Обыск - это следственное действие, целью которого является обнаружение в каком-либо месте или у какого-либо лица орудия преступления, а также предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Обыск должен проводиться в соответствии с определенными правилами, установленными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Действия следователя, нарушающие данные правила, являются незаконными, а полученные при этом доказательства недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения.
Правила проведения обыска:
1. Обыск производится на основании постановления следователя, а обыск в жилище на основании судебного решения. До начала обыска следователь обязан предъявить постановление о производстве обыска либо соответствующее судебное решение, разрешающее его производство. При этом закон не обязывает следователя предоставлять Вам копию вышеуказанного постановления.
Внимательно ознакомьтесь с данным документом, а также выпишите из него следующие сведения:
3) номер уголовного дела;
5) адрес места производства обыска. Вышеуказанные сведения будут нужны при дальнейшем обжаловании действий должностных лиц, проводивших обыск.
2. При производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. Также в ходе обыска вправе присутствовать адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. Соответственно, рекомендуется связаться со своим адвокатом сразу после того, как Вы узнали, что у Вас будет проводиться обыск. Во время обыска визуально контролируйте действия всех лиц, находящихся в помещении. Если обыск одновременно проводится в разных помещениях Вашей квартиры или дома, заявите следователю о том, что Вы и понятые не имеете возможности следить за ходом обыска и настаиваете на его поэтапном проведении. В случае если в удовлетворении Вашего заявления будет отказано, обязательно внесите в протокол обыска замечание следующего содержания «Обыск проводился одновременно в разных комнатах моей квартиры. Я и понятые не имели возможности наблюдать за действиями должностных лиц, проводящих обыск».
3. Обыск проводится с участием не менее двух понятых (не заинтересованные в исходе уголовного дела лица), которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. При этом понятыми не могут быть: несовершеннолетние; участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; сотрудники правоохранительных органов, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
4. Перед началом обыска Вам и другим участвующим лицам должны быть разъяснены права, обязанности, ответственность, а также порядок производства обыска. Если вышеуказанные разъяснения не были сделаны, то необходимо внести в протокол обыска соответствующее замечание и отказаться от подписи под графой, содержащей сведения о факте разъяснения Ваших прав перед началом обыска.
5. До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
6. При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества. Таким образом, в случае Вашего отказа открыть входную дверь, а также какие-либо запертые помещения или хранилища, следователь вправе принять решение об их принудительном вскрытии. Ни в коем случае не оказывайте сотрудникам правоохранительных органов физического сопротивления, а также не допускайте оскорбительных высказываний в их адрес. Данные действия могут быть квалифицированы как преступления, предусмотренные ст.318 (применение насилия в отношении представителя власти) и ст.319 (оскорбление представителя власти) Уголовного кодекса Российской Федерации.
7. При производстве обыска могут применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Перед началом обыска следователь предупреждает участвующих лиц о применении технических средств.
8. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
9. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.
10. При производстве обыска составляется протокол.
В протоколе обыска в обязательном порядке указываются:
1) место и дата производства обыска, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии.
В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Также в протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. Протокол обыска предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии.
Внимательно прочитайте данный протокол. Убедитесь, что всё изложенное в протоколе (дата, время, круг участвующих лиц, их фамилии, количество и наименование изъятых предметов, документов и ценностей и др.) соответствует действительности. После ознакомления с протоколом обыска Вы вправе сделать подлежащие внесению в данный протокол замечания о его дополнении и уточнении. Не пренебрегайте данным правом и, в случае некорректного изложения хода и результатов обыска в протоколе, обязательно внесите в него соответствующие замечания. Также Вы можете сделать заявления, которые в обязательном порядке должны быть занесены в протокол. После ознакомления с протоколом обыска, он подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии. Ни в коем случае не подписывайте пустой бланк протокола обыска.
11. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации. Таким образом, после производства обыска Вам должны вручить копию протокола. Обязанность изготовления копии протокола лежит на должностном лице, который его составил. Где и как будет изготавливаться данная копия - не Ваша проблема. Если Вам не предоставили копию протокола обыска, то необходимо внести в данный протокол запись о том, что копию Вам не вручили и отказаться от подписи в графе «Копию протокола получил».
