Любое общество должно тем или иным путем решить три основные и взаимосвязанные проблемы:

1. Что производить, то есть, какие товары, в каком количестве и когда должны быть произведены?

2. Как производить, то есть кем, с использованием каких ресурсов и с помощью какой технологии?

3. Для кого производить продукт?

Затраты и выпуск. Часто говорится, что процессы имеют затраты и выпуск. Затраты, или факторы производства, - это товары или услуги, которые используются фирмами в процессе производства. Затраты можно подразделить на три группы: земля (и другие естественные ресурсы), труд и капитал.

Традиции, приказ и рынок. В условиях примитивной цивилизации поведение людей может определяться традициями, обычаями, передающимися от поколения к поколению. В качестве другой крайности предстает диктатор, который произвольно своими декретами или приказами решает вопросы: ЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО. Иной вариант – рыночная экономика, когда система цен, рынков, прибылей и убытков определяет ЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО производить. Фирмы производят товары, которые приносят наибольшую прибыль («что»), используют средства производства, которые требуют меньше затрат («как»), потребление определяется заработной платой, доходом («для кого»).

Закон редкости. Вопрос: «ЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО производить?» не был бы проблемным, если ресурсы были бы не ограничены. Если можно было бы производить любой товар в неограниченном количестве или если человеческие потребности были бы полностью удовлетворены, то тогда не имел бы большого значения тот факт, что какой-то товар произведен в слишком большом количестве. Тогда не имело бы значения и нерациональное соединение труда и материалов, поскольку каждый мог бы иметь все блага в нужном количестве, не играло бы роли и то, как распределяются товары и доходы.

Осуществление экономического выбора, решение основных проблем экономики требуют координации людей в их повседневной хозяйственной деятельности. Существует три различных способа координации и соответствующим им хозяйственных систем: традиционная, рыночная, административная.
Хозяйственная система - это особым способом упорядоченная система связи между производителями и потребителями материальных благ.
Традиционная система - система координации людей, при которой, основные проблемы экономики решаются на основе традиций, освященных временем. Т.е. из поколения в поколение традиции определяют какие продукты производить, каким образом их производить и как следует распределить полученные продукты. Главным недостатком системы является невосприимчивость нового, очень медленный технический процесс.
Рыночная система - это система стихийного безличностного регулирования, координирования поведения людей, на основе рынка.
Рынок - это универсальная форма связи между производителями потребителями благ, основанная на купле - продаже, возмездном эквивалентном обмене.
В рыночной системе никто сознательно не ставит, и не решает основные проблемы экономики, они сами по себе, случайно, спонтанно разрешаются в результате многочисленных актов купли - продажи. Поэтому такой порядок называют стихийным или спонтанным. Главными инструментами этого механизма являются: спрос, предложение, цена, прибыль, убытки, деньги, конкуренция. Необходимая потребителям информация передается с помощью ценовых сигналов.
Что производить? Решается просто. Производиться будет все, что пользуется спросом, т.е. то, что желает и может купить потребитель - покупатель. Голосование за или против того или иного блага, осуществляется безлично, деньгами. Производиться будут блага, которые покупаются. Удовлетворяться будут только обеспеченные доходом (деньгами), оплаченные потребности, безразлично какие первичные или вторичные, в предметах потребления или роскоши.
Проблема: "как производить?" решается производителем. Выбор ресурсов и способ их использования осуществляется при помощи цен и конкуренции. Производиться будет все, продажа чего обеспечивает доход. Ресурсы будут использоваться там и таким образом, где обеспечивается максимальный доход их владельцам. Борьба за ресурсы, за потребителей, за доходы - конкуренция, вынуждает производителей - продавцов продавать как можно больше товаров, по более низкой цене.
Проблема: "для кого производить" решается в пользу тех групп потребителей - покупателей, которые имеют возможность (доход) и готовы заплатить наибольшую цену. Никто не решает кому достанутся произведенные блага, все происходит стихийно на рынке.
Рынок - это спонтанный порядок, основанный на механизме колебания цен.
К достоинствам этого механизма следует отнести его личностную нейтральность (независимость от социальной принадлежности), возможность обеспечить наиболее разнообразный набор потребительских и инвестиционных благ, стимулирование экономической и творческой активности, технического прогресса. Главными недостатками можно было бы назвать нестабильность и непредсказуемость (колебание цен, доходов, коньюктуры, занятости и т.п.), не способность обеспечить производство общественных благ (безопасность, социальная инфраструктура), приоритет частных интересов, безразличие к неплатежеспособным потребностям.
Третий механизм координации - это командная или административная система - это система централизованного личностного регулирования, построенная на принципах соподчиненности - иерархии. Основные проблемы экономики здесь решаются сознательно. Инструментами этого механизма являются приказы, указы, поручения, законы, нормативы, планы, прогнозы, программы и т.д. Координация деятельности людей здесь осуществляется не на основе ценовых механизмов, а на власти руководителя или управляющих органов над подчиненными.
Что производить? Как производить? Для кого производить? В административной системе решается на основе выбранных долговременных приоритетов, разработанных программ и планов.
Механизм иерархии может иметь место как на уровне страны (государства, национальной экономики), так и на уровне отдельной фирмы.
Достоинствами административной системы является стабильность, предсказуемость; гарантированность удовлетворения потребностей на определенном уровне, независимо от платежеспособности.
К недостаткам можно отнести ограниченность в выборе благ и потребностей подлежащих удовлетворению, низкая социальная и творческая активность людей, предопределенность деятельности и результатов иерархией, слабая восприимчивость к новому, техническому прогрессу.
Достоинства и недостатки механизмов предопределяют их сосуществование, сочетание. Пределы действия стихии рынка устанавливаются трансакционными издержками, связанными с куплей - продажей (сделкой). Сюда войдут, во-первых, издержки сбора и обработки информации (цена, предмет, партнеры и т.п.), во-вторых, издержки ведения переговоров и принятия решения (разработка соглашения, придание ему юридической формы); в-третьих, издержки контроля, выполнения контракта (защита прав собственности, соблюдения условий соглашения и т.п.).
Пределы действия административного механизма, распространения иерархии устанавливаются административными издержками: во-первых, затраты на информационное обеспечение (состояния управляемых объектов, обработка получаемой информации), во-вторых, затраты на подготовку административных решений (разработка проектов, программ, нормативов, законов, приказов и т.п.), в-третьих, издержки исполнения (доведение решений до подчиненных, распределение полномочий, контроль со стороны вышестоящих органов, разработка системы стимулов и санкций).
Решение проблем с помощью того или другого механизма определяется минимальными издержками. Комбинация рыночного и административного механизма характеризует экономическую систему страны.
Крайними случаями являются: чистый капитализм, где беспредельно господствует рынок; государственный социализм, где все решения по основным экономическим проблемам принимает государство. Сочетание стихии и иерархии, рыночного и государственного административного механизмов представляет смешанную экономику.
Возможны различные варианты сочетания, которые реализуются в тех или иных странах. На выбор модели влияют и географическое положение, и природные ресурсы, и исторические условия, и традиции, и уровень развития производительных сил, и господствующая идеология.
Можно назвать несколько моделей:
1) американская или "либеральная модель капитализма". (приоритет рыночного механизма, минимальная регулирующая роль государства, резкая социальная дифференциация).
2) японская или "регулируемый корпоративный капитализм" (высокий уровень государственного воздействия на экономику, широкое использование индикативного планирования, социальная направленность).
3) шведская модель или социальная модель экономики. (значительная роль государства, государственного сектора в экономике, выраженная социальная направленность, защита малообеспеченных).
4) китайская модель или рыночный социализм (в отличие от перечисленных моделей господствующее положение занимает государство, подчиненную роль выполняет рыночный механизм.
5) германская модель или социальное рыночное хозяйство (сочетание рынка и социальной политики государства). Социальная инфраструктура смягчает недостатки рынка.
Экономическая система России может быть названа переходной от командно-административной к социально-ориентированной рыночной экономике.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова"

Кемеровский институт (филиал)

Факультет экономический

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

по дисциплине "Экономическая теория"

на тему "Достоинства и недостатки рыночной экономики и роль государства в его функционировании"

Выполнена студентом 1 курса КМ-131

Специальности коммерция

Пономаревым Алексеем Владимировичем

Руководитель - ассистент кафедры экономической теории

Хирная Алена Юрьевна

Кемерово 2014 г.

Введение

Рыночная экономика: понятие, сущность, этапы становления

1 Рынок: понятие, принципы функционирования, функции

2 Характерные черты рыночной экономики

3 Достоинства и недостатки рыночной экономики

Рыночная экономика и роль государства в ней

1 Механизм и роль государственного регулирования основных механизмов рыночной экономики

2 Основные проблемы рыночной экономики

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы исследования. В современном обществе очень важной является проблема адекватного рационального распределения ресурсов для обеспечения достойного уровня жизни всех граждан.

Соответственно обществу приходится делать выбор: что, как и для кого производить. Другими словами, решая вопрос, что производить, необходимо определить, какие товары и какие услуги производить и в каком объеме. Важно так же оценить, применение каких технологий, методов организации предпринимательской деятельности, использование каких ресурсов даст максимальный экономический и социальный эффект. Кроме того, обществу следует учитывать, как будет распределяться произведенная продукция, а значит, как будет распределяться доход, как будут обеспечены все члены общества, в том числе нетрудоспособные, малоимущие, безработные.

При этом каждое десятилетие выдвигает на первый план доминирующую проблему. В 30-е годы, по мнению Р. Липси, П. Стейнера, Д. Пэрвиса, таковой являлась огромная незанятость человеческих и материальных ресурсов, в 40-е годы - оптимальное распределение ресурсов между гражданским и военным секторами экономики, в 50-е годы - нарастающие инфляционные процессы, в 60-е годы - замедление экономического роста, в 70-е годы - стагфляция, в 80-е годы - высокий уровень безработицы (начало десятилетия) и дефицит государственного бюджета, в 90-е годы - государственный долг, дефицит бюджета. И общество вынуждено направлять необходимые усилия на то, чтобы результативно справиться с возникающими препятствиями

Целью решения этих проблем является полная занятость населения, экономическая стабильность, высокие льготы ветеранам и инвалидам, помощь малоимущим и уверенность в завтрашнем дне.

