или договора купли-продажи не может быть исключен на том основании, что эти гарантии были предоставлены хозяйствующим субъектом Литовской Республики при условии, что срок действия тендера и выполнение договора о закупках и субъекта, представившего его, соответствуют требованиям, изложенным в документах о закупках.
Возврат товара надлежащего качества
По общему правилу покупатель, в случае если купленный товар ему не подошел по каким-либо причинам, вправе возвратить товар продавцу в течение четырнадцати дней после покупки, не считая сам день покупки.
Условиями для возврата товара в данном случае являются:
- соблюдение 14-дневного срока;
- сохранение товарного вида, ярлыков, этикеток;
- товар является непродовольственным;
- товар не входит в перечень товаров, не подлежащих обмену, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 .
Наиболее распространенными категориями товаров, которые входят в данный перечень, являются: лекарства, предметы личной гигиены, парфюмерия, чулочно-носочные изделия, посуда, бытовая химия, ювелирные изделия, автомобили, оружие, растения, животные.
Если перед подачей тендера поставщик запрашивает подтверждение о принятии заверений предлагаемого хозяйствующего субъекта, поставщик должен получить ответ не позднее, чем в течение 3 рабочих дней. Подтверждение, предоставленное поставщику, не лишает право впоследствии отклонить действительность предложения после получения информации о том, что страховщик предложения стал неплатежеспособным или не выполнил свои обязательства перед Компанией или другими хозяйствующими субъектами или не выполнил их надлежащим образом.
Изменение и отмена закупочных заявок. Документы о закупках должны указывать на то, что поставщик имеет право изменить или отменить свой тендер до истечения крайнего срока подачи тендерных заявок без потери гарантии тендера. Такая поправка или уведомление о том, что предложение аннулировано, признается действительным, если оно получено покупателем в письменной форме до крайнего срока подачи тендерных заявок. После крайнего срока подачи тендерных предложений предложение не может быть изменено или отменено.
Особые правила предусмотрены для возврата и обмена товаров надлежащего качества при дистанционной торговле, то есть продаже товара на виртуальной витрине, когда покупатель не может до совершения покупки ознакомиться с товаром или его образцом.
Большинство интернет-магазинов, действующих в настоящее время на территории нашей страны, работают именно по схеме дистанционных продаж.
Предложения должны быть представлены в соответствии с процедурой, указанной в документах о закупках. Предложения не могут быть приняты в конце срока подачи тендерных заявок. Позднее подача или получение конвертов с предложениями о покупке не открывается и не возвращается поставщикам, которые их предоставили. Предложения, представленные в конвертах без ограничений, непопулярные с предложениями о механических или других нарушениях, которые могут вызывать сомнения в достоверности предложений, не принимаются и не возвращаются участникам, которые их представили.
Так, при дистанционном способе торговли покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи ему, а после передачи в течение семи дней.
Однако тут есть одно хитрое правило, которое некоторых предпринимателей может поставить в затруднительное положение.
В соответствии с ч. 4 ст. 26-1 Закона «О защите прав потребителей» , в случае если продавец письменно не уведомил покупателя о вышеописанных сроках возврата товара надлежащего качества, для покупателя срок автоматически увеличивается до трех месяцев.
Распаковка конвертов с предложениями на покупку. Конверты с тендерами на покупку открываются на собрании комиссии по закупкам, которое проводится в месте, указанном в меморандуме, в указанные сроки и дату. Эта дата должна совпадать с крайним сроком подачи тендерных заявок. После изменения крайний срок для открытия конвертов с предложениями о покупке должен быть соответствующим образом изменен. Все конверты с предложениями, полученными до истечения крайнего срока подачи заявки, должны быть открыты в указанное время.
Все участники торгов или их уполномоченные представители имеют право участвовать в открытии конверта. Конверты открываются в присутствии членов закупочной комиссии и участников тендера, присутствующих и участвующих в заседании комиссии. При открытии конвертов Комиссия по закупкам должна разрешать заинтересованным сторонам, участвующим в собрании, или их уполномоченным представителям публично устранять недостатки, отмеченные Комиссией, которые могут быть устранены в ходе собрания.
То есть потребитель, если ему под роспись не разъяснили порядок и сроки возврата товара, вправе отказаться от сделки купли-продажи товара и потребовать свои деньги назад через три месяца после покупки товара.
Поэтому предпринимателям, торгующим дистанционно, важно помнить об этом положении закона и вместе с товарным чеком, гарантией и другими документами, обычно сопровождающими товар, прикладывать информационный лист, разъясняющий потребителю сроки возврата товара.
Покупателям товара также стоит обратить внимание на данную норму закона, поскольку часто бывает, что после покупки вещей в интернет-магазине они не подошли, а продавец отказывается обменивать товар, ссылаясь на пропуск потребителем срока.