1. Убедитесь в том, что к Вам с обыском пришли действительно сотрудники правоохранительных органов. Для этого попросите данных лиц представиться и предъявить Вам служебные удостоверения. Постарайтесь записать номер, дату выдачи и дату окончания действия служебного удостоверения, а также должность.
2. Проверьте наличие постановления следователя о производстве обыска либо постановления суда о разрешении производства обыска в жилище.
3. Внимательно ознакомьтесь с вышеуказанным постановлением, выпишите из него следующие сведения:
1) дата постановления или судебного решения;
2) фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего данное постановление или судебное решение;
3) номер уголовного дела;
4) краткое содержания оснований производства обыска;
5) адрес места производства обыска.
4. Потребуйте производства обыска с участием Вашего адвоката.
5. Убедитесь, что обыск проходит с участием не менее двух понятых.
6. Внимательно следите за действиями должностных лиц, проводящих обыск. Если сотрудники правоохранительных органов начали одновременно обыскивать разные помещениях Вашей квартиры или дома, сделайте заявление о поэтапном проведения обыска в связи с тем, что Вы и понятые лишены возможности наблюдать за ходом его проведения.
7. Ознакомьтесь с протоколом обыска. При этом проверьте, чтобы всё изложенное в протоколе соответствовало действительности. Внесите в протокол имеющиеся у Вас заявления. При необходимости сделайте подлежащие внесению в протокол его дополнения и уточнения.
8. Потребуйте копию протокола обыска. Если копию Вам не предоставили, внесите в протокол обыска запись о том, что копию Вам не вручили, а также откажитесь от подписи в графе «Копию протокола получил».
При производстве обыска следователь имеет право:
1. Вскрывать любые помещения, если владелец отказывается их добровольно открыть.
2. Запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
3. Изымать любые предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
4. Не проводить обыск, если подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, выданы добровольно.
При производстве обыска следователь обязан:
1. Представиться и предъявить служебное удостоверение.
2. Предъявить постановление о производстве обыска либо постановление суда о разрешении производства обыска в жилище.
3. Перед началом обыска разъяснить участвующим лицам их права, обязанности, ответственность, а также порядок производства обыска.
4. Предложить добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
5. Принять меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был проведен обыск, его личная и семейная тайна, а также обстоятельства жизни других лиц.
6. Предъявить понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, изъятые предметы, документы и ценности.
7. Составить протокол обыска.
8. Предъявить протокол обыска для ознакомления всем лицам, участвовавшим в данном следственном действии. При этом указанным лицам должно быть разъяснено их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении.
9. Вручить копию протокола обыска лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации
Если к Вам пришли производить обыск, во-первых убедитесь, имеют ли сотрудники силовых структур соответствующие полномочия. Согласно ст. 182 УПК РФ, обыск может производиться на основании Постановления следователя, а обыск в квартире – на основании Судебного решения.
Ст. 165 УПК РФ дает оговорку, что в исключительных случаях, когда производство обыска не терпит отлагательств, он может быть проведен без судебного решения, но с обязательным уведомлением судьи и прокурора о его проведении в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия. Забегая вперед, нужно сказать, что необходимо проследить, чтобы в протоколе обыска было зафиксировано точное время его начала и окончания.
Кроме того, в таком Постановлении следователя должны быть указаны причины столь поспешных действий. Если они надуманны – Вы можете обжаловать Постановление следователя в суде (т.е. просить суд признать Постановление и проведение обыска незаконными). В случае признания действий следственных органов незаконными, доказательства, полученные в результате обыска, считаются недействительными.
Это также означает, что обыск может проводиться только по возбужденному уголовному делу. Кроме того, обыск может быть проведён не следователем, а другими сотрудниками правоохранительных органов – на основании поручения следователя.
Таким образом, Вам следует проверить наличие у обыскивающих лиц вышеуказанных документов, позволяющих им проводить обыск. Если полномочия имеются, не стоит препятствовать проникновению сотрудников правоохранительных органов внутрь помещения, иначе они вправе провести в отношении Вас силовую акцию.
