Под ред. А.В. Сидоровича
Раздел V. НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО
Глава 55. Национальные счета
Методы балансировки счетов в СНС
По своей форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета. Они имеют Т-образную форму. Существует два метода балансировки счетов. Некоторые счета балансируются с помощью балансирующей статьи, т.е. балансовым методом. Балансирующая статья становится затем исходной статьей следующего счета.
Другие счета балансируются «по определению». Это означает, что ни одна из статей счета не определяется балансовым путем, а балансировка счета достигается благодаря тому, что между записями, относящимися к ресурсам и к использованию, должно существовать равновесие ввиду гармонизации определений этих элементов. Таким счетом, который балансируется «по определению», является счет товаров и услуг. Он характеризует ресурсы и использование товаров и услуг на различные цели: потребление, накопление и др. В этом счете нет балансируемой статьи. Однако, если статьи определены точно, счет будет автоматически сбалансирован. Существование балансовой неувязки (если она есть) показывает, что при определении размеров отдельных статей допущены ошибки.
В счетах СНС различают две стороны: ресурсы и использование (но не дебет и кредит, как это принято в бухгалтерском учете). Важно подчеркнуть, что в каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам, равна сумме записей, относящихся к использованию.
Национальное счетоводство - система ведения первичного, оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов и завершаемая на макроуровне и на уровне секторов построением системы национальных счетов.
Система национальных счетов (СНС) - балансовый метод взаимосвязанной комплексной характеристики экономических процессов и их результатов. Единство методологии обеспечивает сводимость, сопоставимость показателей всех счетов, информация которых дополняет друг друга, создавая в совокупности сводную картину функционирования экономики.
Система национальных счетов может быть определена и как система взаимосвязанных статистических показателей и классификаций, представленная в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты макроэкономической деятельности.
Базирующаяся на национальном счетоводстве, СНС охватывает деятельность всех институциональных единиц и хозяйствующих субъектов всех форм собственности; учитывает все операции с произведенными и непроизведенными, финансовыми и нефинансовыми, материальными и нематериальными активами.
В основе СНС лежит система обобщающих макроэкономических показателей функционирования экономики на различных стадиях воспроизводственного процесса: производства продуктов и услуг; образования, распределения, перераспределения и конечного использования Доходов (в счетах потоков); использования валового сбережения на накопление различных активов (в счетах накопления); внешнеэкономических связей (в счетах «остального мира») и на других стадиях экономической деятельности.
На основе системы показателей СНС характеризует экономические процессы и их результаты, отражает взаимосвязи между этими процессами. Таким образом, СНС - своеобразная модель экономики, используемая для комплексного исследования экономической деятельности страны, ее регионов и секторов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.
Представляя собой статистическую модель рыночной экономики, СНС с успехом используется для выработки экономической политики, анализа результатов ее реализации и оценки эффективности, а также для моделирования, прогнозирования и управления экономикой в 155 странах мира, а с 1993 г. и в России. Она также применяется для подготовки экономистов высшей квалификации.
В отечественной статистической практике накоплен значительный опыт использования балансового метода для характеристики макроэкономических процессов и их результатов на основе разработки отчетных и плановых балансов народного хозяйства (БНХ). Однако между методологиями составления БНХ и СНС имеются существенные различия, анализ которых позволяет отдать предпочтение именно системе национальных счетов как методу, наиболее отвечающему потребностям развития рыночной экономики.
В отличие от БНХ, дававшего количественную характеристику процесса воспроизводства материальных благ в соответствии с марксистско-ленинской концепцией расширенного воспроизводства, базой для разработки СНС служит концепция хозяйственного кругооборота по замкнутой системе на основе жесткой увязки показателей, обеспечивающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов по секторам и экономике в целом. Рассматривая процесс воспроизводства как процесс создания не только материальных благ, но и услуг, СНС отдает предпочтение характеристике его финансового аспекта.
Национальные счета обеспечивают получение развернутой и взаимосвязанной информации по системе макроэкономических показателей, что усиливает их роль как информационной системы в анализе экономических процессов.
Методология СНС определяет границы экономического производства, факторы, образующие стоимость, счета и макроэкономические показатели, в обобщенном виде характеризующие потоки товаров, услуг и доходов; все активы и пассивы хозяйствующих субъектов; все аспекты экономического процесса и его результаты. Это позволяет считать СНС самой развитой информационной системой в мире, представляющей характеристику экономических процессов на макроуровне, увязку с важнейшими показателями экономической статистики.
СНС содержит следующие основные консолидированные счета, разрабатываемые в текущих ценах.
I. Счета внутренней экономики:
а) счет производства продуктов и услуг;
б) счета образования и распределения доходов:
§ счет образования доходов;
§ счет распределения первичных доходов;
§ счет вторичного распределения доходов;
§ счет перераспределения доходов в натуральной форме;
§ сводный счет распределения доходов;
в) счета использования доходов:
§ счет использования валового располагаемого дохода;
§ счет использования скорректированного располагаемого дохода;
г) счета накопления:
§ счет операций с капиталом (счет капитальных затрат);
§ финансовый счет;
д) счет товаров и услуг.
II. Счета внешнеэкономических связей («остального мира»):
§ субсчет текущих операций;
§ субсчет капитальных затрат.
Каждый счет, входящий в систему, представляет собой баланс, т.е. равенство между объемом тех или иных ресурсов и их использованием, достигаемое путем расчета балансирующей статьи, за исключением счетов, сбалансированных по определению. Балансирующая статья каждого счета имеет самостоятельное значение в характеристике результатов изучаемых экономических процессов; она также используется для увязки каждого предыдущего счета с последующим. В совокупности балансирующие статьи счетов представляют собой систему макроэкономических показателей результатов, каждый из которых имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Таким образом, на основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить взаимосвязанную комплексную количественную характеристику экономических процессов и результатов функционирования экономики.
Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между экономикой страны и остальным миром, а с другой - отношения между секторами внутренней экономики и взаимосвязь между различными показателями системы.
Для каждого сектора внутренней экономики предусматривается составление набора счетов.
Счета представляют собой систему именно потому, что они, во-первых, взаимосвязаны между собой, во-вторых, строятся по единому методологическому принципу, в-третьих, содержат систему взаимосвязанных показателей, исчисленных по единым методологическим принципам.
Показатели в счете отражают операции, каждая из которых - это стоимостной поток между институциональными единицами. В соответствии со стадиями воспроизводственного цикла, в которых они осуществляются, операции могут быть производственными, распределительными, обменными или операциями потребления и сбережения.
Таким образом, в СНС отражается сквозное движение стоимости продуктов и услуг через все стадии воспроизводственного цикла - от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства в результате труда в данном году, и межотраслевого баланса производства и использования продукции и услуг.
11.2. Общие принципы построения СНС
Основные принципы составления национальных счетов таковы:
§ счета строятся по принципу бухгалтерского учета, что выражается в двойном отражении в СНС каждой операции: один раз - в разделе «Использование» предыдущего счета и второй раз - в разделе «Ресурсы» последующего счета (что соответствует бухгалтерскому принципу записи операции в дебете одного счета и в кредите другого счета-корреспондента). Каждая статья того или иного счета имеет корреспондирующую статью в другом счете, что обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации и увязывает счета:
§ счета имеют форму «Т», состоят из двух частей (разделов); при этом ресурсы по образующим их компонентам отражаются с правой стороны, составляя колонку «Ресурсы», а их использование показывается в левой части, в колонке «Использование»;
§ национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей последовательности воспроизводственного цикла;
§ счета являются регистрацией (отражением) всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по осуществлению операций;
§ в соответствии с принципом двойной записи, принятым в системе, итоги операций ресурсов и использования счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левой частей счета, рассчнтываются как разность между суммой показателей ресурсов и их использования. Поэтому СНС рассматривается как балансовый метод;
§ балансирующая статья предыдущего счета, отраженная в разделе «Использование», служит исходным показателем раздела «Ресурсы» последующего счета (см. схему взаимосвязи счетов). Этим достигаются увязка счетов между собой и преобразование их в систему;
§ балансирующие статьи - не операции, которые можно наблюдать, а расчетные категории, предназначенные не только для обеспечения сбалансированности между объемами ресурсов и их использованием в каждом счете (для арифметического равенства двух частей счета), но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса, отражаемого данным счетом, и представляющие собой важнейшие макроэкономические показатели экономического развития.
Так, балансирующей статьей счета «Производство», отражающей результат экономической деятельности по производству продуктов и услуг и связанных с ним затрат, является валовой внутренний продукт (а для каждой отрасли экономики - валовая добавленная стоимость), полученный как разность объема ресурсов, показанных в правой части счета, и их использования, отраженного в левой части.
В табл. 11.1 отражены балансирующие статьи сводных счетов внутренней экономики.
Таблица 11.1
Балансирующие статьи счетов
Единство принципов составления всех счетов проявляется в наличии системы взаимосвязанных классификаций основных единиц, секторов и т.п., что обеспечивает получение сводной количественной характеристики всех экономических процессов, в совокупности отражающих функционирование экономики в целом.
Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на базе СНС характеристик реальной ситуации в экономике, сопоставимость получаемой информации на межстрановом и международном уровнях.
Последовательность составления, состав счетов, их содержание, методика исчисления балансирующих статей, а также информация о показателях СНС РФ за 1997 г. представлены в табл. 11.2.
Таблица 11.2
Сводные счета системы, их взаимосвязь и методика расчета балансирующих статей (на примере СНС России за 1998 г., в текущих ценах, трлн руб.)
11.3. Сводные счета внутренней экономики СНС
Каждый счет отражает определенный процесс экономической деятельности. В системе счетов отражается взаимосвязь между начальным формированием ресурсов, движением доходов, их использованием и конечными финансовыми результатами деятельности.
Счета можно разделить на счета текущих операций и счета накоплений. К первым относятся те, в которых отражаются операции, полностью заканчивающиеся в текущем году: счета производства, образования, распределения и использования доходов. Ко вторым относятся счета операций с капиталом, финансовые счета, балансы активов и пассивов.
Ряд счетов начинается со счета производства. Результатом производства является выпуск товаров и услуг. Разница между выпуском и промежуточным потреблением называется добавленной стоимостью и представляет собой сумму первичных доходов, созданных в экономике в результате производства.
Счета доходов - центральные в системе счетов, они связывают результат производства с процессами капиталообразования и изменения финансовых активов и пассивов. Счета доходов, как упоминалось выше, делятся на три группы. Смысл этого разделения - в выделении трех основных этапов кругооборота доходов: образования, распределения и перераспределения, а также использования на потребление и сбережение. Все эти процессы исследуются не только в целом для экономики, но и по институциональным секторам.
Задача первой группы счетов доходов - выделить все доходы, связанные с производством, которое, конечно, понимается в широком смысле. Уже валовая добавленная стоимость представляет собой сумму доходов - оплату факторов производства, предоставленных в распоряжение внутренней экономики, плюс налоги на производство и продукты - доходы государства. В первом счете - счете образования доходов - эта сумма делится на три части: оплата труда наемных работников - трудовые доходы, налоги на производство и сумма остальных факторных доходов, которые представляют собой прибыль, а для сектора домашних хозяйств - смешанный доход.
В следующем счете первой группы - счете распределения первичных доходов - происходит выделение остальных факторных доходов - доходов от собственности (проценты, дивиденды, рента, нераспределенная прибыль и т.д.). Сальдо первичных доходов, формирующееся как балансирующая статья данного счета и как основной итог этой первой группы счетов, представляет собой распределение валовой добавленной стоимости в соответствии с предоставленными факторами по институциональным секторам. В счете отражаются первичные доходы - доходы от прямого и косвенного участия в производстве трех групп производителей:
§ населения - оплата труда наемных работников, доходы от собственности, предпринимательский (смешанный) доход;
§ предприятий и организаций - прибыль;
§ государства - налоги на производство и импорт.
Свое сальдо первичных доходов добавляет и сектор «остальной мир».
Счет вторичного распределения доходов показывает перераспределение первичных доходов, т.е. то, как различные трансферты изменяют сальдо первичных доходов, перераспределяя доход в соответствии с текущей социально-экономической политикой государства, как формируется располагаемый доход.
Завершает группу счетов доходов счет использования доходов. Он показывает, какая часть дохода, находящаяся в распоряжении домашних хозяйств, органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, использована на потребление и сбережение. У остальных секторов располагаемый доход равен сбережению (только у пенсионных фондов и страховых компаний имеют место поправки).
Соотношение между потреблением и накоплением является важнейшей характеристикой развития экономики. Конечное потребление в этом счете характеризуется как расходы на него. И этим оно отличается от фактического потребления.
Поправка на перераспределение социальных трансфертов в натуре позволяет выявить те расходы, которые производят сектора органов государственного управления и некоммерческих организаций в пользу индивидуальных домашних хозяйств. Эта поправка к располагаемому доходу фиксируется в отдельном счете перераспределения доходов в натуре. Фактическое потребление, в том числе индивидуальное (домашних хозяйств) и коллективное (органов государственного управления), фиксируется в последнем счете доходов - счете использования скорректированного располагаемого дохода.
Счет операций с капиталом отражает использование валового национального сбережения на прирост материальных и нематериальных активов, показывает, что для экономики в целом сбережение равно капиталовложениям, т.е. валовому накоплению нового основного капитала и изменению запасов материальных оборотных средств. Финансовый счет показывает, как на чистые кредиты или чистые долги влияет приобретение или ликвидация финансовых активов. В этом счете нет конечной балансирующей статьи. Чистое приобретение финансовых активов должно быть равно чистому приобретению финансовых обязательств. Тем самым заканчивается вся цепь операций, которая началась с производственной деятельности в счете производства.
Своеобразной сводной таблицей является счет товаров и услуг. Как и все счета, он состоит из двух частей, однако все его статьи перенесены из других счетов. Он характеризует общий объем ресурсов, складывающихся из выпуска продуктов и услуг и импорта, и их использование на потребление - промежуточное и конечное, накопление основного и оборотного капитала, экспорт. Счет не имеет балансирующей статьи, он сбалансирован по определению.
11.4. Система показателей экономических результатов в СНС
Системой называют набор показателей, которые взаимосвязаны, рассчитываются на основе единых методологических принципов, дополняют друг друга и ориентированы на достижение цели исследования, в данном случае - на характеристику результатов экономической деятельности.
Система показателей экономической деятельности, используемая в международной статистической практике и разрабатываемая в системе национальных счетов, отражена в табл. 11.3.
Таблица 11.3
Показатели экономической деятельности и методика их расчета в СНС
Основным макроэкономическим показателем результатов функционирования экономики в статистике многих стран, а также международных организаций (ООН, ОЭСР, МВФ, МБРР) является валовой внутренний продукт (ВВП), который используется при международных сопоставлениях и при расчетах общественной производительности труда и других показателей экономической эффективности. Это центральный показатель системы национальных счетов, характеризующий конечный результат производственной деятельности экономических единиц - резидентов на экономической территории страны за тот или иной период.
ВВП представляет собой валовую стоимость всех продуктов и услуг, созданных на территории данной страны в течение определенного срока, за вычетом стоимости их промежуточного потребления.Онявляется основным в системе показателей экономических результатов, характеризует конечный результат производственной деятельности на экономической территории страны за тот или иной период в сфере как материального производства, так и нематериальных услуг.
Система показателей экономической деятельности на уровне макроэкономики включает:
выпуск (В)*;
валовой внутренний продукт (ВВП);
чистый внутренний продукт (ЧВП);
национальный доход (НД);
валовой национальный располагаемый доход (ВНРД);
чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД);
валовую прибыль экономики (ВПЭ);
чистую прибыль экономики (ЧПЭ);
валовое национальное сбережение (ВНС);
чистое национальное сбережение (ЧНС).
* Этот показатель не является оценочным показателем конечных результатов и используется лишь для расчета ВДС.
Каждому из основных макроэкономических показателей СНС, как правило, соответствует аналог, рассчитанный на уровне отдельных отраслей, секторов экономики или конкретного производителя, хозяйствующего субъекта:
выпуск (В);
валовая добавленная стоимость (ВДС);
чистая добавленная стоимость (ЧДС);
прибыль валовая (ПВ);
прибыль чистая (ПЧ);
чистый смешанный доход (ЧСД);
предпринимательский доход (ПД) и др.
К первичным доходам относятся доходы от прямого и косвенного участия в производственной экономической деятельности: оплата труда, прибыль, налоги на производство, доходы от собственности (проценты, дивиденды, рента и др.).
Доходы от собственности включают доходы, получаемые или выплачиваемые институциональными единицами в связи с предоставлением в пользование финансовых активов, земли и других нефинансовых непроизводственных активов (недра и другие природные активы, патенты, лицензии и т.п.).
Валовая прибыль представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, чистых налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от собственности.
Чистая прибыль экономики представляет собой показатель, макроэкономической прибыли, рассчитываемый как разность между валовой прибылью экономики (ВПЭ) и потреблением основного капитала (ПОК):
ЧПЭ = ВПЭ - ПОК. (11.1)
Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, где члены домашних хозяйств могут производить неоплачиваемые трудовые затраты, данная статья содержит элемент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае статья называется смешанным доходом.
Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений.
Кроме того, ЧПЭ может быть исчислена как разность между валовой добавленной стоимостью (ВДС), определенной как разница между выпуском (В) и промежуточным потреблением (ПП), и суммой оплаты труда (ОТ), включая отчисления на социальное страхование, чистых налогов на производство (ЧН) и потребления основного капитала (ПОК)
ЧПЭ = (В - ПП) - (ОТ + ЧН + ПОК). (11.2)
Располагаемый доход представляет собой доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения. Он равен сальдо первичных доходов минус доходы, переданные в качестве текущих трансфертов, плюс полученные текущие трансферты. Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц-резидентов равна валовому национальному располагаемому доходу. .
