Туристские ресурсы центрального федерального округа. «Повышение конкурентоспособности туристской индустрии регионов Центрального федерального округа рф

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Туристские ресурсы Российской Федерации

Туристские ресурсы Российской Федерации - рекреационные ресурсы, объекты культурного и природного наследия, иные объекты туристского показа, способные удовлетворить духовные и интеллектуальные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил, поддержанию нормальной жизни и деятельности; к туристским ресурсам также относятся особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Россия располагает огромными возможностями для привлечения туристов. Этому способствует наличие разнообразных природно-климатических зон; богатое культурно-историческое прошлое России; большие малоосвоенные территории, где сохранилась дикая природа. К сожалению, в силу ряда обстоятельств Россия пока не в полной мере реализует свой рекреационный потенциал и достаточно однобоко использует свои ресурсы в этой области.

Перечень основных туристических и курортных зон России можно представить исходя из классификации В.Г. Гуляева (см. табл. 1)

Таблица 1 - Перечень основных туристических и курортных зон федерального значения в России

Туристическое районирование рекреационных ресурсов России провели А.А. Романов и Р.Г. Саакянц . В его основу положены в основном физико-географические признаки (рельеф местности, особенности климата, флоры, фауны, наличие геотермальных ресурсов), а также наличие культурно-исторического потенциала и развитость туристической инфраструктуры. В результате выделены четыpe крупных региона: Центр России, Север России, Юг России, Сибирь и Дальний Восток.

Северо-Западная часть России благодаря ее географическому положению, уникальному историко-культурному наследию и богатству природных ресурсов обладает значительным туристским потенциалом. Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Архангельская области, Республика Карелия формируют перспективное туристское направление "Серебряное кольцо России". В его пределах сосредоточено значительное количество уникальных историко-культурных объектов, памятников архитектуры и русского зодчества, в том числе старейший в России курорт - Марциальные воды.

Традиционными для северо-запада Российской Федерации видами туризма, обеспечивающими большую часть внутреннего и въездного туристских потоков, являются культурно-познавательный, событийный, деловой и активный туризм. Вместе с тем богатство и разнообразие природно-климатических ресурсов являются необходимым и достаточным потенциалом для развития оздоровительного, экологического, круизного и сельского видов туризма.

В настоящее время туристский потенциал регионов "Серебряного кольца России" используется не в полной мере, что связано с наличием сдерживающих факторов, среди которых - неудовлетворительное состояние многих историко-культурных объектов и объектов туристского показа, нуждающихся в реконструкции, а также низкий уровень развития транспортной и иной обеспечивающей инфраструктуры.

На территории регионов Центрального федерального округа, в совокупности составляющих перспективное туристское направление "Золотое кольцо России", расположено 204 исторических города, действуют 517 музеев (21 процент общероссийского показателя), 168 театров (29 процентов), 10,8 тыс. объектов культурно-досугового типа, а также более 2 тыс. гостиниц.

Центральная Россия обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, представляя собой центр культурно-познавательного, круизного, делового и лечебно-оздоровительного туризма.

В настоящее время наиболее развитыми видами туризма в регионах "Золотого кольца России" является культурно-познавательный, этнографический и религиозный туризм. Популярный маршрут "Золотое кольцо России" проходит через древнейшие города центра России и привлекает около 4 млн. туристов ежегодно. В то же время значительный туристско-рекреационный потенциал предоставляет возможности для дальнейшего развития и диверсификации регионального туристского продукта в сторону экологического, рекреационного, яхтенного и круизного туризма.

Наряду с общими проблемами российской туристской индустрии, для туристской отрасли "Золотого кольца России" характерно недостаточное продвижение многих туристских объектов и узкий спектр услуг, предлагаемых для отдыха и развлечения туристов. Создание туристских кластеров в Центральном федеральном округе будет способствовать сохранению объектов истории и культуры, развитию новых туристских маршрутов регионов, входящих в состав "Золотого кольца России", возрождению русских традиций, а также поддержке и развитию русской православной культуры. Необходимо формирование благоприятной среды для роста малого и среднего бизнеса, предлагающего широкий перечень туристских продуктов, как по составу, так и по цене.

Регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов объединены в перспективное туристское направление "Юг России". К ним относятся Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, а также Кабардино-Балкарская Республика. Богатое природное и культурное наследие, разнообразие флоры и фауны при соответствующем уровне развития могут обеспечить опережающий рост туристско-рекреационного комплекса и превращение его в одну из базовых отраслей специализации указанного направления. Азовское и Черноморское побережья, а также районы Кавказских Минеральных Вод и Приэльбрусья - известные в России и за рубежом бренды пляжного, оздоровительного и горнолыжного туризма.

К территориям перспективного туристского направления "Большая Волга" кроме субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, относятся также Астраханская и Волгоградская области.

Историко-культурные и национальные особенности крупнейших городов, расположенных на реках Волге и Каме (Нижний Новгород, Казань, Ижевск, Самара, Ульяновск, Саратов, Волгоград, Астрахань и др.), в сочетании с большим числом рекреационных зон способствуют привлечению как российских, так и иностранных туристов.

В число регионов Сибири, обладающих наиболее богатым туристско-рекреационным потенциалом, входят Республика Алтай и Алтайский край. Развитие туризма в этих регионах входит в список основных стратегических приоритетов социально-экономического развития указанных территорий, обеспечивающих удовлетворение потребностей граждан в отдыхе и рекреации.

Регионы Сибири обладают уникальными природно-географическими, климатическими, бальнеологическими, культурно-историческими ресурсами, формирующими их потенциальную конкурентоспособность не только на российском, но и на мировом туристском рынке.

Географическое соседство Республики Алтай и Алтайского края с промышленно-развитыми регионами Западной Сибири и Урала (высокая степень транспортной доступности, наличие на территории Алтайского края единственного в Сибири курорта федерального значения "Белокуриха", экологическая чистота территории) обеспечивает высокий потенциальный спрос на все основные виды туризма (рекреационный, санаторно-оздоровительный, культурно-познавательный, деловой, экологический и активный).

Главным объектом притяжения туристов в Прибайкалье является озеро Байкал - уникальный природный объект, включенный в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Флора Прибайкалья отличается разнообразием. Природоохранные территории в бассейне озера Байкал и Прибайкалье в целом представлены большим числом биосферных заповедников (Баргузинский, Байкальский, Джергинский), национальных парков (Забайкальский и Тункинский), заказников федерального значения, а также региональными особо охраняемыми природными территориями.

Горные ландшафты Саян в сочетании с ресурсами озера Байкал создают предпосылки для создания современных всесезонных курортов и туристских комплексов.

В Прибайкалье находится множество уникальных объектов исторического и культурного наследия, в том числе большое количество сохранившихся археологических памятников (плиточные могилы и др.), что формирует значительные конкурентные преимущества этого туристского направления и создает предпосылки для развития на территории Прибайкалья большинства видов туризма, включая культурно-познавательный, этнографический, археологический, спелеологический, религиозный, оздоровительный, деловой, активный, круизный, экологический, сельский.

Развитие туризма в Прибайкалье сдерживается сезонностью работы части коллективных средств размещения, связанной, в том числе с отсутствием разветвленной и круглогодично функционирующей транспортной инфраструктуры.

Уникальными природно-климатическими особенностями обладает Дельневосточный регион. Это единственное место на территории Российской Федерации с умеренно муссонным климатом. Природные ресурсы Приморья, Камчатки и бассейна р. Амура традиционно привлекают как российских, так и иностранных туристов. Туристско-рекреационный комплекс Дальнего Востока перспективен в отношении развития въездного туризма для жителей Японии, Республики Корея, Китая и Монголии.

