Жилищный кодекс рф статья 16. Выделяют многоквартирные, индивидуальные, блокированные жилые дома

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Комментарий к Статье 16 ЖК РФ

1. Часть 1 ст. 16 содержит исчерпывающий перечень видов жилых помещений, который не подлежит расширительному толкованию. Поэтому жилищные права и обязанности могут возникать только по поводу объектов, прямо названных в комментируемой норме. В связи с этим, например, часть комнаты не может рассматриваться в качестве самостоятельного объекта жилищных отношений (см. также комментарий к ч. 1 ст. 15 Кодекса).

2 - 4. Части 2, 3 и 4 ст. 16 Кодекса состоят из норм-дефиниций, определяющих юридическое содержание понятий "жилой дом", "квартира", "комната" (в жилом доме или квартире). Для сравнения напомним, что в ЖК 1983 г. и Основах данные понятия отсутствовали.

Следует обратить внимание на то, что комната может являться самостоятельным объектом жилищных и гражданско-правовых отношений только в том случае, если она является изолированной, так как в иных случаях комната не будет соответствовать требованиям ч. 2 ст. 15 Кодекса.

Другой комментарий к Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья воспроизводит норму ст. 673 ГК РФ, которая определяет жилое помещение как квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома. Причем и в гражданском, и в жилищном законодательстве "жилой дом" понимается как одноквартирный. Когда под этим понятием подразумевается многоквартирный дом, на это специально указывается (п. 2 ст. 673 ГК РФ, а также гл. 6 ЖК РФ).

2. В отличие от Жилищного кодекса ГК РФ не называет комнату самостоятельным объектом жилищных прав. И это правильно. Совершенно очевидно, что под частью квартиры в качестве объекта жилищных отношений (изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания) понимается только комната. Остальные части квартиры являются помещениями вспомогательного пользования (кухня, ванная комната и проч.).

3. Следует отметить, что употребление обобщающего понятия "жилое помещение" для жилого дома, части дома, квартиры, части квартиры, комнаты имеет определенные недостатки применительно к объекту жилищных отношений. Квартира и комната, наряду с помещениями вспомогательного характера, составляют части единого целого - жилого дома.

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Комментарий к статье 16 Жилищного Кодекса РФ

1. Комментируемая статья воспроизводит норму , которая определяет жилое помещение как квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома. Причем и в гражданском, и в жилищном законодательстве жилой дом понимается как одноквартирный. Когда под этим понятием подразумевается многоквартирный дом, на это специально указывается (п. 2 ст. 673 ГК РФ, а также гл. 6 ЖК РФ).

2. В отличие от Жилищного кодекса ГК РФ не обозначает в качестве самостоятельного объекта жилищных прав комнату. И это правильно. Комната - часть квартиры, т.е. понятие "комната" поглощается понятием "квартира". Совершенно очевидно, что под частью квартиры в качестве объекта жилищных отношений (изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания) понимается только комната. Наряду с комнатой (комнатами) частью квартиры являются помещения вспомогательного пользования (кухня, ванная комната и проч.). Однако эти помещения не выступают самостоятельными объектами жилищных прав.

3. Употребление обобщающего понятия "жилое помещение" для жилого дома, части дома, квартиры, части квартиры, комнаты имеет определенные недостатки применительно к объекту жилищных отношений. Квартира и комната - составляющие, наряду с помещениями вспомогательного характера, части единого целого - жилого дома.

Жилищный кодекс РФ является одним из важнейших нормативных актов в стране. В нем определяются ключевые положения, касающиеся недвижимых объектов, правил их эксплуатации. В нем четко определены понятие, признаки и виды жилых помещений .

Общие сведения об объекте

Жилое помещение представляет собой изолированную площадь, выступающую в качестве недвижимого имущества. Оно должно соответствовать определенным требованиям, предусмотренным в законе. Помещение, в частности, должно быть пригодно к проживанию на постоянной основе.

