Экономические ресурсы отличаются от факторов производства следующим. Экономические ресурсы и факторы производства: описание, чем они отличаются

Так как экономика призвана производить то, что нужно людям, главная ее функция – производство конечного и связанного с ним промежуточного экономического продукта. Экономические объекты, участвующие в производстве, и протекающие в нем производственные процессы называют производственной системой. Источниками любого производства являются экономические ресурсы, которыми располагает общество. Что же понимает экономическая теория под «ресурсами производства»? Экономические ресурсы производства – это совокупность тех природных, трудовых, материальных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей. Все эти ресурсы поступают в производственную систему и смешиваются, соединяются в ней. Но это не механическое соединение, а производственное взаимодействие разных по происхождению ресурсов.

В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:

  1. природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые»;
  2. материальные – все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства;

- трудовые – население в трудоспособном возрасте, которое оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

  1. финансовые – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

Трудовые ресурсы, используя основные средства и информацию, применяя разнообразные технологии обработки природных ресурсов и оборотных средств, обеспечивают создание необходимого продукта требуемого качества.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее – к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным ресурсам.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базовых »; возникшие на рыночной ступени финансовые ресурсы стали называться «производными».

В начале рабочего дня многие миллионы людей направляются на предприятия, в учреждения, в крестьянские хозяйства, на свои рабочие места, готовые реализовать свои трудовые способности. Как только эти люди приступают к исполнению своих трудовых обязанностей, они становятся работниками, участниками производства, частью производственного преобразования, превращающего ресурсы в экономический продукт. В ходе своей трудовой деятельности работники используют основные производственные средства в виде зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов. Как только работник включает станок, машину, эти ресурсы становятся составной частью производственного преобразования. Они способствуют производству, и сами участвуют в преобразовании производственных ресурсов в производимый продукт, постепенно изнашиваясь, частично отдавая себя целям производства.

Процесс производства захватывает природные ресурсы в виде природных богатств. Люди вовлекают в производство множество видов полезных ископаемых, растительный и животный мир природы, воду, воздух, землю. Тем самым природные ресурсы превращаются в оборотные средства, сырье, материалы, топливо, энергию, которые поступают в преобразователь и становятся участниками, составными частями производства. Они – материальная основа экономического продукта.

Часть материальных ресурсов, поступающих в преобразователь, представляет промежуточный продукт предыдущего производства. Например, если мы производим шкаф из досок, то используем продукт, который ранее был произведен из бревен, распиленных на доски. В этом случае в качестве производственных ресурсов применяются продукты производства, вновь поступившие в производственный оборот и ставшие оборотными средствами и одновременно участниками нового цикла производства.

В современном производстве вместе с трудовыми и материальными ресурсами циркулирует информация . Без наличия которой как одного из видов ресурсов невозможно организовать производственный процесс. Производственная информация – это, прежде всего сведения, данные, знания о том, как производить, о технологии производства. Частично информация содержится в умах работников. Но кроме этих знаний и сведений нужны чертежи, технологические карты, производственные инструкции. Такая информация тоже представляет экономический ресурс, поступающий в преобразователь и становящийся участником производства.

Таким образом, производственная деятельность заключается в том, чтобы собрать воедино и вовлечь в преобразовательный процесс различные виды производственных ресурсов, которые, взаимодействуя между собой в ходе производства, становятся его участниками, формируют, создают экономический продукт.

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория оперирует также понятием «факторы производства». В чем же их отличие?
Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это – те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Так вот «факторы производства» – экономическая категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы; следовательно, «ресурсы производства» – понятие более широкое, чем «факторы производства». Иными словами, факторы производства – это производящие ресурсы.
В экономической теории довольно часто понятия «производственные ресурсы» и «факторы производства» не различаются, считаются идентичными. Такая точка зрения исходит из того, что факторы производства образуются из экономических ресурсов. И все же определенные различия между ними есть. Ресурс – это то, что можно использовать, предназначено для использования, а факторы – то, что влияет на производство, применяется в производственных процессах.

В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть, взаимодействующее единство его факторов. В экономической теории выделяют три основных фактора производства:

  1. «земля» – как фактор производства есть не только земля в собственном смысле слова, то есть земельные угодья и место размещения производственных объектов. Земля понимается в широком смысле как совокупность всех природных ресурсов планеты Земля, вовлекаемых в процесс производства. Это пахотные земли, другие сельскохозяйственные угодья, земельные участки под объектами производственного назначения, полезные ископаемые, водные ресурсы, воздушный бассейн, растительный и животный мир природы;
  2. «капитал» – созданные людьми средства производства, используемые для получения экономического продукта. Это прежде всего основные средства в виде производственных зданий, сооружений, оборудования (физический капитал). Кроме этого сюда принято включать денежный капитал, именуемый капиталовложениями, или инвестициями, используемый для приобретения основных средств;
  3. «труд» - это рабочая сила, которая непосредственно занята в процессе производства. Труд измеряется количеством работников, занятых в производстве, или количеством рабочего времени, затрачиваемого этими работниками.