Располагаемый национальный доход (РНД) в рыночных ценах представляет собой ЧНД плюс чистые текущие трансферты из-за границы (ЧТТ) (т.е. дарения, пожертвования, гуманитарная помощь, а также аналогичные перераспределительные поступления из-за границы за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за границу):
РНД = ЧНД + ЧТТ. (11.3)
Располагаемый национальный доход измеряет сумму доходов, которую резиденты страны могут использовать либо для конечных потребительских расходов, либо для сбережения. Конечные потребительские расходы включают расходы на приобретение товаров и услуг домашними хозяйствами. К ним относятся и конечные потребительские расходы органов государственного управления и частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) равен ВВП в рыночных ценах плюс (минус) чистое сальдо между национальной экономикой и «остальным миром» по налогам на производство и импорт, субсидиям, оплате труда, доходам от собственности и предпринимательскому доходу, операциям страхования от несчастных случаев и другим текущим трансфертам. Валовой национальный располагаемый доход измеряет реальный доход, который используется для конечного потребления и сбережения нации, т.е. является источником всех доходов, потребления и сбережения, необходимых для дальнейшего развития экономики и увеличения национального богатства.
Количественная связь между важнейшими показателями новой СНС - валовым внутренним продуктом, валовым национальным доходом и валовым национальным располагаемым доходом представлена в следующей схеме:
Б. Первичные доходы, полученные резидентами данной страны из-за границы (доходы от собственности, оплата труда, налоги на производство).
В. Первичные доходы, выплаченные за границу.
Г. ВНД (А + Б - В).
Д. Сальдо текущих трансфертов, полученных резидентами данной страны из-за границы (гуманитарная помощь, подарки родственников и т.д.).
Е. ВНРД (Г + Д).
Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД) представляет собой разность между ВНРД и потреблением основного капитала:
ЧНРД = ВНРД - ПОК. (11.4)
Сбережение (Сб) - часть ВНРД, которая не входит в конечное потребление товаров и услуг. По экономическому смыслу эта статья соответствует сложившемуся в отечественной практике показателю «Накопление».
Сбережение - категория, отражающая ту часть располагаемого дохода, которая осталась после вычета расходов на конечное потребление. Оно определяется как разность между суммой текущих доходов (Д т) и суммой текущих расходов (Р т):
Сб = Д т – Р т. (11.5)
Сбережение является источником финансирования капитальных затрат: капитального строительства, приобретения основных фондов, нематериальных активов (патентов, лицензий и т.п.), а также прироста финансовых активов. В его объем также входит чистое сальдо (положительное или отрицательное), которое представляет собой разницу между изменениями страховых резервов в пенсионных фондах отечественных домашних хозяйств, находящихся в зарубежных страховых организациях, и изменениями страховых резервных фондов иностранцев, находящихся в отечественных страховых организациях.
Сбережение - один из важных показателей экономических результатов. Наличие валового сбережения свидетельствует о том, что процесс воспроизводства был расширенным, что не все доходы использованы на потребление. Его объем определяет возможности роста накопления национального богатства в результате труда данного года. Валовое сбережение (накопление) как элемент ВВП включает:
§ валовое накопление основного капитала - основных фондов;
§ прирост (изменение) запасов материальных оборотных средств;
§ чистое приобретение ценностей (ювелирных изделий, антиквариата, картин и т.п.).
Ценности - это предметы, обладающие способностью сохранять стоимость в течение длительноговремени, например, произведения искусства, ювелирные изделия и др.
Накопление может быть исчислено и на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основных фондов.
Валовое сбережение (накопление) показывает объем полученных резидентами товаров и услуг, произведенных, но не потребленных в текущем периоде. Это сбережение до вычета потребления основного капитала.
Валовое национальное сбережение (ВНС) равно сумме валовых сбережений всех секторов (ВС с):
ВНС = ВС с. (11.6)
Чистое национальное сбережение (ЧНС) равно разности между ВНС и потреблением основного капитала:
ЧНС = ВНС – ПОК (11.7)
В новой методологии СНС 1993 г. в состав валового накопления (сбережения) включена новая статья, ранее не учитываемая при расчете этого показателя, - затраты на приобретение ценностей.
Валовое накопление (ВН) основного капитала представляет собой вложение институциональными единицами-резидентами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем их использования в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты:
§ приобретение новых и сохранение существующих основных фондов за вычетом выбытия;
§ затраты на улучшение непроизведенных материальных активов;
§ расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.
Валовое сбережение (накопление), рассматриваемое как превышение располагаемого дохода над расходами на потребление, не следует смешивать с приростом денежной наличности и денежных вкладов, называемым в отечественной практике иногда сбережениями. В действительности этот прирост может быть связан лишь с изменением формы активов, например, продажа акций, облигаций, материальных активов может иметь своим результатом прирост денег, однако к сбережению в понимании СНС это не относится.
Как уже говорилось, валовое накопление включает три элемента: валовое накопление основных фондов (ВНОФ), прирост материальных оборотных средств (ПМОС) и чистые покупки ценностей (ЧПЦ). Следовательно, валовое накопление представляет собой сумму:
ВН = ВНОФ + ПМОС + ЧПЦ. (11.8)
Чистые покупки ценностей определяются как стоимость их приобретения за вычетом их продаж. При этом на уровне экономики в целом покупки и продажи существующих ценностей взаимно погашаются, не отражаясь на их наличном объеме. В объеме валового накопления должно также учитываться внешнее сальдо покупок ценностей, т.е. объем чистых приобретений импортируемых ценностей.
В СНС 1993 г. изменился состав валового накопления основных фондов за счет включения в него следующих статей:
§ затрат на приобретение программных средств для компьютеров;
§ расходов на геологоразведку;
§ стоимости оригиналов литературных и художественных произведений;
§ расходов органов государственного управления на покупку товаров и услуг для военных нужд (обороны).
Это расширение трактовки содержания валового накопления основных фондов, увеличивающих при прочих равных условиях не только объем валового накопления в целом, но и объем ВВП, следует принимать во внимание при изучении динамики указанных показателей, что требует предварительного их приведения к сопоставимому виду.
В СНС предусмотрен также показатель капитальных затрат, который кроме упомянутых ранее элементов включает покупку земли и других непроизведенных активов.
Особого упоминания заслуживает трактовка в счетах некоторых показателей, связанных с внешнеторговой деятельностью, а именно валового выпуска внешней торговли и налога на импорт. Общий подход к определению этих категорий в счетах состоит в следующем. Валовой выпуск внешней торговли принимается равным издержкам обращения внешнеторговых организаций плюс нормальная прибыль, остающаяся у них после передачи в бюджет доходов, возникающих за счет разницы между внутренними и мировыми ценами. Эти передачи доходов отражаются в счетах как налог на импорт.
Сальдо внешней торговли представляет собой разницу между экспортом и импортом товаров и услуг.
Сальдо по текущему счету операций с другими странами представляет собой сальдо текущих доходов, полученных из-за границы (оплата труда, доходов от собственности, трансфертов).
Таковы основные показатели СНС, исчисляемые для экономики в целом, которые предстоит внедрить в регулярную практику стран СНГ уже в ближайшие годы. Однако надо отметить, что современная СНС - это счета и показатели не только для экономики в целом, но и для отдельных секторов экономики.
11.5. Аналитические возможности, задачи и основные направления анализа СНС
Анализ - заключительный этап всякой статистической работы. Наличие в СНС огромного объема взаимосвязанной информации обеспечивает возможность проведения комплексного анализа. Исследование обобщающих экономических показателей в их взаимосвязи позволяет получить комплексную статистическую характеристику экономических процессов, сделать обоснованные выводы об эффективности экономической политики и принимать своевременные меры для корректировки экономической деятельности и внешнеэкономических связей.
Переход к СНС расширяет возможности анализа в силу ряда причин.
Во-первых, отмечается большая полнота охвата объекта: помимо характеристики процесса производства материальных благ (продуктов) в СНС отражается и процесс производства нематериальных услуг.
Во-вторых, расширяется число групп экономических агентов. Домашние хозяйства, некоммерческие организации, их обслуживающие, финансовые и нефинансовые корпорации - новые субъекты анализа отечественной экономики. Деление экономики на секторы позволяет проанализировать движение потоков доходов в экономической жизни страны в увязке с факторами производства.
В-третьих, повышаются возможности анализа финансовых потоков наряду с традиционным анализом материально-вещественных потоков, технико-экономических аспектов производства.
Анализ национальных счетов в динамике обеспечивает выявление наиболее общих закономерностей, взаимосвязей и пропорций в экономическом развитии страны.
Систематизация анализа вызывает необходимость разработки его основных направлений. В зависимости от целей и задач анализ может осуществляться в разных направлениях:
§ анализ показателей отдельных счетов всей системы исходя из их содержания;
§ анализ показателей счетов в их сочетании друг с другом и с использованием дополнительно рассчитанных на этой основе показателей;
§ анализ показателей СНС в динамике с целью выявления основных тенденций изменения не только объемов самих макроэкономических показателей, но и их соотношений, их структуры и пропорций.