Изолированность

Все виды жилых помещений объединяются рядом характеристик. Первой из них выступает изолированность. Она предполагает, что одно жилое помещение должно отделяться от другого, а также отграничиваться от прочего пространства. Изолированные объекты могут быть представлены в качестве строения или его части. При этом его характеристики должны позволять осуществить отграничение (юридическое отделение) от прочих объектов. В соответствии с этим положением, не относится к рассматриваемой категории , не изолированная от прочего пространства. Она будет составлять единую часть с остальной площадью конкретного объекта. Соответственно, такая часть не может приобретаться либо отчуждаться отдельно.

Отнесение к категории недвижимого имущества

Это второй признак, отличающий жилое помещение. Определение зафиксировано в ГК. Согласно ст. 130 (п. 1), к таким объектам относят участки недр, землю, водные объекты обособленного типа, а также все, что имеет прочную связь с территорией, на которой они находятся. Недвижимость нельзя переместить без несоразмерного ущерба назначению. Соответственно, жилыми считаются изолированные помещения, передвижение которых в другое место невозможно.

Объекты прав

Ими выступают все , отвечающие установленным требованиям. Законодательство предусматривает определенный перечень санитарных, правил безопасности, которым должны соответствовать рассматриваемые объекты. Порядок отнесения конкретной площади к жилому помещению устанавливается Правительством.

Основные требования

Они воспроизводят ключевые признаки жилых помещений. В первую очередь, пространство должно быть изолированным. Жилищный кодекс РФ признает объект обособленным, если в нем присутствует отдельный от подобных площадей, вход. Вместе с этим предъявляются требования относительно размера пространства. Его площадь является суммой площадей всех его частей. В расчет, в том числе, принимаются помещения вспомогательного назначения. Они используются гражданами для удовлетворения их нужд бытового характера. Исключение составляют террасы, веранды. Следующее требование - принадлежность к недвижимым объектам.

Пригодность для проживания

При определении требований, предъявляемых к рассматриваемым объектам, следует обратиться к указаниям Положения, утвержденного правительственным Постановлением №522 от 4 сент. 2003 г. В качестве непригодного для проживания признается помещение:

Находящееся в аварийном либо ветхом состоянии.
В котором установлено негативное (опасное) воздействие внешних факторов.

И критерии, по которым объекты признаются аварийными или ветхими, утверждаются Госкомитетом по ЖКХ и строительству. Признаки отнесения помещений к непригодным для проживания ввиду вредного влияния факторов среды определяются государственными санитарно-эпидемиологическими нормативами и правилами.

Межведомственная комиссия

Она формируется для решения вопросов, касающихся отнесения жилых помещений к категории непригодных для использования по прямому назначению. Межведомственная комиссия создается структурами исполнительной региональной власти. Эти органы с учетом особенностей расположения муниципальных образований и по согласованию с местными институтами самоуправления вправе формировать рабочие группы. При их создании учитывается территориальная разобщенность, плотность населения, состояние жилфонда и прочие факторы. Рабочие группы действуют в пределах одного либо нескольких муниципалитетов. Они уполномочены проверять все , строения, здания, характеристики которых дают основания отнести их к категории ветхих или аварийных, а также указывают на негативное влияние факторов среды.

Классификация

Перечень объектов прав предусмотрен в ст. 16 ЖК РФ . Классификация проводится с учетом определенных характеристик. В частности, во внимание принимается степень обособленности объекта. Указанная норма предусматривает следующие виды жилых помещений :

Характеристики

В качестве жилого дома выступает индивидуально-определенная постройка. Она состоит из изолированных площадей, пространств вспомогательного типа, используемых для удовлетворения бытовых и других нужд граждан. В качестве последних, в частности, выступают коридоры, санузлы, кладовки, ванные и пр. Индивидуальная определенность строения означает, что оно должно быть зарегистрировано в предусмотренном законом порядке, иметь нумерацию, прочие атрибуты, позволяющие идентифицировать здание среди остальных сооружений. сам по себе не считается жилым помещением. Это обусловлено тем, что в нем присутствуют разные элементы. Некоторые из них можно отнести к жилым помещениям, а некоторые - нет. Однако в совокупности они составляют недвижимый объект. Квартира представляет собой конструктивно обособленное помещение. При этом в ней обеспечивается возможность выхода к площадям общего пользования. Последними, к примеру, могут быть лестничные площадки. Кроме этого, выход из квартиры должен обеспечивать доступ к вспомогательным помещениям. Их типы перечислены выше. Комната - часть квартиры или строения. Она используется как место непосредственного пребывания граждан. Чтобы эта площадь была официально признана как , необходимо ее изолировать.