Кроме названных ведущих факторов производства в современной экономической литературе часто упоминается еще один, четвертый фактор. Это предпринимательство, предпринимательская активность, предприимчивость. Предпринимательство характеризует людей, участвующих в производстве и управлении производством, способных эффективно, лучшим образом использовать экономические ресурсы с целью получения наиболее высоких результатов. Это деятельность, требующая умения ориентироваться в рыночной конъюнктуре и бесстрашия риска. Предпринимательские способности организаторов и участников производства позволяют при тех же экономических ресурсах получить экономический продукт в большем количестве и лучшего качества.

Фактором производства допустимо считать и его научно-технический потенциал , характеризуемый степенью образованности, профессионализма работников, прогрессивностью применяемых средств производства, использованием в производстве достижений науки.

В экономической науке на протяжении столетий шла дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара: «классическая» политэкономия признавала приоритет за трудом, тогда как марксистская традиция трактовала стоимость как результат только труда. Но на практике экономисты отдают предпочтение всем трем факторам. И это закреплено в концепции, получившей название "теория трех факторов". Ее содержание сводится к следующим положениям.

Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход:

Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создании совокупного дохода. Таким образом, производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов.

Не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это – привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства – «земли» и «капитала». Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор «труд», должен всегда принимать непосредственное участие в производстве.

Любое производство – это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В «неэкономическом» производстве между затратами и результатами существует лишь прямая технологическая зависимость, - в том смысле, что из ресурсов получают результаты. В экономическом же производстве между затратами и результатами возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами. Отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимум затрат. Однако надо понять, что количественные параметры результата при сопоставлениями с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем.
Для нормального функционирования экономики необходима инфраструктура, которая представляет собой комплекс отраслей, обеспечивающих функционирование производства и условия жизнедеятельности людей. Она охватывает транспорт, систему связи, почтовые услуги, банковские услуги, систему здравоохранения и образования и т.д.

Все выше перечисленные факторы производства можно разбить на две большие группы: основные, или базисные, и развитые, или искусственные. Первые – природные ресурсы, климатические условия, географическое положение, наличие низкоквалифицированной рабочей силы, другие факторы, доставшиеся стране даром. Вторую группу составляют финансовые ресурсы, высокая технология, современная инфраструктура по обмену информацией, образованная рабочая сила, исследовательские центры, учебные заведения и другие факторы, приобретенные страной в результате инвестиций.

По мере развития НТП значение основных факторов падает, и все в большей степени возрастает роль развитых факторов. Автоматизация производства резко снижает спрос на малоквалифицированную рабочую силу, а появление новых материалов ослабляет зависимость фирмы от местных сырьевых рынков. Обилие и дешевизна факторов часто приводит к неэффективному их использованию. А отсутствие некоторых основных производственных факторов заставляет производителей осуществлять значительные вложения, чтобы компенсировать этот недостаток.

Факторы обладают разной степенью мобильности. Самая низкая мобильность у базисных факторов. Некоторые из них вообще невозможно переместить из одной территории на другую (земля, климат). Обычно эти факторы имеют ограниченные сферы применения. С развитием новых технологий их роль в экономике уменьшается.

Более высокой мобильностью обладают развитые факторы, которые являются объектом охоты за ними. Например, квалифицированные специалисты в области новейших технологий. Соответственно мобильные факторы обеспечивают больший доход их владельцам. Поэтому многие страны пытаются удержать эти факторы в национальных границах, поскольку они обеспечивают конкурентоспособность на мировых рынках. Как известно, создание искусственных факторов требует значительных и долговременных капиталовложений, как со стороны частного, так и государственного секторов экономики. Даже в рамках однородных факторов существуют значительные различия в мобильности. К примеру, капитал более мобилен и находится в лучшем положении, чем труд, а последний обладает определенным преимуществом по отношению к земле. Со своей стороны, положение финансового капитала предпочтительнее, чем промышленного, поскольку степень мобильности у них разная. Компании, осуществляющие портфельные инвестиции, обладают большей свободой выбора, чем фирмы, у которых велика доля прямых инвестиций.

Чтобы произвести экономические блага, нужны ресурсы и факторы производства. Под ресурсами понимаются запасы, источники, возможности, средства, к которым обращаются. Понятие «фактор» в переводе с латинского означает «делающий, производящий». Это движущая сила какого-либо процесса, существенное обстоятельство в нем. Следовательно, эти понятия близкие, но не тождественные. Экономические ресурсы это природные и социальные силы, еще не включенные в производство. Факторы - это ресурсы, вовлеченные в процесс производства или производящие ресурсы. Некоторые страны богаты ресурсами, но их экономика недостаточно развита, поскольку они вовлечены в производство не широко.

Обычно выделяются четыре группы ресурсов.

    Природные (естественные), в состав которых входят пахотные и другие земли, лес, вода, минеральное сырье, воздушный бассейн и т.д. Среди них различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые», а также «возобновляемые» и «невозобновляемые».

    Материальные (инвестиционные) − созданные человеком средства производства.

    Человеческие ресурсы, в том числе трудовые и предпринимательский слой.