В настоящее время на Дальнем Востоке развиваются активные виды туризма (водный туризм, альпинизм и скалолазание, велотуризм, треккинг, горнолыжный туризм, сноубординг и др.), а также лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный туризм. Раскрытие туристского потенциала уникальных природных объектов Дальнего Востока связано с возможностью использования отдельных участков особо охраняемых природных территорий для экологического туризма. Важнейшими видами туризма в регионе могут стать событийный и культурно-исторический туризм. Перспективным также является дальнейшее развитие круизных маршрутов, в том числе океанических.

Ресурсы представляют собой основу стратегического планирования развития туристской отрасли в стране. Только реалистическая оценка без политических, национальных, местнических амбиций даст возможность использования туристских ресурсов с наибольшим коэффициентом полезного действия, под чем мною понимается получение наибольших и в кратчайший срок финансовых прибылей для страны.

2 . Система показателей развития туризма

Становление и развитие туризма как отрасли характеризуется системой определенных показателей.

Показатели развития отрасли туризма отражают количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону, а также экономические показатели производственно-обслуживающей деятельности туристских хозяйствующих субъектов (агентств, бюро, фирм, комплексов, кооперативов и т.п.).

Система показателей развития туризма включает показатели, характеризующие:

объем туристского потока;

состояние и развитие материально-технической базы туризма;

финансово-экономическую деятельность туристской фирмы;

развитие международного туризма.

Туристский поток - это постоянное прибытие туристов в страну или данный регион. К показателям, характеризующим объем туристского потока, относятся: общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество туродней (количество ночевок, койко-дней); средняя продолжительность (среднее время) пребывания туристов в стране, регионе (в одном месте или населенном пункте).

Количество туродней определяется путем умножения общего количества туристов на среднюю продолжительность в днях пребывания одного туриста в стране или регионе:

где Д - количество туродней, чел-дней;

r - количество туристов, чел.;

t - средняя продолжительность пребывания одного туриста в данном регионе, дней.

Туристский поток - явление неравномерное. Для характеристики неравномерности туристского потока применяют коэффициент неравномерности. В зависимости от цели и задачи анализа динамики туристского потока используют три способа расчета коэффициента неравномерности.

Первый способ:

Dтах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел-дней;

Dmin - количество туродней в месяце минимального туристского потока, чел.-дней.

Второй способ:

где КH - коэффициент неравномерности туристского потока, %;

Dтах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел.-дней.;

Dгод - годовое количество туродней, чел.-дней.

Третий способ:

где КН - коэффициент неравномерности туристского потока, %;

Dмах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел.-дней;

Dсм - среднемесячное количество туродней, чел.-дней.

Среднемесячное количество туродней определяется путем деления годового количества туродней на 12 месяцев:

Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране или регионе.

К ним относятся коечный фонд домов отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т.п., а также число коек, предоставляемых местными жителями; число мест в торговых залах предприятий питания для туристов; число мест, отведенных для туристов в театрах; число ванн, отведенных для туристов в водолечебницах, и т.д.

Мощность коечного фонда определяется по формуле:

где МК - общее количество койко-мест, ед.;

Kг - число койко-мест круглогодичного использования, ед.;

КС - число койко-мест сезонного использования, ед.;

t - число дней сезонного использования, дней.

Показатели финансово-экономической деятельности туристской фирмы включают: объем реализации туристских услуг или выручку от реализации услуг туризма, показатели использования рабочей силы (производительность труда, уровень расходов на оплату труда и др.); показатели использования производственных фондов (фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств и др.); себестоимость услуг туризма; прибыль; рентабельность; показатели финансового состояния туристской фирмы (платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость, валютная самоокупаемость и др.).

Отдельно выделяются показатели, характеризующие состояние и развитие международного туризма. К ним относятся:

количество туристов, посетивших зарубежные страны. Оно определяется по числу пересечений государственной границы;

количество туродней по иностранным туристам;

суммарные денежные затраты, произведенные туристами за время зарубежных поездок.

Развитие туризма и увеличение объема услуг туризма требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений.

Для каждой страны или региона развитие туризма имеет как преимущества, так и недостатки.

К преимуществам относятся:

увеличение денежного потока в регион, в том числе притока иностранной валюты;

рост валового национального продукта;

создание рабочих мест;

создание структур отдыха, которые могут быть использованы как для туристов, так и для местного населения;

привлечение капитала, в том числе иностранного.

Недостатки развития туризма следующие:

формируется большой спрос на товары и услуги;

увеличиваются цены на местном рынке товаров и услуг, на земельные и другие природные ресурсы, на недвижимость и т.п.;

растет отток денег за границу при туристском импорте;

возникают негативные экологические и социальные проблемы.

Бесконтрольное развитие туризма может ухудшить экологический баланс страны, изменить стиль и качество жизни коренного населения.

В сравнительных таблицах приведены данные по въездному и выездному туризму в России в 2010 г. и их изменения в процентном выражении по сравнению с 2009г. Красным цветом отмечены снижения показателей в 2010 г. по отношению к предыдущему, а синим - их увеличение.

Таблица 2

Совершенно очевидно, что выездной туризм продолжает набирать обороты довольно внушительными темпами. Практически по всем странам заметно солидное увеличение потока туристов из России. Во многие страны турпоток увеличился на 30-50%, а на Кубу выехало почти в 2 раза больше, чем в 2009 году, россиян. И только Норвегия, Румыния и, особенно Словакия, потеряли некоторое количество русских туристов.

В целом, выездной туризм увеличился на 32%, т.е. более чем на треть или на 3 миллиона туристов. Всего же более 12 млн. российских туристов могли выехать за рубеж в 2010г. Это, конечно, меньше, чем в докризисные годы, но положительная динамика постепенного наращивания внешнего туризма налицо.

В то же время въездной туризм практически не изменился, увеличившись всего на 2%, что составило около 33 тысяч человек. Увеличилась популярность поездок в Россию у граждан Китая, Израиля, Турции, Кореи, Румынии, Хорватии, Малайзии, Словакии, Филиппин, Египта и Туниса. Турпоток из этих стран вырос более чем на 20%. В то же время более чем на 20% снизилось количество иностранцев из Канады, Литвы, Швеции и Греции.

На следующей диаграмме представлены наиболее популярные у российских туристов зарубежные страны в 2010 г.

Рис. 1 - Выезд Российских граждан за рубеж в 2010 г., чел.

Все также лидируют Египет, Турция и Китай, вкусы и предпочтения россиян в этом отношении практически не меняются на протяжении последних лет. Никакие негативные события в этих странах, не могут повлиять, судя по статистике, на их популярность в качестве самых привлекательных мест отдыха (или шопинга, если рассматривать Китай). По остальным странам также существенных перераспределений предпочтений россиян по сравнению с 2009 годом не произошло.

Рис. 2 - Въезд иностранных граждан в России в 2010 г., чел.

Германия продолжает лидировать по количеству прибывших в нашу страну иностранцев. По-прежнему, наибольшим спросом пользуется Россия у граждан США, Китая, Великобритании, Финляндии и Италии, причем произошли небольшие перераспределения среди этих стран, и Китай вышел на третье место по количеству посетивших нашу страну иностранных туристов.

Подводя итоги проведенному анализу, можно отметить дальнейшее наращивание в 2010 году темпов выездного туризма и некоторую относительную стабильность въездного туризма.

3. Государственное регулирование в сфере туризма

Соединения факторов туристического спроса и предложения должны осуществляться путем регулирования сферы туризма и путешествий в интересах развития страны в целом или региона.