Это направление анализа связано с необходимостью переоценки показателей СНС различных лет в сопоставимые (неизменные) цены;
§ анализ показателей СНС России и стран СНГ, а также стран с развитой рыночной экономикой с целью оценки вклада России в развитие мировой экономики;
§ характеристика отдельных экономических процессов, отражаемых в СНС: распределения и перераспределения доходов; использования доходов на потребление и сбережение, накопления и т.п.;
§ анализ развития отдельных секторов экономики, осуществляемый на основе разработки СНС по секторам, с целью выявления вклада отдельных секторов в социально-экономическое развитие России;
§ анализ СНС в разрезе отраслей производства товаров и услуг с целью выявления их вклада в экономические результаты, оценка уровня их развития и изменения в динамике; анализ изменения отраслевой структуры экономики под влиянием экономической политики и рыночных отношений. Характеристика прироста национального богатства страны и ее социально-экономического потенциала на основе информащш СНС об использовании результатов труда данного года.
В дезагрегированном виде основные задачи анализа включают:
§ характеристику важнейших пропорций и результатов экономической деятельности в разрезе секторов и отраслей экономики;
§ отражение объемов валового выпуска и промежуточного потребления по отраслям и секторам экономики и по формам собственности;
§ анализ процесса формирования валовой добавленной стоимости в отраслях и секторах экономики и образования валового внутреннего продукта;
§ изучение процесса образования доходов в экономике: по труду, от капитала и смешанных доходов;
§ исследование процесса использования доходов в экономике и образования конечных доходов отраслей и секторов;
§ характеристику финансовых потоков между отечественными и зарубежными экономическими агентами; изучение роли иностранных источников финансирования капиталовложений страны;
§ анализ конечного потребления в экономике с выделением потребления домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих население;
§ оценку валовых и чистых сбережений как важнейшего источника финансирования капиталовложений; определение способности к финансированию (или потребности в финансировании) секторов и отраслей экономики;
§ исследование процесса использования валовых и чистых сбережений на финансирование прироста основного капитала и прочих запасов;
§ характеристику межотраслевых и межрегиональных экономических взаимосвязей;
§ анализ внешнеэкономических связей;
§ оценку и анализ эффективности функционирования экономики, отдельных экономических процессов и секторов.
На основе системы макроэкономических показателей СНС и их соотношений можно проанализировать практически все основные экономические процессы, протекающие в экономике. В счетах отражаются результаты всех видов экономической деятельности - производства материальных благ, производства услуг (рыночных и нерыночных, материальных и нематериальных). Это предопределяет развитие одного из основных направлений анализа результатов экономики - исследования структуры ВВП и других показателей в группировке на производство товаров и услуг, а также в разрезе отраслей и секторов экономики, что позволяет оценить структуру экономики, ее результативность, выявить вклад каждой отрасли, сферы деятельности и сектора экономики.
На основе изучения отраслевой структуры можно определить характер развития экономики страны (индустриальный, аграрно-индустриальный, аграрный), факторы роста макроэкономических результатов и степень влияния экстенсивных и интенсивных факторов на развитие экономики.
Отражение в отдельных счетах различных стадий воспроизводственного цикла позволяет проанализировать основные экономические соотношения и пропорции между производством и потреблением; потреблением и накоплением (потреблением производственным и конечным); первичными, вторичными и располагаемыми доходами; производством товаров и производством услуг.
В странах с развитой рыночной экономикой производством различного рода услуг занято 2/3 активного населения. В ВВП США услуги составляют около 75%. В ВВП России доля услуг в действующих ценах превысила 50%. О соотношении производства продуктов и услуг (в процентах) свидетельствует рис. 11.1.
Рис.11.1
СНС дает возможность выявить роль финансово-кредитного механизма в распределении и перераспределении доходов, формировании конечных доходов; влияние налогового бремени на конечные доходы; роль внешнеэкономической деятельности в экономике и в формировании доходов. Составление счета «Переоценки» позволит изучить все явления и процессы, отражаемые в СНС, в динамике (в сопоставимых ценах), выявить влияние инфляции на объем и соотношение показателей и структуру экономических результатов.
Наконец,СНС позволяет дать оценку эффективности общественного производства на основе расчета показателей затратоотдачи (затратоемкости), материалоотдачи (материалоемкости), прибыльности, зарплатоемкости и др. Привлечение данных о численности занятых в экономике, об объеме основных и оборотных фондов обеспечит комплексный анализ эффективности экономической деятельности.
Контрольные вопросы
1. Каковы понятие и назначение национального счетоводства и системы национальных счетов?
2. Раскройте роль и значение СНС в характеристике экономических процессов и их результатов, ее информационные возможности.
4. Каковы общие принципы составления СНС и в чем состоит их связь с принципами бухучета?
5. Назовите балансирующие статьи счетов, раскройте их роль в характеристике результатов экономических процессов и общие принципы расчета.
6. Приведите систему показателей результатов экономической деятельности СНС и раскройте их роль в экономическом анализе.
7. Каковы назначение и общие принципы расчета показателя «выпуск продуктов и услуг»?
8. Раскройте понятие и состав ВВП и его роль в характеристике экономических результатов.
9. Приведите методы расчета ВВП на разных стадиях воспроизводственного цикла и раскройте их роль в анализе результатов функционирования экономики.
10. Каковы содержание и методика расчета промежуточного потребления?
11. Раскройте понятие потребления основного капитала и методику его расчета.
12. Какова методика расчета валовой прибыли экономики?
13. Каковы понятие, состав и методика расчета национального дохода и его отличия от ВВП?
14. Каковы методика расчета и назначение валового располагаемого дохода?
15. Каковы методика расчета валового сбережения и его роль в характеристике результатов экономической деятельности?
16. Каковы основные направления использования валового сбережения и в каких счетах они отражаются?
17. В чем отличия показателей результатов экономической производственной деятельности СНС, исчисленных на «чистой» и на «валовой» основе?
18. Каковы основные направления и методы анализа экономической деятельности на основе СНС?
СНС содержит основные общие принципы учёта, виды оценок показателей и правила построения таблиц. Что касается таблиц, то их список и форма представления могут быть изменены в зависимости от возможностей и потребностей национальной статистической системы. На практике СНС реализуется по полной схеме в немногих странах. Тем не менее стандартный набор таблиц и счетов рекомендован методологией СНС как идеальная модель, к которой следует стремиться. http://krasnodar.sipout.net/ купить прямой виртуальный номер телефона Краснодара.
Основополагающем в СНС является балансовый метод, согласно которому показатели, характеризующие изучаемое явление как бы с разных сторон, балансируются, сопоставляются между собой. Такой подход наряду с тем, что даёт большие преимущества с точки зрения распространённости анализа, заключает в себе также контрольную функцию. Если величины, характеризующие одно явление с нескольких сторон и рассчитанные на основании различных источников информации, совпадают, то вероятность ошибки невелика. В то же время при отсутствии всей необходимой первичной информации некоторые показатели можно рассчитать балансовым методом, т.е. исходя из величины, уже рассчитанной альтернативным путём.
Технически балансовый метод реализуется благодаря применению принятого в бухгалтерском учёте принципа двойной записи. Этот принцип основан на том, что большинство операций предполагает участие двух институциональных единиц. Операция должна отражаться дважды в счетах каждого участвующего в сделке субъекта: с одной стороны, как ресурс, а с другой – как его использование. Например, производство продукции отражается как прирост ресурсов в счетах её производителя, а затем эта же величина должна быть отражена как конечное потребление, накопление или экспорт, т.е. в графах использования ресурсов соответствующих институциональных единиц. Итог по определениям, отражаемым как ресурсы, и итог по операциям, отражаемым как использование, должны быть равны, что позволяет проверять согласованность счетов.
На основе принципа двойной записи построены все таблицы, применяемые в СНС. В основном СНС использует два типа таблиц: счета и балансовые таблицы. Счета используются для отражения потоков, балансовые таблицы - для отражения активов и обязательств. Оба типа таблиц построены по принципу балансового метода.
Счёт представляет собой особого вида таблицу, состоящую из двух частей. В правой части счёта приводятся показатели ресурсов, в левой – показатели использования. Особо выделяется так называемая балансирующая статья, расположенная обычно после всех показателей использования. Она рассчитывается путём вычитания показателей использования из показателей ресурсов, и таким образом происходит численное согласование показателей двух частей каждого счёта.
Балансирующие статьи имеются во всех счетах, и хотя они получаются расчётным путём, т.е. не на основании первичной статистической информации, имеют собственное макроэкономическое значение. Например, балансирующей статьёй счёта производства является ВВП – очень важный показатель, часто используемый для макроэкономического анализа. При помощи балансирующих статей счета увязываются между собой. Принципиальная схема счёта выглядит следующим образом:
Таблица 1 Схема счёта
Балансовые таблицы также состоят из двух частей: в одной приводятся данные о наличии активов и обязательств на начало периода, в другой такие же данные на конец периода. Суммарная стоимость активов на начало периода согласуется с суммарной стоимостью на конец периода через показатели потоков, содержащихся в счетах. Таким образом, сочетание счетов и балансовых таблиц позволяет увязать между собой показатели потоков и запасов и давать целостную картину развития экономики. Все показатели счетов и балансовых таблиц строятся исходя из следующих общих правил оценки и учёта, обязательных для расчёта всех показателей.