Согласно ч.11 ст.182 УПК РФ, при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. Это означает, что при обыске в квартире, лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи могут потребовать присутствия адвоката (не просто юриста). В помещении юридического лица присутствующий представитель фирмы вправе также возражать против начала обыска до прибытия адвоката.
Практика показывает, что сотрудники правоохранительных органов часто игнорируют ходатайство о присутствии адвоката, мотивируя это тем, что в тексте статьи сказано, что адвокат не обязательно участвует, а вправе участвовать, значит, сам он и должен об этом ходатайствовать.
В этом случае вы должны написать в протоколе обыска или любом другом документе, который вам дадут для ознакомления, что при производстве следственного действия (обыска) нарушено ваше право на получение квалифицированной юридической помощи. Впоследствии это поможет отстаивать ущемлённые права.
Ч.6 ст.182 также гласит, что при производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть, то есть по требованию следователя надо открывать все закрытые помещения, сейфы, шкафы и т.п., иначе следователь может сделать это сам либо при помощи специалистов. При этом не должно допускаться повреждение имущества (запоров, дверей, других предметов), которое не вызвано необходимостью.
Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска. В любом случае при производстве обыска изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.
При проведении обыска должны присутствовать понятые – не менее двух человек. Их роль заключается в удостоверении факта, содержания и результатов действий, при которых они присутствовали. Понятые должны не просто присутствовать, а постоянно сопровождать сотрудников правоохранительного ведомства с момента проникновения обыскивающих в помещение.
Если производящее обыск лицо удалится в одно из помещений, а затем вынесет оттуда и предъявит какой-либо предмет, якобы найденный там, Вы не должны прикасаться к этой вещи. Обязательно заострите внимание понятых на том, что им продемонстрировали предмет, момент обнаружения которого они не видели.
Отразите данный факт в протоколе. То же самое относится и к таким моментам, как: сотрудник встал на стул и стал шарить на шифоньере, поверхность которого скрыта от ваших глаз и глаз понятых, и тут сотрудник правоохранительных органов достаёт оттуда пакетик с подозрительным порошком или что-то в этом роде.
Нужно сразу обращать внимание понятых на моменты, когда сотрудник правоохранительных органов имел реальную возможность подбросить что-либо противозаконное, в том числе на моменты, когда кто-либо из сотрудников правоохранительных органов зашел в помещение без присутствия понятых. Это касается защиты от злоупотреблений со стороны нечистоплотных работников правоохранительных органов.
При обыске помимо понятых должно присутствовать лицо, у которого производится обыск, или совершеннолетние члены его семьи, а в случае невозможности присутствия последних следователь, как правило, приглашает представителя жилищных органов или местных органов власти, а в служебных помещениях – представителя администрации предприятия, учреждения и т.д.
При производстве обыска составляется протокол. Протокол может составляться как в ходе обыска, так и после него. При этом вы вправе делать для себя письменные отметки и замечания в ходе обыска, чтобы не забыть занести их в протокол после его окончания.
В протоколе должны быть указаны: место и дата производства следственного действия; время его начала и окончания (с точностью до минуты); должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилии, имена и отчества всех лиц, участвовавших в следственном действии, а при необходимости – их адреса и другие данные о личности.
В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изъятые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. Кроме того, они должны иметь отношение к делу. Изъятие иных предметов и документов может быть обжаловано в суд и прокуратуру.
Если изымается сложная аппаратура (например, компьютерная техника), а также ее отдельные устройства и блоки, целесообразно обращать внимание на то, чтобы в протоколе указывались заводские или серийные номера изымаемых объектов, а также иные сведения, необходимые для их точной идентификации.
Процессуальные действия должны описываться в строгой последовательности – в том же порядке, в каком они проводились на деле. Кроме того, в протокол заносятся все замечания участников обыска.
В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.
Протокол составляется в нескольких экземплярах. Он должен содержать указание на разъяснение лицам, у которых производится обыск, а также представителям предприятий, учреждений, организаций их права присутствовать при всех действиях и делать подлежащие занесению в протокол заявления по поводу этих действий.