Регулирование деятельности в туризме в большинстве зарубежных стран происходит при участии государственного и частного секторов. Результаты исследований, проведенных Всемирной туристической организацией (ВТО), показали растущее участие частных структур в процессе развития международного туризма при активной их поддержке со стороны государства.

Россия, несмотря на свой колоссальный туристический потенциал, занимает весьма скромное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Среди туристских предприятий РФ - 350 зарубежных компаний или компаний со стопроцентным иностранным капиталом, которые занимаются в основном выездным туризмом.

Объективные и субъективные экономические и политические обстоятельства в последние несколько лет вызвали сокращение въездного потока туристов в Россию. К этому следует добавить нестабильность развития внутреннего туризма. В частности, спрос на санаторно-курортные и туристско-экскурсионные услуги в РФ существует, а предложение этих услуг за последние годы резко сократилось. Современная сеть туристских учреждений (1,4 млн. мест), вместе с санаторно-курортными учреждениями, пансионатами, домами и базами отдыха, в значительной степени нуждается в реконструкции. Уровень цен, сложившийся на рынке внутреннего туризма, настолько высок, что практически не отличается от зарубежного предложения. Это во многом определяет выбор потребителей не в пользу отечественного предложения.

Государственное регулирование в сфере туризма может осуществляться путем воздействия на расширение туристического рынка и осуществления соответствующей социальной политики.

Воздействие на расширение туристического рынка требует разработки рыночной стратегии продвижения туристического продукта. Стратегия представляет собой выбор долгосрочной оптимальной модели поведения на туристическом рынке, исходя из его особенностей. При любом стратегическом подходе соответствующие воздействия со стороны государственного и частного секторов обязательны. Воздействие со стороны государственных органов различных уровней является определяющим в становлении организационно-экономического механизма управления отечественной сферой туризма.

Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;

Определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;

Формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;

Осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

Обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

Охрана окружающей природной среды;

Создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

Развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем:

Создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

Защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности; лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта;

Установления правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма;

Прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;

Создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;

Налогового и таможенного регулирования; предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на территории Российской Федерации и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории Российской Федерации;

Содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;

Развития научных исследований в сфере туристской индустрии;

Содействия участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах;

Обеспечения картографической продукцией;

иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Координацию туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» определил принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ.

С 01.06.2007г. введен механизм финансового обеспечения туроператорской деятельности. Туроператоры должны иметь банковскую гарантию или страховку от неисполнения обязательств по договору на указанную сумму (таблица 3).

Таблица 3

Если туроператор намерен осуществлять деятельность в сфере выездного туризма, а ранее не занимался им, то размер обеспечения не менее 30 млн. руб. Если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, принимается наибольший размер финансового обеспечения.

С 2007г. создан Единый федеральный реестр туроператоров. Без внесения в него их деятельность считается незаконной.

Информация о количестве туроператоров, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (по состоянию на 1 января 2011 года).

Структура реестра туроператоров в зависимости от цели деятельности

Международный въездной туризм - 14%.

Международный выездной туризм - 44%.

Внутренний туризм - 42%.

Структура реестра туроператоров в зависимости от способа финансового обеспечения

Договор страхования ответственности туроператора - 99%.

Банковская гарантия - 1%.

Структура реестра туроператоров в зависимости от размера финансового обеспечения

Финансовое обеспечение 100 млн. руб., 1%.

Финансовое обеспечение 60 млн. руб., 1%.

Финансовое обеспечение 30 млн. руб., 42%.

Финансовое обеспечение 10 млн. руб., 14%.

Финансовое обеспечение 0,5 млн. руб., 42%.

Количество турагентств в Российской Федерации на начало 2010 года превысило 8 тысяч.

Координацию туристической деятельности в РФ осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики. Ему подведомственно Федеральное агентство по туризму.

Туруслуги оказываются, как известно, в местах представляющих географическую территорию, которую туристы или рыночный тур, сегмент выбирают с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Имеется налицо, таким образом, единый рынок туристического предложения, конкурентоспособная рыночная единица. Распределение муниципальных задач по оказанию туристических услуг могут быть при этом следующими.

На местном уровне:

* планирование местности для турмероприятий, инфраструктурные мероприятия;

* маркетинг (рыночное предложение местности);

* координация работы турфирм;

* информация для туристов, их сопровождение;

* организация досуга туристов;

* организация собраний конгрессов туристов.

На региональном и межрегиональном уровне:

Развитие области, туррегиональное планирование, мероприятия по сохранению природы и культуры;

Анализ рынка, разработка концепции маркетинга;

Меры по осуществлению кооперации и предоставление интересов в объединенных службах, управлениях; профессиональные консультации, организация внутреннего маркетинга; работа с прессой, с отечественными и иностранными турбюро, транспортными предприятиями, организация услуг предприятиями гостиничного комплекса и питания, туроператорами и посредниками.

Государственная поддержка развития туризма

Федеральное агентство по туризму, в целях оказания поддержки и содействия субъектам Российской Федерации в развитии туризма и строительстве туристско-рекреационных комплексов, а также иной туристской инфраструктуры, осуществляет работу, направленную на создание благоприятного инвестиционного климата в регионах России.

Материально-техническая база туризма

Туристская индустрия опирается на материально-техническую базу (МТБ), которая является основой развития организованного туризма.

К материально-технической базе туризма относятся: туристские фирмы (туроператоры и турагенты), гостиницы, туристские базы, предприятия питания и торговли, автотранспортные предприятия, пункты проката туристского снаряжения и инвентаря, бюро реализации туристских путевок, контрольно-спасательные службы (посты), туристские клубы, станции и т. п.

В основу классификации объектов МТБ туризма положены три основных признака: виды предоставляемых услуг, экономические элементы, виды собственности хозяйствующих субъектов.

Туризм - это индустрия, включающая в себя множество видов деятельности. Все сегменты индустрии туризма взаимосвязаны и зависят друг от друга. Например, успех горнолыжного курорта зависит от доставки лыжников на склоны, уровня размещения, питания и других услуг, предлагаемых туристам во время отдыха на курорте. Небольшие предприятия, соединенные с горнолыжными курортами, действуют как независимые предприятия, но на самом деле они зависят друг от друга. Эта зависимость требует совместных усилий, однако их бизнес конкурирует и борется за потребительский рынок, что затрудняет взаимодействие.

туризм государственный регулирование

Рис. 3 - Классификация объектов МТБ туризма

Список литературы

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009г. №365-ФЗ).

2. Аванесова Г.А. Сервисная деятельность: история и современная практика, предпринимательство, менеджмент: Учеб. пособие. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 318 с.

3. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 175 с.

4. Боголюбов В.С., Орловская В.П. Экономика туризма. - 2-е изд. - М.: Академия, 2008. - 192 с.

5. Бутко И.И., Ситников Е.А., Ушаков Д.С. Туристический бизнес: основы организации. - изд. 2-е. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 384 с.

6. Горбылева З.М. Экономика туризма. Учеб. пособие. - Мн.: Изд-во БГЭУ, 2004. - 480 с.

7. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 304 с.

8. Дурович А.П. Организация туризма: учеб. пособие/ А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др. - Мн.: Новое знание. - 2003. - 632 с.

9. Егоренков Л.И. Экология туризма и сервиса: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 208 с.

11. Квартальнов В.А. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 288 с.

12. Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник / В.А. Козырев, И.В. Зорин, А.И. Сурин и др. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 320с.

13. Папирян Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 208 с.

14. Савояров Н. Помощь в преодолении кризиса// Туризм: Практика. Проблемы. Перспективы. - 2009. - № 9. С. 28 - 29.