Время регистрации сделки. Сделки должны отражаться исходя из принципа двойной записи одновременно в счетах обоих её участников. При этом возникает вопрос, что именно считать временем совершения сделки. Любая сделка характеризуется двумя моментами, которые могут совпадать, а могут и не совпадать во времени. Во-первых, должна иметь место физическая передача экономических активов от одной единицы к другой, во-вторых, должно быть зафиксировано изменение прав собственности. Так, в случае осуществления какого-либо платежа моментом сделки можно считать момент признания плательщиком законности требований, т.е. принятия на себя определённых финансовых обязательств, выражающийся, например, в факте подписания плательщиком чека или момент фактической оплаты. Права собственности передаются в момент подписания чека, а физически деньги могут быть перечислены позже. В первом случае используется так называемый принцип начислений, во втором случае – принцип фактической выплаты. Для отражения операций в СНС применяется принцип начисления. Иными словами, если в СНС значится показатель «заработная плата», речь идёт не о фактически выплаченной, а о начисленной заработной плате.
Наименование счета |
Балансирующая статья |
1. Производства |
Валовой внутренний продукт |
2. Образования доходов |
Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы |
3. Распределения первичных доходов |
Валовой национальный доход (сальдо первичных доходов) |
4. Вторичного распределения доходов |
Валовой располагаемый доход |
5. Использования располагаемых доходов |
Валовое сбережение |
Основные принципы составления СНС:
Все счета строятся в определённой последовательности, соответствующей последовательности экономического цикла.
В каждом счёте сумма записей о ресурсах равна сумме записей об использовании.
Балансирующие статьи – это не экономические операции, которые можно реально наблюдать, а расчетные показатели, которые используются для двух целей: закрывают счёт, образуя арифметическое равенство между объёмом ресурсов и их использованием; являются важнейшими макроэкономическими показателями развития.
Балансирующая статья данного счета, записываемая в разделе «использование», переносится в раздел «ресурсы» следующего счета. Этим обеспечивается связка и создание на их основе системы взаимосвязанных макропоказателей.
Показатели системы национальных счетов позволяют изучить темпы экономического роста и колебания экономической конъюнктуры, которые используются для анализа общих тенденций экономического развития страны за тот или иной период, оценки эффективности проводимой экономической политики, международных сопоставлений макроэкономических показателей.
2. Система показателей результатов деятельности экономики. Валовой внутренний продукт, методы его расчета, изучение динамики
При расчете макроэкономических показателей, отражающих результаты экономической деятельности, в СНС применяются следующие виды цен.
Основная цена – это цена, получаемая производителем за единицу реализуемого продукта или услуги без налога на продукты, но с включением субсидий на продукты.
Рыночная цена производителя – это цена, получаемая производителем за реализуемую единицу продукта или услуги, включающая налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость и налогов на импорт) и исключающая субсидии на продукты.
Рыночная цена производителя = Основная цена + налоги на продукты (за исключением налогов на импорт и НДС) – субсидии на продукты.
Рыночная цена покупателя – это цена, уплаченная покупателем за продукты и услуги, включающая торгово-транспортные наценку.
Взаимосвязь цены конечного потребителя и цены производителя может быть представлена следующим образом:
Цена покупателя = Цена производителя + НДС + налоги на импорт + торгово-транспортная наценка.
На уровне макроэкономики существует следующая система показателей результатов экономической деятельности:
Валовой внутренний продукт (ВВП).
Валовой региональный продукт (ВРП).
Валовой национальный доход (ВНД).
Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД).
Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД).
Валовая прибыль экономики (ВПЭ).
Чистая прибыль экономики (ЧПЭ).
Валовое национальное сбережение (ВНС).
Чистое национальное сбережение (ЧНС).
Для расчета данных показателей необходимо ввести ряд понятий.
Валовой выпуск товаров и услуг (ВВ ) представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов экономики в отчетном периоде и имеющих рыночный и нерыночный характер.
Выпуск товаров и услуг в отраслевом разрезе исчисляется в основных ценах.
Промежуточное потребление (ПП) состоит из стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в отчетном периоде в процессе производства других товаров и услуг (материальные затраты, нематериальные услуги, командировочные расходы и др). В состав промежуточного потребления включается отдельной позицией потребление косвенно измеряемых услуг финансового посредничества (банков).
Потребление основного капитала (амортизация), стоимость социально-культурных услуг населению, расходы на текущий ремонт жилищ не входят в состав промежуточного потребления.
Промежуточное потребление оценивается в ценах покупателя .
Налоги на производство и импорт (НПИ) включают в себя налоги на продукты (НП ) и другие налоги на производство (Др НП):
НПИ = НП +ДрНП.
Налоги на продукты (НП) –это налоги, которые напрямую зависят от стоимости произведенной продукции и оказанных услуг. К ним относятся: налоги на добавленную стоимость, акцизы, налоги на импортируемые товары и услуги.
Другие налоги на производство (ДрНП) – это налоги, связанные с использованием факторов производства (труда, земли, капитала), а также платежи за лицензию и разрешение заниматься какой-либо деятельностью или другие обязательные платежи. Они не включают любые налоги на прибыль или иные доходы, получаемые предприятием. К другим налогам на производство относятся: налог на имущество предприятий, отчисления в дорожные фонды (кроме налога на горючесмазочные материалы), плата за использование природных ресурсов, налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда, налог на землю, лицензионные и гербовые сборы и некоторые другие.
Чистые налоги на производство и импорт (ЧНПИ):
ЧНПИ=НПИ - СПИ .
Термин «чистые» означает, что налоги показаны за вычетом соответствующих субсидий.
Субсидии на продукты и импорт (СПИ ) – это текущие некомпенсируемые выплаты из Государственного бюджета предприятиям при условии производства ими определенного вида товаров или услуг.
Валовая добавленная стоимость (ВДС ) – вновь созданная стоимость в процессе производства продуктов и услуг. Стоимость, добавленная к стоимости потребленных в этом процессе продуктов и услуг. Определяется по отраслям экономики как разность между стоимостью выпуска товаров и услуг (показатель счета производства в СНС) и промежуточным потреблением.
В системе национальных счетов показатель валовой добавленной стоимости оценивается как в текущих рыночных ценах, так и в основных ценах.
Если выпуск оценен в основных ценах, то ВДС также исчисляется в основных ценах:
ВДС в основных ценах = ВВ - ПП (включая косвенно измеряемые услуги финансового посредничества ).
Валовая добавленная стоимость в рыночных ценах будет равна сумме валовой добавленной стоимости в основных ценах и чистых (за вычетом субсидий) налогов на продукты и импорт:
ВДС в рыночных ценах = ВДС в основных ценах + ЧНП + ЧНИ
ЧНП=НП-СП, ЧНИ=НИ-СИ , где ЧНП и ЧНИ – чистые налоги на продукты и импорт в текущих ценах.
Показатель ВДС называется валовой добавленной стоимостью, так как из него не исключены расходы на потребление основного капитала (ПОК ).
Потребление основного капитала (ПОК) представляет собой уменьшение стоимости капитала в течение отчетного периода в результате его физического, морального износа и случайных повреждений.
К сожалению, данные бухгалтерского учета о потреблении основного капитала не удовлетворяют требованиям СНС, так как они, как правило, оценены по так называемой первоначальной стоимости, а не по восстановительной, как это рекомендовано в СНС. Поэтому правильное определение расходов на потребление основного капитала должно быть основано на так называемом методе «непрерывной инвентаризации».
Если из значения ВДС исключить расходы на потребление основного капитала, то можно будет исчислить показатель чистой добавленной стоимости (ЧДС ).
ЧДС=ВДС-ПОК.
В целом по экономике сумма ВДС отраслей составляет валовой внутренний продукт.
Валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует стоимость произведенных на экономической территории данной страны (включая совместные предприятия) за тот или иной период (обычно год, квартал, месяц) товаров и услуг, предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.
Это общий показатель экономической деятельности страны, центральный макроэкономический показатель системы национальных счетов, применяемый во всем мире для определения темпов развития производства, циклических колебаний деловой активности, исчисления производительности труда и определения уровня жизни населения. Он широко используется для международных сопоставлений относительных уровней экономического развития различных стран, групп стран, регионов мира.
- Классификация экономических активов в СНС. – 18
Экономические активы характеризуются следующими признаками:
· в их отношении институциональные единицы располагают правами собственности (индивидуально или коллективно);
· их собственники получают экономическую выгоду на правах владения или использования.
В основе изучения экономических активов лежат классификаторы:
Общероссийский классификатор непроизведенных активов (ОКНА);
Общероссийский классификатор финансовых активов (ОКФА);
Общероссийский классификатор ценности (ОКЦ).