По окончании обыска Вам обязаны вручить копию протокола и описи изъятого имущества. Если обыск производился в помещении предприятия, учреждения, организации, копия протокола вручается под расписку соответствующему должностному лицу.
Изготовленные в процессе обыска фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, - все это приобщается к первому экземпляру протокола, который будет находиться в уголовном деле.
Ни в коем случае нельзя подписывать незаполненные бланки, недописанный протокол и т.п., так как нет никакой гарантии, что вы, таким образом, не подписываете себе приговор. Обязательно потребуйте копию документа.
Если Ваши законные требования игнорируются работниками милиции, указать на незаконность действий или на допущенные в ходе обыска нарушения можно самому следователю.
Такое заявление пишут на отдельном листе бумаги или (что надежнее) в протоколе следственного действия перед своей подписью. В любом случае следователь обязан приобщить заявление к уголовному делу и расценивать его как ходатайство об устранении нарушений закона. Он обязан либо удовлетворить требования заявителя, либо вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, но в любом случае уведомить его о принятом решении. Если законность решения следователя вызывает сомнение, можно обратиться к его руководству, к прокурору или в суд.
В жалобе можно описать незаконные действия не только следователя, но и других участников обыска. Решение прокурора можно обжаловать вышестоящему прокурору. Да прокурор и сам обязан обеспечить немедленную проверку законности по каждому случаю проведения обыска без его санкции, а по всем фактам незаконных обысков либо незаконного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу, принимать меры прокурорского реагирования.
На прокурора, в числе прочего, возложена обязанность приобщать к материалам уголовного дела жалобы и заявления потерпевших, гражданских истцов, их представителей, подозреваемых, обвиняемых, их защитников и представителей, а также ответы должностных лиц о результатах проверки доводов заявителей.
И, наконец, любые нарушающие закон действия должностных лиц могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы.
Происходит это в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, а также представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
Одной из гарантий неприкосновенности жилища является и уголовно-правовая защита, предусмотренная ст.169 УК РФ. За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы. Данная норма применима в числе прочего к тем, кто проводит незаконный обыск. Но будут ли по вашей жалобе предприняты реальные меры в отношении нарушителей - вопрос второй.
К сожалению, часто суды первой инстанции, рассматривая дела по жалобам на действия следователя, руководствуются не столько законностью, сколько целесообразностью, и потому признают эти действия законными, а в удовлетворении жалоб отказывают. Однако данные решения судов можно обжаловать в вышестоящие суды в течение 10 дней.
Так выглядят законные способы защиты гражданами своих прав от злоупотреблений со стороны работников правоохранительных органов. Если умело ими пользоваться, можно обезопасить себя от многих неприятностей.
Комментарий :
1. С целью устранения возможных нарушений прав и законных интересов лиц, в которых проводится обыск, закон особо подчеркивает, что постановление следственного судьи о разрешении на обыск жилища или иного владения лица по основаниям, указанным в ходатайстве прокурора, следователя, дает право проникнуть в жилье или другое владение лица только один раз. Недопустимо проведение на основании одной постановления следственного судьи нескольких обысков, в том числе и повторного обыска одного и того же объекта.
2. Постановление следственного судьи о разрешении на обыск должна соответствовать общим требованиям к судебным решениям, предусмотренных УПК (статьи 370, 372). Она должна быть законной, обоснованной и мотивированной. Под обоснованностью постановления понимается ее постановка на основании объективно выясненных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами и другими материалами, которыми следователь или прокурор обосновывают доводы ходатайства, и которые исследованы в ходе судебного разбирательства и оценены следственным судьей в соответствии с требованиями ст. 94 УПК. Мотивированной является постановление следователя судьи, в которой приведены надлежащие и достаточные мотивы и основания его принятия.
Постановление следователя судьи состоит из трех частей: вводной, мотивировочной и резолютивной. Во вступительной части указываются: дата и место его вынесения, фамилию, имя, отчество следственного судьи и название суда, фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания; классный чин, звание, должность, фамилия, имя, отчество прокурора или следователя, участвующих в рассмотрении ходатайства, и подали ходатайство об обыске, данные о ходатайства рассматривается, наименование уголовного производства и его регистрационный номер.