15. Ушаков Д.С. Технология выездного туризма: учеб. пособие. - Ростов н/Д: МарТ, 2005. - 384 с.

16. Черевичко Т.В. Экономика туризма. - М.: Дашков и Ко, 2010. - 364 с.

17. Экономика и организация туризма: международный туризм: Учеб. Пособие / Е.Л. Драчева, ЮВ. Забаев, Д.К. Исмаев и др.; под ред. И.А. Рябовой, Ю.В. Забаева, Е.Л. Драчевой. - 3-е изд., испр. и доп. - М.:КНОРУС, 2009. - 586 с.

18. Федеральный закон «Об основах туристической деятельности в российской федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 01.07.2011)

19. http://www.russiatourism.ru

20. http://tourest.ru

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Географическое положение региона. Природные условия и ресурсы территории как предпосылки развития туризма: рельеф, минеральные ресурсы, воды, климат. Туристские населенные пункты региона и их главные достопримечательности, особенности инфраструктуры.

курсовая работа , добавлен 23.11.2014


Особенности природы Карелии, геологическое строение. Природно-ресурсные предпосылки развития туризма. Культурно-исторические туристские ресурсы. Место туризма в экономике Карелии. Виды туризма. Инфраструктура центров туризма. Стоимость турпакетов.

дипломная работа , добавлен 03.09.2012


Состояние нормативного и правового регулирования в сфере туризма в Российской Федерации. Особенности туристской инфраструктуры и международного сотрудничества в сфере туризма. Основные направления и механизмы решения задач развития отрасли. Оценка рисков.

курсовая работа , добавлен 18.07.2011


Спортивно-оздоровительный туризм и особенности его развития. Спортивные туристские мероприятия. Туризм и туристские ресурсы стран Африканского региона. Организация тура в соответствии с особенностями Африканского региона, исходя из цели поездки.

контрольная работа , добавлен 10.04.2011


Основные сведения о Республике Тыва. Географическое положение и социально-экономические особенности региона. Туристские ресурсы, культурно-исторический потенциал и "драгоценности" республики. Виды, проблемы и перспективы развития туризма в регионе.

курсовая работа , добавлен 23.09.2014


Природные условия и ресурсы территории как предпосылка для развития туризма. Географическое положение и основные центры туризма Камчатки. Туристские населенные пункты и их достопримечательности. Оценка туристического потенциала региона Камчатка.

курсовая работа , добавлен 16.11.2011


Туристский потенциал территории и методика его оценки. Особенности маркетинговой деятельности в туризме. Историческое развитие, физико-географическое положение, природно-климатические и туристско-рекреационные ресурсы Швейцарии. Инфраструктура региона.

курсовая работа , добавлен 26.05.2016


Туристские ресурсы России и Алтайского региона. Экономическое районирование и кадастр туристских ресурсов. Типы туристских центров. Воздействие метеорологических характеристик воздушных масс на организм человека. Материально–техническая база туризма.

курсовая работа , добавлен 22.10.2013


Сущность и виды туризма, перечень типичных туристских продуктов. Механизм государственного регулирования рынка туристических услуг в России. Характеристика деятельности отеля "Акватория". Проблемы и перспективы развития туризма в Нижегородской области.

дипломная работа , добавлен 31.10.2011


Общая характеристика туристской деятельности в России. Рассмотрение необходимости государственного регулирования туризма в рамках Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Методы и принципы регулирования туризма.

Центральный рекреационный район

Географическое положение

Административные единицы, входящие в Центральныйрекреационный район: город Москва, Московская, Владимирская, Смоленская, Брянская, Калужская, Тульская, Ивановская и Рязанская области. Район обладает удобным географическом положение, так как расположен в центре Европейской части России. К Москве подходят 11 железнодорожных линий, 15 автомобильных дорог, многочисленные воздушные трасы и речные каналы.

Природные рекреационные ресурсы

Ландшафты

Ландшафт района характеризуется чередованием холмисто-грядово-го и увалистого рельефов Смоленско-Московской и Среднерусской воз-вышенностей со средневысотными равнинами Верхне-Волжской и Ме-щерской низменностей. Пейзажи Центрального района красивы, они спокойны и милы. Местами видны чёткие гряды холмов, оставленных ледниками десятки тысяч лет назад. Живописные долины многочисленных рек то расширяются до нескольких километров, то имеют крутые, обрывистые берега.

Биоклимат

Климат умеренно-континентальный, средняя t января от -8° до -13° C, июля от +17° до +20° С. Климатические условия района можно охарактеризовать как отно-сительно комфортные, благоприятствующие для отдыха и оздоровле-ния. Здесь достаточный инфляционный (1700-1800 часов в год) и ульт-рафиолетовый режимы солнечной радиации.

Лето в Центральном районе теплое, умеренно влажное, с преобладанием переменной облачной погоды. Теплая сухая погода иногда стоит и в сентябре. Период осенних солнечных дней традиционно называют "бабьим летом". Таким образом, благоприятный для отдыха и туризма период длится 120 - 130 дней, начинаясь в первой декаде мая и заканчиваясь в конце сентября.

Зима в Центральном районе умеренно морозная, снежная, с устойчивым снежным покровом, который держится в течение 130-140 дней. Его средняя высота достигает 50 см. Зимой преобладает пасмурная погода. Прогулки по зимнему лесу и лыжный туризм - весьма популярные виды отдыха в Центральном районе.

Весной солнечных дней больше, это самое сухое время в году. В марте начинает таять снег, в начале апреля вскрываются реки, в мае бурно оживает природа. Теплые майские дни - "золотое" время для туристов-водников. По еще высокой и быстрой от половодья воде многочисленных малых рек очень удобно сплавляться, совершая за праздничные и выходные дни короткие путешествия или тренировки.

В течение года выпадает от 500 до 750 мм осадков. Большая часть осадков выпадает в тёплое время года в виде коротких интенсивных ливней.

Гидроресурсы

Территория района обводнена средними и малыми реками (Волга, Ока, Клязьма, Западная Двина, Десна, Москва, Руза, Истра, Нара и др.), берет исток реки Днепр и Дон.

Важную роль играют водохранилища (Можайское, Рузское, Клязьминское, Озернинское, Истринское, Учинское), а также канал имени Москвы. На Мещерской низменности много озер (Великое, Дубовое, Святое и др.).

С точки зрения рекреации, реки и озера благоприят-ны для водного туризма и пляжного отдыха (купальный сезон длится практически все лето).

Гидроминеральные ресурсы

Центральный район располагает гидроминеральными ресурсами, однако они используются ограниченно. Распространены сульфатные воды различного катионного состава пи-тьевого назначения и хлоридные натриевые рассолы с высокой конси-стенцией брома, применяющиеся для лечебных ванн.

В Московской области расположен курортная зона "Дорохово", на ее территории есть свой источник минеральной воды "Дороховская столовая" с глубиной скважины 450 м. В Тульской области - санаторий "Краинка", с гидрокарбонатно-сульфатными минеральными водами для внутреннего употребления. В здравнице «Большие соли» (Ивановская область) лечение осуществляется так же с использованием минеральной воды (бассейн с минеральной водой, 5 видов минеральных ванн, подводное вытяжение в минеральной воде и др.).

Имеются запасы лечебного сапропеля (озеро Каспля, Долгое, Святое, Бисерово и другие), а также лечебных торфов (т/м Татищевское, Клюквинка, Пряниковский Мох и другие). Сапропелевые грязевые курорты: Московская область (курорт Тишково), Смоленская область (курорт им. Пржевальского).