Информация, опубликованная на конвертах с открытыми тендерами, должна быть сообщена в письменной форме участникам, которые подали заявки, не участвующие в открытии конверта, если они этого потребуют в письменной форме. Процедуры закупок для дальнейшего изучения, оценки и сопоставления представленных предложений должны проводиться Комиссией по закупкам в отсутствие тендеров, подающих заявки.
Экспертиза закупок. Цели для рассмотрения заявок. Определить, соответствует ли подача и подготовка тендерного предложения требованиям, изложенным в документах о закупках. Определить, соответствует ли поставщик квалификационным требованиям, указанным в документах о закупках.
В таком случае необходимо проверить, уведомлял ли продавец о сокращенных сроках для обмена, поскольку в противном случае срок составляет целых три месяца.
Возврат товара ненадлежащего качества
Вернуть товар ненадлежащего качества потребитель может всегда в пределах гарантийного срока или срока годности товара.
Определить, соответствуют ли товары, услуги или работы, предлагаемые участником, требованиям, указанным в документах о закупках. Определите, приемлема ли ставка. Заявки на покупку проверяются комиссией за покупку, путем покупки с помощью опроса, - организатора покупки.
Если будет установлено, что поданный тендер не соответствует требованиям для его подготовки или подачи, тендер может быть отклонен. Если поставщик не отвечает квалификационным требованиям в документах о закупках, предложение этого поставщика должно быть отклонено.
Если поставщик обнаруживает, что поставщик предоставил неточную или неполную информацию о своей квалификации или не предоставил информацию, указанную в документах о закупках, подтверждающую соответствие требованиям закупочной документации, комиссия по закупкам имеет право попросить поставщика устранить эти недостатки. Запрос должен содержать неточную или отсутствующую информацию и разумный срок для устранения любых недостатков. Если поставщик не исправил дефекты до установленной даты, его тендер должен быть отклонен.
Если на товар не установлен гарантийный срок и срок годности, возврат товара ненадлежащего качества согласно закона «О защите прав потребителей» может быть осуществлен в течение двух лет.
Исключением являются технически сложные товары, срок предъявления претензий к качеству по которым исчисляется пятнадцатью днями.
Перечень технически сложных товаров установлен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2014 № 924 .
Комиссия по закупкам может попросить поставщиков объяснить свои покупки. Однако он не может запрашивать, предлагать или разрешать тендеру изменять содержание тендера: изменить цену или внести другие поправки, что сделало бы тендер на закупку недействительным для документов о закупках в соответствии с требованиями закупочной документации.
При рассмотрении предложений Комиссия по закупкам может исправить арифметические ошибки, отмеченные в предложении. Арифметические ошибки можно исправить следующим образом. Если несоответствие между суммами слов и суммами на цифрах, сумма оценивается словами.
К технически сложным товарам, срок предъявления претензий по которым составляет пятнадцать дней, отнесены:
Таким образом, срок возврата товара ненадлежащего качества ограничивается:
- сроком годности;
- гарантийным сроком;
- двухлетним сроком;
- 15-дневном сроком.
Потребитель при обнаружении ненадлежащего качества товара вправе на свой выбор обратиться:
Если общая цена, указанная в тендере, не соответствует сумме представленных компонентов, цена тендера считается суммой, объявленной при открытии конверта, а участник торгов по просьбе Компании должен корректировать цены компонентов предложения таким образом, чтобы их сумма соответствовала цене, объявленной при открытии конверта.
Указанные арифметические ошибки сообщаются в письменной форме участнику, подающему заявку, с просьбой в установленный срок исправить арифметические ошибки в письменной форме и с. в случае и цены новых компонентов. Если тендер не исправляет или не представляет цены на новые компоненты в установленный срок, тендер считается недействительным.
- к продавцу;
- к изготовителю;
- к импортеру.
При этом от любого из вышеперечисленных требовать на свой выбор совершения следующих действий:
- замены товара;
- возврата денег;
- уменьшения цены товара;
- бесплатного ремонта товара.
Отсутствие чека на товар не является препятствием для возврата товара ненадлежащего качества, поскольку данное основание не может служить причиной для отказа в замене товара.
Более того, отсутствие чека не лишает покупателя ссылаться на свидетельские показания в суде в подтверждение факта покупки товара именно у этого продавца.
Если товары, услуги или работы, указанные в представленном тендере, не соответствуют требованиям, указанным в технической спецификации или документах закупки, тендер должен быть отклонен. Если будет установлено, что поставщик указал в своем тендере слишком низкие цены и по запросу комиссии по закупке не обосновал их в порядке, указанном комиссией, тендер этого поставщика должен быть отклонен.
Если окажется, что представленное предложение было слишком высоким и неприемлемым для Компании, тендер должен быть отклонен. Если тендер отклоняется с указанием причин отказа, поставщик, подающий тендер, должен быть проинформирован в течение 3 рабочих дней после принятия решения комиссии по покупке.
Продавец вправе провести собственную экспертизу товара, переданного ему покупателем, для выяснения обстоятельств утраты товаром своих потребительских качеств.