    Финансовые − денежные средства, которыми располагает общество для решения стоящих перед ним задач.

В экономической науке выделяют четыре основных фактора производства.

    Земля как включенные в производственный процесс естественные ресурсы.

    Капитал − как используемые материальные и финансовые ресурсы.

    Труд или рабочая сила, занятая в процессе производства.

    Предпринимательская способность.

Совокупность ресурсов при их полном и эффективном использовании на основе данной технологии определяет производственные возможности страны и их границы. Возможный и желательный выпуск продукции характеризует кривая производственных возможностей.

Таким образом, рост потребностей при ограниченности ресурсов, возможность их альтернативного использования ставят проблему экономического выбора, поиска наилучшего сочетания факторов производства, определения приоритетов, т.е. очередности удовлетворения имеющихся потребностей.

Общественное производство и его виды

Использование ресурсов и факторов, т.е. производственных возможностей для получения материальных и духовных благ в целях удовлетворения потребностей людей есть процесс общественного производства.

Общественное производство включает воспроизводство самих людей и системы их экономических отношений и связей.

В развитых странах современное производство включает два взаимосвязанных и взаимодополняющих вида: материальное и нематериальное производство. Развитие материального производства создает условия для развития сферы услуг и, прежде всего, здравоохранения, науки, образования, культуры, быта и др. От него в решающей степени зависит техническая оснащенность сферы услуг.

Другой вид − нематериальное производство, которое создает духовные, культурные блага, оказывает медицинские, образовательные, консультационные и другие услуги. Рост сферы услуг, изменение соотношения между материальным и нематериальным производством являются одними из крупных качественных сдвигов в экономике. Удельный вес нематериального производства в США составляет примерно 3/4, в странах Западной Европы − 65%, в России он превысил 50% валового внутреннего продукта. На долю услуг приходится примерно 1/2 мирового валового продукта.

В современных условиях заметно усилилось взаимодействие материального и нематериального производства. Новые научные открытия, технические изобретения, высокие технологии, образование, культура оказывают возрастающее воздействие на развитие материального производства. Поскольку нематериальному производству принадлежит ведущая роль в обеспечении общественного прогресса, то выход России на передовые рубежи в мире следует связывать с развитием интеллектуального потенциала, оживлением на этой основе наукоемких и высокотехнологичных производств.

Практические и семинарские занятия – 4 часов.

Занятие 1. Предмет и метод экономической теории

Отрабатываемые вопросы:

    Редкость и проблема выбора в процессе хозяйственной деятельности. Определение предмета экономической теории.

    Рациональное экономическое поведение. Полная, ограниченная и органическая рациональность.

    Модели человека в экономической теории.

    Микро- и макроэкономика. Позитивная и нормативная экономическая теория.

    Экономическая теория и экономическая политика.

    Важнейшие направления и школы в экономической теории. Понятие «основного направления» (mainstream) в экономической теории.

    Научные абстракции и модели. Экономические законы.

    Важнейшие принципы и допущения при исследовании экономической жизни общества: принцип «при прочих равных условиях», проблемы причины и следствия, части и целого (ошибка композиции). Понятие индукции и дедукции. «Бритва Оккама».

    Сущность функционального анализа. Значение и смысл графических построений.

    Возможности и пределы прогнозирования в экономической теории.

Занятие 2. Основные закономерности экономической организации общества

Форма проведения занятия: обсуждение теоретических вопросов

Отрабатываемые вопросы:

    Основные экономические проблемы общества: Что, Как и Для кого производить.

    Важнейшие факторы производства: труд, капитал, земля, предпринимательство.

    Закон редкости и необходимость технологического выбора. Кривая производственных возможностей (кривая трансформации). Альтернативная стоимость, или издержки упущенных возможностей. Возрастающие издержки замещения и конфигурация кривой трансформации.

Управление самостоятельной работой студента

Консультации

Материальную основу экономической системы образует производство. В процессе производства происходит соединение факторов производства в определенной комбинации с целью создания материальных благ и их последующей реализации. Понятие «факторы производства» часто отождествляется с категорией экономических, или производственных, ресурсов. Однако различие между ними все-таки есть..

Факторы производства – это используемые в производстве ресурсы, от которых зависят объем, ассортимент и качество выпускаемой продукции. Традиционно факторы производства разделены на три категории: земля, труд и капитал.

Земля как фактор производства представляет собой природный дар, используемый в процессе производства. Как фактор производства земля имеет несколько значений:

обозначает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы (собственно землю, используемую под сельскохозяйственные угодья или под фундаменты цехов, заводов, домов, для прокладки дорог; энергетические ресурсы, снабжающие топливом здания производственного и непроизводственного назначения и машины). В широком смысле слова земля – это все применяемые в производстве естественные ресурсы, включая полезные ископаемые, водные ресурсы, леса;

в некоторых отраслях (аграрной, добывающей, рыбной, лесной) земля – это объект хозяйствования. Она выступает и как предмет труда, и как средство труда. Это означает, что используемый труд направлен на возделывание земли с целью достижения желаемых результатов (предмет труда), а ее плодородие и другие качества (местоположение, наличие природных ископаемых) являются самостоятельным средством труда;

в экономике земля – это объект собственности, государственной или частной. Собственник земли может не принимать непосредственного участия в производстве, но так или иначе предоставляет свою землю под общественные нужды.