В своей работе я хотел бы показать, что представляет собой механизм рыночной экономики, преимущества и недостатки рынка, а так же то, насколько эффективно эта система способна решить поставленную перед обществом задачу.

Вопросы, касаемо которых пойдет речь в данной работе:

изучение рыночного механизма;

изучение преимуществ рыночного механизма;

выявление недостатков рыночного механизма;

роль государства в рыночной экономике в разные времена;

характеристика современной рыночной экономики;

функциональная роль государства в рыночной экономике в современном обществе.

Объект работы - рыночный механизм.

Предмет - достоинства и недостатки рыночной экономики.

1. Рыночная экономика: понятие, сущность, этапы становления

.1 Рынок: понятие, принципы функционирования, функции

Рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров, развивающаяся вместе с развитием товарного производства, при этом вовлекая в обмен не только произведенные продукты, но и продукты, не являющиеся результатом труда (земля, дикорастущий лес).

Предположительно, рынок - изобретение финикийцев, живших около 3000 лет назад. Мореплаватели, десантируясь на дальних берегах, осматривали положение - выбирали, что можно забрать с собой "на память" у аборигенов. Если община аборигенов была бесполезна, и дальнейшее сотрудничество не предполагалось, принималось решение об отъеме. В этом случае моряки отбирали то, что им понравилось, у слаборазвитых народов. Племена при этом разгонялись. Однако если предполагалось дальнейшее сотрудничество с аборигенами или народ этот был необходим для получения желанного, мореплаватели предлагали на обмен свои вещи. Любое насилие поставило бы крест на деловых отношениях, так что участники обмена могли выбирать что-то понравившееся и предлагать что-либо свое, надеясь на то, что эта вещь заинтересует другую сторону. Так был изобретен бартер - добровольный эквивалентный обмен товара на товар.

Следующим шагом в развитии рыночных отношений становится изобретение денег, а вследствие и торговли - обмена товара на эквивалентное количество денег. Стоимость первых денег была эквивалентна стоимости материала, из которых изготавливали. Но с развитием товарообменных отношений и экономики в общем, прогресс пришел к обеспеченным деньгам - банкнотам. Изначально банкноты представляли собой сертификат от банка на получение соответствующего номиналу товара или товарных денег. Однако с отменой золотого стандарта в 1971 году, суть которого заключалась в том, что доллар перестал обеспечиваться золотом, появились так называемые фиатные деньги. Их номинальная стоимость обеспечивается и гарантируется государством за счет власти и авторитета. Такой подход позволяет государству вести более гибкую денежно-кредитную политику, осуществляя эмиссию денежных средств при необходимости

Пройдя множество преобразований и инноваций, за огромный период времени, рынок эволюционировал в форму современной социальной экономики, однако стоит отметить, что на этом развитие рынка как системы не окончено: рынок - это динамично развивающаяся система, направленная на оптимизацию товарообменных процессов.

Современный высокоразвитый рынок выполняет 6 взаимосвязанных основных функций.

1. Посредническая функция состоит в том, что рынок напрямую соединяет производителей (продавцов) и потребителей товаров и услуг, предоставляя им возможность общаться друг с другом на экономическом языке цен, спроса и предложения, купли - продажи. Без рынка практически невозможно определить насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая или экономическая связь между конкретными участниками рыночного производства. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика (с точки зрения качества продукции, ее цены, сроков поставки, послесбытового обслуживания и других параметров). В то же время продавцу предоставляется выбрать наиболее подходящего покупателя.
2. Ценообразующая функция рынка возникает при столкновении товарного спроса и предложения, а также благодаря конкуренции. В результате свободной игры этих рыночных сил складываются цены на товары и услуги. Поступающие обычно на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель. Следовательно здесь формируется отражение общественной стоимости, рассчитать которую не способна ни одна ЭВМ. Благодаря этому устанавливается подвижная связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, потребностях, конъюнктуре.
3. Информационная функция - сложившиеся цены информируют о состоянии экономики. В частности через конкретный разброс цен (скажем, на чай, кофе и какао), через их падение или рост деловые люди узнают о размерах производства продукции, о насыщенности рынка товарами, о запросах потребителей и т.д. Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации и выдающий обобщенные знания по всему тому хозяйственному пространству, которое он охватывает. Это позволяет каждому предприятию постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.
4. Регулирующая функция действует через механизм свободных рыночных цен. Из менее выгодных отраслей с низкими ценами (перепроизводство продукции) капиталы перетекают в более прибыльные отрасли с повышенными ценами (недопроизводство). В результате в первых отраслях производство сокращается, а во вторых - растет. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению более или менее оптимальных экономических пропорций.
5. Стимулирующая функция тоже осуществляется с помощью рыночных цен. Цены "вознаграждают" дополнительной прибылью тех, кто производит товары, наиболее совершенствует производство, увеличивает производительность, снижает издержки. Через рыночные цены стимулируется эффективность экономики и НТП. Внутриотраслевая конкуренция стимулирует снижение затрат на единицу продукции, поощряет рост производительности труда, технический прогресс, повышение качества продукции. Межотраслевая конкуренция путем перелива капиталов из отрасли в отрасль формирует оптимальную структуру экономики, стимулирует расширение наиболее перспективных областей.
6. Оздоравливающая функция довольно жесткая, но экономически оправдана. Рынок очищает экономику от ненужной и неэффективной хозяйственной деятельности. Те предприниматели, которые не учитывают запросы потребителей и не заботятся о прогрессивности и рентабельности своего производства, терпят поражение в конкурентной борьбе и "наказываются" банкротством. И, наоборот, общественно полезные и эффективно работающие предприятия процветают и развиваются.

По свидетельству П. Самуэльсона, в США от одной трети до половины всех розничных магазинов прекращают свою деятельность в течение трех лет с момента открытия. Средний цикл малого бизнеса не превышает шести лет. Нередко гибнут в конкурентной борьбе и крупные фирмы.

Характерные черты рынка, типичные для всех способов хозяйствования:

1. Достаточное число продавцов и покупателей для свободного выбора партнеров по хозяйственным и коммерческим связям.
2. Самостоятельность экономических субъектов и их материальная ответственность за свою деятельность.
3. Прямые связи производителей и потребителей без диктата одной из сторон, т.е. равноправные партнерские коммерческие связи.
4. Конкуренция за потребителя и его рубль.
5. Свободное ценообразование - право хозяйствующего субъекта самостоятельно договариваться о цене
6. Для формирования свободной конкуренции рынка требуется многообразие форм собственности: частной, акционерной, кооперативной, государственной, смешанной.
7. Создание рыночной инфраструктуры (рынок товаров и услуг, рынок капитала, финансовый рынок и т.д.)

Принципы функционирования рынка:

1 . Свобода выбора субъекта среди форм экономической деятельности.. Каждый субъект волен избирать любые формы хозяйственной деятельности, кроме форм, запрещающихся законом.

2 . Всеобщность рынка. Он охватывает рыночными отношениями все многообразие ценностей, созданных природой и человеком.

3 . Равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности.

. Саморегулирование деятельности. Самосоздание и самозакрытие предприятия, при ведущем финансовом контуре управления.

5 . Принцип договорных отношений. Он распространяется и на взаимные поставки, закупки и на обязательства, выступает также в форме трудовых контрактов.

6 . Свобода ценообразования. Рыночная цена отражает себестоимость продукции, ее обменный курс по отношению к другим товарам, ее потребительские свойства.

.Самофинансирование. Рынок порождает чувство экономической ответственности в связи с угрозой финансового банкротства, учит добывать деньги, упорядочивает учет и контроль финансовых средств.

8. Децентрализация управления и самостоятельность. Однако, во-первых, экономика не может быть децентрализованной полностью, и, во-вторых, необходима система правил экономического поведения.

.2 Характерные черты рыночной экономики

Рыночная экономика - система, основанная на частной собственности, свободе выбора, конкуренции, опирающаяся на интересы частных лиц и ограничивающая роль государства.

Сущность рыночной экономики состоит в гарантии свободы потребителя в выборе товаров и услуг на рынке.

Свобода предпринимательства заключается в том, что каждое частное лицо вправе выбирать, каким образом распределять свои финансы, организовывать порядок производства и распределения благ, как тратить выручку и т.д.

Частная собственность является основой рыночной экономики, так как является гарантией выполнения контрактов, а также невмешательства третьих лиц.

Этапы становления рыночной экономики:

1. Классический капитализм. Классический капитализм существовал в развитых в настоящее время странах с 18 до начала 20 веков.

Черты, характеризующие классический капитализм:

А) Наличие частной собственности;

Б) Свобода конкуренции, обеспечивающая свободный вход на рынок и перелив капитала из одной отрасли в другую

В) Наличие независимых производителей, которые сами решают, какие блага производить, сколько и по какой цене продавать

Г) Свобода участников рынка(включая рабочую силу)

Д) Установление цен согласно уровням спроса и предложения

Е) Ориентировка предпринимателей на получение большей прибыли, заставляющая их экономить ресурсы и использовать новые технологии для повышения производительности труда

Классический капитализм свободно развивался на основе частной собственности, не предусматривая вмешательства государства. Стадия классического капитализма способствовала резкому развитию промышленности, торговли и человека в целом. Но в начале 20 века, данный механизм перестал соответствовать потребностям человека. Поэтому в большинстве развитых стран классический капитализм трансформировался в смешанную экономику.

Смешанная экономика (современный капитализм). Смешанная экономика может быть охарактеризована как экономика, функционирующая на основе рыночного механизма и государственного регулирования экономики.

Характерной чертой смешанной экономики является наличие государственного сектора. Такое введение обусловлено прежде всего прогрессом общества в техническом плане, а также необходимостью улучшения инфраструктуры. Появление новых технологий, сырья, сложного оборудования сделало необходимым развитие дорог, связи, коммуникаций. В середине 20 века предприятиям понадобился качественно новый вид работника с хорошим образованием, с высоким профессиональным и культурным уровнем. Все эти задачи в смешанной экономике возлагаются на государство.

