Задачи, последовательность и источники контроля и ревизии.
Проверка соблюдения действующего порядка ведения бухгалтерского учета, своевременности представления и достоверности бухгалтерской и иной отчетности, соблюдение отчетной дисциплины являются основными задачами контроля и ревизии состояния бухгалтерского учета и отчетности в организациях.
Анализ материалов о недостатках и кражах государственного и общественного имущества показывает, что их возникновению оказывают содействие недостатки в организации и ведении учета и контроля.
Знания бухгалтерского финансового учета и финансовой отчетности играют важную роль в проведении профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению корыстных правонарушений. Правильно организованные учет и отчетность дают возможность вести систематический оперативный контроль за хранением и использованием ресурсов на всех стадиях производства, своевременно выявлять конкретных виновников вреда, причиненного недостатками, кражами, перерасходами или убытками.
Регулирование вопросов методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности осуществляется Министерством финансов РФ, которое утверждает основополагающие нормативные акты по бухгалтерскому учету, типовые формы бухгалтерских отчетов, балансов, положения (стандарты) бухгалтерского учета, планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению, методические указания по вопросам бухгалтерского учета и другие нормативные документы, а также рекомендует порядок ведения и хранения первичных документов, проведения инвентаризации.
Во время проведения ревизии следует проверить правильность ведения бухгалтерского финансового и управленческого учета и достоверность финансовой отчетности, прежде всего выполнения Федерального закона «О бухгалтерском учете», внедрения национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета. Плана счетов и соблюдение инструкции при его применении.
В ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» записано: «Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций». Отдельной проверке подлежит выполнение главным бухгалтером возложенных на него обязанностей (ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).
Также выявляется соблюдение отчетной дисциплины и, прежде всего своевременность представления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, ее полнота и достоверность.
Однако ревизор обязан не только проверить состояние бухгалтерского учета и достоверность финансовой отчетности, но и разработать вместе с руководством организации конкретные мероприятия по устранению выявленных в учете и отчетности недостатков.
Схема последовательности ревизии состояния учета и отчетности:
Соответствие организации и методики ведения бухгалтерского финансового и управленческого учета и составления финансовой отчетности утвержденным положениям (стандартам) бухгалтерского учета. Плана счетов, инструкции при его применении и другим нормативным актам.
Правильность оформления документами осуществленных хозяйственных операций, достоверность документов, своевременность и полнота отображения операций в бухгалтерском учете.
Наличие на документах денежного, материального, имущественного, расчетного и кредитного характера подписей руководителя и главного бухгалтера.
Своевременность и качество производственных, товарных, материальных, авансовых отчетов, отчетов кассира и др.
Правильность и своевременность проверки и бухгалтерской обработки документов и отчетов материально ответственных лиц бухгалтерией.
Своевременность рассмотрения и утверждения документов и отчетов руководителем организации.
Правильность корреспонденции счетов, тождественность встречных сумм в регистрах бухгалтерского учета.
Своевременность и качество ведения учетных регистров.
Достоверность контроля за выдачей и использованием подотчетных сумм, а также своевременность оформления оприходования ценностей в подотчет материально ответственным лицам.
Эффективность применения компьютерных программ бухгалтерского учета.
Своевременность и качество составления финансовой отчетности.
Своевременность и эффективность инвентаризаций ценностей и расчетов.
Состояние архива бухгалтерских документов и соблюдения правил и сроков их сохраняемости.
Обследования структуры бухгалтерии, постановки учета и отчетности.
Обеспеченность бухгалтерии нормативными материалами, положениями, инструкциями, бланками документов и отчетов.
Расстановка кадров, повышение квалификации работников бухгалтерии.
Система материальной ответственности, заключения договоров с материально ответственными лицами про полную материальную ответственность.
Пропускная система, охрана ценностей.
Использования прав и выполнение своих обязанностей главным бухгалтером.
Источники информации для осуществления ревизии: основные нормативные документы, регулирующие вопросы формирования показателей бухгалтерской отчетности; внутренние акты организации по ведению бухгалтерского учета, бизнес-план, первичные документы, типовые и специализированные формы бухгалтерской и статистической отчетности; отчеты материально ответственных лиц; регистры синтетического и аналитического учета по отдельным объектам бухгалтерского учета; статистическая, оперативная, налоговая отчетность; финансовая отчетность (баланс, отчет о финансовых результатах, отчете о движении денежных средств, отчет о собственном капитале); акты ревизий и проверок и другие материалы.
Контроль и ревизия состояния бухгалтерского учета.
Правильно организованный учет, своевременно и реально составленная и представленная финансовая отчетность дают возможность вести систематический, оперативный контроль за сохранением и рациональным использованием товарно-материальных ценностей и денежных средств.
Проверка организации бухгалтерского учета и отчетности начинается задолго до выезда ревизора на объект – во время подготовки к ревизии. Такая предыдущая проверка осуществляется на основании представленных в вышестоящую организацию балансов и отчетов, а также актов ревизий и проверок.
К началу проведения проверки ревизор знакомится с нормативными документами, которые регулируют ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Ревизор должен иметь справочный материал, который сжато характеризует короткое содержание законов, постановлений, инструкций и других указаний по вопросам учета и отчетности.
В порядке предварительного контроля за состоянием бухгалтерского учета и отчетности выявляются наличие и правильность разработки учетной политики, распределения должностных обязанностей между работниками бухгалтерской службы, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, графика документооборота.
Учетная политика организации является основным документом, регламентирующим ведение бухгалтерского учета. При установлении наличия и правильности разработки учетной политики руководствуются требованиями ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96г. № 129-ФЗ и ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденным приказом Минфина России от 09.12.98г. № 60-н.
Важную роль в правильной организации учета играет: разработанный план четкого распределения обязанностей между всеми работниками бухгалтерской службы, повышение деловой квалификации кадров учетных работников, проведение с ними семинарских занятий по вопросам усовершенствования учета.
Правильность распределения должностных обязанностей между работниками бухгалтерской службы организации устанавливается путем сопоставления планируемого объема учетных работ по каждому исполнителю и их штатной численностью, принятой в организации формой организации учета, формой счетоводства, графиком документооборота, объемами учетных операций.
Ревизор устанавливает, как внедряется научная организация работы бухгалтера (выделены ли для бухгалтерии помещения, рационально ли размещены рабочие места, обеспечены ли бухгалтеры необходимыми инструктивно-нормативными материалами, бланками первичных документов, учетных регистров и отчетности, компьютерной техникой и т.п.).
Тщательной проверке подлежит рабочий план счетов бухгалтерского учета, намеченный к применению в данной организации. Выявляют также его соответствие типовому плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Далее уточняют наименования синтетических счетов, их шифры, затем выявляют счета, включенные организацией дополнительно по сравнению с типовым планом счетов, которые должны быть отмечены как незаконно введенные.
При проверке графика документооборота проверяющие устанавливают его наличие, своевременность и правильность разработки и доведения до всех исполнителей. Следует обратить внимание, все ли первичные документы поименованы в этом списке, соответствуют ли они типовым формам указанных документов, правильно ли указаны их составители, порядок представления и обработки, ответственные лица за приемку, периодичность обращения.