Социально-экономический статус

В соответствии с этим критерием устанавливается тот или иной Например, социальные объекты предназначены для эксплуатации наименее обеспеченными гражданами. Они предоставляются населению бесплатно. Общая доля таких объектов в жилфонде составляет около 10-15%. Эти сооружения проектируются с этажностью, установленной генпланом.

Второй категорией являются коммерческие дома. В зависимости от цены площадей, они разделяются условно на элитные, люкс, бизнес и эконом. Наименьшую долю коммерческого строительства составляют дома "А"-класса. Они проектируются сравнительно небольших габаритов. В среднем эти сооружения состоят из 20-40 квартир. Планировки площадей выбираются наиболее комфортные и распространенные, в нижние уровни встраиваются гаражи, создается закрытая система обслуживания, служба охраны. В сооружениях "Б"-класса может предусматриваться до 80 квартир. Как правило, используется стеновая (бескаркасная) система строительства. Сооружения эконом и бизнес-класса проектируются многоквартирными. Они могут включать до 500 изолированных площадей.

Кроме отличий в стоимости и числе квартир, разница между сооружениями коммерческой постройки обуславливается условиями их размещения. Например, строения "А" и "Б" категорий, ввиду их малочисленности и относительно небольших габаритов, располагаются в центральной части населенных пунктов, на небольших земельных участках. Территории для них освобождаются после сноса ветхих сооружений или вышедших из промышленного оборота предприятий. Строительство зданий класса эконом и бизнес осуществляется преимущественно на окраинах. Под них выбираются престижные земельные участки с удобными транспортными развязками, хорошей экологией, развитой инфраструктурой.

Другие типы

Виды жилых помещений разделяются по форме собственности. Так, они могут принадлежать гражданам и юрлицам, государству или муниципалитету. Вне зависимости от того, к какому типу по ст. 16 ЖК РФ относится объект, уполномоченные органы исполнительной власти, согласно федеральным и прочим правовым актам, ведут контроль за его сохранностью. Эти структуры проверяют соответствие состояния площади установленным требованиям.

Эксплуатация

Определяя , законодательство устанавливает ряд требований относительно пользования объектами. Эксплуатация площадей осуществляется с учетом:

Требований пожаробезопасности.
Соблюдения законных интересов и прав соседей.
Экологических, санитарно-гигиенических требований.
Правил, утвержденных Правительством.

В качестве ключевого предназначения рассматриваемых объектов выступает проживание граждан.

Ответственность

Если гражданин эксплуатирует жилое помещение с нарушением установленных требований, норм и правил, ущемляет при этом интересы других лиц, бесхозяйственно обращается с объектом, допускает разрушения или повреждения в нем, собственник и другие заинтересованные субъекты могут предупредить его о последствиях такого поведения. При этом они могут указать ему на необходимость прекращения таких действий. Если поведение лица влечет разрушение помещения, собственник может назначить виновному для проведения ремонта. Если же гражданин продолжает противоправные действия, он может быть выселен в соответствии с решением суда. При прекращении права пользования помещением по предусмотренным в законе, договоре или постановлении уполномоченной инстанции основаниям, субъект обязан освободить площадь. Если он этого не сделает, он подлежит принудительному выселению.

Возможности и запреты

Как выше было сказано, жилое помещение используется для непосредственного проживания. Исключение составляют случаи, когда объект эксплуатируется для осуществления профессиональной или предпринимательской (индивидуальной) деятельности. Эту возможность предусматривает 17 статья ЖК. Для осуществления профессиональной/предпринимательской деятельности объект может использоваться гражданами, которым он принадлежит на законных основаниях. При этом использование жилого помещения в этих целях допускается, если оно не причиняет ущерба интересам и правам иных лиц. Осуществление профессиональной/предпринимательской деятельности не должно создавать угрозу для здоровья граждан, нарушать требования, предъявляемые к содержанию объекта. Законодательство запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства.