В мотивировочной части указываются: краткое изложение обстоятельств уголовного преступления, в связи с расследованием которого подается ходатайство; установлены судьей обстоятельству со ссылкой на доказательства, другие материалы, которыми прокурор, следователь обосновывали ходатайство об обыске и их оценка; мотивы неучет отдельных доказательств или материалов, положение закона, на основании которого выносится постановление.
В резолютивной части указываются: заключение следственного судьи по результатам рассмотрения ходатайства о разрешении на проведение обыска жилища или иного владения, точный адрес жилья или иного владения лица или части жилья или иного владения лица, которые должны быть подвергнуты обыску и лице, которой принадлежит жилье или другое владения, и лицо, в фактическом владении которого оно находится, данные о наименовании предприятия, его юридический адрес, если обыск проводится в служебном помещении; объекты, подлежащие отысканию (орудия уголовного преступления, имущество , полученное в результате его совершения, документы и т.п.), лица, для нахождения которых проводится обыск, срок действия постановления, который не может превышать одного месяца со дня его принятия, срок и порядок вступления определения в законную силу и указание на то, что она не подлежит обжалованию.
Невыполнение требований о законность, обоснованность и мотивированность решения следственного судьи влечет признание обыска незаконным. В частности, ЕСПЧ, признавая нарушение ст. 8 КЗПЛ и констатируя незаконность обыска по делу «Эрнст и другие против Бельгии», отметил, что ордер на проведение обыска не содержал никакой информации о конкретных целях и основания для проведения обыска, характер расследования, точные места проведения обысков и о предметах, подлежащих изъятию. Таким образом, следователи наделялись широкими полномочиями.
3. По результатам рассмотрения ходатайства следователя или прокурора выносится постановление следователя судьи и изготавливаются две ее копии, которые четко обозначаются как копии. Перед началом выполнения постановления следственного судьи лицу, владеет жильем или иным владением, а при ее отсутствии другой присутствует лицу должно быть предъявлено "явлена??решение и дано ее копия.
Каждый официально работающий человек при травмах, заболеваниях или других проблемах со здоровьем обращается в поликлинику по месту жительства для открытия больничного листа, который важен как для работника, так и для работодателя и является подтверждением пропуска по причине болезни.
Закон требует каждого сотрудника предоставлять больничный лист, иначе пропуск на работе считается прогулом. Также этот официальный бланк даёт право лечиться дома и получить пособие за время вынужденного «отдыха».
В чем отличие от обычного больничного
Обычный больничный лист открывается и закрывается в течение одного месяца. Например, сотрудник заболел 5 ноября, а 15-го вышел на работу и предоставил больничный лист, открытый 5 и закрытый 14 ноября. Это обычный больничный.
Если лист нетрудоспособности открыт в одном месяце, а закрыт в другом, то это переходящий больничный лист. Например, работник заболел 28 мая, а на работу вышел 10 июня.
Обычно под переходящим листом подразумевают больничный, открытый в декабре и закрытый в январе. Но это может касаться и других месяцев года.
Кто может выдать переходящий больничный
Законодательство разрешает выдавать больничные листы только лицензированным медучреждениям:
- Это могут быть государственные поликлиники или больницы и частные медицинские центры, имеющие лицензии и сертификаты. Бланки должны быть заполнены в соответствии с установленными правилами, даты должны быть точно и четко прописаны.
- Также документ можно получить в зарубежной клинике, если работник заболел во время командировки. Больничный в таком случае оформляется по законам этой страны, а по возвращении предоставляется в отдел кадров.
Минимальный срок, на который открывают больничный, — 3 дня. Даже если работник чувствует себя лучше, он не может приступить к своим должностным обязанностям на второй день.
Максимальный срок открытия больничного листа — месяц. Если в течение этого времени выздоровление не наступило, а продолжать лечение необходимо, главврач медучреждения собирает консилиум врачей, на котором решается вопрос о дальнейшем лечении либо закрытии больничного листа.
Когда выдадут больничный
Больничный лист выдадут только по-настоящему больному человеку (болезнь или травма). К человеку в наркотическом или алкогольном опьянении это не относится.