Важно также проверить правильность оформления документов, их содержание, соответствие почерка, правильность подписей, оттисков штампов, печатей, осмотреть внешний вид бумагу, способ записи, в особенности в сомнительных документах. Особенно старательно проверяют соблюдение соответствия записей одних и тех же операций в разных учетных регистрах. Следует выяснить, правильно ли ведется учет на забалансовых счетах.
В ходе текущего контроля за постановкой бухгалтерского учета и отчетности широко используются приемы фактического осмотра первичной документации, учетных регистров и форм отчетности, их встречной сверки и сопоставления с планами счетов, организации учета, документооборота. Е частности, ознакомлением с применяемыми в организации первичными документами выявляется соблюдение их типовых форм, правильность составления и своевременность предоставления для обработки в соответствии с графиком документооборота.
Проверку бухгалтерских документов и основанных на них записей в учетных регистрах аналитического учета осуществляют двумя способами: от записи к документу и от документа к записи .
При первом способе за основу берутся учетные регистры. Каждую запись в них, отображающую хозяйственную операцию, проверяют по оправдательным документам.
При втором способе, наоборот, за основу берется папка (дело) с оправдательными документами. Каждый документ в ней, которым оформлена хозяйственная операция, проверяют по соответствующим записям в учетных регистрах.
Проверка может быть сплошной или выборочной. Сплошным порядком проверяют кассовые и банковские операции, расчеты с подотчетными лицами, вексельные операции, доходы и финансовые результаты, затраты. Выборочно проводят проверку записей об оборотах и остатках в журналах-ордерах, ведомостях.
Тщательному контролю следует подвергать состояние складского учета, работу с кадрами учетного персонала и материально ответственными лицами. Для этого надо систематически сверять соответствие данных складского и бухгалтерского учета, проверять ведение книг или карточек складского учета, проверять полноту и своевременность документального оформления и отображения в учете всех операций, связанных с движением товарно-материальных ценностей.
В полном объеме следует проверить выполнение главным бухгалтером организации возложенных на него обязанностей по организации бухгалтерского учета, а также использование им предоставленных прав по успешному осуществлению этих обязанностей.
Проверка соблюдения отчетной дисциплины и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Бухгалтерская отчетность, представляющая единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составленная на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам, является объектом особой проверки. Все отчетные формы, входящие в состав бухгалтерской отчетности, взаимосвязаны, поскольку отражают одни и те же хозяйственные операции и события в деятельности организации в разных аспектах.
Изучая копии оставшихся в хозяйстве форм промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности за проверяемый период, контролеры оценивают содержание отдельных форм отчетности, соблюдение правил формирования показателей отчетности, устанавливают их соответствие утвержденной типовой структуре этих форм или их образцов. По промежуточной бухгалтерской отчетности следует выявить состав реально представленных в соответствующие адреса месячных и квартальных отчетов. Выявленные расхождения рекомендуется отразить в специальной ведомости с указанием не представленных или излишне представленных форм отчетности за тот или иной месяц проверяемого периода, которая затем прилагается к общему акту ревизии или отчету о результатах проверки.
Состав бухгалтерской отчетности определен п. 2 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и п. 5 ПБУ 4/99. Перечень форм, их нумерация и образцы определены Указаниями об объеме форм бухгалтерской отчетности, утвержденными приказом Минфина России от 13.01.2000 г. № 4н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
При проверке состава годовой бухгалтерской отчетности необходимо обратить внимание на различного рода приложения к годовому отчету, их обоснованность и достоверность. Тщательному контрольному изучению подлежат отдельные статьи бухгалтерских балансов, отчета о прибылях и убытках и других форм бухгалтерской отчетности.
Важной процедурой является проверка соблюдения методики формирования показателей и оценки статей бухгалтерского баланса. В бухгалтерском балансе данные должны быть представлены с соблюдением следующих требований:
основные средства и нематериальные активы, показаны в нетто-оценке, т.е. по остаточной стоимости за вычетом начисленной амортизации;
капитальные вложения – по фактическим затратам для застройщика;
оборудование – по фактической себестоимости приобретения;
финансовые вложения – по фактическим затратам для инвесторов;
материальные ценности – по фактической себестоимости;
незавершенное производство – по фактической производственной себестоимости, или по прямым расходам, или по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов;
издержки обращения – в сумме издержек, приходящихся на остаток нереализованных товаров на предприятиях торговли и общественного питания;
расходы будущих периодов – в сумме фактически произведенных в отчетном периоде, но относящихся к следующим периодам;
готовая продукция – по фактической или нормативной
производственной себестоимости;
товары – по покупной стоимости;
дебиторская задолженность – в сумме, признанной дебиторами; если по ней созданы резервы по сомнительным долгам, показывается за минусом образованного резерва;
уставный капитал – в размере, определенном учредительными документами;
доходы будущих периодов – в сумме, полученной в отчетном периоде, но относящейся к следующим отчетным периодам;
прибыль – в сумме, фактически полученной в отчетном периоде прибыли;
кредиторская задолженность – в суммах фактических долгов кредиторам.
При проверке используют приемы встречной сверки данных, их сопоставление с данными учетных регистров по соответствующим счетам бухгалтерского учета, с записями инвентаризационных и сличительных ведомостей, с актами на списание отдельных видов имущества и другими оправдательными документами. Сплошным методом проверяется каждый факт списания на убытки хозяйства различного рода расходы и потери. При выявлении необоснованности таких операций, неправильно списанные суммы подлежат восстановлению на балансе, а по недостачам и потерям по вине отдельных должностных и материально ответственных лиц – отнесению на них. Особое внимание следует обращать на списание недостач товарно-материальных ценностей, как в пределах, так и сверх норм естественной убыли.
Выявляются также обоснованность и правильность применения тех или иных норм естественной убыли, расчеты средних остатков и нормативных недостач соответствующих видов материальных ценностей. При отсутствии утвержденных норм убыль рассматривается как недостача сверх норм и наряду с потерями от порчи ценностей относится на виновных лиц. Долги по недостачам ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие необоснованности иска при отсутствии конкретных виновников, списываются с баланса на финансовые результаты.
Своевременность представления и правильность составления налоговых деклараций и иных налоговых расчетов устанавливают по каждому виду налогов и сборов, плательщиком которых является проверяемая организация. По фактам наложения штрафных санкций за нарушения налогового законодательства следует выявить их характер, обоснованность и виновных должностных лиц, на основе чего контролеры выражают свое мнение и подготавливают соответствующие предложения по этим фактам.
При проверке состояния статистической отчетности необходимо установить, прежде всего, наличие форм и инструкций по ее составлению, доводимых до организации местными органами государственной статистики.
Для обобщения результатов проверки достоверности бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности рекомендуется составить ведомость с указанием отчетов и значений показателей, отраженных в представленной отчетности и уточненных в ходе ревизии.
Отдельно проверяется соблюдение установленных сроков представления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, на основе чего контролеры оценивают состояние отчетной дисциплины в организации. Если в предоставленные отчеты были внесены исправления, то выясняется их характер и правильность их отражения. Эти исправления должны производиться: до утверждения отчетов – за тот же период, за который они представлены; после их утверждения – в первом же отчете и балансе, составляемом за отчетный период, в котором были отражены соответствующие исправления. Уточненные налоговые декларации и расчеты представляются в налоговые органы за тот отчетный или налоговый период, в котором были выявлены искажения.
При выявлении умышленных искажений представленной отчетности следует составить промежуточный акт с приложениями перечня конкретных форм показателей, в которых установлены такие нарушения, а также расчеты переплат премиальных и других выплат должностным лицам организации для последующего предъявления к ним исков в установленном порядке.