Капитал как фактор производства – это капитальные ресурсы, т.е. товары длительного использования, предназначенные для производства других товаров. К капитальным благам относят здания и сооружения, станки, компьютеры, машины и многое другое.



Труд – это время, затраченное людьми на производство, или рабочее время той части общества, которая непосредственно занята в процессе труда, т.е. целенаправленной общественно полезной деятельности. Труд характеризуется такими показателями, как количество занятых, структура занятых в производстве, уровень квалификации. Труд как общественно полезная деятельность может быть описан понятиями «производительность» и «интенсивность труда».

В современной экономической теории в качестве особого фактора производства выделяют предпринимательство, т.е. специальную область деятельности, направленной на организацию производства, требующей специальных знаний и навыков принятия решений с учетом рыночной конъюнктуры, умения брать на себя риск и минимизировать его специфическими способами. Предпринимательство как экономический феномен существовало не всегда. Оно возникает на определенном историческом этапе развития общества и совпадает с формированием капитализма. Предпринимательство связано с определенным типом экономической системы.

Существует стремление в качестве отдельного фактора производства рассматривать информацию, поскольку принятие любых рыночных решений невозможно без современной и достоверной информации.

Производственный процесс как взаимодействие его факторов свидетельствует о технологических характеристиках производства. Технология включает в себя определение содержания, последовательность и направленность отдельных производственных процессов.

Отличие факторов производства от производственных ресурсов состоит в том, что экономические ресурсы – понятие более широкое по сравнению с факторами производства. Ресурсы – это те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Иначе говоря, факторы производства – это производящие ресурсы.

Экономические ресурсы также делятся на несколько групп:

1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные вещества и силы, среди которых различаются неисчерпаемые (например, сила ветра) и исчерпаемые ресурсы. Исчерпаемые ресурсы включают в себя возобновляемые (скажем, лес) и невозобновляемые (запасы нефти);

2) материальные – все созданные либо вовлекаемые в готовом виде из природы человеком средства производства;

3) трудовые – население трудоспособного возраста, которое в ресурсном аспекте оценивают по трем параметрам: социально-демографическому (пол, возраст, национальность, плотность расселения), профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

4) финансовые – денежные средства, которые общество направляет на организацию производства;

5) информационные – информация и ее носители; средства сбора, накопления, хранения, преобразования, передачи и потребления информации, используемой не только в производстве знаний, но как важнейший элемент и производительных сил, и производственных отношений.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной и постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любой экономической системе, поэтому они получили название базовых; возникшие в рыночных системах финансовые ресурсы стали называться производными. Целенаправленная работа с информационными ресурсами получила широкое распространение только в последние 50–60 лет, хотя их использование имело место всегда. В настоящее время они играют особую роль в формировании рыночной структуры экономической системы и ее функционировании.

Экономические ресурсы (факторы производства) могут использоваться эффективно либо неэффективно. Эффективность обозначает наилучшее использование ресурсов общества для удовлетворения нужд и потребностей людей. Принято считать, что экономика работает эффективно, если полностью использует доступные ограниченные ресурсы с максимально возможным результатом. Экономика страны работает эффективно, если невозможно улучшить положение одного человека, не ухудшив положение другого. В противном случае появляются все основания считать ее неэффективной.

3.4. Производственные возможности экономики
и ее границы. Кривая производственных возможностей

Любая экономическая система должна удовлетворять потребности домохозяйств, предприятий и государства. Степень удовлетворения потребностей зависит от того, насколько полно используются имеющиеся в обществе ресурсы, как эффективно они задействованы в качестве факторов производства.

Ресурсы общества всегда ограничены. Одни и те же ресурсы используются различным образом. Например, общество (государство) может по-разному распорядиться принадлежащей ему землей (сельскохозяйственное назначение, промышленное строительство, военный полигон и пр.), финансами, рабочей силой. В условиях производства по-разному можно использовать, скажем, древесину: изготовить из нее краску, бумагу, огородить ремонтируемый цех. Та же древесина может быть применена различным образом в домашнем хозяйстве: как элемент отделки жилья (паркет), мебель или просто как дрова.

Ограниченность ресурсов предполагает ограниченные возможности их использования. При этом ограниченность можно разделить на абсолютную и относительную.

Абсолютная ограниченность означает недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения потребностей всех членов общества. Если круг потребностей сузить, то ограниченность ресурсов станет относительной. Следовательно, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, обнаруживают свою абсолютную ограниченность, но тех же ресурсов оказывается вполне достаточно для удовлетворения ограниченных потребностей, т.е. ресурсы в этом случае оказываются относительно ограниченными.

