Малоимущие граждане имеют право получить на бессрочной и бесплатной основе жилье в государственной или муниципальной собственности. Данное право прописано в статьях ГК РФ, где вводится понятие социального найма жилья , а его условия детально регламентируются актами глав ЖК РФ. При этом важно учитывать, что региональные власти могут отдельно устанавливать дополнительные правила найма социального жилья.
Кто претендует на соц. жилье?
Социальное жилье – помещения, предназначенные для проживания и находящиеся в собственности города или государства для предоставления в аренду ряду категорий граждан.
Получить социальное жилье согласно части 2 статье 49 ЖК РФ имеют право граждане следующих категорий.
Лица, признанные нуждающимся в жилье
Чтобы признать лицо, нуждающимся в квартире, необходимо соблюдение следующих условий:
- Отсутствие у лица жилья, предоставленного государством.
- Наличие приватизированного жилья или жилья по договору найма при условии, что общая площадь на каждого члена семьи ниже нормы.
- Проживание в аварийном помещении.
- Совместное проживание с больными, страдающими от хронического заболевания, которое несет угрозу здоровью окружающим.
Малоимущие лица
Дополнительно гражданин должен быть признан малоимущим, то есть уровень дохода его семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на одного человека в регионе проживания семьи.
Другие категории
Кроме того, существует ряд категорий, которые имеют право на получение жилья, даже если не будут признаны малоимущими. Сюда относятся:
- военнослужащие;
- сироты;
- лица, лишившиеся жилья из-за природных катаклизмов или катастроф;
- ветераны ВОВ;
- жильцы аварийных домов;
- лица, страдающие от хронических болезней и патологий, опасных для окружающих;
- лица, переселившиеся не по собственной воле, а из-за ряда обстоятельств;
- граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера со сложными условиями проживания;
- многодетные семьи (см. также – другие способы получения жилья многодетным семьям);
- инвалиды.
Внеочередники
- Прокуроры РФ.
- Работники образования, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье.
- Дети-инвалиды, которые являются сиротами или же лишены попечения родителей и проживают в социальных учреждениях.
- Лица, жилье которых признано аварийным и непригодным для проживания и ремонта.
- Лица, страдающие от следующих заболеваний:
- открытых форм туберкулеза;
- злокачественных опухолей, характеризируемых обильными выделениями;
- тяжелых форм психических расстройств;
- хронических психических заболеваний;
- тяжелых форм эпилепсии;
- гангрены;
- абсцесса легкого;
- кишечных и уретральных свищей;
- болезней кожи с обильными ее отделениями;
- пиодермией гангренозной.
Порядок поставки на учет
Если граждане имеют желание воспользоваться своим правом на социальное жилье, необходимо проделать следующий порядок действий:
- Получить статус человека, нуждающегося в жилье, или подтвердить свою причастность к категориям лиц, претендующим на социальное жилье. Данный факт нужно установить в районном управлении социальной защиты населения.
- Собрать пакет документов для поставки на очередь, который будет рассмотрен в следующем разделе.
- Отправить документы в районный отдел жилищного управления или в городскую администрацию.
Во многих крупных городах семья признается малоимущей и ставится на учет единовременно. Как правило, делается это при наличии департамента по жилищной политике.
При положительном решении семья ставится на учет и получает уведомление, в котором указывается, в какой срок может получить копию решения о поставке на учет.
Необходимый пакет документов
Для того чтобы вас внесли в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в местный райисполком или горисполком и предоставить следующий пакет бумаг:
- Заявление, в котором излагается просьба о постановке в очередь. Оно должно быть подписано всеми членами семьи заявителя. Образец заявления предлагается .
- Копии и оригиналы паспортов семьи заявителя.
- Свидетельство о рождении лиц, не имеющих паспорта по возрасту.
- Свидетельство о заключении брака или его расторжении.
- Бумага, подтверждающая, что вы являетесь льготником.
- Документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий.
- Справка о составе семьи, взятая в ЖКХ.