Также возможны следующие ситуации:
- Если болеет родственник, за которым необходим уход.
- Проблемы со здоровьем в связи с беременностью.
- Предстоят роды.
- Человек находится на карантине.
Важно! Если сотрудник заболел во время отпуска, то отпуск может быть продлён после выздоровления.
Кто оплачивает больничный
Первые 3 дня больничного оплачиваются работодателем, а остальные Фондом социального страхования (ФСС). Обязательным условием являются наличие страхового медицинского полиса и выплаты страховых взносов.
Как происходит оплата
После выздоровления больничный передаётся в бухгалтерию. Но не позднее шести месяцев со дня закрытия больничного листа. Иначе пособие не начислят.
В соответствии с ФЗ №255 от 09.03.16 после передачи листа нетрудоспособности пособие начисляют в течение 10 дней и выдают вместе с ближайшей зарплатой или авансом.
Расчёт выплаты пособия
Для расчета суммы выплаты нужно знать:
- Сколько дней официально длился больничный.
- Официальный трудовой стаж.
- Среднюю заработную плату за один день.
Размер пособия
Размер пособия напрямую зависит от стажа, а также от заработной платы последних двух лет:
- Если стаж менее 2-х лет, то предоставляют справку с предыдущей работы для правильного расчета.
- Если опыт работы более 8 лет, то величина пособия за один день больничного равна среднему доходу в день.
- От 5 до 8 лет - 80% среднего дохода.
- До 5 лет - 60% среднего дохода.
- До 6 месяцев - выплаты начисляются согласно .
Расчёт переходящего больничного производится по той же формуле, что и для обычного.
Средняя зарплата в день вычисляется следующим образом: годовая зарплата за два предшествующих года делится на 730 дней. Затем умножается на количество дней больничного и на коэффициент (0,8; 0,6 или согласно МРОТ).
Рассмотрим на примере
Сотрудник А.А.Петров предоставил больничный лист, который был открыт 25 декабря 2017 г., а закрыт 10 января 2018. 11 января сотрудник приступил к должностным обязанностям. Таким образом он болел 7 дней в декабре и 10 в январе - всего 17 дней.
Сумма его доходов за предыдущие 2 года:
- За 2015 - 300 тыс. руб.
- За 2016 - 350 тыс. руб.
Итого 650 тысяч рублей за два года.
Рассчитаем средний доход за один рабочий день: 650000/731=889 руб. 2016 год был високосным, поэтому делить нужно на 731, а не 730. Трудовой стаж сотрудника более 10 лет, поэтому его выплата за день будет равна среднему доходу за день. Если бы общий стаж был, например, 6 лет, то выплата в день составила бы 889*0,8=711 руб.
Итак, общая выплата за 17 дней больничного будет составлять 889*17=15113 руб.
Важно! Работник получит не всю сумму: будут вычтены налоги.
Какие трудности возникают при оплате переходного больничного
Трудностей с начислением и оплаты переходного больничного обычно не возникает.
Нужно знать некоторые нюансы:
- Больничный лист, открытый в декабре и закрытый после нового года, содержит минимально 2 бланка, один из которых относится к новому году, а другой — к предыдущему.
- Листы могут быть предоставлены в разное время, тогда выплату начислят за каждый бланк отдельно.
- Если больничный предоставлен полным комплектом бланков после закрытия листа, то выплату начислят общей суммой в течение 10 дней с момента предоставления бумаг.
Переход на электронные больничные листы
В 2017 году вышел новый федеральный закон №86 о переходе с бумажных больничных листов на электронные всех медицинских учреждений. Это упростит и ускорит передачу документов по сети Интернет в бухгалтерию и ФСС. Закон не лишает работника права получения листа нетрудоспособности в традиционном бумажном виде, а в электронном виде бумаги направляют в соответствующие организации только с добровольного согласия.