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Комментарий к Ст. 16 ЖК РФ

1. Так сложилось, что понятие «жилое помещение» используется в широком смысле. Им охватываются не только жилые комнаты, но и места вспомогательного пользования (прихожая, коридор, кухня, ванная, гардеробная, туалет и пр.).

Это понятие родовое. К жилым помещениям относятся все объекты, названные в ч. 1 комментируемой статьи. Но отсюда следует, что других жилых помещений не бывает. Нельзя признать (с точки зрения ЖК) жилым помещением юрту, ярангу, сборно-разборный дом, вагончик, балок и т.п. Это значит, что ЖК РФ отношения по поводу пользования этими объектами не регулирует.

2. Для жилищного права определение того, что есть жилой дом, квартира или комната, большого значения не имеет. Это скорее нужно для ведения государственного учета жилищного фонда и для государственной регистрации прав на жилые помещения (см. ст. 18, ч. ч. 4, 5 ст. 19 ЖК и соответствующий комментарий).

3. Определив понятия «жилой дом», «квартира» и «комната», ЖК РФ умалчивает о том, что следует понимать под частью жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16) и частью квартиры (п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК).

По-видимому, частью жилого дома или квартиры следует считать комнату или несколько комнат этого дома или квартиры, являющихся объектом жилищных прав.

Не исключено и возникновение жилищных прав на неизолированные части жилого дома или квартиры, в частности, при заключении договора поднайма и вселении временных жильцов.

СТ 16 ЖК РФ .

1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из
комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения
гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме,
обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком
доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного
использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных
с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для
использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Комментарий к Ст. 16 Жилищного кодекса РФ

2. Жилым домом является специально построенное или переоборудованное (переделанное) в жилое (с соблюдением требований законодательства) индивидуально-определенное помещение капитального типа, состоящее из комнат и бытовых помещений.

Бытовые помещения предназначены для удовлетворения социальных, материально-бытовых потребностей, связанных с проживанием в жилом доме.

Бытовые помещения по их роли в обслуживании подразделяются на:

а) помещения, находящиеся в самом жилом доме (кухни, прихожие, кладовые, антресоли, туалеты), входящие в объем общей площади жилья; балконы, лоджии, веранды, террасы, не охватываемые общей площадью жилья;

б) помещения, находящиеся за пределами жилого дома (бани, сараи, хранилища, погреба), требующие особого порядка правовой регламентации при купле-продаже жилого дома, заключении договора найма.

По правовому режиму использования эти подсобные помещения квалифицируются как принадлежность относительно главной вещи (дома) и по общему правилу следуют судьбе главной вещи (ст. 135 "Главная вещь и принадлежность" ГК РФ), т.е. если заключен договор относительно дома, предполагается, что приобретатель (наниматель) пользуется названными видами принадлежностей без особых оговорок.

При совершении сделок с домом может быть предусмотрено и иное. Предоставлено право владения и пользования жилым домом (или одной из частей жилого дома) за исключением права пользования баней, сараем, погребом.

Правомерно заключение самостоятельных договоров относительно права пользования перечисленными видами подсобных помещений. Но тогда эти отношения по найму не будут охвачены жилищным законодательством, они должны квалифицироваться как договоры аренды (имущественного найма).

3. Квартира как структурно обособленное помещение в многоквартирном жилом доме должна иметь отдельный от квартиры других жильцов непосредственный вход в помещение. Недопустимы случаи вынужденного входа в жилое помещение через квартиры других жильцов. Такое недопустимо и в случаях ремонта жилых помещений.

Помещения вспомогательного использования для удовлетворения, в частности, бытовых нужд могут быть внутриквартирными и внешними.

При наличии приусадебных участков на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, права собственности (ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации) возможно строительство на них бань, сараев, хранилищ, теплиц.

4. Комната как часть жилого дома или квартиры может быть изолированной от других или смежной, имеющей проход в другую через нее.

Неизолированные комнаты не могут выступать самостоятельным предметом договора найма жилого помещения, но могут быть заселены лицами разного пола.

Число и размеры комнат должны соответствовать требованиям проектно-сметной документации, основаниям, условиям переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.