- ИНН, если он имеется.
- Бумаги, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и каждого члена его семьи другого жилого помещения в собственности.
Сроки
После подачи заявления в течение 30 дней комиссия рассматривает ваши бумаги и выносит решение о постановке на учет. После этого вы становитесь в очередь и получаете порядковый номер.
На деле же получение жилья может растянуться на долгие десятилетия. К примеру, тем, кто хочет получить социальное жилье в Сургуте, по последним подсчетам, придется простоять в очереди около 70-80 лет. Связаны такие большие сроки и с малым социальным жилищным фондом, и с тем, что кроме очередных получателей квартир, выделяют также вне очередных, которых получают свои метры гораздо раньше, хотя и им приходится стоять в очереди за квартирой.
Если вы желаете узнать, какой текущий номер в очереди на получение социального жилья, можете написать заявление главе администрации района с просьбой предоставить информацию об очередности. Пример заявления можно .
После того как вы дождались своей очереди, вы заключаете договор социального найма жилья с городскими властями. Образец такого документа предлагается .
Права и обязанности
После получения жилой площади согласно договору социального найма владелец имеет право:
- Проживать в квартире на законных правах.
- Получать все удобства и услуги, которые положены вам по закону.
- Приватизировать жилье.
- Прописывать в жилье родственников или иных граждан.
Лицо, получившее жилье, обязано:
- Оплачивать предоставляемые коммунальные услуги вовремя и в полном объеме.
- Поддерживать жилье в порядке.
Согласно договору социального найма жилья, лицо не имеет права:
- Продавать или обменивать жилье.
- Сдавать в аренду.
- Завещать.
- Оформлять на него дарственную.
Важно! Все запреты имеют силу только в том случае, если квартира не приватизирована. Данную процедуру могут осуществить те лица, которые ранее не участвовали в приватизации жилья, что потребуется доказать, представив соответствующую справку.
Почему могут снять с очереди?
Существует ряд причин, при которых человека могут снять с очереди:
- сменилось место проживания;
- было получено иное жилье;
- изменился состав семьи;
- семья вышла из категории малоимущей;
- семья получила государственные субсидии для выкупа жилья или ипотеки.
Установлены случаи, при которых лица преднамеренно ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить социальное жилье во внеочередном порядке. Подобные деяния приведут к тому, что человека могут вовсе снять с очереди.
Человек будет поставлен в конец очереди на следующий год, если откажется от предлагаемых квартир 3 раза.
Видео-консультация юриста
Более детально о праве отдельных граждан на получение социального жилья, порядке сбора и оформления бумаг вы можете узнать из видео. Юрист расскажет вам обо всех тонкостях, связанных с получением жилищной площади по договору социального найма:
Получить социальное жилье имеют возможность лишь отдельные категории граждан, которые должны в обязательном порядке иметь гражданство России и быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилье или улучшении жилищных условий.
Право всех граждан на жилье, закрепленное в Основном законе страны (Конституции), реализуется в нескольких направлениях. Одним из них является возможность получения муниципального (или государственного) жилья в пользование. Занимаются их предоставлением соответствующие муниципальные, а в некоторых случаях и государственные органы. Поэтому для получения в пользование желанных квадратных метров нужно обратиться в муниципалитет или иной уполномоченный орган субъекта или РФ.
Договор соц. найма на муниципальную квартиру
Стоит отметить, что возможность пользования помещением по соцнайму предоставляется далеко не всем. Рассчитывать на его бесплатное выделение могут только лица с российским гражданством.
Иностранцы, а также люди вообще без гражданства, быть нанимателями муниципального или государственного жилого фонда быть не могут! Кроме того, оформлять соцнайм могут лишь лица, являющиеся нуждающимися в получении квартиры. Этот факт удостоверяется включением нуждающихся лиц в очередь на получение жилья.
Заключить договор соцнайма могут только с лицом, состоящим в этой очереди. Постановка на учет ведется местными органами управления.