С 1 июля 2017 года начался плавный переход на электронные больничные поликлиник и больниц, подключенных к Медицинской информационной системе. Больничный лист подписывается электронной подписью, а выписавшемуся работнику сообщается его номер, с которым он идет в бухгалтерию. Как только больничный закрыт, в эту же секунду он передается в рабочую организацию и ФСС. По номеру в базе данных бухгалтер найдет документ с необходимой информацией для расчета пособия. Подделать такой документ невозможно, так как каналы связи, по которым он передается, надежно защищены.
Переходящий больничный практически ничем не отличается от обычного больничного, разве что открыт в одном месяце, а закрыт в другом. Получить документ можно в любом медицинском учреждении, имеющим лицензию. Расчёт и выплата пособия по нетрудоспособности не составляют труда. Единственное, с чем нужно быть внимательным: если выбран больничный лист на бумажном носителе, то предоставить его в бухгалтерию необходимо в установленные законом сроки.
Как быстро будет начислена выплата, зависит от самого работника: чем быстрее будут предоставлены документы, тем быстрее деньги будут переведены на счёт.
При заболевании или травмах различного характера официально трудоустроенный работник направляется в поликлинику. В медицинском учреждении участковый врач ставит диагноз и направляет на получение больничного листа к другому специалисту. Этот документ весьма важен не только для заболевшего сотрудника, но и для его работодателя.
Бланк является официальным подтверждением наступившей болезни. Это означает, что работник имеет право провести какое-то время дома. За дни вынужденного «отпуска» бухгалтер предприятия обязан рассчитать больному пособие на время нетрудоспособности.
Если сотрудник пожелал остаться дома на время болезни и при этом не оформил официальный больничный согласно законодательным нормам, дни, проведённые вне службы, будут считаться , и оплате не подлежат.
Если работник заболел в одном месяце и в нём же приступил к своим должностным обязанностям, то это обычный больничный. А если больничный закончился в следующем месяце или даже в новом году, он будет считаться переходящим (то есть,больничный переходит на другой год).
Пример. Сотрудник оформил лист нетрудоспособности 29 мая, а вышел 9 июня, – это и есть переходящий больничный. Если болезнь продлилась с 25 декабря по 18 января, то период выздоровления оканчивается в новом году.
Кто имеет право оформить больничный работнику
Чтобы оформить течение болезни официально, необходимо обратиться:
- В прикреплённую поликлинику по месту жительства;
- В медицинское учреждение, полис добровольного страхования которого имеется у работника (оформлен через место трудоустройства).
Не каждый представитель медицины имеет право открыть и закрыть лист нетрудоспособности.
Таким правом обладают:
- Работники муниципальных больниц;
- Врачи частных клиник, имеющих специальную лицензию;
- Представители зарубежных клиник (данный вариант может быть задействован, если вы заболели в командировке, находясь в другой стране. В этом случае больничный оформляется по всем правилам страны пребывания. По окончании командировки предъявите документ о нетрудоспособности в кадровый отдел).
Не смогут зарегистрировать лист нетрудоспособности:
- Работники здравниц;
- Представители медицинской экспертизы;
- Врачи, приехавшие по вызову скорой помощи;
- Сотрудники медкабинета на предприятии;
- Врачи, проводящие физиопроцедуры;
- Медперсонал, осуществляющий забор и переливание крови.
Минимальный срок, на который может быть открыт больничный лист, равен трём дням. Если на следующий день после недомогания вам стало значительно лучше и вы решили приступить к должностным обязанностям, то придётся подождать ещё два дня или договариваться с руководством.
Больничный открывается на максимальный период, равный одному месяцу. Данное время может быть и продлено. Если лечащий врач считает, что пациент нуждается в продолжительном лечении, он направляется к главврачу.
Последний собирает медицинскую комиссию из опытных врачей, которые знакомятся с больным и его историей болезни. В результате выносится решение о продлении больничного или его закрытии.
Как оплачивается переходящий больничный
Как же отразить больничный, который соответствует разным месяцам?
Если в вашей истории болезни присутствует несколько листов нетрудоспособности, то они могут относиться:
- К одному больничному (если в течение лечения на бланке больничного не осталось свободных строк, информация переносится на следующий, и так до дня выхода на работу);
- К разным больничным (если лист нетрудоспособности уже закрыт, а на следующий день вы снова заболеваете, – это будет новым больничным с вновь открытом бланком строгой отчётности).