Общие выводы и заключение о состоянии бухгалтерского учета и бухгалтерского учета и формулируются в отдельном разделе общего акта ревизии или отчете о результатах проверки.
Когда состояние бухгалтерского учета и достоверность бухгалтерской отчетности проверены аудиторскими организациями в порядке обязательного или инициативного аудита, в итоговых документах документальных ревизий делаются ссылки на соответствующие аудиторские заключения.
Порядок составления обобщающего документа о состоянии бухгалтерского учета и достоверности отчетности организаций.
Обобщающим документом проверки состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетности является акт ревизии (проверки) производственной и хозяйственно-финансовой деятельности организации.
Акт проверки является результатом кропотливой работы группы ревизоров и официальным документом для принятия решений по проведенной ревизии, вплоть до возбуждения уголовного дела.
Акт должен содержать вводную и описательную части.
В акте отражаются конкретные факты и действия, указывающие на нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, составления отчетности, использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, налогового законодательства. Каждый факт нарушений отмечается с указанием времени его совершения, стоимостной оценки, сделанных бухгалтерских проводок и ссылками на соответствующие первичные документы.
Выводы стоятся на основе проверенных данных и фактов, вытекающих из имеющихся в ревизуемом предприятии документов и материалов; результатов произведенных встречных проверок; проверок фактического совершения операций; результатов взвешивания и обмера сырья и материалов, проведения контрольных обмеров выполненных работ, контрольных запусков сырья и материалов в производство; контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции; результатов проверки качества продукции, соблюдения технических условий и технологических режимов производства; других данных, вытекающих из заключений специальных экспертиз.
В изложении акта ревизии должны быть соблюдены объективность, ясность, точность описания выявленных фактов и данных, лаконичность.
По каждому факту должно быть четко изложено его содержание со ссылкой на соответствующие документы и материалы с указанием нарушений отдельных законов или других нормативных актов.
В целях наибольшей краткости изложения не следует загромождать акт подробной информацией, таблицами с цифровыми данными, выявленными в процессе проверки. В этом случае достаточно привести в акте один-два примера и общий результат, а подробную опись нарушений приложить к акту за подписью ревизора и главного бухгалтера ревизуемой организации.
Не допускается включение в акт ревизии различного рода выводов, предположений и не подтвержденных документами данных, не допускается также включение в акт сведений из следственных материалов и ссылок на показания должностных и материально ответственных лиц, данные ими следственным органам.
Перед подписанием акта ревизор знакомит с его содержанием руководство проверяемой организации и работников бухгалтерии и при наличии обоснованных возражений вносит исправления в акт до его подписания.
В тех случаях, когда принятыми в ходе проверки мерами не обеспечивается полное устранение всех выявленных нарушений, ревизор разрабатывает проект приказа об устранении выявленных нарушений и представляет его на рассмотрение руководству, назначившему ревизию.
Материалы каждой ревизии принимаются от руководителя ревизионной группы руководителем контрольно-ревизионного аппарата организации, назначившей ревизию.
Цель: раскрыть методику проведения контроля за состоянием бухгалтерского учёта и отчётности и внутрихозяйственного контроля, установление соответствия организации бухгалтерского учета и отчетности требованиям действующего законодательства и особенностям деятельности организации.
Основными источниками информации являются приказ о бухгалтерии, должностные инструкции сотрудников бухгалтерии, приказ об учетной политике организации и приложения к нему, бухгалтерская отчетность (формы № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках», № 3 «Отчет об изменениях капитала», № 4 «Отчет о движении денежных средств», № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» и пояснительная записка) и учетные регистры (Главная книга, регистры синтетического и аналитического учета по отдельным объектам бухгалтерского учета).
Учебные вопросы к теме .
Вопрос 1. Назовите основные задачи и источники контроля и ревизии состояния бухгалтерского учета и отчетности.
Вопрос 2. В какой последовательности осуществляется контроль и ревизия состояния бухгалтерского учета и отчетности?
Вопрос 3. Назовите основные нормативные документы, которыми должен руководствоваться ревизор при проведении проверки годовой отчетности.
Вопрос 4. Кто составляет и оформляет отчетность?
Вопрос 5. Кто несет ответственность в соответствии с законодательством за правильность бухгалтерской отчетности?
Вопрос 6. Назовите состав годовой бухгалтерской отчетности.
Вопрос 7. В какой оценке представляются числовые показатели статей баланса?
Вопрос 8. По каким документам составляется отчетность при использовании журнально-ордерной формы учета?
Вопрос 9. Какие документы лежат в основе составления отчетности?
Вопрос 10. В чем состоят особенности проверки отчетности малых предприятий?
Вопрос 11. Как можно проверить правильность составления бухгалтерского баланса?
Вопрос 12. Как можно проверить правильность составления отчета о прибылях и убытках?
Вопрос 13. Приведите порядок проверки правильности составления отчета о движении денежных средств?
Вопрос 14. Каким положением (ПБУ) следует руководствоваться при проведении проверки отчетности?
Тесты для самоконтроля
1. Система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение организации, а также финансовые результаты его деятельности – это:
а) налоговая декларация;
б) бухгалтерская отчетность;
в) оборотная ведомость по синтетическим счетам.
2. Данные бухгалтерского баланса на начало отчетного периода должны быть сопоставимы:
а) с данными учетных регистров;
б) с данными первичных документов;
в) с данными бухгалтерского баланса за период, предшествующий отчетному.
3. Статьи бухгалтерской отчетности, составленной за отчетный год, подтверждаются:
а) результатами инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
б) материально- ответственными лицами;
в) учетными регистрами.
4. Готовая продукция в бухгалтерском балансе отражается:
а) по фактической производственной себестоимости;
б) по нормативной (плановой) производственной себестоимости;
в) по фактической или нормативной (плановой)производственной себестоимости.
5. Для каждого предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, величины и отраслевой принадлежности обязательным является:
а) внутренний контроль;
б) внешний государственный контроль;
в) независимый аудиторский контроль.
6. Внутренний контроль осуществляется:
а) один раз в год перед составлением годового отчета;
б) непрерывно;
в) только по требованию руководителя;
г) только по жалобам трудового коллектива.
7. С документами внутреннего контроля имеют право знакомиться:
а) все желающие;
б) только внешние аудиторы;
в) только руководство предприятия.
8. Роль и цели внутреннего аудита определяются:
б) главным бухгалтером хозяйствующего субъекта;
в) руководителем хозяйствующего субъекта;
г) руководителем вышестоящего органа.
9. Заключение ревизионной комиссии при утверждении бухгалтерского баланса организации:
а) обязательно;
б) не обязательно;
в. желательно принимать во внимание.
10. Наиболее развитая форма внутреннего контроля:
а) ревизионная комиссия;
б) наблюдательный совет;
в) внутренний аудит.
11. Ревизионная комиссия организации:
а) избирается общим собранием членов коллектива;
б) избирается общим собранием директоров;
в) назначается руководителем организации.
12. Членами ревизионной комиссии могут быть:
а) работники организации, являющиеся членами правления;
б) работники организации, не являющиеся членами правления;
в) только работники бухгалтерии.
Тема 8.10 Документальное оформление и систематизация материалов ревизии и контроля
Цель: ознакомиться с методикой составления итогового документа по результатам ревизии или проверки, ознакомиться с типовыми формами, составляемыми по результатам инвентаризации имущества и обязательств организации.
Учебные вопросы к теме .
Вопрос 1. Каким документом оформляются итоги документальной и фактической ревизии?
Вопрос 2. Какие разделы содержит итоговый документ ревизии?
Вопрос 3. Что должно быть отражено в разделах итогового документа?
Вопрос 4. Какой документ составляется по итогам инвентаризации основных средств эксплуатации?
Вопрос 5. Какой документ составляется по итогам инвентаризации основных средств в ремонте?
Вопрос 6. Какой документ составляется по итогам инвентаризации ценных бумаг?
Вопрос 7. Какой документ составляется по итогам инвентаризации материальных ценностей на складе?
Вопрос 8. Какой документ составляется по итогам инвентаризации материальных ценностей, находящихся на ответственном хранении?
Вопрос 9. Какой документ составляется по итогам инвентаризации материальных ценностей, находящихся в пути?
Вопрос 10. Какой документ составляется по итогам инвентаризации денежных средств в кассе?
Вопрос 11. Какой документ составляется по итогам инвентаризации расходов будущих периодов?
Вопрос 12. Какой документ составляется по итогам инвентаризации расчетов с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками, прочими дебиторами и кредиторами?
Вопрос 13. Какие и кто их составляет сличительные ведомости?
Тесты для самоконтроля
1. По итогам ревизии составляется:
а) акт ревизии;
б) заключение;
2. Итоговый документ по результатам ревизии содержит:
а) два раздела;
б) три раздела;
в) по усмотрению ревизора.
3. В итоговом документе по результатам ревизии ревизор:
а) может дать правовую оценку действий должностных и материально-ответственных лиц ревизуемой организации
б) может дать морально-этическую оценку действий должностных и материально-ответственных лиц ревизуемой организации
в) не может дать оценок.
4. Итоговый документ ревизии должен иметь приложения, к которым относятся объяснения:
а) должностных лиц;
б) материально- ответственных лиц;
в) членов ревизионной комиссии.
5. Сличительные ведомости составляют:
а) члены инвентаризационной комиссии;
б) работники бухгалтерии организации;
в) материально- ответственные лица.
6. В сличительных ведомостях стоимость излишков и недостач товарно-материальных ценностей даётся:
а) в оценке, по которой они числятся в учетных регистрах;
б) в оценке, по которой они могут быть реализованы;
в) по цене, определенной независимым оценщиком.
7. Фактические данные из инвентаризационной описи основных средств по форме № ИНВ - 1 заносятся в сличительную ведомость формы:
8. Сличительную ведомость по основным средствам подписывают:
а) бухгалтер организации;
б) материально- ответственное лицо;
в) члены инвентаризационной комиссии.
9. Фактические данные из инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей по форме № ИНВ 3 заносятся в сличительную ведомость формы:
10. Сведения о наличии основных средств заносятся в инвентаризационную опись, содержащую таблицу со следующими графами:
а) количество и сумма фактического наличия;
б) количество и сумма по данным бухгалтерского учета;
в) недостачи и излишки по количеству и сумме.
11. В первичном инвентаризационном документе по форме ИНВ№ -16, в котором отражаются итоги инвентаризации ценных бумаг, обязательны следующие реквизиты:
а) номер счета бухгалтерского учета;
б) подпись бухгалтера организации;
в) расписка материально- ответственного лица, о том что все документы по ценным бумагам сданы в бухгалтерию организации и ценные бумаги оприходованы.
12. В первичном документе, отражающем итоги инвентаризации наличных денежных средств, предусмотрено место:
а) для записи решения, принятого руководителем организации по итогам инвентаризации;
б) для записи объяснения материально-ответственного лица;
в) для подписи лица, проверяющего расчеты.
ЛИТЕРАТУРА
1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации // Справочная правовая система «Консультант +».
2. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая: [федер. закон: принят Гос. Думой 31 июля 1998 г. по состоянию на 27 июля 2006 г.], часть вторая: [федер. закон: принят Гос. Думой 5 августа 2000 г. по состоянию на 27 июля 2006 г.]. // Справочная правовая система «Консультант +».
3. Закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 №129-ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
4. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.08. №307-ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
5. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95 №208ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
6. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.02 №161-ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
7. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.98 №14-ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
8. Федеральный закон «О счётной палате Российской Федерации» от 14.01.95 №4-ФЗ. // Справочная правовая система «Консультант +».
9. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина Р.Ф. от 13.06.95.№49. // Справочная правовая система «Консультант +».
10. Инструкция о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации от 14.04. 2000 № 42н. // Справочная правовая система «Консультант +».
11. Аснин, Л. М., Кононова И.Я. Контроль и ревизия в организациях: Учебное пособие - Ростов н/Д: Феникс, 2004.- 288 с.
12. Белуха, Н.Т. Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2005.
13. Богомолов, А. М., Голощапов Н. А. Внутренний контроль и ревизия в организации и ее проведение. - М., 2005.
14. Белов, Н Г. Контроль и ревизия в сельском хозяйстве: учебник.- 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2005.-392 с.
15. Венедиктова О.А. Контроль и ревизия в акционерных обществах. М.2005.- 175 с.
16. Мельник, М. В., Пантелеев А. С., Звездин А. Л., Ревизия и контроль. Учебное пособие / Под.ред.проф. М.В. Мельник.- М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007. – 520 с.
17. Мельник, М. В. Ревизия и контроль: Тесты и задачи: учебное пособие / М. В. Мельник, А. С. Пантелеев, А. Л. Звездин; под ред. проф. М. В. Мельник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. - 264 с.
18.. Маренков, Н. Л. Ревизия и контроль / Н. Л. Маренков.- Изд. 2-е.- М.: Ростов н/Д: Феникс, 2005.-410 с.
Приложение 1
ПРИКАЗ № 117 по строительно-монтажному тресту №2
г. Ульяновск
О проведении ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительно-монтажного управления (СМУ- 51)
В соответствии с планом проведения документальных ревизий приказываю:
Провести комплексную документальную ревизию производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительно-монтажного управления (СМУ- 51) за период с 1 января 20.. г. по 1 января 20.. г. и создать ревизионную группу в составе:
Старший бухгалтер – ревизор: Самойлов Н.И.
Бухгалтер – ревизор: Старкова Н.Н.
Управляющий строительно-монтажного треста №2 Суров В.А.
(подпись)
Приложение 2
Примерная программа комплексной ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности организации
1. Цель ревизии: объективная и полная оценка работы организации, разработка экономически обоснованных предложений по совершенствованию деятельности организации и обеспечению успешного выполнения экономических показателей.
2. Вопросы, подлежащие проверке:
№ | Раздел программы и контрольные процедуры | Источники информации | Приёмы и способы контроля | |||
1. Ревизия учредительных документов | ||||||
1.1 | Ревизия наличия, правильности оформления и регистрации учредительных документов организации | Учредительный договор, устав, протоколы собрания учредителей, расчёты, ревизия вышестоящих органов и иные учредительные документы | Контрольное изучение документов и их встречная сверка в сплошном порядке, опросы должностных лиц организации, запросы вышестоящих органов (по унитарным предприятиям) | |||
1.2 | Ревизия соблюдения внутреннего трудового распорядка | Правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности, иные локальные нормативные акты | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, опросы должностных лиц организации, выборочная проверка фактического выхода на работу | |||
2. Ревизия внеоборотных активов | ||||||
2.1 | Ревизия правильности постановки на учёт и внутреннего перемещения внеоборотных активов | Первичные документы, наличие технических паспортов, акты прёма-передачи, карточки учёта основных средств и нематериальных активов, наличие документов, подтверждающих права организации на использование нематериального актива, правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе, инвентарные книги, инвентарные описи, журнал-ордер 13, ведомости (машинограммы) аналитического учёта | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, фактический осмотр и контрольная инвентаризация основных средств | |||
2.2 | Ревизия состояния хранения и сохранности основных средств | Инвентарные карточки, книги учёта основных средств, инвентаризационные описи, договора о материальной ответственности, результаты фактического наблюдения состояния хранения | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, опросы должностных лиц организации, контрольная инвентаризация и фактический осмотр отдельных объектов | |||
2.3 | Ревизия списания и прочего выбытия внеоборотных активов | Первичные документы по учёту списания и прочего выбытия основных средств и нематериальных активов, их инвентарные карточки, журнал-ордер 13, ведомости (машинограммы) аналитического учёта | Контрольное изучение документов по списанию и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, контрольный пересчёт по отдельным объектам | |||
2.4 | Ревизия ремонта основных средств | Сметы и первичные документы по учёту ремонта отдельных объектов основных средств, журнал-ордер 10, ведомости (машинограммы) учёта затрат на ремонт, результаты фактического соблюдения ремонтных работ | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, контрольный обмер отдельных ремонтных работ, опросы должностных лиц организации и письменные запросы сторонних организаций. | |||
2.5 | Ревизия правильности начисления амортизации | Ведомости расчёта и распределения амортизации по основным средствам и нематериальным активам, инвентарные карточки, журнал-ордер 10, договоры аренды | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, контрольный пересчёт амортизационных отчислений по отдельным объектам | |||
3. Ревизия материально-производственных запасов | ||||||
3.1 | Ревизия организации складского хозяйства и хранения МПЗ (материально-производственных запасов) | Карточки, книги складского учёта, первичные документы по учёту поступления и внутреннему перемещению материалов, инвентаризационные списки, отчёты о движении материальных ценностей | ||||
3.2 | Ревизия полноты оприходования и правильности определения фактической себестоимости МПЗ (материально-производственных запасов) | Договоры, счета-фактуры, накладные, авансовые отчёты, машинограммы, журналы-ордера 6,7, 8 | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, контрольная инвентаризация отдельных материалов, контрольный осмотр их мест хранения | |||
3.3 | Ревизия правильности оценки МПЗ при отпуске их на производство и ином выбытии | Первичные и сводные документы по учёту продажи, списания на производство продукции и прочего выбытия материалов, готовой продукции, отчёты о движении материальных ценностей, инвентаризационные описи, ведомости, машинограммы аналитического учёта, журналы-ордера 10, 11, 15, 16 | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, контрольная инвентаризация отдельных материалов | |||
3.4 | Ревизия правильности выделения и возмещения НДС по реализации и прочему выбытию МПЗ | Расчётно-платёжные документы, расчёты по налогам, счета-фактуры, накладные, книга покупок, книга продаж | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей | |||
4.Ревизия использования трудовых ресурсов и оплаты труда | ||||||
4.1 | Ревизия соблюдения положений законодательства о труде | Штатное расписание, положения, приказы, распоряжения, трудовые контракты, договоры гражданско-правового характера, должностные инструкции, сборники норм выработки и иные локальные нормативные акты | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, сопоставление положений локальных нормативных актов по труду с соответствующими нормами действующего трудового законодательства, контрольные осмотры отдельных рабочих мест | |||
4.2 | Ревизия соблюдения положения об оплате труда | Штатное расписание, положение об оплате труда, распоряжения, трудовые контракты, расчётно-платёжные ведомости, первичные документы по оплате труда и выполненных работ, данные аналитического и синтетического учёта по оплате труда | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей, сопоставление фактических выплат по труду с положением об оплате труда | |||
4.3 | Ревизия правильности расчётов по оплате труда и отнесения затрат по оплате труда на себестоимость продукции | То же | То же | |||
5. Ревизия производственной деятельности | ||||||
5.1 | Проверка состава и обоснованности отнесения отдельных видов расходов на себестоимость продукции | Карточки по заказам, данные синтетического и аналитического учёта, требования, табели учёта рабочего времени, машинограммы | ||||
5.2 | Проверка соблюдения выбранного метода учёта затрат на производство продукции | Учётная политика, расчёты, технологическая документация по соответствующим видам производств, данные синтетического, аналитического учёта, машинограммы | Контрольное изучение документов и их встречная сверка | |||
5.3 | Ревизия расходов по управлению | Учётная политика, ведомости распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов | Контрольное изучение документов и их встречная сверка | |||
5.4 | Ревизия незавершённого производства | Инвентаризационные описи, журналы-ордера, машинограммы | Контрольное изучение документов и их встречная сверка | |||
6. Ревизия продаж и сбытовой деятельности | ||||||
6.1 | Ревизия обоснованности планирования и выполнения планов продажи продукции | Плановые расчёты объёмов продажи продукции, первичные документы по учёту продаж, данные аналитического и синтетического учёта по соответствующим субсчетам к счёту 90 «Продажи», журнал-ордер 11, ведомости, форма №2 «Отчёт о прибылях и убытках» | Анализ динамики и фактор объёмов продажи продукции, выполнение планов продажи продукции, контрольное изучение документов и их встречная сверка, изучение рынков сбыта продукции | |||
6.2 | Ревизия выполнения работ и оказания услуг на сторону | ТО же применительно к выполненным работам и оказанным услугам для сторонних организаций | ||||
6.3 | Ревизия договорных взаимоотношений по продажам и сбытовой деятельности | Договоры купли-продажи, соглашения по продажам, включая выполнение работ и оказание услуг на сторону, первичные и сводные документы по учёту продаж, данные аналитического учёта | Контрольное изучение договоров и иных соглашений по продажам, сопоставление их отдельных положений с соответствующими нормами гражданского законодательства, оценка правовых последствий выявленных нарушений | |||
7. Ревизия денежных средств и финансовых вложений | ||||||
7.1 | Ревизия кассы | Кассовые документы, наличные денежные средства, кассовая книга, Журнал-ордер №1, аналитические данные по счёту | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учётных записей по отражению операций по счетам денежных средств | |||
7.2 | Ревизия операций по счетам денежных средств в банках | Договоры с банком на расчётно-кассовое обслуживание, выписки банков, расчётно-платёжные документы, журналы-ордера № 2, 3, ведомости, машинограммы | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению операции по счетам денежных средств в банках, опросы должностных лиц | |||
7.3 | Ревизия финансовых вложений | Ценные бумаги, журнал-ордер №5, ведомости, машинограммы, по счёту 58, «Бухгалтерский баланс» форма №1, «Приложение к бухгалтерскому балансу» форма № 5 | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению операций, связанных с финансовыми вложениями, опрос должностных лиц, письменные запросы заинтересованных организаций | |||