Решить вопрос оказалось возможным благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению в первую очередь, и определению тех, удовлетворение которых можно отложить. Тем самым абсолютная ограниченность ресурсов превратилась в относительную. Ограниченность ресурсов предполагает необходимость выбора. Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Относительно ограниченные ресурсы, используемые в производстве, являются экономическими ресурсами. Делая выбор, экономический субъект тем самым отдает предпочтение тому или иному варианту использования ресурсов.

Проблему выбора можно упростить, рассмотрев экономику, производящую только два вида товаров – вооружение и продукты питания. Все многообразие возможных количественных сочетаний этих групп товаров рассмотрим на графике, получившем название кривая производственных возможностей (КПВ), или линия производственных возможностей (ЛПВ).


Рис. 3.1. Кривая производственных возможностей

Построим график, ось ординат которого будет показывать условные величины производства вооружений (В), а ось абсцисс – возможные объемы производства продуктов питания (ПП) (рис. 3.1). Точка А, замыкающая отрезок ОА, покажет максимально возможное производство вооружений при условии, что общество все ресурсы направляет только на него, полностью отказавшись от производства продуктов питания (3,5 усл. ед.). Аналогично точка В демонстрирует другой крайний случай: все ресурсы направлены на продукты питания при нулевом производстве вооружений (4 тыс. наборов).

Выпуклая кривая АСDЕВ показывает совокупность всех возможных вариантов производства избранных нами товаров – вооружения и продуктов питания – при наличных (используемых) экономических ресурсах. Так, в точке С производится 3 усл. ед. вооружения и 2 тыс. наборов продуктов питания, в точке D – 2 ед. первого товара и 3 тыс. наборов второго, в точке Е – соответственно 1 ед. вооружений и 4 тыс. наборов.

Конфигурация кривой производственных возможностей может несколько варьироваться, что видно на следующем графике (рис. 3.2).



а б

Рис. 3.2. Возможные конфигурации
кривой производственных возможностей

Зная виды товаров, количество которых отложено по осям ординат, и избранный масштаб, мы можем сказать, что график 3.2а показывает КПВ общества, большинство ресурсов направляющего на производство вооружений, а график 3.2б – КПВ общества, предпочитающего производить продукты питания. Несмотря на различия, линия производственных возможностей всегда выглядит как выпуклая по отношению к началу координат (с различной степенью крутизны).

Кривая производственных возможностей обозначает границы максимально возможного одновременного производства двух видов товаров при полном использовании ограниченных производственных ресурсов. Точки С, D и E на рис. 3.1 показывают максимально возможное одновременное производство обоих видов товаров. Модель представляет полное использование ресурсов, поэтому добиться прироста вооружения можно только за счет уменьшения выпуска продуктов питания, и наоборот.

Подчеркнем, что линия производственных возможностей строится при условии полного использования экономических ресурсов (земли, капитала, труда, предпринимательских способностей). Это означает, что при данном уровне производства и имеющейся технологии нет ресурсов для наращивания объема продукции. Выбор задан конфигурацией кривой, и только на КПВ можно отыскать желаемый вариант.

Если мы обратимся к точкам F и F 1 (см. рис. 3.2), то обнаружим, что в обоих случаях они находятся внутри границы производственных возможностей, а их координаты показывают объемы выпуска обоих видов товаров, которые явно меньше возможностей общества. Следовательно, экономические ресурсы в этом случае используются не полностью (имеется незадействованный, «свободный» капитал, неиспользуемая земля и незанятые трудовые ресурсы), т.е. в наличии значительные резервы для увеличения объема производства.

Точки H и H 1 , напротив, находятся за пределами производственных возможностей, и, следовательно, объемы производства, соответствующие им, недостижимы при данной технологии. Возникает вопрос: при каких условиях точки H и H 1 могут быть достижимы, т.е. окажутся точками, находящимися на линии производственных возможностей? Отвечая на этот вопрос, следует учитывать, что постоянно растут не только потребности, но и производственные возможности общества. Происходит это благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу. В результате границы производственных возможностей постоянно раздвигаются. Подобные ситуации отражены на рис. 3.3.



а б

в

Рис. 3.3. Варианты сдвига линии производственных возможностей

Рис. 3.3а, 3.3б и 3.3в показывают различные варианты экономического роста. На рис. 3.3а вследствие экономического роста сдвиг кривой производственных возможностей произошел параллельно первой КПВ. В результате увеличение производства и вооружения, и предметов потребления произошло пропорционально.

Рис. 3.3б показывает ситуацию, когда увеличение объемов производства произошло преимущественно за счет роста производства предметов потребления, а рис. 3.3в – случай, когда увеличение производства вооружений растет более быстрыми темпами, чем производство предметов потребления при увеличении и того и другого. В первом случае произошел равномерный прирост всех ресурсов, в двух других наращивание различных элементов производственных ресурсов было неравномерным, в связи с чем изменение кривой производственных возможностей приобрело асимметричный вид.

Во всех случаях изменение положения КПВ, т.е. расширение границ производственных возможностей, есть итог развития производства, его роста. Он достигается двумя способами: либо экстенсивным (за счет количественного прироста уже имеющихся производственных факторов), либо интенсивным (за счет внедрения новой технологии).