Биоресурсы

Район расположен в лесной зоне. Широко распространены еловые, березовые и сосновые леса. В южной части Центрального района еще сохранились дубовые и липовые рощи, а перелески белой березы уже давно стали символом природы России. Природные ландшафты района располагают высокими эстетичес-кими качествами и значительными функциональными возможностями.

Богатства флоры и фауны способствуют развитию та-ких активных форм отдыха, как охота и рыбная ловля, популярны сбор грибов и ягод, прогулки по лесу и т.д.

Природные достопримечательности

• Водопад "Гремячий" Ключ (Московская область, Сергиево-Посадский район) - является местом паломничества, а также популярным туристическим объектом. Подходы к водопаду благоустроены, сооружена купель, храм и часовня.
• Резванский минеральный источник (Калужская область);
• Природный фонтан (Владимирская область, Судогодский район) - на берегу небольшой речки есть природный родник, бьющий с такой силой, что струя бьет вверх на высоту около двух метров.

Культурно-исторический потенциал

В районе расположен крупнейший в стране центр познавательного туризма и центр формирования спроса на туризм всех видов - столица России - Москва - крупнейший центр общероссийского и международного туризма. В огромной агломерации сосредоточено необыкновенно большое число памятников истории и культуры, музеев и выставок, достопримечательностей различных эпох.

Подмосковье, а также областные центры располагают колоссальным культурным наследием. Это уникальные архитектурные памятники, многочисленные музеи и выставки, мемориалы, православные храмы и монастыри. Славится центр России и знаменитыми "родовыми гнездами" - усадьбами, связанными с именами прославленных русских людей, и средневековыми архитектурными сооружениями, и памятниками героической истории русского народа.

"Золотой фонд" культурно-исторического наследия России составляют многочисленные памятники мирового значения, расположенные в древних городах "Золотого кольца России": Владимире, Суздале, Переславле-Залесском, Ростове, Угличе, Ярославле, Рыбинске, Сергиевом Посаде. Путешествуя по великолепному и популярному маршруту, можно познакомиться со всей тысячелетней историей православной Руси. Это археологические памятники, славянские курганы IX - XII вв., первые каменные постройки на Руси - храмы XII - XIII вв., всемирно известны монастырские архитектурные ансамбли Троице-Сергиевой лавры.

На северо-западе Центрального района есть еще один очень интересный маршрут - "Пушкинское кольцо Верхневолжья". Он охватывает места, связанные с именем великого русского поэта: древние города Торжок и Старицу, села Берцово, Грузины, Чукавино, Малинники.

Район знаменит различными видами народных промыслов и декоративно-прикладного искусства:

Художественная обработка дерева и кости (Хотьково, Сергиев Посад);

Керамика и фарфор (Гжель, Скопин, Вербилки, Дулево);

Хрусталь и художественное стекло (Костино, Гусь Хру-стальный);

Лаковая миниатюра (Федоскино, Палех, Холуй, Мстера);

Художественная роспись тканей (Павловский Посад, Мытищи, Троицк) и т.д.

По территории Центрального района проложено наибольшее количество экскурсионных маршрутов.

Инфраструктура

Наличие природных рекреационных ресурсов способствовало раз-витию в районе широкой сети рекреационных учреждений - это сеть санаториев, турбаз, пансионатов и домов отдыха. Множество рекреационно-оздоровительных учреждений для детей: оздоровительных лагерей, летних дач, санаториев. Довольно широкое распространение в Центральном рай-оне получила дачная рекреация.

Транспортная доступность - железнодорожное, автомобильное, авиационное сообщение, развито речное судоходство. Основой транспортной сети является Московский узел. К нему относятся 11 радиальных железнодорожных линий, 15 автомаги-стралей, 4 крупных аэропорта, 2 речных порта. Все города областного значения, расположенные в Центральном районе, имеют хорошую транспортную связь с Москвой.Во всех област-ных городах имеются гостиницы и другие объекты, ориентированные на прием туристов.

Следует подчеркнуть, что в Центральном районе сосредоточены основные научные учреждения страны, занимающиеся проблемами туризма: Институт географии РАН, Институт природного и культурно-го наследия РАН, Российская международная академия туризма, Московский государственный университет; лечеб-ного отдыха - Российский центр медицинской реабилитации и физио-терапии МЗ; формирования рекреационных систем и создания рекреа-ционных объектов - архитектурные институты Роскурортпроекта и т.д. Здесь же расположены и органы управления туризмом федерального и регионального уровней.

Москваявляется крупнейшим центром общероссийского и международного туризма. Здесь распо-ложено большинство туристских предприятий и фирм России. Локальны-ми центрами туризма являются областные города Рязань, Владимир, Тула, Калуга, Смоленск, Брянск, а также малые исторические города: Сергиев-Посад, Звенигород, Суздаль, Муром, Дятьково, Вязьма и др.

Виды туризма Центральногорекреационного района:

• культурно-познавательный (экскурсионный) туризм;
• религиозный туризм;
• лечебно-оздоровительный туризм;
• событийный туризм;
  • этнографический туризм;
• экологический туризм;
  • отдых в санаториях и домах отдыха;
• спортивный туризм (речные сплавы, велосипедные и конные маршруты, яхтинг и др.);
• речные круизы (по рекам Оке и Волге);
• охота и рыбалка;
  • сельский туризм.

Туристские ресурсы Российской Федерации - рекреационные ресурсы, объекты культурного и природного наследия, иные объекты туристского показа, способные удовлетворить духовные и интеллектуальные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил, поддержанию нормальной жизни и деятельности; к туристским ресурсам также относятся особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Россия располагает огромными возможностями для привлечения туристов. Этому способствует наличие разнообразных природно-климатических зон; богатое культурно-историческое прошлое России; большие малоосвоенные территории, где сохранилась дикая природа. К сожалению, в силу ряда обстоятельств Россия пока не в полной мере реализует свой рекреационный потенциал и достаточно однобоко использует свои ресурсы в этой области.

Перечень основных туристических и курортных зон России можно представить исходя из классификации В.Г. Гуляева (см. табл. 1)

Таблица 1 - Перечень основных туристических и курортных зон федерального значения в России

Туристическое районирование рекреационных ресурсов России провели А.А. Романов и Р.Г. Саакянц . В его основу положены в основном физико-географические признаки (рельеф местности, особенности климата, флоры, фауны, наличие геотермальных ресурсов), а также наличие культурно-исторического потенциала и развитость туристической инфраструктуры. В результате выделены четыpe крупных региона: Центр России, Север России, Юг России, Сибирь и Дальний Восток.

Северо-Западная часть России благодаря ее географическому положению, уникальному историко-культурному наследию и богатству природных ресурсов обладает значительным туристским потенциалом. Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Архангельская области, Республика Карелия формируют перспективное туристское направление "Серебряное кольцо России". В его пределах сосредоточено значительное количество уникальных историко-культурных объектов, памятников архитектуры и русского зодчества, в том числе старейший в России курорт - Марциальные воды.

Традиционными для северо-запада Российской Федерации видами туризма, обеспечивающими большую часть внутреннего и въездного туристских потоков, являются культурно-познавательный, событийный, деловой и активный туризм. Вместе с тем богатство и разнообразие природно-климатических ресурсов являются необходимым и достаточным потенциалом для развития оздоровительного, экологического, круизного и сельского видов туризма.

В настоящее время туристский потенциал регионов "Серебряного кольца России" используется не в полной мере, что связано с наличием сдерживающих факторов, среди которых - неудовлетворительное состояние многих историко-культурных объектов и объектов туристского показа, нуждающихся в реконструкции, а также низкий уровень развития транспортной и иной обеспечивающей инфраструктуры.