Покупатель вправе присутствовать при проведении данной экспертизы, а также вправе обжаловать ее результаты, в случае если будет с ними не согласен.
Однако, если экспертиза все же покажет, что товар пришел в негодность по вине покупателя, последний обязан будет возместить расходы продавца на проведение такой экспертизы, включая транспортировку товара до места экспертизы и обратно.
Цель оценки ставки - определить наиболее выгодную ставку. Предложения оцениваются, если есть хотя бы один тендер, который соответствует требованиям, изложенным в документах о закупках. Оцениваются только предложения, отвечающие требованиям закупочных документов.
Заявки на покупку оцениваются комиссией за покупку. Предложения оцениваются одним из следующих критериев. Наиболее экономически выгодный тендер, на котором предполагается заключить договор о закупках с участником тендера, который представил Компании наиболее выгодный тендер, выбранный в соответствии с его критериями, касающимися объекта закупок, - как правило, качество, цена, технические достоинства, эстетические и функциональные характеристики, характеристики окружающей среды, эксплуатационные расходы, эффективность, гарантийное и техническое обслуживание, время доставки или производительность.
В случае если покупатель требует ремонта товара, продавец обязан на время ремонта предоставить покупателю в безвозмездное пользование аналогичный товар, который возвращается продавцу после того, как товар ненадлежащего качества, приобретенный покупателем, будет отремонтирован и готов к использованию.
То же самое правило действует в случае, если моментальная замена товара невозможна (в силу длительной доставки, к примеру), а покупатель требует замены товара.
Предложения по закупкам оцениваются на основе критериев оценки, правил и процедур, указанных в документах о закупках. Эти критерии, правила и процедуры должны быть четкими и допускать однозначные результаты оценки. Результаты оценки заявок на покупку для поставщиков, чьи тендеры были оценены, должны быть уведомлены в течение 3 рабочих дней после принятия решения о покупке комиссии с указанием победителя.
Способы покупки компании, условия их выбора. Опубликованные путем переговоров. Оборотные оборотные. Публичные торги по продаже товаров. Приобретение тендера или согласованная процедура могут быть сделаны во всех случаях после надлежащей публикации. Покупка необоротных переговоров и обследований может быть осуществлена, если Основы изложены в Правилах.
Всегда необходимо учитывать, что любое нарушение продавцом закона «О защите прав потребителя» вне зависимости, причинило ли данное нарушение имущественный вред, обязательно влечет причинение морального ущерба потребителю.
Данное обстоятельство прямо установлено в ст. 15 закона .
Из этого следует, что при любом малейшем нарушении закона, а тем более при уклонении от замены/ремонта товара потребитель вправе требовать от продавца (изготовителя, импортера), компенсации морального вреда, в том числе и в судебном порядке.
Более того, в соответствии с законом, в случае если потребителю довелось обратиться в суд и выиграть его, продавец уплачивает штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя в размере 50 % от суммы иска.
Таким образом, продавцам всегда крайне невыгодно вступать в конфликты с потребителями, поэтому чаще всего они идут на уступки, не доводя дело до суда.
Итак, товар можно вернуть как надлежащего качества, так и бракованный, главное — не пропустить сроки возврата и документально обосновать свою позицию перед продавцом.
При соблюдении сроков подачи заявления на возврат алгоритм действий для возврата товара надлежащего или ненадлежащего качества следующий:
Необходимо обратить внимание, что многие советуют обращаться в прокуратуру, Роспотребнадзор с жалобами на продавца.
Как показывает практика, данные методы не являются действенными.
К тому же взыскать денежные средства в свою пользу с продавца можно только через суд.
Другие государственные органы могут только наложить штраф на продавца, который будет оплачен им в бюджет РФ, а не в карман потребителю.
Таким образом, алгоритм действий достаточно простой: при любой попытке продавца нарушить закон о защите прав потребителей необходимо обращаться в суд.
При соблюдении этих условий приобретенный товар можно:
обменять на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен;
вернуть продавцу, получив за него уплаченные деньги.
Схема обмена (возврата) товара надлежащего качества
Документальное оформление обмена (возврата) товара
Для того, чтобы обменять или вернуть товар при себе необходимо иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (его требуют при обмене/возврате в большинстве магазинов). Другие документы, такие как: водительские права, студенческий билет, служебное удостоверение и т.п. - могут не принять.
При отказе покупателя от товара продавец должен возвратить ему сумму, уплаченную в соответствии с договором, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя возвращенного товара, не позднее чем через 10 дней с даты предъявления покупателем соответствующего требования.
В Правилах продажи отдельных видов товаров указаны также документы, оформляемые при возврате товара, а также способы возврата уплаченной суммы. При возврате покупателем товара надлежащего качества составляются накладная или акт о возврате товара, в которых указываются:
-
Статья написана и размещена 30 мая 2012 года. Дополнена - 16.07.2013
ВНИМАНИЕ!
Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2017
Эта статья входит в цикл статей о правах потребителя.