Эффективность означает, что ресурсы экономики используются так, чтобы максимально удовлетворить потребности людей. Производственная эффективность – один из важнейших аспектов всей экономической эффективности. Эффективным считается такое производство, при котором выпускается наибольший объем продукта с помощью имеющихся факторов производства. Если это условие не соблюдается, производство является неэффективным, т.е. расточительным, неэкономным в использовании относительно ограниченных природных ресурсов.

3.5. Производственные возможности
и альтернативная стоимость

Экономика, находящаяся на границе производственных возможностей, всякий раз осуществляет выбор между максимальными объемами товаров. Вернемся к нашему примеру. Предположим, что этот выбор следует осуществить между производством вооружений и производством продуктов питания.

Любой избранный вариант делает невозможным другие варианты, т.е. потеря какого-либо другого варианта неизбежна. Уже избранное сочетание производства предметов потребления и вооружений делает недостижимым другие варианты, которые были возможны. Несостоявшиеся возможности в экономической теории получили название альтернативных издержек (альтернативной стоимости). Альтернативных возможностей может быть достаточно много, и среди них могут оказаться такие, которые принесли бы более высокую выгоду, если бы выбор остановился на них. Следовательно, можно говорить об упущенной выгоде.

Альтернативные издержки (альтернативная стоимость) – это не действительно состоявшийся расход ресурсов, а потенциальная потеря тех товаров, которые могли быть произведены из примененных ресурсов, но при ином их использовании. Если по каким-либо причинам альтернативы нет, то нет и упущенной выгоды.

Движение по кривой производственных возможностей, т.е. анализ различных избранных точек на КПВ, помогает определить альтернативные издержки (рис. 3.4).


Рис. 3.4. Кривая производственных возможностей
и альтернативные затраты

Вспомним, что на нашей кривой производственных возможностей по оси ординат отложены условные единицы вооружения, а по оси абсцисс – продукты питания (тыс. наборов). Предположим, что мы движемся по КПВ слева–сверху вправо–вниз. Первый отрезок нашего пути – из точки А в точку В. Точка А характеризует ситуацию, при которой все свои ресурсы общество затрачивает на вооружение. Чтобы произвести продукты питания, следует отказаться от какого-то количества вооружений и направить высвободившиеся ресурсы на производство продуктов питания.

Предположим, общество отказывается от 1 ед. вооружения и вместо 8 ед. производит только 7. Тем самым мы переместились из точки А в точку В. График показывает, что при принятии такого решения оказывается возможным произвести дополнительно сразу 4 тыс. наборов продуктов питания. В этом случае альтернативные издержки можно выразить так:

1 усл. ед. вооружения = 4 тыс. наборов ПП,

1 тыс. наборов ПП = 1/4 усл. ед. вооружения.

Следующий шаг делаем из точки С в точку D. Сокращение вооружения на 1 ед. (до 5 усл. ед.) позволит увеличить производство ПП на 1 тыс. наборов. Альтернативная стоимость на этом отрезке:

1 усл. ед. вооружения = 1 тыс. наборов ПП,

1 тыс. наборов ПП = 1 усл. ед. вооружения.

Таким образом, можно последовательно проанализировать каждую последующую точку. Сделаем еще шаг – переместимся из точку E в точке F. Производство вооружения сокращается еще на 1 ед. – с 4 до 3, но производство продуктов питания здесь увеличивается только на 0,5 тыс. наборов. Альтернативные издержки в этом случае составят:

1 усл. ед. вооружения = 0,5 тыс. наборов ПП,

1 тыс. наборов ПП = 2 усл. ед. вооружения.

На последнем этапе нашего движения (из точки G в точку Н) обнаружим следующие альтернативные затраты:

1 усл. ед. вооружения = 0,25 тыс. наборов ПП,

1 тыс. наборов ПП = 4 усл. ед. вооружения.

При движении по линии производственных возможностей к оси абсцисс растут альтернативные издержки производства ПП, а приближение к оси ординат (обратное движение) демонстрирует увеличение альтернативных издержек вооружения. В первом случае это означает, что обществу все дороже обходится каждая дополнительная тысяча наборов ПП (приходится отказываться от все большего числа условных единиц вооружения). Противоположное движение покажет удорожание для общества каждой дополнительной единицы вооружения, так как последовательно приходится отказываться от увеличивающегося числа наборов ПП.

Иначе говоря, по мере приближения к осям координат альтернативные издержки возрастают, т.е. действует закон возрастающих альтернативных издержек. Этот закон следует учитывать как обществу в целом, так и каждому его субъекту.

Чем ближе к краям линии производственных возможностей, тем больше повышается альтернативная стоимость, которая становится непомерной при приближении к максимуму. Это означает, что падает эффективность производства. Мы столкнулись с другой стороной возрастающих альтернативных издержек: по мере максимизации производства определенного продукта эффективность использования ресурсов падает.

Данная закономерность действует в условиях ограниченности производственного времени и заставляет любого производителя искать пути повышения эффективности производства.