В странах со смешанной экономикой большое внимание уделяется человеку, его развитию. Такая тенденция реализуется через создание системы социальной защиты человека (различные виды социального страхования, социального обеспечения)

Социальная рыночная экономика. Данная концепция была разработана в Германии, поэтому сам термин социальная рыночная экономика зачастую ассоциируется с Германией, однако данный вид рыночной экономики присущ не только Германии, но и многим другим странам с развитой экономической системой. Социальная рыночная экономика - это продукт естественного исторического развития общества, присущий всем странам рыночной экономики.

Социальная рыночная экономика является наиболее развитой формой рыночной экономики, где принцип свободного хозяйствования сочетается с социальным порядком, социальным прогрессом.

Многие ученые не видят границ между социальной рыночной экономикой и смешанной, однако, не смотря на наличие множества общих признаков, каждую из них нужно рассматривать как самостоятельную форму рыночной экономики.

Немецкий ученый X. Ламперт, характеризуя социальную рыночную экономику подчеркивал, что эта модель представляет собой синтез гарантированной государством свободы, свободы экономической и идеалов социального государства, означающих социальную защищенность и социальную справедливость.

Черты, характеризующие социальную рыночную экономику:

А) Ориентировка на решение как экономических, так и социальных целей

Б) Распространение рыночной экономики лишь в тех областях, где она будет эффективна и не будет приносить социально нежелательные результаты

В) Функционирование на основе экономического и социального порядков

Социальный порядок - это институты и нормы, определяющие социальное положение граждан и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества.

Социальная рыночная экономика включает в себя различные модели, присущие определенным нациям. Различают немецкую, голландскую, шведскую, японскую и др.

.3 Достоинства и недостатки рыночной экономики

предпринимательство государство бизнес безработица

Необходимость вмешательства государства в экономику Адам Смит, а также многие видные экономисты XIX и начала ХХ веков (Джон Стюарт Милль, Альфред Маршалл и др.) полагали, что рынок - это саморегулирующаяся система, в которой помощь государства является излишней и даже вредной.

Рынок является наиболее эффективной формой организации экономики и обладает следующими преимуществами:

Рынок способствует наиболее эффективному распределению ресурсов в обществе. Механизмы рынка направляют ограниченные ресурсы на производство благ, которые необходимы для граждан больше всего;

Рынок быстро приспосабливается к изменяющимся условиям;

Рынок обеспечивает независимость потребителей и производителей. Независимость потребителя проявляется в том, что потребитель имеет определенную услугу или товар в качестве цели. Товары и услуги, представленные на рынке, могут приниматься или отвергаться им. Предприятия достигают успеха, если предлагают качественные товары и услуги за выгодную для покупателя цену. Понимание этого принципа и приспособление к поведению потребителя является одним из важных качеств для выживания в условиях конкуренции - одного из основных признаков рынка как такового;

Повышение качества товаров и услуг, представленных на рынке, ведет к наиболее полному удовлетворению потребителя;

Рынок способствует внедрению в производство достижений науки и техники, а постоянное совершенствование технологий производства способствует эффективной комбинации спроса и предложения - их уравновешиванию;

Однако ограниченность возможностей рыночного механизма регулирования экономики стала особенно очевидна в конце XIX и начала ХХ веков, когда на смену эпохи свободной конкуренции пришли монополии, а в 20-30-х гг. ХХ века разразился мировой экономический кризис, следствием которого было падение объемов производства и массовая безработица. Экономические проблемы привели к социальной и политической нестабильности, которая вылилась в две мировые войны, революции, произошедшие в ряде стран, и другие мировые потрясения. Это свидетельствует о том, что, несмотря на указанные позитивные черты, рынок обладает и рядом недостатков:

расслоение населения на богатых и бедных. В современном обществе тенденция к росту различий между богатыми и бедными не только сохраняется, но и усиливаются. ООН анонсировала информацию, согласно которой, соотношение в средних доходах между самыми богатыми и самыми бедными странами в 1960 г. составлял 30:1, а в 2000 г. - уже 74:1, в 2010- 83:1. Соотношение между доходами самых богатых и самых бедных в России (коэффициент фондов) в первом полугодии 2009 года составило 15,8 - точно таким же оно было по итогам аналогичного периода годом ранее. Для сравнения, в первые полгода 2005 года коэффициент составлял 14,5, через год - 14,9, а в 2007-м - 15,4.

отсутствие гарантий занятости населения и порождение безработицы;

монополизм - господство монополий, т.е. предприятий, контролирующих большую долю производства и сбыта какого-либо товара на рынке;

нестабильность цен, проявляющаяся в возникновении инфляционных процессов;

Экономические кризисы - периоды разрушения, которые могут охватывать всю экономику или отдельно ее стороны;

деятельность в рыночной экономике часто приводит к нежелательным эффектам, например, загрязнение окружающей среды;

рынок не стимулирует производство общественных товаров (уличное освещение, охрана общественного порядка, поддержание чистоты на улицах и т.п.), т.к. действия, производимые внутри рынка, направлены на получение прибыли.

Негативные стороны рынка мешают нормальному функционированию и развитию экономики. Поэтому государство должно стремиться свести эти негативные явления к минимуму, для чего оно осуществляет вмешательство в экономику и ее регулирование.

Однако нередки случаи, когда деятельность государства, направленная на исправление недостатков рынка, сама оказывается далекой от совершенства. Государство порой не может обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов. Причинами этого могут быть некомпетентность госслужащих или отсутствие у них необходимой информации, а также несовершенство политического процесса (лоббизм, поиск политической ренты, использование политической власти в интересах личного обогащения, а не для общественной пользы), ограниченность контроля над бюрократией в связи со стремительным ростом государственного аппарата. Из этого порой делается вывод, что государство вообще не может быть эффективным регулятором экономики и должно отказаться от этой роли, т.е. происходит возврат к идеям либерального направления экономической теории.

Нельзя согласиться с подобными рассуждениями. Классический рынок без государственного регулирования уже существовал в истории, проявил и исчерпал свои возможности двигателя экономического прогресса. Общество не должно отказываться от использования государства как регулятора экономики, но необходим постоянный поиск новых форм и методов государственного управления, оптимального сочетания экономической свободы предпринимателей с ограничением ее со стороны государства ради достижения главного общественного блага - поступательного гармоничного развития экономики и общества.

2. Рыночная экономика и роль государства в ней

.1 Механизм и роль государственного регулирования основных механизмов рыночной экономики

В большинстве современных стран государство активно вмешивается в экономику, участвует в решении экономических и социальных проблем. Экономика, основанная на сочетании рыночного механизма и активного государственного регулирования, в которой действуют два основных регулятора производства - рынок и государство - называется смешанной экономикой.

Основными функциями государства в смешанной экономике являются:

Обеспечение стабильного экономического роста, проведение антикризисной и антициклической политики

Беспечение социального мира и социальной стабильности, проведение социальной политики, обеспечивающей рост благосостояния всему населению

Финансирование науки, образования, здравоохранения. Развитие научно-технического прогресса

Охрана окружающей среды

Проведение антимонопольной политики

Антиинфляционная политика

Защита интересов государства и национальных производителей на международной арене

Существует 3 группы методов государственного регулирования экономики:

а) правовые;

б) административные;

в) экономические.

Правовые методы заключаются в том, что государство создает законодательную базу для экономической деятельности, своего рода правила игры для экономических субъектов. К ним относятся система законодательных норм и правил, определяющих формы собственности, виды предпринимательской деятельности, условия заключения контрактов, права и обязанности в области трудовых отношений и т.п.

К административным методам относятся лицензирование различных видов деятельности (медицинской, торговой и т.п.), контроль государства за качеством продукции.

Экономические методы призваны воздействовать на характер рыночных связей в экономике.

Примерами экономических методов являются:

Установление фиксированных цен на некоторые виды товаров и услуг.

Государственные заказы на производство продукции и оказание услуг.

Создание государственной собственности в социально-важных отраслях, которые не могут быть достаточно прибыльными (общественный транспорт, энергетика, музеи, заповедники, наука, образование),

Общенациональное планирование экономики - разработка планов социально-экономического развития и программ развития отдельных отраслей (например, сельское хозяйство).

Бюджетно-налоговая политика - регулирование экономики через государственный бюджет с помощью 2-х основных инструментов: налогов и государственных расходов,

Денежно-кредитная политика - совокупность мер государства, направленная на изменение денежной массы с целью повышения эффективности экономики, обеспечения устойчивости национальной валюты. Основными инструментами являются ставка рефинансирования и норма обязательных резервов

2.2 Основные проблемы рыночной экономики

Проблематика рыночной экономики варьируется в зависимости от рассматриваемой страны. Внимательно рассмотрев современную рыночную экономику в Российской Федерации, можно установить ряд проблем:

Недостаточное законодательно-правовое и нормативное обеспечение

Недостаточное развитие инфраструктуры товарных рынков

Большие транспортные издержки

Высокая степень монополизации экономики

Несовершенство системы финансовых и кредитных отношений

Неравномерность расположения посреднических организаций на территории России

Отсутствие качественной надежной и полной информации, всесторонне характеризующей состояние информационного обеспечения наблюдений за функционированием товарных рынков и элементов их инфраструктуры

В 1990 г. в экономике РФ начался открытый спад. Реформы начала 1990-х гг. привели к трансформационному кризису, "последним словом" которого был финансовый кризис 1998 года. Но реформы и возродили основы рыночной экономики, и обеспечили восстановительный рост, который имел две выраженные фазы.

Первая продолжалась с конца 1998 г. до 2003 года. Характерно, что в эти годы цены на нефть не имели существенного влияния на подъем экономики: в 2003 г. баррель стоил всего 27 долларов. Экономика развивалась естественным путем при высокой деловой активности, при склонности бизнеса к риску и относительно мягкой политике государства по отношению к предпринимателям. Затем в 2004-2008 гг. цены на нефть росли примерно на 12-15% в год, эти годы и принято называть "тучными" для российской экономики, стоимость кредитов в эти году значительно снизилась. Если до 2003 г. бизнес вкладывал при высоких ставках, то теперь он вкладывал при относительно низких ставках кредита и высоких ценах на нефть. После дела ЮКОСа градус деловой активности в России существенно упал. И при этом многие эксперты активно выступали за немедленное вложение высоких доходов от нефти в экономику, за превращение доходов в инвестиции совершенно вне и независимо от желания и готовности бизнеса поднимать экономику и возможного получения от вложений какого-либо эффекта. Лоббисты, работающие, в том числе, на государственные компании, требовали роста госрасходов. Когда конфликт между бюрократией и бизнесом разрешился в пользу первой, начал расти государственный сектор. Дешевые деньги заменили серьезные институциональные реформы. Предложения и программа Германа Грефа начала 2000 гг. фактически не были исполнены, "подъем" экономики опирался на нефтяные доходы и на деятельность "ручных" бизнесменов, которым помогала власть в обмен на готовность помогать правительству и лояльность к нему. Этот период в развитии российской экономики естественным образом завершился, когда благоприятные внешние условия сменились неблагоприятными. Кризис был тяжелым, ВВП упал в 2009 г. на 7,9%.