Основанием для пользования муниципальным жильем является решение о выделении помещения и заключенный на его основании договор. Последний должен составляться в письменной форме.
Жилищным кодексом предусматривается принятие Правительством типовой формы для этого вида договоров. Они обязательно содержат положение о предмете, в котором подробно описывается передаваемое в наем помещение. Далее следуют условия об обязанностях и правах сторон, правилах изменения (расторжения) договоров, данные и реквизиты обеих сторон.
Договор соц. найма на муниципальную квартиру заключается без ограничения по срокам.
Где получить договор социального найма, куда обратиться?
Заключение договора на бесплатное получение жилья осуществляется в порядке установленной очередности. Для непосредственного заключения договора нужно подать заявление и требуемый пакет документов в соответствующий отдел администрации города или через МФЦ. Взять договор можно в назначенный день после его оформления и подписания.
Процедура
Для подписания документа о соц. найме важно пройти всю процедуру предоставления в пользование муниципального жилья. Она состоит из нескольких этапов. Первым из них является признание заявителя нуждающимся в бесплатном жилье.
После включения претендента на квартиру в списки, ему остается ждать своей очереди. Приняв решение о выделении помещения, местная администрация на основании заявления гражданина и предоставленных им документов оформляет договор. В назначенный день стороны подписывают документ, где наниматель и может получить его на руки.
Документы для оформления договора
Соцнайм жилья возможен только после заключения между муниципалитетом и гражданином соответствующего договора .
Это делается при предъявлении заявителем следующих бумаг:
- заявление;
- паспорта и иные документы на будущего нанимателя и его семью;
- решение о выделении бесплатного жилья;
- справка о составе семьи;
- сведения об отсутствии долгов по оплате ЖКУ.
Где взять договор социального найма для приватизации
Для осуществления процедуры приватизации полученной по соц. найму квартиры также требуется собрать ряд документов. Оформить ее без договора соц.найма не получится.
Если по какой-то причине у нанимателя на руках не сохранился этот документ, то взять договор социального найма для приватизации можно в органе, которым он изначально подписывался.
Пошаговая процедура
Для получения на руки документа о соц. найме нужно совершить ряд действий:
- Выяснить подпадаете ли вы под категорию лиц, которые могут претендовать на бесплатную квартиру.
- Далее нужно встать на учет в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина. Для этого подается заявление и требуемый пакет документов в местную администрацию.
- После включения в списки на жилье нужно ждать своей очереди. Когда она подойдет, будет принято решение о выделении жилья.
- На основании этого решения, заявления и приложенных к нему документов оформляется сам договор соц. найма.
Как восстановить договор, получить его дубликат
Договор, как и любые другие документы, можно утерять. Вместе с тем, нанимателю важно иметь его под рукой. Поэтому у пользователей социального жилья часто встает вопрос, а можно ли получить второй экземпляр документа.
Законодательством предусмотрена возможность восстановить договор социального найма жилого помещения.
Документы для восстановления
Получить копию договора социального найма возможно при помощи заявления и следующих бумаг:
- паспорта, иного документа о личности;
- актуальной справки о составе семьи;
- выписки с лицевого счета (домовой книги).
В зависимости от ситуации от заявителя могут потребоваться и иные документы.
Пошаговая процедура восстановления
Дубликат договора социального найма можно получить следующим образом:
- Нужно подготовить заявление и указанные выше документы.
- Затем они подаются в местную администрацию и должны быть рассмотрены не позднее тридцати дней с момента их получения.
Если все документы в порядке, то наниматель сможет получить дубликат заключенного с ним договора!
Законодатели осенью 2013 года во втором чтение приняли законопроект о некоммерческом найме жилья. Предполагается, что утверждение этих норм сможет решить квартирный вопрос для многих россиян.
Авторы законопроекта советуют гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий, прибегнуть к некоммерческому найму жилья, которое находится в распоряжении у города или муниципалитета. Планируется, что ежемесячная плата за подобное жильё будет сравнительно невысокой - от 8 до 15 тысяч рублей в месяц, в зависимости от размеров недвижимости.