Мы начали анализ с рассмотрения двух крайностей: из имеющихся ресурсов общество может произвести либо 8 усл. ед. вооружения, либо 8 тыс. наборов ПП. Между ними большое количество комбинаций, отражающих их сочетание. Происходит как бы превращение вооружения в продукты питания, и наоборот. Превращение происходит не физически, а с помощью перемещения экономических ресурсов из одного вида использования в другой. Увеличение производственных возможностей позволяет преодолеть ограниченность КПВ и означает процесс экономического роста.

Материальную основу экономической системы образует производство. В процессе производства происходит соединение факторов производства в определенной комбинации с целью создания материальных благ и их последующей реализации. Понятие «факторы производства» часто отождествляется с категорией экономических, или производственных, ресурсов. Однако различие между ними все-таки есть..

Факторы производства – это используемые в производстве ресурсы, от которых зависят объем, ассортимент и качество выпускаемой продукции. Традиционно факторы производства разделены на три категории: земля, труд и капитал.

Земля как фактор производства представляет собой природный дар, используемый в процессе производства. Как фактор производства земля имеет несколько значений:

обозначает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы (собственно землю, используемую под сельскохозяйственные угодья или под фундаменты цехов, заводов, домов, для прокладки дорог; энергетические ресурсы, снабжающие топливом здания производственного и непроизводственного назначения и машины). В широком смысле слова земля – это все применяемые в производстве естественные ресурсы, включая полезные ископаемые, водные ресурсы, леса;

в некоторых отраслях (аграрной, добывающей, рыбной, лесной) земля – это объект хозяйствования. Она выступает и как предмет труда, и как средство труда. Это означает, что используемый труд направлен на возделывание земли с целью достижения желаемых результатов (предмет труда), а ее плодородие и другие качества (местоположение, наличие природных ископаемых) являются самостоятельным средством труда;

в экономике земля – это объект собственности, государственной или частной. Собственник земли может не принимать непосредственного участия в производстве, но так или иначе предоставляет свою землю под общественные нужды.

Капитал как фактор производства – это капитальные ресурсы, т.е. товары длительного использования, предназначенные для производства других товаров. К капитальным благам относят здания и сооружения, станки, компьютеры, машины и многое другое.

Труд – это время, затраченное людьми на производство, или рабочее время той части общества, которая непосредственно занята в процессе труда, т.е. целенаправленной общественно полезной деятельности. Труд характеризуется такими показателями, как количество занятых, структура занятых в производстве, уровень квалификации. Труд как общественно полезная деятельность может быть описан понятиями «производительность» и «интенсивность труда».

В современной экономической теории в качестве особого фактора производства выделяют предпринимательство, т.е. специальную область деятельности, направленной на организацию производства, требующей специальных знаний и навыков принятия решений с учетом рыночной конъюнктуры, умения брать на себя риск и минимизировать его специфическими способами. Предпринимательство как экономический феномен существовало не всегда. Оно возникает на определенном историческом этапе развития общества и совпадает с формированием капитализма. Предпринимательство связано с определенным типом экономической системы.

Существует стремление в качестве отдельного фактора производства рассматривать информацию, поскольку принятие любых рыночных решений невозможно без современной и достоверной информации.

Производственный процесс как взаимодействие его факторов свидетельствует о технологических характеристиках производства. Технология включает в себя определение содержания, последовательность и направленность отдельных производственных процессов.

Отличие факторов производства от производственных ресурсов состоит в том, что экономические ресурсы – понятие более широкое по сравнению с факторами производства. Ресурсы – это те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Иначе говоря, факторы производства – это производящие ресурсы.

Экономические ресурсы также делятся на несколько групп:

1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные вещества и силы, среди которых различаются неисчерпаемые (например, сила ветра) и исчерпаемые ресурсы. Исчерпаемые ресурсы включают в себя возобновляемые (скажем, лес) и невозобновляемые (запасы нефти);

2) материальные – все созданные либо вовлекаемые в готовом виде из природы человеком средства производства;

3) трудовые – население трудоспособного возраста, которое в ресурсном аспекте оценивают по трем параметрам: социально-демографическому (пол, возраст, национальность, плотность расселения), профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

4) финансовые – денежные средства, которые общество направляет на организацию производства;

5) информационные – информация и ее носители; средства сбора, накопления, хранения, преобразования, передачи и потребления информации, используемой не только в производстве знаний, но как важнейший элемент и производительных сил, и производственных отношений.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной и постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любой экономической системе, поэтому они получили название базовых; возникшие в рыночных системах финансовые ресурсы стали называться производными. Целенаправленная работа с информационными ресурсами получила широкое распространение только в последние 50–60 лет, хотя их использование имело место всегда. В настоящее время они играют особую роль в формировании рыночной структуры экономической системы и ее функционировании.

Экономические ресурсы (факторы производства) могут использоваться эффективно либо неэффективно. Эффективность обозначает наилучшее использование ресурсов общества для удовлетворения нужд и потребностей людей. Принято считать, что экономика работает эффективно, если полностью использует доступные ограниченные ресурсы с максимально возможным результатом. Экономика страны работает эффективно, если невозможно улучшить положение одного человека, не ухудшив положение другого. В противном случае появляются все основания считать ее неэффективной.