Затем начался новый восстановительный рост экономики 2010-2011 гг., породивший полнейшую уверенность наших лидеров в неуклонном дальнейшем росте.

Однако оказалось, что просто высокие цены на нефть российскую экономику не поддерживают на траектории роста, для этого требуется их постоянное повышение. А повышения цен на нефть не предвиделось. И уже 2012 г. показал снижение темпов роста до 3,4%.

В результате коренных социально-экономических реформ в 90-е годы прошлого века и эволюционных изменений 2000-2012 годов в России сложилась самобытная социально-экономическая система смешанного государственно-олигархо-рыночного типа, которая отличается следующими чертами:

А) огосударствлением экономики и социальной сферы. Доля государственной собственности применительно к созданию валового внутреннего продукта составляет около 60%, из которых немногим менее 40% занимают бюджетная сфера и внебюджетные государственные фонды и около 20% - государственные предприятия и организации типа "Газпрома", "Роснефти", РЖД, атомных электростанций, Группы

"ИНТЕР РАО" и "РусГидро", оборонного комплекса, космической промышленности, "Ростехнологий", "АвтоВАЗа", "Аэрофлота", "Связьинвеста", РОСНАНО и многих других;

Б) концентрацией олигархического капитала, сосредоточенного в руках миллиардеров и мультимиллионеров и охватывающего до 20% всех активов страны;

В) устаревшей материально-технической базой со средним износом основных фондов в размере около 50%, средним сроком службы машин и оборудования - 15 лет, коэффициентом выбытия старых фондов около 1%, а их обновлением - около 4% в год;

Г) отсталой структурой народного хозяйства с заниженной долей производства готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, особенно в части развития высокотехнологических наукоемких и инновационных отраслей. Чрезмерно низок удельный вес в ВВП экономики знаний, включающей науку, информационные технологии, образование, биотехнологии и здравоохранение. При этом повышенное внимание уделяется добыче нефти и газа, развитию сырьевых отраслей, производству полуфабрикатов и материалов. Особенно сильно отстала транспортная инфраструктура;

Д) ущербной финансовой системой с доминированием государственного бюджета, бюджетных и резервных государственных фондов - с подавляющей долей "коротких" денег для целей текущего финансирования при отсутствии сколь-нибудь крупных рыночных фондов "длинных" денег и необходимости для предприятий и организаций заимствовать их у иностранных инвесторов, в связи с чем корпоративный внешнеэкономический долг крайне высок и приближается к критической черте;

Е) исторически сложившейся допотопной системой территориального деления и управления с использованием для большинства субъектов Федерации самой неэффективной дотационной системы финансирования;

Ж) неразвитой социальной сферой, особенно в части охраны здоровья, пенсионного обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства, где во многом сохранены пережитки социалистического иждивенчества;

З) преобладанием бюрократической системы решения назревших вопросов путем непрерывного внесения изменений в действующие экономические и социальные системы, причем изменений, как правило, не связанных с коренным качественным обновлением этих систем.

Осуществляемая экономическая и социальная политика в основном воспроизводит эти особенности нашей социально-экономической системы. Так было в "жирные" докризисные годы, так обстоит дело и в нынешний, "тощий", послекризисный период. В докризисное десятилетие экономика и социальная сфера развивались высокими темпами, обеспеченными не менее чем наполовину за счет большого притока валютной выручки, прежде всего из-за восьмикратного повышения цен на экспортную нефть и кратного повышения цен на другие виды сырья в 1998-2008 годах. В столь благоприятных условиях было трудно ожидать от правительства инициатив по коренному реформированию тех или иных сфер деятельности, поскольку назревшие вопросы разрешались за счет дополнительного финансирования из имеющихся, можно сказать - избыточных, источников. Тем самым существующие диспропорции и недостатки в социально-экономическом развитии как бы затушевывались, и на них не обращалось достаточного внимания.

После перехода к рыночной экономике Россия оказалась перед необходимостью ликвидировать свое технологическое отставание. Наша страна ввиду относительно высокой стоимости рабочей силы проигрывает по показателям издержек производства многим развивающимся странам. Для хорошего роста необходим сильный технологический рывок, и эта задача постепенно решается бизнесом. Развитые страны также будут развиваться в основном за счет технологических изменений, что даст повышение границы технологических возможностей. По данным национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", рост ВВП до 2050 года в среднем составляет 4%, так как прирост добычи ресурсов не ожидается. Однако возможны три различных сценария развития российской экономики. В том числе сценарий III - самый пессимистичный - прогнозирует падение до 10-11% уровня производительности труда в РФ по отношению к производительности труда США, принятой за 100%.

Рисунок 1. Темпы Роста ВВП в России за 1990-2012 гг.

Сценарий I - это сценарий "модернизации сверху", который предполагает прежний иерархический курс выполнения решений "сверху" без демократизации, политических и правовых реформ. Минимум первого варианта - это достижение 32% американской производительности труда. Максимум этого варианта - 37%. Сегодня наша производительность составляет 28-29% американской, и если к 2050 г. она поднимется лишь к 37%, значит, задачи модернизации Россия не решила. Это потеря шанса, но это наиболее вероятный на сегодняшний день вариант.

При реализации сценария II и интенсивного развития существенных перемен к 2050 г. уже не произойдет. Минимальный вариант сценария II выходит лишь на 36% мирового технологического уровня, соответственно, нужен скорейший переход к этому сценарию. Тогда экономика страны получает возможность выйти на 42,5% или даже на 50-54% (максимальный вариант) технологической границы в 2050 году.

Чтобы перейти на интенсивный сценарий потребуется серьезная реформа распределения доходов. Необходимо введение пенсионных платежей всего населения, - взносы должны обеспечивать получение в будущем достаточных пенсий. Медицинское страхование также должно поддерживаться взносами граждан. Проблема в том, что примерно половина населения не получает соответствующих доходов, поэтому нужно повысить заработную плату в бюджетном секторе. Средств на это нет. Но если напечатать дензнаки, повысить зарплату и параллельно у тех, кто ее получил, взять обязательный взнос в пенсионный и медицинский фонды, то тем самым можно, не разгоняя инфляцию, создать денежное предложение и обеспечить функционирование нормальной финансовой системы. Такой, которая может работать в рыночной экономике сколь угодно долго и при любых ценах на нефть. Также за счет выросшей денежной массы у фондов можно сформировать ресурсы для ипотечного кредитования жилищного строительства и обслуживания жилья. Тогда ситуация меняется, год - два будут колебания в уровне цен, но на второй или третий год может установиться общий баланс, ситуация в целом уравновесится и станет контролируемой.

Сегодня средств, собираемых через ЕСН у работодателей на пенсионные цели, без нефтяных доходов недостаточно для выплаты пенсий. И нельзя быть уверенными в нефтяных доходах. Причиной тому может стать не отсутствие нефти у страны, а нежелание ее добывать при том уровне мировых цен, который может сложиться в будущем. Другие страны будут, к примеру, все активнее добывать сланцевый газ, у них будет более высокая производительность, цены на нефть упадут, и рассчитывать на то, что система, сложившаяся еще в индустриальную эпоху, будет продолжать функционировать, мы не можем. А история учит, что падения цен на нефть до 8-12 долл. за баррель российский бюджет не выдержит.

Нужно изменить ситуацию в политическом и правовом поле, поскольку иначе в экономике не работают со всей возможной эффективностью рыночные механизмы. Для нормальной работы механизмов конкуренции необходимо снять с бизнеса массу правовых и политических ограничений. Чтобы рынок мог нормально функционировать необходимо установить верховенство закона для всех без исключения. Пока этого нет, бизнес не будет вкладывать деньги в достижение высокой эффективности.

Развитие событий в России оставляет надежду на то, что потребуется не так много времени, чтобы добиться перемен. Однако эти перемены необходимы для дальнейшего развития на равнее с ведущими мировыми державами.

Заключение

Роль государства в экономике очень велика. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны.

Рыночная экономика способствует эффективному размещению ресурсов, если в отраслях промышленности осуществляется совершенная конкуренция. В совершенно конкурентных отраслях индустрии фирмы достигают экономически эффективного уровня объема производства. Для конкурентных фирм предельный доход и цена товара равны, поскольку дополнительный доход, получаемый при производстве одной единицы товара, просто равен цене, которую платят за товар покупатели. Поскольку именно фирмы несут все издержки производства при совершенной конкуренции, то предельные издержки фирм - это и есть предельные общественные издержки.

Государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной. Следует отметить, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.

Государство создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны.

По мере эволюции рыночных отношений менялось представление о месте и роли государства в рыночной экономике, а также о масштабах государственного регулирования экономики. Государственное регулирование экономики - это система экономических мероприятий государства, посредством которых оно может воздействовать на социально-экономическое развитие общества. В социально ориентированной рыночной экономике государственное регулирование экономики направлено на устранение несовершенства рынка, придание ему социальной направленности, а не на ликвидацию рыночных отношений как таковых.

К основным направлениям государственного регулирования экономики относятся: обеспечение правовой основы экономической деятельности, создание общественных благ, проведение антимонопольной политики, создание инфраструктуры, перераспределение доходов, проведение фискальной политики, поддержка малого бизнеса, регулирование внешнеэкономической деятельности и др.

Существуют пределы государственного регулирования экономики. Границей государственного регулирования экономики является эффективность рыночной экономики как системы. Чрезмерное участие государства в экономической жизни общества может привести к исчезновению стимулов у предпринимателей и работников трудиться эффективно и ответственно.

Основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать "золотую середину" в сфере влияния на рыночную экономику.

Список литературы

1. Аганбегян А.Г. Материалы лекций

Аширов Ф.Х. Основы экономической теории и практики. М.: Логос, 2005. - 248 с;

Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике. "Вопросы экономики". 2004г, №4. - с. 12-13;

Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общ. Ред. Кушлина В.М., Волгина Н.А. - М.: ОАО "НПО "Экономика"", 2004. - 125 с;

Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предприятия: правовые проблемы. - М.: Логос, 2005. - с. 98-100;

Е. Гайдар - Государственная нагрузка на экономику. Вопросы экономики. 2004г, №9. - с. 56-58;

Лившиц В.И. Экономическая теория: Макроэкономика: Учебное пособие.- Томск: Изд. ТПУ, 20046. - 303 с;

Макконел К.Р., Брю С.Л. "Экономикс". - М.: изд. "Республика", 2004. - 211 с;

Основы экономической теории. Книга 1.- М.: - Юристъ, 2005. - 198 с;

Тарасевич. Макроэкономика. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2006. - 305 с;

Экономика: Учебник / Под ред. Булатова А.С. - 3-е изд., перераб. М.: Издательство БЕК, 2005. - с. 295-296.

Юрьева Т.В. Социальная Экономика Учеб. для студ. вузов, обучающихся по эконом, спец. - М.: Дрофа, 2001.

Ясин Е.Г. Материалы лекций

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Экономическая наука рассматривает два полярных друг другу способа координации деятельности людей в повседневной хозяйственной жизни.

Первый - иерархический , его функционирование находится в основании командно-административной системы хозяйства, по которому работает и фирма (предприятие).

Второй - спонтанный (стихийный). Он реализован в рыночной системе хозяйства. Информация, необходимая производителям и потребителям, передастся в ней путем ценовых сигналов. Кроме данного обстоятельства, к основным чертам рыночной системы хозяйства относятся:

• многообразие и равноправие форм собственности на средства производства, включая частную;
• максимальная экономическая самостоятельность субъектов хозяйствования, которая законодательно гарантированна и реально осуществима;
• полная экономическая ответственность субъектов хозяйствования за результаты своей деятельности. На рынке действуют собственники, которые рискуют своим имуществом, стремятся к приумножению собственности и одновременно приумножают богатство общества;
• добровольность рыночных сделок, установления рыночных отношений. Все сделки заключаются на взаимовыгодной основе. За счет добровольных сделок выигрывают обе стороны, извлекая при этом свои прибыль и полезность, руководствуясь собственным интересом;
• конкуренция участников рынка как главный двигатель экономического и научно-технического развития;
• свобода ценообразования в соответствии с требованиями закона стоимости и спросом-предложеннем;
• открытость экономики, ее интеграция в систему мирохозяйственных связей.

Ядром рыночной системы является рыночный механизм, взаимодействие элементов которого было рассмотрено выше. Существует масса свидетельств тому, что это самый эффективный на сегодняшний день способ регулирования экономических процессов.

Преимущества

К преимуществам рыночного механизма относятся:

• более эффективное распределение ограниченных ресурсов. Рынок направляет ресурсы на производство товаров, необходимых обществу;
• возможность функционирования при наличии весьма ограниченной информации — данных о цене и об издержках производства;
• гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям;
• оптимальное использование результатов научно-технического прогресса, поскольку стремление к получению высокой прибыли заставляет предпринимателей (товаропроизводителей) идти на риск, предметно заниматься вопросами внедрения технических новшеств в производство;
• способность давать потребителям и производителям свободу выбора и действий в принятии решения;
• возможность обеспечивать удовлетворение самых разнообразных потребностей населения товарами и услугами самого высокого качества.

Недостатки

При всех своих достоинствах рыночный механизм имеет и серьезные недостатки. Он не способен автоматически, самостоятельно решать крупные социально-экономические проблемы. Среди них:

• обеспечение права человека на труд и, как следствие, на определенный стандарт благосостояния;
• то обстоятельство, что экономика, регулируемая рыночным механизмом, подвержена нестабильному развитию, в ней присутствуют рецессионные и инфляционные процессы:
• невозможность осуществления стратегических прорывов в области фундаментальной науки;
• отсутствие экономического механизма защиты окружающей среды, решения экологических проблем;
• тот факт, что обеспечение надежной и эффективной обороноспособности страны превращается в сложную проблему.

Эти обстоятельства обусловливают особую роль государства в рамках рыночной системы хозяйства. Следует заметить, что в процессе эволюции рыночной системы хозяйства менялись и взгляды представителей экономической мысли на роль государства в экономике. В разные исторические этапы по этому поводу доминировали две основные концепции.

Первая — классическая модель, которая была разработана еше представителями английской . Модель исходит из условий рынка . Предполагает автоматическое регулирование экономики с помощью механизма, основанного на взаимодействии спроса и предложения. Все кризисные проблемы разрешаются в итоге действием механизма цен. Поэтому роль государства в экономике должна быть минимальной. Она сводится к физической защите граждан, охране собственности, организации денежного обращения. Такая роль государства получила образное определение: «Государство — ночной сторож». Лозунг классиков: «Пусть все идет так. как идет» оставался основным в мировой экономической теории и практике до начала XX в.

Вторая модель - кеинсианская. Она носит имя английского экономиста Дж. М. Кейнса, который разработал ее в первой трети XX в. Данная модель исходит из условий рынка несовершенной конкуренции и отсутствия автоматического механизма выхода экономики из положения, при котором наблюдаются высокая безработица и кризис перепроизводства. Вследствие этого активное вмешательство государства в работу рыночного механизма признается жизненной необходимостью. Считается, что государство призвано регулировать объемы наиионатьного производства и уровень занятости в стране.

Практическая деятельность государства, основанная на применении теории Кейнса, получила название политики активизма, а сама концепция стала именоваться кейнсианством. Она доминировала в рыночной теории и практике до начала 80-х гг. XX в.

Несовершенства рынка

Делают его в принципе весьма эффективной системой. Однако это не означает, что рыночные отношения являются полностью совершенными и обеспечивают прогрессивное развитие экономики. Обособление экономических агентов, неполное совпадение их интересов, а зачастую и антагонизм неизбежно ведут к обострению многих противоречий.

В основном несовершенства рынка связаны с отклонением от условий, обеспечивающих . К тому же рыночная экономика оказывается неспособной обеспечить производство важных благ или создаст их в недостаточных объемах.

В чем же проявляются несовершенства, или, как их нередко называют, провалы рынка?

1. Рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям . В условиях рыночной стихии неизбежно возникают монополистические структуры, ограничивающие свободу конкуренции. При бесконтрольности рыночной среды формируются и укрепляются монополии. Создаются неоправданные привилегии для ограниченного круга субъектов рынка.

Чтобы поддержать чрезвычайно высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство. Это вызывает необходимость регулирования цен, скажем, на продукцию сырьевых монополий, электроэнергию, транспорт.

2. Рынок не заинтересован и не способен производить общественные блага («общественные товары»). Эти товары либо вообще не производятся рынком, либо поставляются им в недостаточном количестве.

Особенность общественных товаров состоит в том, что ими может пользоваться каждый, но не обязан за них платить. К тому же обычно нельзя ограничить их использование.

Дорожными знаками, регулирующими правила движения, обязаны пользоваться все во избежание нежелательных последствий. Вакцинация должна охватывать всех жителей, иначе не удастся исключить инфекционные заболевания. Общественные блага — это неконкурентные товары и услуги, доступные практически каждому.

Бесплатны для потребителя, но не бесплатны для общества. Производство бесплатных благ связано с издержками, которые не способен нести рынок.

Рынок не может решить проблему производства благ для общественного пользования, ибо нельзя ограничить их потребление, согласовать издержки с «полезностью», устранить неизбежные коллизии (например, проблему «безбилетника», определение категорий пользователей). Удовлетворение нужд общества, не связанных непосредственно с бизнесом, предполагает создание соответствующей институциональной структуры, непосредственное участие государства.

3. Рыночный механизм непригоден для устранения внешних (побочных) эффектов , так называемых экстерналий. Экономическая деятельность в условиях рынка затрагивает интересы не только его непосредственных участников, но и других людей. Ее последствия нередко носят негативный характер.

По мере роста общественного богатства проблема внешних эффектов становится все более острой. Увеличение количества автомобилей в пользовании сопровождается загрязнением воздуха. Целлюлозно-бумажные комбинаты отравляют водные источники. Широкое применение химических удобрений делает продукты питания непригодными для употребления.

Сам рынок не способен устранить или компенсировать ущерб, наносимый внешними эффектами. Соглашение между заинтересованными сторонами без внешнего вмешательства может быть достигнуто лишь в редких случаях, когда отрицательный эффект незначителен. На практике при возникновении серьезных проблем необходимо вмешательство государства. Оно вводит жесткие нормативы, ограничения, использует систему штрафов, определяет границы, которые не вправе переступать участники хозяйственной деятельности.

4. Рынок не обладает способностью обеспечивать социальные гарантии , нейтрализовать чрезмерную дифференциацию в распределении доходов. Рынок по своей природе игнорирует социальные и этические критерии, т.е. справедливость при распределении ресурсов и доходов. Он не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения. Каждый должен самостоятельно заботиться о своем месте в обществе, что неизбежно ведет к социальному расслоению, усиливает социальную напряженность.

«Нормальный» рынок порождает ненормальные пропорции распределения созидаемого богатства. Рыночные отношения создают благоприятные условия для проявления узкокорыстных интересов, порождающих спекуляцию, коррупцию, рэкет, торговлю наркотиками, другие антиобщественные явления.

5. Рыночный механизм порождает неполную и асимметричную информацию . Только в условиях полностью конкурентной экономики все участники рынка обладают достаточно исчерпывающей информацией о ценах и перспективах развития производства. Но сама конкуренция заставляет фирмы скрывать реальные данные о положении дел. Информация стоит денег, и экономические агенты — производители и потребители — обладают ею в различной степени.