На территории регионов Центрального федерального округа, в совокупности составляющих перспективное туристское направление "Золотое кольцо России", расположено 204 исторических города, действуют 517 музеев (21 процент общероссийского показателя), 168 театров (29 процентов), 10,8 тыс. объектов культурно-досугового типа, а также более 2 тыс. гостиниц.

Центральная Россия обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, представляя собой центр культурно-познавательного, круизного, делового и лечебно-оздоровительного туризма.

В настоящее время наиболее развитыми видами туризма в регионах "Золотого кольца России" является культурно-познавательный, этнографический и религиозный туризм. Популярный маршрут "Золотое кольцо России" проходит через древнейшие города центра России и привлекает около 4 млн. туристов ежегодно. В то же время значительный туристско-рекреационный потенциал предоставляет возможности для дальнейшего развития и диверсификации регионального туристского продукта в сторону экологического, рекреационного, яхтенного и круизного туризма.

Наряду с общими проблемами российской туристской индустрии, для туристской отрасли "Золотого кольца России" характерно недостаточное продвижение многих туристских объектов и узкий спектр услуг, предлагаемых для отдыха и развлечения туристов. Создание туристских кластеров в Центральном федеральном округе будет способствовать сохранению объектов истории и культуры, развитию новых туристских маршрутов регионов, входящих в состав "Золотого кольца России", возрождению русских традиций, а также поддержке и развитию русской православной культуры. Необходимо формирование благоприятной среды для роста малого и среднего бизнеса, предлагающего широкий перечень туристских продуктов, как по составу, так и по цене.

Регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов объединены в перспективное туристское направление "Юг России". К ним относятся Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, а также Кабардино-Балкарская Республика. Богатое природное и культурное наследие, разнообразие флоры и фауны при соответствующем уровне развития могут обеспечить опережающий рост туристско-рекреационного комплекса и превращение его в одну из базовых отраслей специализации указанного направления. Азовское и Черноморское побережья, а также районы Кавказских Минеральных Вод и Приэльбрусья - известные в России и за рубежом бренды пляжного, оздоровительного и горнолыжного туризма.

К территориям перспективного туристского направления "Большая Волга" кроме субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, относятся также Астраханская и Волгоградская области.

Историко-культурные и национальные особенности крупнейших городов, расположенных на реках Волге и Каме (Нижний Новгород, Казань, Ижевск, Самара, Ульяновск, Саратов, Волгоград, Астрахань и др.), в сочетании с большим числом рекреационных зон способствуют привлечению как российских, так и иностранных туристов.

В число регионов Сибири, обладающих наиболее богатым туристско-рекреационным потенциалом, входят Республика Алтай и Алтайский край. Развитие туризма в этих регионах входит в список основных стратегических приоритетов социально-экономического развития указанных территорий, обеспечивающих удовлетворение потребностей граждан в отдыхе и рекреации.

Регионы Сибири обладают уникальными природно-географическими, климатическими, бальнеологическими, культурно-историческими ресурсами, формирующими их потенциальную конкурентоспособность не только на российском, но и на мировом туристском рынке.

Географическое соседство Республики Алтай и Алтайского края с промышленно-развитыми регионами Западной Сибири и Урала (высокая степень транспортной доступности, наличие на территории Алтайского края единственного в Сибири курорта федерального значения "Белокуриха", экологическая чистота территории) обеспечивает высокий потенциальный спрос на все основные виды туризма (рекреационный, санаторно-оздоровительный, культурно-познавательный, деловой, экологический и активный).

Главным объектом притяжения туристов в Прибайкалье является озеро Байкал - уникальный природный объект, включенный в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Флора Прибайкалья отличается разнообразием. Природоохранные территории в бассейне озера Байкал и Прибайкалье в целом представлены большим числом биосферных заповедников (Баргузинский, Байкальский, Джергинский), национальных парков (Забайкальский и Тункинский), заказников федерального значения, а также региональными особо охраняемыми природными территориями.

Горные ландшафты Саян в сочетании с ресурсами озера Байкал создают предпосылки для создания современных всесезонных курортов и туристских комплексов.

В Прибайкалье находится множество уникальных объектов исторического и культурного наследия, в том числе большое количество сохранившихся археологических памятников (плиточные могилы и др.), что формирует значительные конкурентные преимущества этого туристского направления и создает предпосылки для развития на территории Прибайкалья большинства видов туризма, включая культурно-познавательный, этнографический, археологический, спелеологический, религиозный, оздоровительный, деловой, активный, круизный, экологический, сельский.

Развитие туризма в Прибайкалье сдерживается сезонностью работы части коллективных средств размещения, связанной, в том числе с отсутствием разветвленной и круглогодично функционирующей транспортной инфраструктуры.

Уникальными природно-климатическими особенностями обладает Дельневосточный регион. Это единственное место на территории Российской Федерации с умеренно муссонным климатом. Природные ресурсы Приморья, Камчатки и бассейна р. Амура традиционно привлекают как российских, так и иностранных туристов. Туристско-рекреационный комплекс Дальнего Востока перспективен в отношении развития въездного туризма для жителей Японии, Республики Корея, Китая и Монголии.

В настоящее время на Дальнем Востоке развиваются активные виды туризма (водный туризм, альпинизм и скалолазание, велотуризм, треккинг, горнолыжный туризм, сноубординг и др.), а также лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный туризм. Раскрытие туристского потенциала уникальных природных объектов Дальнего Востока связано с возможностью использования отдельных участков особо охраняемых природных территорий для экологического туризма. Важнейшими видами туризма в регионе могут стать событийный и культурно-исторический туризм. Перспективным также является дальнейшее развитие круизных маршрутов, в том числе океанических.

Ресурсы представляют собой основу стратегического планирования развития туристской отрасли в стране. Только реалистическая оценка без политических, национальных, местнических амбиций даст возможность использования туристских ресурсов с наибольшим коэффициентом полезного действия, под чем мною понимается получение наибольших и в кратчайший срок финансовых прибылей для страны.

Обратная связь

Если у вас есть какие-либо вопросы - заполните эту форму, чтобы связаться с нами.
Мы оперативно вам ответим.

Павила сервиса

1. Правовая оговорка

Пользуясь сервисами, предлагаемыми https://сайт, Вы принимаете условия нижеизложенного Соглашения об условиях пользования ресурса, вне зависимости от того, являетесь ли вы «Гостем» (что подразумевает простое использование Вами сервиса) или «Зарегистрированным пользователем» (что подразумевает регистрацию на Интернет-ресурсе https://сайт), а так же, вне зависимости от цели и субъекта использования.

Соглашение об условиях использования ресурса

1. Термины и определения

Соглашение - Соглашение об условиях пользования ресурса https://сайт

Администратор - администраторы, модераторы, правообладатели, а равно иные законные владельцы ресурса https://сайт.

Ресурс (Сервис) - интернет сайт https://сайт.

Материалы - информация, размещенная на ресурсе: тексты, статьи, фотоизображения, видеоизображения.

Пользователь - это конкретное лицо, либо организация, которое посещает Интернет-ресурс https://сайт.

1. Общие положения

Необходимым условием использования сервиса https://сайт является согласие Пользователя действовать в полном соответствии со всеми применяемыми правовыми нормами РФ, нормами международного права, а также в соответствии с данным Соглашением.

Администраторы сайта могут менять данное Соглашение в любое время.. Продолжая использование сервиса https://сайт после публикации изменений, Вы соглашаетесь действовать в соответствии с условиями, указанными в модифицированном Соглашении.

Посещение и использование ресурса означает, что Пользователь принимает все условия настоящего Соглашения в полном объеме без каких-либо изъятий и ограничений. Использование ресурса на иных условиях не допускается.