Для того, чтобы семья могла принять участие в этой программе, нужно доказать, что членов этой семьи не дает возможности приобрести недвижимость или взять ее в ипотеку. Кроме того, начав снимать жильё у государства, арендатор лишается своего места в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же, ни пересдать, ни сменить квартиру арендатор не имеет права. К нарушителям правил создатели намерены применять штрафные санкции. Сейчас минимальный срок найма равен одному году.
Механизм социального найма
Во-первых, нормы договоров социального найма жилья регламентируются региональными законами. Основное изложено в Жилищном кодексе РФ, но региональные власти могут вносить поправки, если они не противоречат федеральным требованиям.
Социальным называют жильё, которое принадлежит государству или муниципалитету и предоставляется ими гражданам по договору бессрочного социального найма.
Для того чтобы получить социальные квадратные метры, нужно соответствовать требованиям, суметь подтвердить документально свои права на улучшение жилищных условий и запастись терпением.
В Москве предъявлять требования на получение социального жилья имеют право лишь малоимущие, а в Санкт-Петербурге также многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, реабилитированные коренные ленинградцы, которые утратили жильё городе во время репрессий.
Претендентам на получение жилья на условиях социального найма, нужно собрать документы:
Заявление по установленному образцу (документ опубликован на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы);
Паспорт заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении детей;
ИНН каждого совершеннолетнего члена семьи;
Документы, определяющие состав семьи (свидетельства о заключении брака, рождении детей);
Единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель;
Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи (в первую очередь, справки 2-НДФЛ, а также трудовые книжки; полный перечень документов о доходах содержит более 20 пунктов и охватывает все возможные источники получения дохода от стипендий до доходов от акций);
Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, кроме помещений, пригодных для проживания (права собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство и т.д.).
На учёт в Москве в качестве нуждающихся в социальном жилье ставятся малоимущие граждане Российской Федерации, имеющие срок проживания на территории Москвы в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие свои жилищные условия за последние 5 лет. Образцы документов, необходимых для оформления, размещены на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы.
Основными условиями для того, чтобы семью признали нуждающейся в жилом помещении, являются одна из таких ситуаций:
1. Площадь жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы (в Москве норма составляет 10 кв.метров на человека в отдельной квартире и 15 кв.метров в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.метров);
При этом надо учитывать, что при нахождении площади, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.
2. Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье;
3. В коммуналке проживает тяжело больной в хронической форме жилец;
4. В доме отсутствует хотя бы одно из жизненно необходимых удобств (электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
5. Члены семьи имеют жилья, не являются его собственниками, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать;
Нормы площади жилья по договору социального найма
Размеры жилья, которые предоставляются по договору социального найма, различные в зависимости от региона.
В Москве норма на семью:
Из одного человека - однокомнатная квартира площадью до 36 кв. метров;
Из 2 человек - супругов - однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. метров;
Из 2 человек, не являющихся супругами - двухкомнатная квартира площадью от 36 до 50 кв. метров;
Из 3 человек - двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. метров;
Из 3 человек, среди которых нет супругов - трехкомнатная квартира площадью от 54 до 74 кв. метров;
Из четырех и более человек - метраж по 18 кв. метров на человека.
На предоставление дополнительной площади при предоставлении жилья имеют право граждане с определенными заболеваниями.
Обязанности и права жильцов квартир социального найма
Социальное жилье не может быть продано, подарено или передано по наследству. Наниматель должен вовремя вносить плату за квартиру и коммунальные услуги. Если жилец хочет сделать перепланировку, то ее нужно будет согласовать с собственником - городом.
Для того, чтобы получить регистрацию в квартире, занимаемой по соцнайму, обязательно нужно получить согласие города. Муниципалитет вправе отказать в регистрации, если на одного человека будут приходиться менее 10 кв. метров - это считается ухудшением условий проживания остальных жильцов. Но наниматель может зарегистрировать несовершеннолетних детей.