Отсутствие совершенной информации, неполнота и неравномерность ее распределения создают преимущества для одних и подрывают способность принятия оптимальных решений у других. Продавцы и покупатели, предприниматели и рабочие не обладают равнозначной информацией. Между тем информация является в некоторых отношениях общественным товаром. Наиболее полную и надежную информацию предоставляет не частный рынок, а государственные институты.

Итак, рынок не является идеальным механизмом регулирования экономической деятельности.

Несовершенства (провалы) рынка могут быть смягчены созданием соответствующих институциональных структур, участием государства в распределении ресурсов, решении проблем, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными инструментами.

Для того, чтобы осуществлять рациональный выбор в мире ограниченных ресурсов, хозяйственные субъекты должны обладать необходимой информацией о том, что, как и для кого производить.

Экономическая теория рассматривает два различных способа координации такого выбора: стихийный (спонтанный) и иерархический (упорядоченный). Первый из них предполагает, что информация, необходимая потребителям и производителям, передается путем ценовых сигналов, указывая производителям, куда выгоднее вложить капитал, и потребителям, где рациональнее совершать покупки. К таким системам относится рынок – стихийный экономический порядок. Второй из них – иерархия – основан на власти. Он предполагает наличие соответствующих законодательных актов, устанавливающих строгое подчинение нижестоящих звеньев вышестоящим в процессе управления.

Проблемы экономической организации общества решаются различными методами, основанными:

а) на традициях, обычаях;

б) рыночных механизмах;

в) административно-командной системе.

В традиционных обществах такое решение достигается на основе опыта, традиций, обычаев, религиозных воззрений и представлений. В таких системах регулирование процессов производства, потребления и распределения благ, как правило, затруднено или ограничено. Изменения, как правило, имеют место лишь в исключительных случаях и происходят довольно редко. В целом такие системы, в силу соблюдения традиций и обычаев, трудно реагируют на изменение внешних и внутренних условий. В таких странах наследственность и касты определяют экономическую роль индивида. Как правило, в них имеет место четко выраженный экономический застой (стагнация), а технический прогресс и инновации практически отсутствуют, религиозные и культурные ценности являются первичными по сравнению с экономической деятельностью. В этих обществах функционирует натуральное хозяйство на основе общинной собственности.

Решение триады основных экономических проблем в рыночной экономике рассмотрим на примере так называемого рынка чистой (свободной) конкуренции. Этот тип рынка характеризуется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В такой системе, когда каждый из участников стремится увеличить свой доход, не думая об интересах общества в целом.

Рыночная система представляет собой механизм, с помощью которого эти индивидуальные решения согласуются между собой и даже координируются. Производство товаров и услуг, с одной стороны, и предложение ресурсов, с другой стороны, означает, что существует множество продавцов и покупателей товаров и услуг, а также ресурсов, то есть всегда имеется свобода выбора. В результате, все основные проблемы в такой системе решаются самостоятельно, то есть без участия государства. Роль правительственного (централизованного) планирования отсутствует. Так как рыночная система является саморегулирующейся, вмешательство государства может оказаться вредным и опасным. Поэтому, в основном, правительство занимается защитой прав частной собственности и правовой защитой участников рынка. В рыночной экономике проблемы «Что», «Как» и «Для кого» решаются, главным образом, с помощьюсистемы рынков и цен через механизм прибылей и убытков.

Административно-командная экономика является фактически диаметрально противоположной рыночной и представляет собой иерархическую систему. Этусистему характеризует общественная собственность на средства производства и принятие всех экономических решений путем механизма централизованного планирования. Все крупные хозяйственные решения, связанные с использованием и объемами ресурсов, структурой и выпуском продукции, а также с ее расширением и использованием, находит свое отражение в, так называемом, едином государственном плане, а точнее – в системе взаимосвязанных народнохозяйственных планах. В этой системе промышленные предприятия, являясь собственниками государства, осуществляют свою деятельность на основе централизованных планов. В таких планах конкретизировалось количество ресурсов, выделяемых сверху каждому предприятию, количество требуемых рабочих с указанием перечня их профессий и специальностей, а также объемы, качество и цены выпускаемой продукции, осуществлялось прикрепление поставщиков к потребителям. Кроме того, в национальном масштабе экономики утверждалось соотношение между производимым объемом средств производства и объемом предметов потребления.

Централизованное планирование в командной экономике обеспечивалось с помощью административно-командной системы управления, являющейся гигантской иерархической системой, в которой каждое нижестоящее звено подчиняется вышестоящему звену.

Решения, принимаемые вышестоящим звеном, являются законом для нижестоящего.

На практике действие механизма централизованного планирования оказалось громоздким, слабоманевренным и недостаточно эффективным, что привело к многократным корректировкам планов предприятий, нарушению пропорционального развития отраслей, отсутствию свободы выбора для производителей, снижению эффективности общественного производства.

Страны со смешанной экономикой имеют отдельные черты, свойственные как рыночной, так и командной экономике. Например, США – ближе к чистому рынку, а правительство играет опосредованную роль в экономике, способствуя ее стабильности и росту; а на государственных предприятиях производятся те товары и услуги, которые не поставляются рыночной системой.

В Швеции государство активно влияет на перераспределение национального дохода, используя систему трансфертных выплат населению и увеличивая доходы малоимущим. Экономика Швеции представляет собой гибридную систему, а именно: 90% хозяйственной деятельности сосредоточено на частных фирмах, но правительство играет очень активную роль в поддержании стабильности и уровня доходов.

В Великобритании в экономике имеют место и крупнейшие корпорации, и мелкий, и средний бизнес, и государственные предприятия, и профсоюзы. Профсоюзы оказывает существенное влияние на работу рыночного механизма.

Частная собственность и опора на рыночную систему так же, как и общественная собственность и централизованное планирование, существует не всегда одновременно друг с другом. Например, в нацисткой Германии была командная экономика и частная собственность на средства производства, но она была поставлена под жесткий контроль.

В противоположность этому югославский социализм имел общественную (коллективную) собственность на ресурсы и одновременно опирался на свободные рынки.

Япония отличается высокоразвитым индикативным планированием и координацией экономической деятельности как государственного, так и частного секторов экономики.

1. Экономика, ее предмет, теоретическое и практическое направление. В наиболее общем виде экономика представляет наблюдение, исследование опыта производства материальных благ на протяжении всей истории общества, систему идей, знаний о хозяйственной практике, научные обобщения, закономерности развития производства. В практике и науке экономика используется в следующих значениях: 1.Совокупность отношений между многообразными собственниками, между различными производителями материальных благ или предприятиями и фирмами по поводу производства, распространения, обмена и потребления материальных благ. 2. Практическая жизнь общества, страны, региона, включающая имеющиеся отрасли, виды производства или его части. К ним относятся: промышленность, транспорт, связь. 3. Составной частью экономики являются различные виды непроизводственной деятельности людей, включающая образование, здравоохранение, управление жизнью общества.

В теоретическом значении экономика это специальная наука под названием экономическая теория. Она логически обобщает опыт производственной практики, хозяйственной жизни и научно объясняет закономерности развития производства. В свою очередь исследованием закономерностей развития в каждой отрасли занимаются соответствующие науки. Они подразделяются на следующие виды и направления: 1. Отраслевое, которое включает экономику промышленности, транспорта, строительства. 2. Функциональное: прогнозирование развития, финансы, кредит, менеджмент, маркетинг. 3. Межотраслевые: экономическая география, демография, статистика и др.

Практическое направление предмета экономики в том, что она изучает производство разнообразных материальных благ в промышленном сельском хозяйстве, транспорте, строительстве и применение положений экономической теории в хозяйственной жизни. Для выражения единства теоретических и практических направлений экономики в современных условиях применяется в России понятие экономики, а на западе экономикс. Такая экономика является предметом изучения определения предмета экономики в равной мере применимо как для макроэкономики так и для микроэкономики, на которые подразделяется экономика при исследовании хозяйственной жизни и производства.

2. Экономическая практика как предпосылка возникновения экономической теории. Основные этапы и направления развития экономической теории. Зарождение экономической теории и ее развитие прошло в несколько этапов: научная мысль древности (Платон, Аристотель, Ксенофонт и др); этап меркантевизма (богатство общества определяется объемами внешней торговли); этап физиократии (богатство общества определяется уровнем развития такой отрасли, как сельское хозяйство); классическая экономическая теория (Адам Смитт, Давид Рикардо, Уильям Петти, Франсуа Кенэ, Тюрко): утверждали, что основой богатства общества является труд и с научных позиций исследовали такие категории, как товар, деньги, прибыль, заработная плата и др; этап буржуазно - экономической теории (Малькус, Сэй, Бастия): утверждали, что классовое общество - это вечное общество и частная собственность - это вечная собственность; марксистская или пролетарская экономическая теория (Маркс, Энгельс, Ленин): в том, чтобы показать историю возникновения и развития капиталистического способа производства, а так же место и роль пролетариата в этом обществе; Конец XIX-начало XX характерен рядом научных экономических школ: a) ленинская школа - теория империализма. Капитализм вступает в свою высшую особую и последнюю стадию развития, империализм есть умирающий капитализм; б) австрийская школа (Менгер, Баверк, Бисерк). Они утверждали теорию предельной полезности материальных благ. Ценность любого блага определяется ограниченностью его, редкостью его и той пользой, которую может принести последний экземпляр данного блага; в) кембриджская (Альберт Маршалл). Суть его теории сводилась к тому, что он сделал попытку объединить теории издержек производства, спроса и предложения, производительности и воздержания с теорией предельной полезности и предельной производительности; г) регулируемый капитализм (Джон Кейнс). Государство может регулировать все экономические отношения в обществе; д) школа экономического роста (Ростоу). Общество проходит в своем развитии несколько этапов экономического роста от единого индустриального до пост индустриального общества.