Когда во время одного больничного собирается несколько листов нетрудоспособности, работник вправе приносить их по отдельности во время болезни или единоразово по выздоровлении.
Максимальный срок, в который сотрудник обязан предоставить такой бланк, составляет полгода. Если он будет принесён позже, то учёту и, соответственно, оплате не подлежит.
Согласно законодательству, первые три дня болезни оплачиваются из резервов работодателя. Все последующие дни пособие направляется на счёт больного из средств ФСС. Это работает только в том случае, если работник трудится официально, и компания выплачивает обязательные платежи в страховой фонд.
Если сотрудник заболел во время или , в этот период засчитываются только дни больничного. Положенный отгул или отпуск работник сможет использовать после выздоровления.
Начисление переходящих больничных происходит в течение 10 дней после поступления бланка в кадровый отдел. Оплата больничного производится в ближайший день выдачи .
Чтобы начислить пособие, необходимо знать три показателя:
- Количество дней болезни;
- Стаж работника;
Чем больше количество отработанных лет у сотрудника, тем большее пособие он получит. При этом учитывается заработок только за последние два года. Если вы работаете в фирме менее двух лет, то понадобится справка из предыдущих мест службы для правильных вычислений.
От стажа пособие зависит следующим образом:
- Более восьми лет работы – оплачивается в размере, равном среднему заработку за один день;
- От пяти до восьми лет работы – выплачивается только 80% от среднедневного дохода;
- Менее 5 лет – 60% от среднего заработка в день;
- Менее 6 месяцев – согласно действующему .
Формула для расчёта больничного (включая переходящий на следующий месяц ) выглядит так:
Общая сумма заработка за два года, предшествующих году больничного/730(количество дней в двух годах)*количество дней, указанных в листке нетрудоспособности.
Расчёт пособия по больничному, перешедшему на следующий год
Больничный, открытый в декабре (или ранее), а закрытый в любом месяце следующего года, обычно оформляется несколькими листами (как минимум двумя). Одна часть бланков относится к предыдущему году, а другая – к новому.
Сотрудник может принести листы в разное время. Тогда работодатель рассчитывает пособие по отдельности на каждый бланк. Если работник принёс все листы после болезни, то можно выплатить общую сумму, полагающуюся за весь период болезни.
Месяцем начисления больничного станет январь или любой другой месяц года в зависимости от того, когда был принесён бланк с больницы.
Чтобы разобраться, как происходит оплата переходящего больничного листа, рассмотрим на примере листа нетрудоспособности, открытого в декабре 2017 года, а закрытого в январе 2018 года.
Иванова И. И. работает в ООО «Луч» с 2014 года. Ранее гражданка нигде официально не трудилась. 28 декабря был открыт лист нетрудоспособности. Дата закрытия – 14 января. С 15 января Иванова трудится на рабочем месте.
Сумма всех выплат за время работы сотрудницы:
- 2014 год – 258 000 рублей;
- 2015 год – 299 000 рублей;
- 2016 год – 318 000 рублей;
- 2017 год – 350 000 рублей.
Пособие будет начислено с декабря на январь (с 28 по 14 соответственно), то есть за 18 дней (4 дня в декабре и 14 – в январе).
Для расчёта суммы переходящего больничного во внимание берутся два года: 2016 и 2015. За эти годы заработок составил: 299 000 + 318 000 = 617 000 рублей.
Средний дневной доход равен: 617 000/731 = 844,05 рублей. Обратите внимание! При расчете делимое у нас равно 731, а не 730, как обычно, так исключение составляет високосный год, каким явился 2016. Стаж сотрудницы составляет 4 года. В данном случае к дневному заработку применяется коэффициент, равный 0,6 (60%) от среднедневных выплат.
Пособие за один день: 844,05*0,6 = 506,43 рублей. Так как продолжительность больничного – 18 дней, то пособие будет выплачено в сумме: 506,43*18 = 9 115,74 рублей.
Важно учитывать, что при расчёте пособия по нетрудоспособности учитываются вычеты в виде налоговых платежей. То есть, сотрудник на руки получит сумму за минусом .