Виду того, что активная ссылка на Соглашение размещена на главной странице ресурса и доступна неопределенному кругу лиц, Соглашение считается заключенным с конкретным Пользователем с момента посещения ресурса этим Пользователем, даже не смотря на отсутствие регистрации Пользователя на ресурсе.

1. Описание ресурса

https://сайт представляет собой единую информационную интернет-площадку для туристов, гостей региона и местных жителей, предлагающую объекты культурной, туристической и развлекательной тематики.

Он обеспечивает поддержку множества процессов, таких как ведение единой базы культурно и туристско значимых объектов; предложение экскурсий и туристических маршрутов Липецкой области; публикация единой базы в виде информационного портала; предоставление доступа туристическим информационным центрам; возможность интеграции со сторонними программными продуктами и многое другое.

https://сайт, равно как и правообладатель данного ресурса не является туроператором, туристическим агентством и не продает туристические услуги.

1. Исключительное право. Ограничения использования ресурса

Ресурс, в правовом отношении, представляет собой информационную базу данных. Администраторам сайта принадлежат авторские права на осуществленные ими подбор и расположение материалов (составительство). Материалы сайта могут содержать торговые марки, знаки обслуживания и торговые имена (названия). Все права защищены.

Исключительное право изготовителя базы данных признается и действует независимо от наличия и действия авторских и иных исключительных прав других лиц на составляющие базу данных материалы.

Дизайн, структура Сайта, изображение, графика и иные элементы, являющиеся объектом охраны по законодательству РФ, не могут воспроизводиться полностью или частично для создания новых информационных объектов, за исключением случаев договорных или партнерских отношений с Администраторами ресурса, при этом условия воспроизведения оговариваются в каждом случае индивидуально.

Определенные части данного ресурса могут быть защищены паролем и могут требовать регистрации пользователя, желающего просмотреть их. После процесса регистрации на нашем сайте, Пользователю на безвозмездной основе, если иное не оговорено отдельно, предоставляются учетная запись и пароль, позволяющие получать доступ ко всем услугам и сервисам https://сайт. Пользователь обязуется обеспечивать конфиденциальность пароля, и несет полную ответственность за любой ущерб и любые обязательства, ставшие последствием неспособности обеспечивать конфиденциальность пароля.

Пользователь ресурса обязуется:

Не переконструировать, не пытаться получить доступ к исходному коду, не распространять и не создавать какие-либо производные работы, основанные на использовании Ресурса или любой из его частей;

Не входить на Ресурс какими-либо путями, отличными от предоставленного https://сайт интерфейса. В дополнение к этому, любое программное обеспечение, доступ к которому предоставляется на данном сайте, включая, но не ограничиваясь всеми HTML кодами и онлайн средствами управления, является собственностью администраторов. Любое воспроизведение или распространение данного программного обеспечения строго запрещено;

Не использовать никакие из торговых марок, логотипов или торговых названий с ресурса, равно как и любую другую авторскую информацию, включая графические изображения, а также интерфейс/дизайн любой страницы или любой формы, содержащейся на странице Сайта без получения предварительного письменного соглашения Администратора сайта.

Администратор ресурса может по своему усмотрению и без предварительного уведомления запретить/ограничить Пользователю пользование ресурсом. Причины данных мер могут включать в себя, но не ограничиваются следующим:

Нарушения данных Условий пользования или других договоров с администрацией https://сайт

Соответствующие запросы правоохранительных или других государственных органов;

Возникновение неожиданных технических неполадок или проблем с системой безопасности;

Участие Пользователя в мошеннических или незаконных операциях, и/или невыплата каких-либо денежных сумм, взимаемых за предоставление услуг, связанных с Сервисом.

https://сайт предоставляет бесплатные услуги, предназначенные для личного некоммерческого использования. Пользователю не разрешается использовать данный сайт для получения прибыли, за исключением договорных отношений с Администратором ресурса;

Если обратное не указано на сайте, данное Соглашение разрешает пользователю просматривать, кэшировать, копировать и распечатывать Материалы, в соответствии со следующими условиями:

Любая копия Материалов или отдельной их части должна содержать ссылку на страницу ресурса https://сайт, содержащую скопированную информацию;

Пользователю дается ограниченное, неэксклюзивное право создавать гипертекстовые ссылки на главную и внутренние страницы ресурса, с условием того, что такая ссылка не ведет к ложному, уничижительному, обманному восприятию сервиса https://сайт.

При этом, https://сайт оставляет за собой право отменить вышеуказанные разрешения в любое время, без объяснения причин, вследствие чего любое использование Материалов должно быть немедленно прекращено по соответствующему уведомлению Администратора.

1. Ограничение ответственности правообладателя

Администраторы сайта прилагают все надлежащие усилия по обеспечению корректности всей информации, размещенной на Сайте. Вместе с тем не гарантируют абсолютную точность, полноту или достоверность информации, содержащейся на Сайте, не отвечают за неточности, возможные ошибки или другие недостатки в размещаемой информации.

Оценка качества размещенной на Сайте информации, ее актуальности, полноты и применимости - в ведении и компетенции Пользователя.

Администрация сайта https://сайт не предоставляет никаких гарантий. Информация и услуги, предлагаемые на сайте, могут быть неточными, так как большинство данной информации предоставляется непосредственно поставщиками услуг, в связи с чем, администрация сайта не несет ответственности за достоверность, качество, наличие, стоимость туристических и иных услуг.

Администраторы не гарантируют, что:

Сервис будет соответствовать вашим требованиям;

Результаты, полученные в процессе пользования сервисом, будут точными или достоверными;

Качество любых услуг, информации, или других материалов, приобретаемых вами с помощью ресурса, будут соответствовать вашим требованиям.

Администраторы https://сайт и/или работающие с ним третьи лица могут вносить изменения в информацию на данном сайте в любое время.

Партнеры https://сайт, включая, без ограничений, отели, туристические агентства и туристических операторов, предоставляющие туристические или какие-либо другие услуги посредством сервиса https://liptur..

https://сайт не несет ответственность за действия, ошибки, обещания, гарантии своих партнеров или третьих лиц, предоставляющих информацию для размещения на ресурсе, а также за нарушения или несоблюдения ими договоров, равно как и за любой материальный, моральный прямой или косвенный ущерб, или любые другие потери, возникающие вследствие вышеуказанного.

Администраторы сайта не могут нести ответственность за любой прямой, косвенный убыток, связанный с использованием данного сайта, или с задержкой или невозможностью его использования, а также за любую информацию, продукты и услуги, приобретенные посредством данного сайта, или другим способом полученные с его помощью.

Администраторы ресурса не несут ответственности за временные технические сбои и перерывы в предоставлении услуг, за временные сбои и перерывы в работе линий связи, иные аналогичные сбои, а также за неполадки компьютера, с которого Пользователь осуществляет выход в Интернет.

1. Разрешение споров и применяемая правовая норма

При обнаружении фактов нарушения условий настоящего Соглашения Администратор отправляет «нарушителю» досудебное уведомление с требованием устранить выявленные нарушения в установленный срок. При неисполнении указанных требований защита нарушенных прав и взыскание причиненных убытков производится в судебном порядке по месту регистрации правообладателя Сайта https://сайт.

Любые судебные процессы по данному Соглашению будут проводиться в Российской Федерации в г. Липецке, в соответствии с подсудностью судов судебной системы в РФ и условиями настоящего Соглашения.

1. Заключительные положения

Если Вы не согласны с Условиями пользования, или какой-либо их частью, пожалуйста, воздержитесь от использования ресурса https://сайт.