В классификации активов новой СНС проводится различие между: финансовыми и нефинансовыми активами; произведенными и непроизведенными активами; материальными и нематериальными активами. В агрегированной форме классификация активов, принятая в новой СНС, имеет следующий вид:
1.1. Произведенные активы.
1.1.1. Материальные активы.
1.1.1.1. Основные фонды.
1.1.1.2. Материальные оборотные средства.
1.1.1.3. Ценности.
1.1.2. Нематериальные активы (основные фонды).
1.1.2.1. Затраты на геологоразведку.
1.1.2.2. Средства программного обеспечения.
1.1.2.3. Оригиналы художественных и литературных произведений.
1.2. Непроизведенные активы.
1.2.1 Материальные активы.
1.2.1.1. Земля.
1.2.1.2. Полезные ископаемые.
1.2.2. Нематериальные активы (лицензии, патенты и т. д.).
2. Финансовые активы (монетарное золото, специальные права заимствования, денежная наличность, депозиты, акции и другие ценные бумаги, займы и т.д.).
3. Все активы (1+2).
- национальное богатство в системе национальных счетов. – 34
На международном уровне единый подход к определению НБ и его компонентов обеспечивается рекомендациями статистических органов ООН. В соответствии с международным стандартом СНС-93, который действует в настоящее время, принято следующее определение. Национальное богатство - совокупность материальных и нематериальных активов, созданных трудом человека, накопленных им в процессе экономической деятельности, принадлежащих стране и ее резидентам и находящихся на экономической территории данной страны, а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот земли и природных ресурсов.
На практике это означает, что в состав НБ должны включаться все материальные и нематериальные активы, которые поддаются денежной оценке. НБ отражает результаты накопления материальных и нематериальных активов всеми юридическими и физическими лицами на экономической территории страны.
При этом экономическими активами служат материальные и нематериальные экономические блага, которые дают возможность их владельцам получать выгоду (прибыль, доходы) от их обладания. Как совокупность экономических активов НБ имеет двойственную природу: с одной стороны, НБ - совокупность конкретных экономических благ, каждое из которых имеет определенную потребительскую стоимость; с другой - НБ представляет собой сумму стоимости этих активов, что позволяет получить сводные оценки НБ и его компонентов.
· основной капитал;
· запасы оборотных материальных средств;
· ценности (имущество населения длительного пользования).
- Задачи статистического изучения национального богатства. – 20
Задачей статистики национального богатства является аналитическое изучение объема, структуры, динамики и эффективности использования всего богатства и его составных элементов.
Перед статистикой НБ стоят следующие задачи:
Четкое определение экономического содержания НБ, компонентов, входящих в его состав, и их границ
Подготовка соответствующих классификаций по различным признакам (формам собственности, натурально-вещественному составу, отраслям и секторам экономики)
Выработка единых методологических принципов оценки конкретных элементов богатства: земли, природных ресурсов, нематериальных активов и т.д.
Разработка необходимой информационной базы для отражения объема, структуры, динамики НБ и его отдельных элементов
Разработка и утверждение статистического инструментария для наблюдения за элементами НБ
Взаимоувязка рассчитываемых показателей НБ с другими обобщающими показателями (валовым внутренним продуктом, национальным доходом, национальным сбережением и накоплением)
Разработка методологии расчета производных показателей для экономико-статистического анализа роли элементов НБ в развитии экономики страны
- Классификация элементов национального богатства. – 23
При изучении состава НБ широко используется метод группировок. Наиболее часто используются в статистике зарубежных стран следующие группировки:
а) по источникам происхождения активов. Все элементы богатства делят надары природы (земля и природные ресурсы) и плоды человеческого труда (результаты экономической деятельности);
б) по форме существования активов выделяют материальные и нематериальные активы;
в) по экономическому назначению выделяют средства производства (производственные блага) и предметы потребления (непроизводственные блага);
г) по роли в процессе экономической деятельности - про- межуточные блага и услуги и конечные блага и услуги;
д) по территории - в соответствии с административно- территориальным делением каждой страны;
е) по формам собственности, как правило, выделяют государственную, муниципальную, коллективную, частную, иностранную собственность, различные формы смешанной собственности;
ж) по отраслям и секторам экономики - на основе отраслевой и секторной классификации, принятой в каждой стране.
Помимо этих группировок, применяемых для изучения всех элементов богатства, существуют частные группировки, характеризующие структуру отдельных элементов НБ.
- Нефинансовые активы как составная часть национального богатства. – 5
Правильная оценка компонентов НБ является одной из важнейших проблем при расчете показателей объема, структуры и динамики НБ страны. В соответствии с рекомендациями ООН в состав НБ включаются: нефинансовые непро- изведенные активы; нефинансовые произведенные активы; финансовые активы. Нефинансовые непроизведенные активы состоят из материальных непроизведенных активов (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы, гидроэнергоресурсы, флора и фауна, богатства рек, морей и океанов, богатства прибрежного шельфа) и из нематериальных непроизведенных активов (лицензии, патенты, дипломаты, торговые марки, гудвилл т.п.). Нефинансовые производственные активы включают основной капитал; материальные оборотные средства; ценности. Нематериальные производственные активы состоят из затрат на геолого-разведочные работы; на разработку средств программного обеспечения; из стоимости оригиналов художественных и литературных произведений. Финансовые активы - это монетарное золото, денежная наличность, валюта, специальные права заимствования, депозиты, акции, другие ценные бумаги, финансовые документы.
- Финансовые активы как составная часть национального богатства. – 44
Финансовые активы представляют собой средства осуществления финансовых расчетов между институциональными единицами, связанными финансовыми обязательствами и финансовыми требованиями. К ним относятся :
Монетарное золото (резерв покупательной способности);
Специальные права заимствования (СПЗ) (международные резервные и платежные средства, которые используются для безналичных международных расчетов как форма мировых денег, SDR);
Наличные деньги (валюта) (банкноты и монеты, которые используются для проведения расчетов и находятся в обращении);
Депозиты (денежные средства, размещенные в банках на хранение);
Ценные бумаги (долговые обязательства, куда относятся векселя, облигации, депозитные сертификаты, приватизационные чеки, лотерейные билеты и пр., кроме акций);
Акции и другие виды акционерного капитала (свидетельства о внесении определенной доли в уставный капитал, дающие право на получение дивидендов);
Страховые технические резервы (формируются страховыми организациями в ходе проведения страховых операций как обязательные накопительные суммы, выполняющие функцию финансовых гарантий);
Дебиторская и кредиторская задолженности (торговые кредиты, авансы в счет оплаты незавершенных работ и др.).
Классификация финансовых активов определена Общероссийским классификатором финансовых активов (ОКФА) в 1998 г.
в) ценные бумаги (акции, облигации и тд.) оцениваются по среднему курсу, по которому они котируются на бирже;
- Взаимосвязь национального богатства с другими показателями СНС. – 3
Наиболее важными из используемых в современной СНС показателями являются:
· валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный доход (ВНД);
· чистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный доход (ЧНД);
· национальный доход (НД) (с 1993 г. не рассчитывается);
· личный доход (ЛД);
· располагаемый личный доход (РД).
Валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт образуют базу для исчисления других макроэкономических показателей.
Аналогично рассчитываются эти же показатели в чистом виде, т.е. за вычетом ПОК.
- Принципы денежной оценки основных элементов национального богатства. – 21
Принципиальное значение при определении показателей НБ имеет оценка его составных частей. НБ может быть оценено либо в текущих (действующих, фактических) ценах, либо в сопоставимых (постоянных) ценах. Оценка НБ в текущих ценах позволяет изучать его натурально-вещественную структуру, а также дает возможность увязать его показатели с другими макропоказателями (населением и трудовыми ресурсами; показателями результатов экономической деятельности; фондом потребления и фондом накопления; показателями жизненного уровня населения). Оценка НБ в сопоставимых ценах необходима для изучения динамики общего объема богатства и его компонентов. При этом для оценки различных элементов НЬ используются различные виды цен.
Для оценки основного капитала применяются следующие виды оценки: историческая (учетная) стоимость, стоимость замены, рыночная стоимость. Эти виды оценки могут рассчитываться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа (остаточной) стоимости. Полная стоимость отражает общий объем затрат на приобретение и ввод в действие компонентов основного капитала, а стоимость за вычетом износа - реальную стоимость капитала на момент учета.
Историческая (учетная) стоимость представляет собой стоимость основного капитала в момент введения его в эксплуатацию. Она включает стоимость приобретения, транспортировки, установки и монтажа основного капитала. Этот вид оценки является аналогичным первоначальной оценке основных фондов, которая используется российской статистикой. По исторической (учетной) стоимости основной капитал зачисляется на баланс его владельца. Поэтому этот вид оценки называют также балансовой стоимостью. Историческая (учетная) стоимость является базой расчета амортизационных фондов.
Стоимость замены основного капитала представляет собой стоимость воспроизводства данного вида основного капитала в современных условиях ценообразования. Стоимость замены аналогична восстановительной стоимости основных фондов, которая применяется российской статистикой. Стоимость замены определяется в результате переоценки основного капитала на основе индексов капиталовложений.