Предлагаемая схема процесса аренды социального жилья не самый доступный путь к желаемым квадратным метрам. Можно ожидать, что новые законопроекты сделают социальное жильё доступнее, а процесс сбора документов проще.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи могут заключить договор социального найма и заселиться в квартиру. Плата по договору обычно оказывается невысокой, главное – вовремя оплачивать все коммунальные счета и не забывать о продлении срока действия документа. Впрочем, тот факт, что вы вселились в помещение – еще полдела, необходимо получить договор социального найма. Где это можно сделать в Москве? Каков порядок действий?
Зачем нужно получать договор социального найма?
Многие люди, получив в пользование жилое помещение, находятся в нем, не оформляя должным образом договора. Однако однажды наступает ситуация, когда без этого документа невозможно полноценно реализовать свои права. В каких случаях необходимо наличие договора?
- Предстоит процедура приватизации, то есть перевод жилого объекта в собственность;
- При переезде – так как продать квартиру невозможно, процедура заключается в обмене жильем с другим нанимателем. Если вы хотите сменить район или часть города, необходимо договориться с семьей, которая заинтересована в сделке;
- При сдаче квартиры внаем. С оформлением могут возникнуть трудности, ведь жилплощадь вам не принадлежит.
Происходят и другие ситуации, когда потребуется предоставить договор, к примеру, чтобы подтвердить отсутствие жилья в собственности.
Необходимые документы для оформления
Чтобы получить договор социального найма, необходимо подготовить целый комплект документов. В качестве заявителей выступают жители Москвы, получившие жилье по ордеру органов исполнительной власти. В перечень бумаг входит:
- Заявление на предоставление услуги;
- Документы, удостоверяющие личность всех лиц, проживающих в помещении;
- Единый жилищный документ, либо иные справки, подтверждающие проживание на конкретной территории;
- Выписка из домовой книги;
- Копия лицевого счета квартиры;
- Ордер или распоряжение, дающее право на вселение в помещение.
Дополнительно могут потребоваться справки о рождении, смерти, регистрации брака, подтверждающие родственные отношения. Уполномоченный орган будет запрашивать их самостоятельно. Если с заявлением обращается не наниматель, нужно представить доверенность, оформленную надлежащим образом. Выдача договора осуществляется в течение 10 дней.
В 2018 году заключением договоров социального найма жилых помещений занимается Департамент жилищного фонда Москвы. Именно сюда нужно обращаться москвичам, чтобы оформить договор, получить дубликат в случае утери. Находится здание Департамента в самом центре по адресу: Газетный переулок, д. 1/12. В шаговой доступности – метро Охотный ряд, Александровский сад.
Если нет ордера, либо муниципалитет отказал в выдаче договора и предоставлении жилья в аренду, необходимо обратиться в суд. Здесь подается гражданский иск, ответчиком по которому выступает Департамент жилищного фонда, прикладываются необходимые документы. Суд рассматривает документы и выдает предписание: устранить допущенные нарушения ваших прав.
Нередкой является ситуация, когда семья долгое время проживает в квартире, однако чиновники отказывают в выдаче договора найма. Решение этой проблемы аналогично: нужно обратиться в суд.
Заключение и перезаключение договора
Ввиду того, что договор заключается на неограниченный промежуток времени, через несколько лет может возникнуть необходимость внесения изменений. Спровоцировать это может смерть нанимателя, смена владельца квартиры, либо другие непредвиденные обстоятельства. Что бы ни произошло, нужно своевременно внести изменения. Как же действовать для перезаключения договора?
- Нужно собрать комплект документов – он аналогичен случаю, когда вы получаете договор на руки;
- Следует получить справки о том, что есть основания для внесения изменений в договор (к примеру, обратившись в органы регистрации актов гражданского состояния);
- Обратиться в Департамент жилья, чтобы перезаключить договор;
- Если собственник здания изменился, в Департаменте вам предоставят всю необходимую информацию, тогда для оформления договора нужно будет обратиться уже к новому владельцу.