8. Ревизия расчетных операций | ||||||
8.1 | Ревизия расчетов с поставщиками и подрядчиками | Первичные документы по поставкам материально-технических средств и выполнению подрядных работ, журнал-ордер № 6, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», переписка с указанными организациями, договоры купли-продажи, поставки, подряда, лизинга и иные соглашения по поставкам материальных ресурсов и выполнению подрядных работ | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению расчетов с поставщиками и подрядчиками, опросы должностных лиц, письменные запросы отдельных организаций | |||
8.2 | Ревизия расчетов с покупателями и заказчиками | Первичные документы по продаже сельскохозяйственной продукции, выполнению работ и оказанию услуг на сторону, журнал-ордер № 1, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», договоры купли-продажи, контрактации и иные соглашения по продажам, переписка с покупателями и заказчиками | То же применительно к расчетам с покупателями и заказчиками | |||
8.3 | Ревизия расчетов по налогам и сборам | Налоговые декларации и расчеты, налоговые регистры, первичные документы по отражению операций, связанных с формированием налоговой базы по отдельным налогам и сборам, журнал-ордер № 8, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам 68 «Расчеты по налогам и сборам» и 19 «Налог на добавленную отчетность по приобретенным ценностям», акты налоговых проверок, переписка с налоговыми органами | Контрольный пересчет налоговой базы по отдельным налогам и сборам, контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению операций, связанных с формированием налоговой базы, сопоставление учетных данных с данными налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам | |||
8.4 | Ревизия расчетов по социальному страхованию и обеспечению | То же применительно к расчетам по социальному страхованию и обеспечению | То же применительно к расчетам по социальному страхованию и обеспечению | |||
8.5 | Ревизия расчетов по кредитам и займам | Кредитные договоры, договоры займа, первичные документы по указанным операциям, журнал-ордер № 4, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам», переписка с кредитными организациями и заимодавцами | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению расчетов по кредитам и займам, опросы должностных лиц, письменные запросы кредитных организаций и заимодавцев | |||
8.6 | Ревизия расчетов с учредителями | Учредительный договор, устав и иные учредительные документы, первичные документы по отражению расчетов с учредителями, формы № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках» бухгалтерской отчетности, журнал-ордер № 8, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счету 75 «Расчеты с учредителями» | То же применительно к расчетам с учредителями | |||
8.7 | Ревизия расчетов с подотчетными лицами | Авансовые отчеты, журнал-ордер № 7 или машинограмма по счету № 71 «Расчеты с подотчетными лицами» | То же применительно к расчетам с подотчетными лицами | |||
8.8 | Ревизия расчетов по возмещению материального ущерба | Акты инвентаризации, докладные записки, расчеты потерь, решения и иные первичные документы по отражению выявленного материального ущерба, журнал-ордер № 8, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» и субсчету «Расчеты по возмещению материального ущерба» к счету 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» | То же применительно к расчетам по возмещению материального ущерба | |||
8.9 | Ревизия расчетов с прочими дебиторами и кредиторами | Первичные документы по отражению расчетов с прочими дебиторами и кредиторами, журнал-ордер № 8, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», 79 «Внутрихозяйственные расчеты» | То же применительно к расчетам с прочими дебиторами и кредиторами | |||
Ревизия формирования капитала | ||||||
9.1 | Ревизия формирования уставного капитала | Учредительный договор, устав и иные учредительные документы, проспекты эмиссии акций, переписка с учредителями, первичные документы по формированию уставного капитала, журнал-ордер № 12, ведомость (машинограмма) аналитического учета по счету 80 «Уставный капитал», формы № 1 «Бухгалтерский баланс» и «Отчет об изменениях капитала» бухгалтерской отчетности | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по формированию уставного капитала, опрос должностных лиц | |||
9.2 | Ревизия формирования резервного и добавочного капитала | То же применительно к формированию резервного и добавочного капитала | То же применительно к формированию резервного и добавочного капитала | |||
9.3 | Ревизия формирования нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) и целевого финансирования | Первичные документы и бухгалтерские справки по формированию нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) и целевого финансирования, журналы-ордеры №15 и № 12, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам №84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» и 86 «Целевое финансирование», формы № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках» бухгалтерской отчетности | То же применительно к формированию нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) и целевого финансирования | |||
10. | Ревизия финансовых результатов | |||||
10.1 | Ревизия финансовых результатов от продаж | отражению продаж, журналы-ордера № 11 и № 15, ведомости (машинограммы) аналитического учета по счетам 90 «Продажи» и 99 «Прибыль и убытки», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» бухгалтерской отчетности | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей по отражению продаж и формированию финансовых результатов | |||
10.2 | Ревизия прочих доходов и расходов | То же применительно к прочим доходам и расходам | То же применительно к прочим доходам и расходам | |||
10.3 | Ревизия резервов предстоящих расходов и доходов будущих периодов | То же применительно к резервам предстоящих расходов и доходов будущих периодов | То же применительно к резервам предстоящих | |||
10.4 | Ревизия прибылей и убытков | То же применительно к формированию прибылей и убытков | То же применительно к формированию прибылей и убытков | |||
11. | Ревизия состояния бухгалтерского учета и отчетности | |||||
11.1 | Ревизия состояния бухгалтерского учета | Учетная политика организации, локальные нормативные счета по ведению бухгалтерского учета, первичные учетные документы и учетные регистры, результаты ревизии отдельных участков бухгалтерского учета в соответствии с ее программой | Контрольное изучение документов и их встречная сверка, прослеживание учетных записей, опросы должностных лиц, сопоставление фактического ведения бухгалтерского учета с действующей системой его нормативного регулирования | |||
11.2 | Ревизия соблюдения отчетной дисциплины и достоверности отчетности | То же применительно к бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности | ||||
Приложение 3
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель проверяющей
организации
ПЛАН
Проведения комплексной документальной ревизии
наименование организации
за период
Ревизия проводится с по
Состав ревизионной группы:
№ п/п | Пункт программы ревизии | Содержание работы | Вид ревизии | Объем или период работы | Ф.И.О. исполнителя | Срок выполнения (число рабочих дней) |
13.2. Проверка состояния учета и отчетности
Правильно организованный учет, своевременно и реально составленная и представленная финансовая отчетность дают возможность вести систематический, оперативный контроль за сохранением и рациональным использованием товарно-материальных ценностей и денежных средств.
Проверка организации бухгалтерского учета и отчетности начинается задолго к выезду ревизора на объект - во время подготовки к ревизии. Такая предыдущая проверка осуществляется на основании представленных в вышестоящую организацию балансов и отчетов, а также актов ревизий и проверок.
Выехав на место ревизии, ревизор устанавливает, как выполняется Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», правильно ли применяются положения (стандарты) бухгалтерского учета, План счетов, придерживаются ли Инструкции про его применение, как выполняются другие нормативные положения, указания по учету и отчетности. Информация, полученная по результатам предыдущей проверки, используется ревизором для дальнейшей ревизии. Проверка состояния учета и отчетности проводится на основании программы.
К началу проведения проверки ревизор знакомится с нормативными документами, которые регулируют ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Ревизор должен иметь справочный материал, который сжато характеризует короткое содержание законов, постановлений, инструкций и других указаний по вопросам учета и отчетности.