Рыночная стоимость основного капитала отражает его реальную стоимость в конкретных условиях сложившейся экономической ситуации. Она зависит от соотношения спроса и предложения на различные элементы основного капитала. Рыночная стоимость формируется на рынке как результат взаимодействия субъективной стоимости капитала продавца и покупателя. Если субъективная стоимость продавца и покупателя совпадают, то образуется рыночная стоимость. Если субъективная стоимость продавца и покупателя не совпадают, то отсутствует акт купли-продажи и, как следствие, отсутствует рыночная цена. Следует подчеркнуть, что рыночнаястоимость имеет исключительно важное значение для оценки тех элементов НБ, для которых не существует других видов оценки (нематериальные активы, ценности, земля и природные ресурсы).
Оценка оборотного капитала, резервов и запасов различного назначения осуществляется в ценах фактического приобретения. Вместе с тем учитывается холдинговая прибыль (убыток), которая возникает в связи с изменением цен на материальные запасы в течение исследуемого периода. Поэтому в балансах активов и пассивов экономических единиц имеется специальная позиция «переоценка», которая позволяет увязать стоимость оборотного капитала, резервов и запасов на начало и конец периода.
Что же касается финансовых активов, то их оценка производится следующим образом:
а) валютные запасы переоцениваются по среднему валютному курсу или валютному курсу на дату учета;
б) монетарное золото, серебро, платина - по средней рыночной цене или цене на дату учета;
в) ценные бумаги (акции, облигации и т.д) оцениваются по среднему курсу, по которому они котируются на бирже;
г) другие финансовые документы можно оценить по номиналу сумм, указанных в этих документах.
- Статистическое изучение амортизации основного капитала. – 27
Амортизация является существенным компонентом производственных затрат (себестоимости). Рост амортизации приводит к снижению прибыли производителей, а следовательно, к снижению налоговых поступлений в государственный бюджет. Поэтому во всех странах системы и нормы начисления амортизации устанавливаются государственными органами (как правило, министерством финансов или казначейством).
Все формы амортизации, действующие в мировой экономике, можно объединить в 3 группы: а) возрастающая (замедленная) амортизация; б) линейная (равномерная) амортизация; в) уменьшающаяся (ускоренная) амортизация.
Возрастающая амортизация применяется в экономике крайне редко. Объясняется это тем, что в этом случае большая часть амортизационного фонда начисляется в последние годы эксплуатации ОК. ^го увеличивает риск потери средств от инфляции или в случае досрочного выбытия ОК. Поэтому возрастающая (замедленная) амортизация применяется в отношении уникальных объектов, обладающих высокой конкурентоспособностью. Следует отметить, что возрастающая амортизация наиболее точно отражает процесс обесценения ОК. В качестве примера возрастающей амортизации можно привести формулу следующего метода:
где а г - фонд амортизации года t;
V1 - полная стоимость основного капитала в момент его зачисления на баланс предприятия;
r-установленная норма процента;
п - теоретический срок службы ОК;
t - номер года, для которого рассчитывается амортизационный фонд (г = 1,2,..., п).
Линейный метод начисления амортизации исходит из предпосылки равномерного износа ОК в процессе его эксплуатации. Поэтому норма амортизации и величина амортизационного фонда остаются постоянными в течение всего срока эксплуатации. В этом случае амортизационный годовой фонд рассчитывается по следующей формуле:
где а - фонд амортизации каждого года;
V1 - полная стоимость ОК в момент зачисления на баланс предприятия;
V n - стоимость ОК на конец последнего года эксплуатации (стоимость списания ОК с баланса предприятия);
n - теоретический срок службы ОК.
В международной практике чаще всего применяются различные методы ускоренной (уменьшающейся) амортизации. Они практически не связаны с реальным процессом износа ОК, однако дают возможность быстрого возврата средств, вложенных предпринимателем в ОК.
В качестве примера можно привести кумулятивную систему (метод «пальцев руки»); в случае применения этой системы расчет амортизационных фондов осуществляется по следующей формуле:
Таким образом, амортизационный фонд первого года эксплуатации является самым большим по величине. Затем с каждым годом он уменьшается на величину, равную единице, деленной на сумму г (от t = 1 до t = n).
Еще более часто применяется метод постоянного процента. При использовании этого метода амортизационный фонд каждого года рассчитывается путем умножения остаточной стоимости ОК на начало года на величину постоянного процента. Таким образом, расчет амортизации производится по следующей формуле:
где r - установленная норма процента.
При этом г устанавливается обычно на очень высоком уровне (от 30 до 70%). Очевидно, что при применении метода постоянного процента срок службы не имеет значения (расчеты можно осуществлять на любое количество лет). Поэтому условились списывать всю оставшуюся сумму амортизации в последний год срока службы ОК.
К системам ускоренной амортизации относится также метод начисления амортизации пропорционально объему выпускаемой продукции. В этом случае амортизация устанавливается в определенном размере в расчете на единицу продукции, а амортизационный фонд определяется путем умножения удельной амортизации на количество выпущенной продукции. Подобная система начисления амортизации может быть использована только в отношении машин и оборудования, которые принимают непосредственное участие в производстве продуктов и услуг, т.е. в отношении активной части одного капитала.
- Использование метода "непрерывной инвентаризации". – 4
Метод непрерывной инвентаризации применяется в случае необходимости постоянного учета товара на протяжении всего периода цикла его хранения. Непрерывная инвентаризация фиксирует все происходящие изменения в состоянии наличных запасов и широко применяется в практической деятельности многих оптовых фирм. Однако этот метод требует привлечения к работе большого числа работников, особенно в случаях хранения большого количества товаров и невысокой степени автоматизации складского учета.
При частичной инвентаризации переучет товаров осуществляется последовательно в установленные интервалы времени по отдельным группам товаров. Она проводится в несколько приемов и охватывает всю совокупность наличных запасов. Частичная инвентаризация предшествует полной инвентаризации, осуществляемой в конце года. Метод простой инвентаризации является самым точным. При этом методе переучет и проверка состояния наличных запасов проводятся вручную. Однако этот метод является дорогостоящим и его нельзя использовать постоянно как метод инвентарного контроля. Частота проведения простой инвентаризации не обеспечивает постоянно возникающие потребности в свежей информации о наличных запасах. Простая инвентаризация выявляет точность других методов и должна осуществляться периодически независимо от того, какой метод выбран за основу. Выбор метода инвентаризации зависит от требований, предъявляемых к характеру информации, получаемой в результате инвентаризации.
- Особенности оценки невоспроизводимых активов. – 37
Нефинансовые экономические активы, в свою очередь, подразделяются на воспроизводимые и невоспроизводимые активы.
К невоспроизводимым активам относятся материальные невоспроизводимые активы и нематериальные невоспроизводимые активы. К материальным невоспроизводимым активам принадлежит земля, ее недра, некультивируемые биологические ресурсы (естественные леса, дикие животные, рыба и т.д.), водные ресурсы. В нематериальные невоспроизводимые активы включаются запатентованные экономические объекты, аренда и другие контракты, приобретения “гудвилла”, прочие нематериальные невоспроизводимые активы.
Следует отметить, что по концепции СНС все расходы сектора домашних хозяйств на приобретение товаров со сроком службы год и более относятся к текущему потреблению, а не к накоплению. В соответствии с таким положением все затраты на накопление в этом секторе потребительских товаров длительного пользования отражаются в текущих операциях потребления в секторе домашних хозяйств и не включаются в состав активов этого сектора, а также и в состав показателей национального богатства.
Наибольшие затруднения вызывает оценка земли и природных ресурсов.
Большие затруднения вызывает оценка земли и природных ресурсов. Эти компоненты НБ не являются плодом человеческого труда, а выступают как дары природы. Поэтому они могут иметь только рыночную стоимость, которая зависит от многих факторов: от экономической ситуации в стране (чем хуже ситуация, тем выше цена на землю и природные ресурсы, которые в данном случае выполняют роль средства для сохранения капитала); от законодательной политики (законодательство в области земельной и природоохранной политики во многом определяет функционирование рынка земли и природных ресурсов); от месторасположения земельного участка и природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры; от размера и качества земельного участка; от качества и глубины залегания полезных ископаемых и т.д. Поэтому оценка земли и природных ресурсов обычно носит весьма приблизительный характер.
Для оценки земли используются следующие виды цен: рыночная цена земельного участка; рыночная цена хозяйства (она включает, кроме стоимости земли, стоимость затрат по улучшению земли и стоимость строений, находящихся на земельном участке); стоимость аренды участка, которая определяется либо доходностью земель, либо стоимостью услуг, которые они представляют.
Подобная ситуация имеет место и с полезными ископаемыми. Как правило, их использование происходит под контролем государства. Поэтому оценка полезных ископаемых может быть осуществлена следующими методами:
а) по стоимости разведки и добычи полезных ископаемых;
б) по оптовым ценам, по которым соответствующий вид сырья обращается в экономике;
в) по стоимости концессии (если государство сдает месторождения полезных ископаемых, лес или рыбные ресурсы в эксплуатацию частным лицам или организациям).