3. Экономические противоречия, формы и направления их решения. Противоречия, объективно присущие материи, выступают источником, движущей силой ее развития. Ведущими в сфере социальных противоречий по роли и воздействию на динамику общественного развития являются экономические противоречия. Среди исследователей весьма распространенным является утверждение о том, что совокупность экономических противоречий образует определенную систему. Противоречия экономических отношений могут рассматриваться в трех аспектах, то есть трех «подуровнях». Первый аспект – противоречия внутри каждого экономического отношения как взаимодействие его сторон. Второй – противоречия между различными экономическими отношениями и группами отношений, образующими диалектическое единство. Можно выделить и третий подуровень, хотя в некоторой степени он представляет собой частный случай второго, - это противоречия между отдельными экономическими отношениями и их системой в целом. В то же время эта классификация не раскрывает всего многообразия противоречий экономических отношений и связей между ними. Для этого необходимо исследовать содержание уровней всей системы экономических отношений в целом и указать на противоречивость ее элементов. При этом здесь мы можем выделить три блока. Во-первых, производство, распределение, обмен и потребление составляют в своей целостности единый процесс воспроизводства. Во-вторых, по функциональному содержанию экономические отношения разделяются на социально-экономические, организационно-экономические и технико-экономические. В-третьих, по уровню структурной организации экономические отношения разделяются на отношения на уровне общества как совокупного производителя, между производственными звеньями и обществом, внутри производственных звеньев, между личностью и обществом и между членами общества.

4. Превращение производства в товарное и возникновение обмена. Товар и продукт, их общие свойства и различия. Товарное производство – это такая форма организации общественного хозяйства, когда продукты производятся отдельными, обособленными производителями не для собственного потребления, а для обмена. Причем каждый производитель специализируется на выработке одного какого-либо продукта, так что для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке. Возникнув в период разложения первобытно-общинного строя товарное производство, хотя и получило дальнейшее распространение в рабовладельческом строе, развивалось и усложнялось при феодализме, но не играло определяющей роли в увязке производства с потребностями. Это положение занимало натуральное хозяйство. С возникновением в средневековых городах ремесленников и в результате дальнейшего развития общественного разделения труда, простой обмен товаров сменяется товарным обращением. Купля начинает совершаться ради продажи и торговля приобретает самостоятельное значение и превращается в деятельность, суть которой заключалась в получения дохода – прибыли. Зародилось купечество, появились деньги, формировались основные элементы рыночного механизма и возникла совокупность социально-рыночных отношений в сфере обмена. Товарные отношения превратились в товарно-денежные. Стихийные рыночные экономические процессы, стимулируя прогресс в общественном разделении и кооперации труда, внося дифференциацию в обществе и освобождение непосредственных производителей от средств производства, не только формировали условия перехода от феодализма к капитализму, но и резко расширили возможности самого рыночного хозяйства.

Товар как исходная категория товарного производства является продуктом труда, производимым для обмена, продажи. Он обладает двумя свойствами: способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность и способностью обмениваться на другие товары. Первое свойство – быть полезным – делает его потребительной стоимостью, второе – быть обмениваемым на другую вещь – называется меновой стоимостью или стоимостью. Чтобы стать товаром, продут труда должен обладать общественной потребительной стоимостью и поступать в потребление через обмен. Потребительная стоимость – вечное и естественное свойство вещей – удовлетворять потребности не самого создателя, а других людей. Способность товара в определенных количественных пропорциях обмениваться на другие товары доказывает, что в товарах должно быть что-то общее, если они обмениваются. Основанием для такого соизмерения разнородных товаров есть только одно общее свойство – они являются продуктами труда.

5. Сущность и происхождение денег. Денежная форма обмена товаров и торговля. Стоимость товара выражается в форме меновой стоимости. В условиях развития товарного производства средством выражения стоимости всех товаров становятся деньги. Деньги – это особый товар, всеобщий эквивалент. В этом и заключается зародыш денег. Деньги являются товаром прежде всего по своему происхождению: они стихийно выделились из всей суммы товаров в результате развития обмена. И после того как деньги выделились из всей массы товаром, они сохраняют свою товарную природу. Как всякий товар они обладают стоимостью, следовательно, могут служить общим эквивалентом. Денежный товар (золото, серебро) обладает и потребительной стоимостью. Однако у денежного товара есть специфическая потребительная стоимость – способность обмениваться на все товары и таким путем удовлетворять любые потребности их владельцев. С появлением денег весь товарный мир распадается на товар и деньги. Каждый рядовой товар непосредственно выступает только как потребительная стоимость, а деньги выступают как всеобщее воплощение стоимости, то есть являются воплощением общественного труда. Следовательно, кто имеет деньги, тот непосредственно получает право на соответствующую часть общественного труда в той натуральной форме, которую он пожелает, или кто распоряжается деньгами, тот непосредственно распоряжается силой общественного труда. Посредством денег происходит и стихийный учет и регулирование общественного труда товаропроизводителей. Деньги являются, также и средством присвоения чужого труда, орудием эксплуатации человека человеком, то есть в определенных условиях могут выступать как могучая сила, наделенная властью над людьми. На потребительском рынке торговля выступает как агент товарно-денежных отношений, между первичным собственником товара (продающим его) и вторичным собственником товара (покупающим его). Торговля как рыночная категория характеризует экономические отношения возникшие в процессе обмена денег на товары. Торговля выступает как специфическая общественно полезная деятельность, она заключается в организации и осуществлении эквивалентно-возмездного обмена денег на товар. Торговля выступает и как отрасль экономики, при этом она представляет собой совокупность различных торговых предприятий (магазины, склады, рестораны...). Миссия торговли (предназначение): 1. В организации рынка и достижения на нем оптимального соглашения между спросом и предложением. 2. Удовлетворение разнообразных потребительских запросов на рынке. 3. Формирование и совершенствование торгового предложения. 4. Организация рыночного ценообразования. 5. Осуществление хозяйственных связей между производителями и потребителями товаров.

6. Функция денег Денежное обращение. Деньги как мера стоимости. Выполнять эту функцию деньги могут потому, что они сами обладают стоимостью. Стоимость товара, выраженная в деньгах называется ценой. Для сравнения цен различных товаров необходимо выражать их в одинаковых единицах, то есть свести к одному масштабу. Деньги как средство обращения. Деньги служат посредником в обмене товаров Т-Д-Т. Если мерой стоимости служат идеальные деньги, то средством обращения – реальные деньги. Чтобы выполнить эту функцию, деньги должны находиться у товаропроизводителей на руках. В процессе обращения деньги находятся в непрерывном движении. Деньги как средство образования сокровища (накопления стоимости). Для выполнения этой функции деньги должны быть одновременно полноценными и реальными. Деньги как средство платежа. В силу определенных причин возникает необходимость купли-продажи товаров в кредит, то есть с рассрочкой уплаты денег. В этом случае средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в деньгах долговые обязательства – векселя. В этом случае деньги выполняют функцию средства платежа. Мировые деньги. Международные экономические отношения, внешнеторговые связи, международные займы и т. п. Вызывают функционирование денег на мировом рынке. Если в пределах государственных границ могут обращаться не только полноценные, но и неполноценные монеты, то при выходе на мировую арену знаки стоимости теряют свою цену.

Денежное обращение - это непрерывное движение денег. В своем развитии денежное обращение прошло три исторических этапа: золотомонетный тип, бумажный тип, банковский тип. На первом этапе денежная единица любой страны имела золотое содержание или обеспечение; золотобумажный тип денежного обращения. Бумажные деньги пришли двумя путями: а) порча монет. Казначейские векселя, то есть обязательства государственной власти, которые свободно обменивались на серебряные и медные монеты; б) через коммерческий вексель, то есть обязательства отдельного промышленника или торговца уплатить в определенный срок деньги за полученные в кредит товары. Банковский тип денежного обращения характеризуется тем, что бумажные деньги, никак не связаны с золотом. Сегодня функционируют так называемые банковские деньги, то есть основная масса операций по покупке и продаже товаров совершается без участия денег (безналичный расчет) или с помощью кредитных карточек. Количество денежных знаков, необходимых для обращения, определяется законом денежного обращения. Сколько денег нужно для обращения: К = (масса реализуемых товаров * средняя цена товара)/ скорость оборота денежной единицы. При избыточном эмитировании денежных знаков происходит инфляция. Движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной формах представляет собой денежное обращение. Денежное обращение зависит от обращения денежной единицы. У нас 6 оборотов за год. Зависит от цен и количества товаров. Кд=СЦ-ПК-ВП+ВК/ О, где Кд - количество денег для обращения и платежа; СЦ - сумма цен реализуемых товаров и услуг; ПК - продажа в кредит; ВП - взаимопогашающие платежи; ВК - возврат кредита; О - число оборотов денежной единицы. Скорость обращения денег определяется числом оборотов денежной единицы за известный период, т.к. одни и те же деньги в течение определенного периода постоянно переходят из рук в руки, обслуживая продажу товаров и оказания

7. Денежные системы и инфляции. Стабилизация денежной системы. Важнейшим направлением гос. регулирования макроэкономических процессов является разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение устойчивости денег и выполнение ими своих функций. Среди этих мер важное место занимает формирование в стране устойчивой денежной системы и обеспечение нормального обращения денег. Денежная система - форма устройства денежного обращения, установленная государством в законодат. порядке, денежных едениц. Она включает: 1)монетное или обращение металлических денег.

2) банкнотное обращение.

3) бумажно-денежное обращение.

Основой денежной системы является валютный металл, выполняющий функцию всеобщего эквивалента, поэтому устройство денежной системы предусматривает:

Накопление определенного количества валют.металла(золота) для обращения в виде слитков или монет.

Установление денежной единицы в виде долларов, франков, рублей и т.д. с фиксированным золотым содержанием.

Виды денежных знаков 1,2,5,10-100$ и т.д.

Порядок чеканки разменных монет.

Имиссию ден. знаков (выпуск денег)

Обращение металла в качестве денег имело место до Первой мировой войны и известно под названием золото-монетного стандарта. Далее формами устройства ден. обращения стали банкнотное и бумажно-денежное обращения.

Банкнота-это ценная бумага, выпускаемая имиссионным банком, а не отдельным торговцем, в виде векселя, подлежащая оплате в любой момент этим же банком. Оплата в любой момент предала банкнотам особое качество, состоящее из всеобщей обращаемости (ликвидности). Бумажные деньги – это ден. знаки представители полноценных денег. В современных условиях система бумажно-денежного обращения делится на 2 типа:1) денежные системы с законодательным установлением золотого содержания валюты, например, $ в США содержал 1,5 гр. чистого золота.