Программа состоит из таких вопросов:
– состояние учета и отчетности. Выясняется, по какой форме учета ведется бухгалтерский и налоговый учет на предприятии, обеспечивает ли применения такой формы учета проверку достоверности отчетных данных. Оценка состояния бухгалтерского учета может быть объективной только после проверки соблюдения Плана счетов, типичной корреспонденции и инструктивных указаний о порядке ведения учета отдельных операций;
– правильность отображения в бухгалтерском и налоговом учете результатов предыдущей ревизии (по вопросам учета и отчетности);
– соответствие показателей баланса данным Главной книги, регистрам синтетического и аналитического учета, отчетам и приложенным к ним документам;
– правильность проведения инвентаризаций кассы, материальных ценностей и расчетов и правильность и обязательность проведения контрольных выборочных инвентаризаций; качество и своевременность проверки инвентаризационных материалов и составления сравнительных ведомостей бухгалтерией; своевременность и правильность рассмотрения и утверждения результатов инвентаризаций руководителем;
– правильность ведения учета кассовых операций и их соответствие Порядка ведения кассовых сделок;
– порядок ведения учета затрат, себестоимости продукции и финансовых результатов (доходов, прибылей, рентабельности);
– состояние дебиторской и кредиторской задолженности;
– установления фактов просроченной, безнадежной задолженности, сомнительных долгов и мероприятия по их ликвидации и оздоровлению финансового состояния;
– реальность статей баланса, достоверность отчетов о финансовых результатах, движении денежных средств и собственный капитал;
– состояние расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами и т.п.
Ревизор проверяет, как обеспечивается методическое руководство вышестоящей организации относительно применения существующей формы учета, обобщается ли опыт передовых предприятий. Кроме того, ревизор должен выучить объем и особенности хозяйственной деятельности, структуру учетного аппарата, документооборот, распределение обязанностей между работниками бухгалтерии.
Полнота и своевременность документального оформления и отображения в учете всех операций, связанных с движением товарно-материальных ценностей и денежных средств, являет критерием оценки постановки и состояния бухгалтерского учета.
Ревизор устанавливает, какие меры были приняты по актами предыдущих ревизий и проверок; ли собираются постепенно учетные данные для составления отчетности, ведется ли работа по графику, установлен ли надлежащий порядок приема, проверки и обработки документов.
Важную роль в правильной организации учета играет повышение деловой квалификации кадров учетных работников, проведения с ними семинарских занятий по вопросам усовершенствования учета.
Важно также проверить правильность оформления документов, их содержание, соответствие почерка, правильность подписей, оттисков штампов, печатей, осмотреть внешний вид, бумага, способ записи, в особенности в сомнительных документах. В особенности старательно проверяют соблюдения соответствия записей одних и одних и тех же операций в разных учетных регистрах. Следует выяснить, правильно ли ведется учет на внебалансовых счетах. Завершив проверку состояния бухгалтерского учета, ревизор составляет справку.
Если ревизией выявлены недостатки в организации, ведении бухгалтерского учета, ревизор составляет план ликвидации отсталости.
Необходимость проведения мероприятий по упорядочению учета и отчетности вызванная тем, что в отдельных предприятиях допускаются нарушения финансовой и расчетной дисциплины, вследствие чего происходят разного рода злоупотребления.
Так, с целью создания мысленного благополучия относительно сохранения средств на некоторых предприятиях большие недостатки и растраты в бухгалтерском учете отображали на счетах мелких недостатков, срочные донесения не подавали, виновных лиц не наказывали и соответствующих профилактических мер по предупреждению злоупотреблений не употребляли.
Ревизор устанавливает, как внедряется научная организация работы бухгалтера (ли выделен для бухгалтерии помещения, рационально ли размещены рабочие места, обеспеченные ли бухгалтеры необходимыми инструктивно-нормативными материалами, компьютерной техникой и т.п.).
Потом проверяют: ли обеспечивается полная сверка данных аналитического и синтетического учета к составления баланса, проводится ли на предприятиях с количественно-суммовым учетом ежемесячная сверка данных аналитического учета с данными складского учета и оформляется ли оно актом; ли внедряется оперативный контроль за полнотой и своевременностью сдачи выручки, за выдачей и использованием поручений на право получения товаров, правильно ли и своевременно делается отметка о том в книге учета выданных поручений.
Необходимо также выяснить, как организованно сохранения документов за текущий месяц, за прошлые месяцы, за три последних года, должен ли предприятие архив для документов временного (большей частью до трех лет) и постоянного сохранения, являет ли ответственная за архивное дело лицо.
Реальность статей баланса проверяют соответственно Положению (стандарта) бухгалтерского учета 2 «Баланс», утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 31 марта 1999 г. № 87. Причем особенности составления консолидированного баланса определяются отдельным положением (стандартом).
Справка
о проверке состояния бухгалтерского финансового учета
_______________ фирмы состоянием на 1 декабря 200_ г.
(на конец ревизионного периода)
Обороты за декабрь 200_ г. составляют:
по оборотному балансу ________ грн ____ коп.
по Главной книге ________ грн ____ коп.
№ | Код счета | Синтетический учет | Аналитический учет | Различие | ||||||
По Главной | По балансу | По ведомостям | По журналам-ордерам, лицевым счетам | |||||||
дебет | кредит | дебет | кредит | дебет | кредит | дебет | кредит | |||
1 | 375 | 1963 | - | 1829 | - | 1829 | - | 1829 | - | 134 |
2 | 372 | 136 | - | 136 | - | 119 | - | 119 | - | 17 |
3 | 661 | - | 7415 | - | 7415 | - | 7324 | - | 7324 | 91 |
Ревизор II кат.
Директор фирмы
Главный бухгалтер
План
ликвидации отсталости и заброшенности бухгалтерского финансового учета,
выявленных во время ревизии ___________ фирмы
за период с «____» ________ 200_ г. по «____» ________ 200_ г.
№ | Название, код бухгалтерского счета | Указать отсталость в учете и период, в котором она установленная | Количество человеко-дней, необходимых для ликвидации | Исполнители | Отметка о выполнение | ||
На начало ревизии | За период ревизии | Срок (в днях) | Должность, фамилия, инициалы | ||||
1 | 285 «Торговая наценка» | - | Неправильно составлен расчет суммы торговой наценки | 5 | - | Главный бухгалтер Якименко | Выполнен |
и т. п. |
Ревизор II кат.
Собственный капитал - часть в активах предприятия, которое остается после вычитания его обязательств. Итог активов баланса должен равняться сумме обязательств и собственного капитала. Актив отображается в балансе при условии, что оценка его может быть достоверно определенная и можно ожидать получения в будущем экономических выгод, связанных с его использованием.
Устанавливают соответствие данных учетных регистров показателям финансовой отчетности. Отдельные статьи баланса сравнивают с показателями отчетов о финансовых результатах, о движении денежных средств и собственный капитал, а также сверяют между собою данные этих отчетов.
Особой проверке подлежат те статьи баланса, которые характеризуют отрицательные стороны хозяйственной деятельности и на которых возможные вуалирования недостатков, растрат, краж, а также сумм дебиторской задолженности: денежные средства в пути, незавершенное производство, резерв сомнительных долгов, дебиторская задолженность с бюджетом, нераспределенная прибыль (непокрытый убыток), отсроченные налоговые обязательства, а также товары на ответственном сохранении у покупателей и т.п.
Проверка завершается составлением промежуточного акта (справки, докладной записки) или записью результатов ее в разделе «Ревизия состояния учета и отчетности» основного акта ревизии.