Безусловно, все три вида оценки являются заниженными, что вызывает необходимость разработки реальных видов оценки природных ресурсов.
Еще более сложным является оценка нематериальных активов. Здесь необходимо решить две проблемы: правильно определить срок службы нематериальных активов и рассчитать экономический эффект от их использования.
- Показатели изменения объема и состава элементов национального богатства и капитальные вложения. – 31
Система показателей НБ включает:
· Показатели накопленного имущества, произведенных материальных и нематериальных активов: их наличия (объема), состава и структуры, воспроизводства, состояния и использования
· Показатели наличия, состояния и использования природных ресурсов и других непроизведенных активов
· Показатели динамики всех активов национального богатства
Важнейшей проблемой при составлении счетов накопления является изучение динамики национального богатства и его отдельных элементов. В большинстве стран для оценки основного капитала и построения его динамических рядов используют различные методы косвенных расчетов. Наиболее распространенным среди них является метод непрерывной инвентаризации. Суть этого метода довольно проста: основной капитал трактуется как сумма накопленных капиталовложений всех предыдущих лет за вычетом стоимости выбывшего капитала. Точность этого метода зависит от многих факторов: от достоверности данных о капиталовложениях предыдущих периодов, от правильного определения индексов цен на отдельные виды основного капитала, от определения среднего срока службы отдельных видов основного капитала, от выбора систем начисления амортизации.
Однако практическое применение этого метода является затруднительным по следующим причинам: а) даже в наиболее развитых западных странах отсутствуют данные о капиталовложениях и выбытии основного капитала в период до 2-ой мировой войны. В то же время, удельный вес этого капитала был довольно высоким, особенно в странах, не пострадавших от войны (Великобритания, США, Канада, Испания и так далее); б) невозможно использовать данные о ежегодных амортизационных отчислениях, так как они не отражают реального износа капитала. Выше мы уже видели, что чаще всего используются различные методы ускоренной амортизации, которые искажают реальный процесс износа и выбытия основного капитала.
Несмотря на эти недостатки, метод непрерывной инвентаризации широко применяется для построения динамических рядов капиталовложений и основного капитала. Расчет данных для этих рядов в текущих ценах по полной стоимости осуществляется при помощи следующей формулы:
Vt+1 = Vt + Jt - St
где Vt и Vt+1 - полная стоимость основного капитала на начало t-ного и (t+1)-го годов; Jt - инвестиции в основной капитал в t-ый год; St - выбытие основного капитала в t-ый год.
Для определения “чистой” стоимости основного капитала используют следующую формулу:
Rt + 1 = Rt + Jt + At
где Rt и Rt+1 - чистая (за вычетом износа) стоимость основного капитала на начало t-ного и (t+1)-ного года; Jt - инвестиции в основной капитал в t-ый год; At - амортизационный фонд t-ного года.
Капитальными вложениями называются инвестиции, направлкаенные на постройку или приобретение объектов основных средств (фондов). Капитальные вложения иначе именуются вложениями вовнеоборотные активы). Капитальные вложения могут быть использованы на создание новых объектов основных фондов или на реконструкцию действующих их объектов.
В состав показателей капиталовложений Статистическая Комиссия ООН рекомендует включать следующие элементы: затраты на землю, включая ее покупку, улучшение ее свойств, посадку многолетних насаждений; затраты на приобретение жилья, включая стоимость отопительного, осветительного и хозяйственного оборудования; аналогичные затраты на приобретение нежилых зданий; затраты на прочие сооружения и работы (коммунальные, культурные, спортивные и так далее); затраты на транспорт и телекоммуникации; приобретение машин и оборудования; затраты на продуктивный скот и многолетние насаждения.
На основании данных о выбытии и пополнении постоянного капитала рассчитываются показатели, характеризующие движение этого капитала. К ним относятся коэффициенты пополнения, обновления и выбытия , которые определяются на базе данных по полной стоимости основного капитала по следующим формулам:
K попол = [Стоимость поступившего капитала]/ [Полная стоимость капитала на конец года];
K обновл = [Стоимость поступивших новых фондов]/[Полная стоимость фондов на конец года] ;
K общий = [Стоимость выбывших за год фондов]/[Стоимость фондов на начало года выбытия]
K = [Стоимость фондов, выбывших от износа]/[Стоимость фондов на начало года выбытия от износа].
- Основные направления анализа национального богатства на базе СНС. – 25
Информация, которую содержат национальные счета, дает богатейший материал для экономико-статистического анализа уровня, структуры и динамики обобщающих экономических показателей и их прогнозирования.
Этот анализ позволяет решить следующие основные задачи:
Отражать величину валового выпуска и промежуточного потребления благ и услуг национальной экономики в разрезе отдельных отраслей, секторов и регионов;
Изучать динамику ВВП как важнейшего показателя темпов экономического роста страны;
Анализировать основные пропорции и соотношения в экономике (между производством и потреблением, между потреблением и накоплением, между производством материальных благ и оказанием услуг, межотраслевые пропорции, между спросом и предложением и тл);
Характеризовать распределение доходов между участниками экономической деятельности и их структуру;
анализировать процесс перераспределения доходов в экономике, отразить величину вторичных доходов и результаты процесса перераспределения для его участников;
Изучать объем, структуру и динамику конечных доходов, уделив особое внимание конечным доходам домашних хозяйств, формирующим платежеспособный спрос населения;
Анализировать использование конечных доходов на потребление и накопление в экономике; изучать натурально-вещественный состав фонда потребления и фонда накопления;
Характеризовать степень участия нерезидентов в экономике страны; анализировать роль иностранных капиталовложений в экономике;
Анализировать внешнеэкономические связи страны, степень зависимости страны от мирового рынка.
- Необходимость и практика осуществления международных сопоставлений экономических показателей. – 36
Международные макроэкономические сопоставления представляют собой сравнение валового внутреннего продукта и других агрегатов национальных счетов различных стран, переоцененных по определенным правилам в единую валюту с учетом фактических ППС национальных валют.
Потребность в сопоставимой экономической информации, отражающей уровни и тенденции развития, структуру и пропорции национальных экономик, уровень жизни населения, отмечалась давно, но она резко возросла в условиях интенсивного развития интеграционных процессов в мировой экономике. В настоящее время результаты сопоставлений широко используются международными организациями (ООН, МВФ, МБРР, ОЭСР и др.), национальными государственными органами и неправительственными организациями разных стран, учеными для аналитических и практических работ.
Современная программа международных сопоставлении (ПМС) обеспечивает сравнение цен и количественных показателей в различных странах по ВВП и его компонентам на основе данных о ценах и расходах. Он рассматривается в программе как совокупность конечных расходов страны за год. Именно ВВП является основной мерой для представления общей экономической величины страны и уровня ее экономического благосостояния. ППС и реальные расходы по компонентам ВВП позволяют проводить международные сопоставления уровней цен и физического объема по группам продуктов. Основные категории расходов как компоненты ВВП, которые могут быть корректно сопоставлены из-за достаточного числа наблюдений за ценами, представляют расходы на конечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребление органов государственного управления, расходы на конечное потребление НКОДХ, валовое накопление основного капитала, изменения в запасах материальных оборотных средств и сальдо внешней торговли.
- Характеристика международных требований, предъявляемых к международным индексам. – 16
В специальной литературе даются характеристики требований, предъявляемых к результатам международных сопоставлений.
1. Характерность результатов. Это требование означает, что на результаты сравнения должны оказывать влияние цены, количества и веса лишь сопоставляемых стран. Оно выполняется лишь при прямых парных сопоставлениях. Все многосторонние сопоставления этому требованию удовлетворяют в определенной степени, поскольку многосторонние сопоставления основываются на использовании всей информации сравниваемых стран.
2. Независимость от выбора базовой страны (инвариантность индексов), т.е. конечные результаты сопоставления не должны зависеть от того, какая страна выбрана в качестве базы сравнения. Вазовая страна должна рассматриваться не более как начало отсчета. При использовании методов, не обеспечивающих инвариантность индексов, результаты сопоставления в значительной степени зависят от выбора базовой страны. Так, при сопоставлении трех стран в зависимости от того, какая из них принимается за базу сравнения, ранжированный ряд по величине определенного показателя может быть разным.
Транзитивность (переводимость индексов) означает логическую взаимосогласованность индексов, исключающую противоречивые результаты. Математически это требование выражается так: результаты прямого сопоставления (страны А и В) должны быть равны результатам сопоставления через третьи страны (страны А и С; страны С и В).
3. Внутренняя согласованность индексов означает, что индексы для показателя в целом должны быть согласованы с индексами для его компонентов (частей). Это требование взаимосвязано с требованием аддитивности, т.е. когда объем показателя должен быть равен сумме объемов его элементов (составляющих).
4. Требование независимости индексов от выбранной системы единиц измерения состоит в том, что результаты сопоставления должны быть одинаковыми, независимо от того, единицами измерения какой страны при этом пользуются (важно только, чтобы при сопоставлении использовалась какая-то единая система измерения).
©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-26