Раскрытие персональных данных

ПОЛИТИКА в отношении обработки персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Политика разработана с целью выполнения требований п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

1.2. Политика содержит условия сбора персональных данных с использованием интернет-сайта расположенного по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и определяет:

1.2.1. категории персональных данных, обрабатываемых и источники их получения; 1.2.2. правовое основание обработки персональных данных; 1.2.3. цели обработки персональных данных; 1.2.4. принципы обработки персональных данных; 1.2.5. способы обработки персональных данных и перечень совершаемых с ними действий; 1.2.6. условия обработки персональных данных; 1.2.7. условия прекращения обработки персональных данных; 1.2.8. меры, принимаемые для обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке;

1.3. Политика подлежит пересмотру в случае изменения законодательства Российской Федерации о персональных данных.

1. КАТЕГОРИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБРАБАТЫВАЕМЫХ И ИСТОЧНИКИ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ

2.1. Администрация портала сайт расположенного по адресу в сети интернет , (Далее по тексту Оператор) собирает через Сайт и обрабатывает персональные данные содержащие следующие категории:

Реквизиты юридического лица - Фамилия, Имя, Отчество - Телефон - Электронная почта

2.2.Источниками персональных данных Оператора (категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются) являются:

Физические лица и их представители, либо представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоящие с оператором в Договорных отношениях

Физические лица и их представители, либо представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованные в получении от оператора различного рода информации об услугах, новостях, акциях и т.д.

1. ПРАВОВОЕ ОСНОВАНИЕ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

3.1. Оператор осуществляет обработку персональных данных на основании: 3.1.1. ст.23, 24 Конституции Российской Федерации; 3.1.2. Гражданского кодекса Российской Федерации; 3.1.3. Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; 3.1.4. Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 3.1.5. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

1. ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор осуществляет обработку персональных данных в следующих целях: - Подготовка и заключение гражданско-правовых договоров; - Исполнение, прекращение или расторжение гражданско-правовых договоров; - Информирование, а также информационная рассылка материалов об акциях проводимых Оператором; - Информирование, а также информационная рассылка обучающих материалов;

1. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

5.1. Обработка персональных данных осуществляется Оператором в соответствии со следующими принципами: 5.1.1. законность обработки персональных данных; 5.1.2. прекращение обработки персональных данных после достижения конкретных, заранее определенных и законных целей; 5.1.3. недопустимость обработки персональных данных, несовместимой с целями их сбора; 5.1.4. недопустимость объединения данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой; 5.1.5. осуществление обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки; 5.1.6. обеспечение точности, достаточности, а в необходимых случаях и актуальности персональных данных по отношению к целям их обработки;

5.1.7. хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок их хранения не установлен федеральным законом, договором, стороной которого является субъект персональных данных;

5.1.8. уничтожение обрабатываемых персональных данных по достижению целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

1. СПОСОБЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ПЕРЕЧЕНЬ СОВЕРШАЕМЫХ С НИМИ ДЕЙСТВИЙ

6.1. Оператор осуществляет обработку персональных данных:

6.1.1. путем их сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, передачи, предоставления, блокирования, удаления и (или) уничтожения;

6.1.2. с использованием и без использования средств автоматизации

6.1.3. с передачей по внутренней сети юридического лица, с передачей по сети Интернет

1. УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

7.1. Обработка персональных данных осуществляется Оператором с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

7.2. При обработке персональных данных трансграничная передача не осуществляется.

7.3. Передача, предоставление персональных данных другим операторам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

8.1. Оператор прекращает обработку персональных данных или обеспечивает прекращение их обработки, в случае: 8.1.1. изменения, признания утративших силу нормативно-правовых актов, устанавливающих правовое основание обработки персональных данных; 8.1.2. выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Оператором. 8.1.3. достижения цели обработки персональных данных; 8.1.4. отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных, если в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта персональных данных. 8.1.5. прекращения деятельности Оператором

1. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПРИ ИХ ОБРАБОТКЕ

9.1 Оператор в целях обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке принимает необходимые правовые, организационные и технические меры, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

Оценка конкурентоспособности региона, как одной из ключевых характеристик его комплексного развития, представляет несомненную ценность для региональных властей, которые призваны постоянно и активно действовать в направлении обеспечения, поддержания и наращивания конкурентных преимуществ территории. Она позволяет выяснить возможности того, как максимально использовать сильные стороны региона, а слабые нейтрализовать или превратить в преимущества. И в этом качестве она (конкурентоспособность региона) представляется недостаточно исследованной в экономической литературе.

Конкурентоспособность региона относится к оценочным показателям, поэтому данное понятие может быть конкретизировано по различным аспектам в зависимости от решаемых задач. Возможны также различные методы оценки конкурентоспособности, построенные на основе статистических показателей, экспертных оценок, рангов.

Для оценки конкурентоспособности регионов в пространстве федерального округа нами предлагается методика рейтинговой оценки по ключевым конкурентно-значимым показателям.

Исходным этапом является выделение совокупности характеристик, по которым будет проводиться сравнительная оценка регионов федерального округа. В указанную совокупность включены различные группы показателей, в том числе - экономического, социального, инфраструктурного и природно-ресурсного характера.

Группа экономических показателей представлена ВРП, объемами промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестициями в основной капитал, уровнем развития малого предпринимательства, долей убыточных предприятий, объемом экспорта продукции. Социальные аспекты развития региона отражают показатели номинальной заработной платы и реальных денежных доходов, оборот розничной торговли, объем реализации платных услуг, доля малоимущего населения, уровень безработицы, обеспеченность населения жильем и легковыми автомобилями. В третью группу включены показатели, характеризующие инновационный потенциал, инфраструктурный потенциал и природно-ресурсный потенциал сравниваемых регионов.

Суть ранжирования заключается в том, что по каждому виду показателей рассматривается место данного региона (объекта исследования) в пространстве федерального округа. При этом высшее значение - 1 присваивается лучшему по рассматриваемому показателю региону, за второе место - оценку 2 и т.д. Таким образом, по рангам показателей можно комплексно оценить конкурентную силу региона, дать сравнительную оценку его успехам в решении задач социально-экономического развития.

Основным источником информации для применения предлагаемой методики являются показатели, представленные в официальных статистических сборниках. По показателям, характеризующим инновационный, инфраструктурный и природно-ресурсный потенциал регионов использованы рейтинговые значения, приведенные в журнале «Эксперт» за соответствующий год, скорректированные следующим образом: по каждому показателю значение 1 присваивается тому региону, который по общероссийскому рейтингу имеет из всех регионов федерального округа наивысшую оценку (например - 15). Соответственно, значение 2 - региону, имеющему из рассматриваемых регионов по общероссийскому рейтингу вторую по значимости оценку (например - 25) и т.д.

Показатели, используемые для ранжирования, не должны зависеть от размеров регионов и численности проживающего в них населения. Поэтому они являются относительными величинами - душевыми, долевыми, а некоторые - бальными оценками.

Важным методическим аспектом является обеспечение сравнимости показателей, являющихся по сути позитивными, с показателями, имеющими негативный характер (доля убыточный предприятий, доля малоимущего населения, уровень безработицы и др.). По этим показателям позитивную рейтинговую оценку каждого региона получаем по следующей методике: из числа, превышающего количество регионов федерального округа на 1, вычитаем рейтинговой значение региона. Таким образом, наиболее благополучный регион, имеющий наименьший показатель и потому занимающий по доле убыточных предприятий последнее место, по скорректированной оценке перемещается на 1 место. И, наоборот, регион, имеющий наивысшую долю убыточных предприятий - с верхней строки переходит на последнее место.