Вопрос для самоконтроля
Источника ревизии состояния учета и отчетности.
Задания и последовательность ревизии состояния учета и финансовой отчетности.
Какими нормативно-правовыми документами руководствуется ревизор во время ревизии учета и отчетности?
Как проверить реальность статей баланса?
Какие недостатки можно установить в организации ведения бухгалтерского учета?
Тема 14
РЕВИЗИЯ В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ
КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Применения компьютерных программ бухгалтерского учета требует усовершенствования методики контроля и разработки программ ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Для этого современная компьютерная техника имеет широкие возможности, с ее помощью, прежде всего можно выполнять расчеты и прочие логические шаги за продолжительные периоды времени и без ошибок.
Тем не менее, не следует забывать, что компьютеры не могут мыслить или проникать в суть проблемы, которое немаловажное для компетентного контроля. Базы данных содержат полную информацию о результатах деятельности, но в них не содержится информации об учетной политике или принципы учета предприятия, нет разнообразных объяснений к отчетам и т.п. Также не всегда есть возможность сопоставить данные отчетного периода с соответствующими данными других периодов. Последние чаще всего недоступные, их базы данных архивируются.
При использовании учетных программ предприятие самостоятельно вносит изменения и избирает внутреннюю систему кодирования информации, без которой невозможно правильно решить вопроса стандартизации информации, сокращения объемов начальных данных, повышение уровня оперативности обработки информации и компактности выдачи учетных регистров. Поэтому бухгалтерская служба предприятия в зависимости от информационных потребностей и их объема определяет необходимую для предприятия структуру построения кодов, который усложняет (через возможное несоответствие систем таких кодирований) работу ревизора во время осуществления встречных проверок.
При ведении автоматизированного учета бухгалтерская служба имеет возможность быстро обрабатывать нужную информацию и получать промежуточные результаты деятельности, необходимые для потребностей управления. Такую же возможность имеет ревизор, который осуществляет соответствующую проверку предприятия.
При этом ведения автоматизированного учета в большинстве случаев само собой исключает неправильное разнесение первичных данных на учетные регистры, поскольку корректность бухгалтерских записей контролируется программой при введении первичной документации в ПЭВМ. Исчезает также возможность допущения ошибки при подведении итогов (оборотов) и выводе конечных результатов деятельности. Ошибки могут возникать лишь в случаях, когда неправильно определяется экономическая суть хозяйственных операций. Поэтому во время проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия ревизор должен сначала выучить его учетную политику и выяснить, правильно ли работники бухгалтерской службы осуществляют «признание» той или другой хозяйственной операции.
Компьютеры сохраняют огромные массивы данных и обеспечивают доступ к ним, выполняют математическую обработку данных, осуществляют отбор данных в соответствии с установленными критериями, своевременно обновляют и модифицируют данные. Благодаря этому их используют как средство исследования при определении характеристик и установлении взаимозависимостей между разными данными. Компьютер также используется для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Так, использования комплексной программы, например «1С: Предприятие», дает возможность вести:
– бухгалтерский учет соответственно законодательству Украины и национальных П(С)БУ;
– оперативный учет наличия и движения запасов, состояния взаиморасчетов с контрагентами;
– учет движения работников предприятия, регистрацию кадровых изменений и расчет заработной платы;
– налоговый учет соответственно налоговому законодательству Украины.
Программа «1С: Предприятие» обеспечивает одновременную работу работников разных подразделений предприятия: бухгалтерии, склада, отдела кадров и других, каждый из которых должен доступ лишь к своей базе данных. Сведенная информация и общая база данных доступны лишь главному бухгалтеру. Такое построение программы лишает возможности вносить необоснованные изменения на местах и дает возможность осуществлять централизованный текущий контроль. Ревизор в свою очередь может проверить деятельность предприятия по подразделениям, которые дает нему возможность выучить детальнее систему учета на предприятии и глубже проверить каждый участок работы бухгалтерской службы без одновременной обработки большого объема информации. Также подобная конфигурация дает возможность получать информацию для потребностей управленческого и финансового учета. Благодаря этому ревизор должен возможность обследовать операции, которые происходят на низовых участках управления, то есть проверять законность составления первичных записей, их достоверность и точность. Особое внимание ревизор уделяет сопоставлению данных первичных документов с машинными носителями информации, а также проверке процесса автоматизированной регистрации первичной информации. При этом ревизор проверяет полноту входной информации путем просмотра содержания информационной базы данных.
Последующим шагом проверки является определения соответствия нормативно-справочной информации. В дальнейшем ревизор проверяет последовательность обработки данных с целью установления полноты поступления информации из соответствующих участков, данные ли входной информации отвечают данным исходной информации, которая дает возможность осуществлять увязку информации.
При проверке исходной информации анализируется достоверность расчетов, сопоставляются итоги, и определяется их соответствие бухгалтерским проведениям. Ради этого ревизор должен проанализировать законность составления каждой бухгалтерской проводки, большинство из которых формируются в Справочнике бухгалтерских проводок.
Далее осуществляется контроль за использованием исходной информации, ее юридической полноценности и соответствия программных данных данным исходящих документов и регистров учета, который отвечает потребностям управленческого и финансового учета. В особенности важно проверить, все ли данные учтены при их сведении на счетах бухгалтерского учета.
Значительное место при осуществлении контроля занимает работа ревизора с остатками на счетах, прежде всего имеющимися запасами. Ревизор здесь контролирует порядок ведения аналитического учета и оценивания запасов при их поступлении, убытии и на дату баланса соответственно П(С)БУ.
Заключительным этапом работы ревизора является проверка отчетных данных с данными, отображенными в отчетных документах, с целью увязки показателей форм финансовой, налоговой и статистической отчетности и проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности. При этом указываются причины неувязок, если они является, и резервы и финансовые прогнозы будущей деятельности предприятия, которое очень важно для финансового учета, поскольку его информация используется, прежде всего, внешними потребителями.
Такую самую возможность и в такой самой последовательности должен ревизор при использовании других бухгалтерских или специально разработанных ревизионных программ.
Итак, на качество принятия соответствующих решений в контрольном процессе и повышение информационного обеспечения влияют:
– увеличение количества факторов, которые массово учитываются ревизором во время исследования объекта в зависимости от вида (видов) его деятельности;
– углубление анализа хозяйственных процессов, которые определяются ревизором;
– повышения обоснованности выводов благодаря применению экономико-математических методов и модульных исследований;
– четкое и обоснованное формирование выводов ревизора, составной которых является прежде всего финансовое прогнозирование будущей деятельности предприятия.
Это может обеспечиваться внедрением новых компьютерных технологий обработки информации и осуществлением контроля непосредственно с использованием мощных ПЭВМ.
Вопрос для самоконтроля
Может ли ревизор использовать компьютер для анализа платежеспособности и финансовой стабильности предприятия. Что для этого нужно?
Методика ревизии в условиях применения ПЭВМ.
Должен ли ревизор владеть методикой программирования?
Тема 15
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И РЕВИЗИИ
Допущенных бухгалтером или материально-ответственным лицом исправляются после проведения инвентаризации. Уважаемый председатель и члены государственной комиссии! К вашему вниманию предоставлен диплом на тему: «Учет и ревизия основных средств в условиях СМП-724 ГП Приднепровская ж.д.». Целью написания работы являлось рассмотрение вопросов учета и ревизии основных средств. В ней дается детальная...