2)денежные системы без законодательного установления золотого содержания валюты. В этом случае золотое содержание валюты устанавливается косвенно по отношению к валюте, имеющей золотое содержание. На практике это устанавливается через соотношение к курсу $.

Инфляция представляет процесс обесценения денег, снижение их покупательной способности, проявляющейся в общем росте цен, и является сложным социально-экономическим процессом, оказывающим влияние на все стороны жизни общества.

Выделяются 2 типа инфляции:

инфляция спроса

инфляция предложения

Инфляция спроса - это обесценение денег из-за опережающего роста доходов фирм, предприятий, населения, чем рост производства реальных товаров и услуг, что ведет к росту цен. Этот тип инфляции развивается при полной занятости населения, нормальном функционировании экономики и провоцируется 1) государством, из-за увеличения своих расходов, связанных с решением социальных задач, укреплением обороны страны и т.д. 2) предпринимателями, которые повышают спрос на товары.

Инфляция предложения – это обесценение денег из-за роста цен вследствие роста издержек производства, который вызывается недоиспользованием ресурса производства, производственных мощностей, фирм, и т.д. Следствием роста издержек на единицу продукции или общего объема производства является уменьшение прибыльности производства, что ведет к росту цен.

Независимо от типа, инфляция проявляется в многообразных формах:

усиление неравномерности, непропорциональности развития различных отраслей экономики.

Отвлечение средств из сферы производства в сферу обращения. Это объяснятся тем, что в условиях инфляции большие прибыли дает торговля, в которой средства обращаются быстро и растут цены.

Опережение роста цен на предметы потребления роста зарплаты. Это ведет к сокращению платежеспособности спроса на предметы потребления, затрудняет раелизацию товаров и приводит к кризису и упадку производства.

Усиление спекуляции в торговле. Это вызывается тем, что рост цен побуждает скупать товары по более низкой цене, накапливать товарные запасы, а затем продавать их по искусственно завышенным ценам.

Деформация потребительского спроса. Она проявляется в том, что во время острой инфляции происходит “бегство” от денег к любым товарам.

Типы инфляции отличаются друг от друга по темпам:

При умеренной инфляции - рост общего уровня цен <10% в год.

При галопирующей – 20-200% в год.

При гиперинфляции – 50% в неделю.

Следовательно задача государства в области инфляции-предотвращать перерастание умеренной в галопирующую, а галопирующую - в гиперинфляцию.

Темп инфляции=(индекс цен в этом году – индекс цен в прошлом году)/ индекс цен в прошлом году

Основной причиной инфляции на современном этапе являтся усиление роли государства в регулировании соц.-эк. процессов.

Важное место занимает преодоление инфляции и стабилизация валюты. Меры, принимаемые для выполнения этих задач:

Изъятие из обращения части избыточной массы денег, выпущенной в период инфляции - дефляция. Она направлена на уменьшение инфляции и ликвидацию дефицита бюджета.

Официальное снижение курса бумажных денег по отношению в металлу и уменьшение металла, содержащегося в денежной единице - девольвация.

Сокращение бюджетных расходов государства.

Увеличение учетных ставок, что сокращает спрос на кредит.

8. Подходы и методы решения основных экономических проблем в различных экономических системах.

Экономическая система – это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма.

1.Рыночная экономика свободной конкуренции. В данной системе основные экономические проблемы и задачи решаются прежде всего через цены, складывающиеся на рынке под воздействием спроса и предложения. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, определяемую прежде всего уровнем и динамикой цен, товаропроизводители самостоятельно решают проблему распределения всех ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке. Таким образом, рынок, прежде всего через цены, координирует деятельность людей.

Предприниматели стремятся получить все больший доход, предельно экономно использовать природные, трудовые ресурсы, капитал, знания и максимально широко реализовать такой ресурс, как свои творческие и организационные способности. Это служит мощным стимулом развития и совершенствования производства, раскрывает созидательные возможности частной собственности.

2.Современная рыночная экономика. Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые проблемы и задачи экономики получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также прогноза развития потребностей.

Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования.

Наконец, задача распределения созданного валового внутреннего продукта не только решается на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложения в развитие «человеческого фактора»: финансирования систем образования, совершенствование медобслуживания, на социальные нужды.

3.Традиционная экономическая система. Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с освещенными веками обычаями, религиозными, племенными и даже кастовыми традициями. Организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета старейшин, предписаний вождя или феодалов.

4.Административно-командная система. В соответствии с идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям. Поэтому структура общественных потребностей определялась центральными плановыми органами.

Централизованное распределение материальных благ, и ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей. Распределение созданной продукции также жестко регламентировалось центральными органами управления. Таким образом, мы видим, что все основные проблемы и задачи решаются центральными органами.

9. Собственность, ее сущность и исторические формы. В условиях разделения труда многочисленные производители, производящие разнообразную продукцию, вступают друг с другом в отношения и связи по поводу производства, обмена и потребительских средств и результатов производства по назначению. Одни используют продукцию для возмещения потребляемых в прошлом средств производства, другие – для расширения производства. По поводу присвоения необходимого продукта между производителями возникают, всегда существуют и развиваются определённые отношения.

Эти отношения выражаются при помощи категории собственность.

Собственность – это исторически меняющееся отношение между производителями, по поводу присвоения средств производства и предметов потребления.

Из определения понятия собственность выделяют 3 момента:

Собственность всегда имеет как-то вещественное содержание (машины, сырьё…).

Собственность всегда выступает в виде отношений между людьми по поводу вещи.

Развитие общества представляет расширение объектов (вещей собственности), смены одной формы собственности другой, сосуществование различных форм собственности.

Наиболее известны следующие формы собственности:

Индивидуальная частная собственность.

Коллективная ЧС, т.е. группа людей объединяется для совместнй деятельности в кооперативы, товарищества, акционерные общества и т.д.

Государственная собственность.

Собственность общественных организаций.

10. Сущность рынка и рыночных отношений. Опыт показал, что современная рыночная система лучше, чем другие, приспособлена для использования достижений НТП, интенсификация производства и в конечном счете для более полного удовлетворения потребностей общества. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.

Можно дать несколько определений рынка:

Рынок -это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного обмена.

Рынок -это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными словами, отношение спроса и предложения.

Рынок -это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции.

Углубленное понимание категории «рынок» требует учета его места во всей системе общественного воспроизводства.

Эта система включает в себя четыре сферы экономической деятельности:1) производство, 2) распределение, 3) обмен, 4) потребление.

Хотя конечной, естественной целью экономической жизни является потребление, важнейшей сферой экономики является производство. Без его развития не может быть никакого рынка, именно производство рождает товарную массу. В изменении производственной сферы – ключ ко всем изменениям в других сферах экономики. Это особенно важно для формирования рыночных отношений там, где их еще нет. Если начинать с реформации обращения и не добиваться сначала крупных производственных результатов, то никакого рынка не возникнет.

Однако между производством и потреблением находятся и другие сферы. За производством следует распределение, т.е. система, определяющая, кому достанутся непосредственные результаты производства, кто станет собственником произведенной продукции. Распределение играет огромную роль в складывании социальных отношений между людьми, в определении материального положения различных слоев общества.

Но распределение – это не только следствие производства. От того, как распределяются результаты труда. Во многом зависит эффективность производственного процесса.

Хотя обмен занимает третье место в иерархии сфер экономики, он, подобно распределению, оказывает сильное обратное воздействие на производство. Во всяком случае, сфера обмена играет огромную роль во всей системе общественного хозяйства, а поэтому и развитие рынка как совокупности отношений товарного обмена приобрело чрезвычайную историческую значимость.

Часто говорят, что рынок – одно из величайших достижений цивилизации. Это правильно, однако следует помнит, что возникновение и становление рынка – это не результат достижений разума, а следствие очень длинного исторического развития.

11. Структура и основные критерии классификации и регулирования рынка. Рынок как развитая система отношений товарного обмена представляет собой систему отдельных взаимосвязанных рынков,элементов «БОЛЬШОГО»рынка.Структура рынка : 1.Рынок рабочей силы.2.Финансовый рынок(рынок ссудных капиталов)3.Рынок средств производства.3.Потребительский рынок.4.Рынок услуг.5.Рынок технологий.6.Рынок духовных благ.Функции рынка: 1.Информационная.2.Посредническая.3.Ценообразующая 4.Регулирующая.5.Санирующая(конкуренция). Функция регулирующая – самая важная.Она связана с воздействием рынка на все сферы экономики,и прежде всего на производство.Рынок даёт ответ на вопросы: что производить?для кого?как производить?Рынок немыслим без конкуренции.Внутриотраслевая конкуренция стимулирует снижение затрат на единицу продукции, поощряет рост производительности труда,технический прогресс,повышение качества продукции.Сохранение и поддержание конкурентной среды – одна из важнейших задач государственного регулирования в странах с развитой рыночной системой. Важную роль в рыночном регулировании имеет соотношение спроса и предложения,сущесвенно влияющее на цены.Растёт цена- это сигнал к расширению производства,падает цена –сигнал к его сокращению.В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению более или менее оптимальных экономических пропорций.Регулирующая роль рынка продолжает сохраняться,во многом определяя сболансированность народного хозяйства. Современная экономика - это постоянное движение массовых потоков товаров, денег, доходов, перемещающихся с целью взаимного обмена. Непрерывность и масштабность обмена зависит от денежных доходов, сформировавшихся в относительно обособленные рынки денег и ценных бумаг. В целом это единый поток, но каждый вид товаров - это относительно обособленный рынок. Рынок - это совокупность сделок купли-продажи товаров. Основные виды рынков: 1. Рынки товаров и услуг: а) товаров потребления (продукция); б) услуг (быт, транспорт, коммунальные); в) жилья и зданий произвольного назначения. 2. Рынки фактического производства: а) недвижимость; б) орудий труда; в) сырья и материалов; г) энергетических ресурсов; д) полезных ископаемых. 3. Финансовые рынки: а) капиталов (инвестиций); б) кредиты; в) ценных бумаг; г) валютно-денежные. 4. Рынки интеллектуального продукта: а) инновации, изобретения, информационные услуги и т. д. 5. Рынки рабочей силы. 6. Региональные рынки: а) международные; б) региональные