Для создания материальных и духовных благ и услуг необходимы ресурсы и факторы производства. Что же понимает экономическая теория под этими категориями?

Ресурсы производства - это совокупность материальных и финансовых средств, природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.

В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:

1) природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают "неисчерпаемые" и "исчерпаемые" (а в последних - "возобновляемые" и "невозобновляемые");

2) материальные - все созданные человеком ("рукотворные") средства производства, которые сами являются результатом производства;

3) трудовые - население в трудоспособном возрасте, которое в "ресурсном" аспекте обычно оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

4) финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее - к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном - материальным, в постиндустриальном - интеллектуальным и информационным ресурсам.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название "базовых"; а возникшие на "рыночной" ступени финансовые ресурсы стали называться "производными".

Наряду с понятием "ресурсы производства" экономическая теория оперирует также понятием "факторы производства". В чем же их отличие?

Мы отмечали, что ресурсы это - те материальные, природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства" – это экономическая категория, обозначающая ресурсы уже реально вовлеченные в процесс производства. Следовательно, "ресурсы производства" - понятие более широкое, чем "факторы производства". Иными словами, факторы производства - это производящие ресурсы.

В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть взаимодействующее единство его факторов.

В экономической теории существует несколько классификаций факторов (рис. 4.2.), например, марксистская теория в качестве факторов производства выделяет личный (рабочую силу) и вещественный (средства труда и предметы труда) факторы. Современная экономическая наука определяет три основных фактора производства:

"земля" - как фактор производства имеет троякое значение: в широком смысле она означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы; в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) "земля" есть объект хозяйствования, когда она одновременно выступает и "предметом труда", и "средством труда"; в пределах всей экономики "земля" может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непосредственного участия в процессе производства может не принимать, - он участвует опосредованно, предоставлением "своей" земли);

2) "капитал" - так называют материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства: денежные активы, акции, оборудование, здания, транспорт и средства связи, сырье и т.д.;

3) "труд" выступает как любая физическая и интеллектуальная деятельность человека, направленная на изготовление благ и оказания услуг. Совокупность способностей личности, обусловленная образованием, профессиональным обучением, навыками здоровьем, представляет собой человеческий капитал. Это та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как "экономически активное население", который охватывает только трудоспособных, занятых в производстве).

Каждый из названных факторов производства способен принести своему владельцу доход (рис. 4.3.):

Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создание совокупного дохода.

Следует отметить, что, рассмотрев производство как взаимодействие трех основных его факторов, мы дали технологическую характеристику производства. Но поскольку каждый фактор представлен его собственником, то производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать и индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов (или разных форм собственности - индивидуальной, коллективной, государственной).

Как мы уже говорили, не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это - привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства - "земли" и "капитала". Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор "труд", должен всегда принимать непосредственное участие в производстве. Следовательно, его статус как "наемного работника" объективен, что, впрочем, не мешает ему иметь собственность на другие факторы производства (к примеру приобрести акции, недвижимость и т.п.).

В современных условиях в качестве факторов производства, кроме трех основных, также выделяют предпринимательские способности, науку, информацию и другие.

Предпринимательские способности - это особый вид человеческих ресурсов, связанный с инициативной деятельностью по соединению ресурсов земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги; принятием основных решений в процессе ведения бизнеса; риском, новаторством, вводом новых продуктов, производственных технологий и новых форм организации производства.

Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности этого фактора производства заключаются в том, что наука:

в качестве элемента производительных сил становится участником производства; оказывает воздействие на уровень эффективности производства; влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы; определяет уровень технологии и организации производства; превращается в непосредственную производительную силу.

Информация как фактор производства обеспечивает систематизацию знаний, материализованных в систему механизмов, машин, оборудования, моделей менеджмента и маркетинга.

Все большее значение в современном производстве приобретает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с отрицательным воздействием на природную среду.

Некоторые экономисты выделяют как особый экономический ресурс время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса.

Большое влияние на эффективное использование ресурсов оказывает технология производства, представляющая собой конкретные способы обработки предметов труда, определенный порядок производственных процессов, а также организация производства, обеспечивающая слаженность функционирования всех его ресурсов. Управляемая организации производства, труда и управления называется менеджментом, который в экономической литературе XX в. считают фактором производства.

Особую роль в современной экономике играет и такой фактор, как инфраструктура - совокупность отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства.

Все факторы производства, во-первых, неразрывно связаны и являются взаимозаменяемыми. Во-вторых, каждое благо для своего производства требует определенного набора факторов. В-третьих, любое благо может быть произведено путем использования различных факторов в разнообразных сочетаниях и пропорциях. В-четвертых, хозяйствующий субъект, организующий производство, соединяет все его факторы таким образом, чтобы получить больше продукта при возможно меньших затратах. В-пятых, организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость. В-шестых, все экономические ресурсы, или факторы производства, имеются в ограниченном количестве. Это ставит перед обществом проблему их эффективного использования.