Даже если здание отсутствует на балансе города, никаких трудностей с оформлением нового договора не должно возникать. Процедура занимает около 10 дней, так как органам власти необходимо проверить подлинность бумаг и их соответствие действительности.
Получение договора социального найма – процесс несложный, нужно обратиться в Департамент жилищного фонда, собрав полный перечень необходимых документов. Если по какой-либо причине вам отказывают, необходимо восстанавливать свои права в судебной инстанции.
Кому предоставляется жилье по договору соцнайма
Понуждение к заключению договора социального найма в судебном порядке
Как расторгнуть договор найма?
Социальный найм жилья — что это такое? Соц наем жилого помещения представляет собой передачу объекта недвижимости, предназначенного дня проживания , одной стороной – наймодателем другой стороне нанимателю. Что отличает его от :
- предоставляющей стороной всегда выступает государственный или муниципальный орган власти. Это аренда жилья у государства;
- объект предоставляется на бессрочной основе;
- существует плата за наем , которая строго тарифицирована и зафиксирована в договоре;
- предоставляемый объект должен соответствовать некоторым требованиям .
Получение жилплощади по соглашению соцнайма сопровождается .
Причем, договор заключается с одним лицом, а полученным объектом пользуется вся его семья .
Как получить квартиру в социальный найм?
Пошаговая инструкция получения
Как заключить договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования? Чтобы получить квартиру по соглашению социального найма, необходимо проделать несколько шагов :
- Обратиться в районную (городскую) администрацию . А именно в тот отдел, который занимается рассмотрением подобных вопросов.
- Предоставить необходимый пакет документов и написать заявление о предоставлении жилья.
- Дождаться рассмотрения обращения , которое не может превышать 1 месяца. Ответ должен прийти в письменном виде.
Ответом может быть решение о предоставлении места в очереди или отказ
.
Если выяснится, что заявитель имеет преимущественное право на получение жилплощади, будет определено место в отдельной очереди.
Если с первым этапом справиться просто, то вопрос возникает при определении перечня бумаг , необходимых для предоставления при обращении. В него обязательно выходят:
- документы, определяющие и подтверждающие личность каждого члена семьи заявителя;
- справка, содержащая информацию о доходах каждого члена семьи;
- справка о стоимости всего имущества, являющегося собственностью членов семьи;
- справку о прописке за последние 10 лет;
- иные документы, которые потребуются в каждом конкретном случае.
Следует учесть, что далеко не всем может быть выделено жилье из собственности государства. Договор заключается исключительно с лицами, признанными малоимущими или нуждающимися в жилплощади.
Например, семьи, площадь проживания которых не соответствует нормам , отведенным на человека или граждане, проживающие .
Решение о постановке в отдельную очередь принимается в отношении лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья . К таковым относятся:
- лица, страдающие некоторыми видами заболеваний, входящих в отдельный перечень;
- проживающие в непригодных для этого зданиях, которые не подлежат реконструкции.
Что включает оплата?
Что означает графа «наем жилья» в квитанции за оплату муниципальной квартиры ? , предоставленной из собственности государства, состоит из нескольких компонентов:
Именно поэтому квитанция содержит графу «за наем жилья». В нее не входит оплата коммунальных услуг , так как согласно жилищному праву наниматель обязуется оплачивать и то, и другое. Кроме того, такое положение должно быть зафиксировано в договоре, как и расчет стоимости на 1 кв. м.
Размер оплаты за аренду социального жилья рассчитывается в каждом муниципальном образовании компетентными органами индивидуально .
Таким образом, соцнайм жилого объекта осуществляется по определенным правилам и условиям . На получение такого жилья имеют право далеко не все, а лишь определенные категории лиц . Получение его представляет собой достаточно долгий путь , сопряженный со сбором документов и обращением в различные инстанции.
О том, что является единственным основанием для вселения и проживания в квартире муниципального жилого фонда, вы можете узнать из видео:
