Правила получения жилья от государства. Обеспечение малоимущих граждан жильем по договорам социального найма: причины отказа

На вопросы читателей журнала отвечает юрист Алексей Абрамов.

Стою вместе с матерью и братом с 1998 г. в очереди на улучшение жилищных условий. Нам на троих положено (за вычетом имеющейся жилплощади) 32 кв. м. Недавно в районном жилищном департаменте рассчитали метры по-новому: с учетом квартиры, собственником которой является моя жена. В итоге получилось всего 24 кв. м. Разве это правильно? Почему учитывается недвижимость, которая принадлежала жене и до нашего брака?

В соответствии с Законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жилья уполномоченными органами исполнительной власти города осуществляется проверка сведений о наличии у заявителей и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности (п. 5 ст. 21 Закона).

Так как квартира вашей жены является ее единоличной собственностью (приобретена до брака), то никто из вас троих не имеет в отношении данного жилого помещения права пользования и тем более права собственности.

Таким образом, я считаю, что в департаменте брали в расчет жилое помещение вашей супруги, не имея на то законных оснований.

Пятиэтажка под снос, в двухкомнатной квартире прописаны пять человек по договору соцнайма. Расселять дом начали в 2008 г. Знакомые дали совет срочно сниматься с очереди. Дескать, если вы не очередники, то расселение будет по социальной норме - 18 кв. м на человека. Звучит как-то сомнительно, может, вы что-то знаете об этом?

В соответствии со ст. 13 Закона «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» гражданам, освобождающим помещения, занимаемые по договорам социального найма, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При этом учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отказе граждан от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому. Такие граждане продолжают состоять на жилищном учете до подхода очереди.

Мой муж и его дочь от первого брака зарегистрированы в Подмосковье в неприватизированной квартире. Я жду ребенка, которого планируем прописать туда же. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы встать в очередь на расширение площади или это только для Москвы? Сейчас квартира 45 кв. м, будут прописаны трое.

Для того чтобы встать на жилищный учет, необходимо быть признанным малоимущим, а также иметь площадь жилья менее учетной нормы.

Размеры учетной нормы в каждом районе Московской области устанавливаются органом местного самоуправления. Например, в Пущино или Юбилейном норма - не более 10 кв. м. Поэтому если в одном из таких городов в квартире площадью 45 кв. м проживают три человека, они не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.

Я совершеннолетний. Проживаю вместе с родителями и семьей сестры (она, муж, ребенок) в коммунальной квартире. Занимаем две комнаты из трех. Стоим в очереди на улучшение жилищных условий с 1990 г. Должны ли нам предоставить квартиру в нашем районе? Какие варианты возможны? Можем мы получить три однокомнатные квартиры или двухкомнатную и однушку?

Сохранение района проживания действует только для тех граждан, которых переселяют из домов, подлежащих сносу. Всем остальным жилье предоставляют в пределах Москвы.

Вашей семье выделят жилье по норме предоставления не менее 18 кв. м на каждого члена семьи (когда подойдет очередь). В законе сказано, что требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.

Семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий. Недавно жилье предоставили, но на каждого человека приходится меньше установленного норматива. Снимут ли семью с очереди?

Вообще норма предоставления составляет 18 кв. м на одного члена семьи.

Основания для снятия с жилищного учета указаны в ст. 15 Закона Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»:

В случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

- при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений (так как дали меньше положенного, я считаю, что вас не могут снять с жилищного учета);

- при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

- при перечислении в установленном порядке субсидии;

- при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

- при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

- при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

В связи с расселением нашего дома дают квартиру по договору соцнайма. Собрали все справки, как и требовалось, ждем. Но дело в том, что я скоро выхожу замуж, регистрация брака запланирована на тот период, когда договор соцнайма еще не будет готов. Если я вступлю в брак и поменяю фамилию, то придется переделывать все справки и ждать опять другого договора? Как поступить лучше? Может, отложить регистрацию?

Я думаю, что откладывать регистрацию брака не стоит. Ведь даже если вы поменяете фамилию, то в свидетельстве о браке будет указана ваша девичья фамилия. Вы можете предъявить копию и оригинал данного свидетельства. Таким образом, ваше замужество никак не повлияет на получение квартиры.

Я сирота, стою в очереди на получение жилья, уже включена в сводный список. Дальняя родственница хочет прописать меня в своей квартире. Не потеряю ли я в этом случае право на социальное жилье? Я мать-одиночка, это может как-то повлиять на площадь предоставляемого помещения?

Право на жилое помещение для сирот закреплено в ст. 8 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», оно не зависит от наличия регистрации. Если вы все верно изложили в своем вопросе, то прописка не будет основанием для снятия вас с очереди.

Статус матери-одиночки никак не повлияет на площадь жилья.

Имеет ли право малоимущая семья (у которой в собственности квартира в аварийном доме) на предоставление жилья вне очереди? Администрация города отказала на основании наличия жилья в собственности. Стоит ли обращаться в суд?

Думаю, что подавать в суд не имеет смысла.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди квартиры предоставляются по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Вы не относитесь к нанимателям, так как являетесь собственниками жилья.

Можно ли получить квартиру в соцнайм у государства? Кто может претендовать на подобное жилье, какие документы потребуется оформить? Правила пользования и размер арендной платы регулируются законодательно.

Что такое социальный найм жилья

Для начала нужно собрать пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Трудовой договор.
  3. Договор социального найма.
  4. в муниципалитет.
  5. Документы из БТИ.
  6. Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

В заявлении указываются причины, по которым требуется выкуп: последующая приватизация, право на которую не было реализовано ранее. Если выкуп оформляется на нескольких членов семьи, они должны прийти в органы управления, иначе потребуется их отказ от приватизации.

Далее в муниципалитете рассматриваются поступившее заявление и документы и выносится решение. В случае положительного исхода квартира передается в собственность по кадастровой стоимости. На завершающем этапе нужно получить документы о собственности, которые дают право распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Статья рассказывает, как получить социальное жилье в Москве в аренду 2019, разъясняет тонкости законодательства.

Как получить социальное жилье

Не все могут получить социальную квартиру. Есть 2 требования к гражданам:

  • доход ниже прожиточного минимума;
  • нуждаемость в жилье.

Правила, как получить квартиру по договору, установлены Жилищным кодексом.

Чтобы решить вопрос, как получить социальное жилье в Москве официально в аренду 2019, нужно следовать инструкции.

  1. Собрать документы.
  2. Подать заявление наймодателю о представлении жилья. Подписи под заявлением ставят заявитель и его семья. Прием документов осуществляют местные органы власти. Их также допустимо подать через специализированный центр государственных услуг «Мои документы». Бланк можно скачать на сайте Департамента жилищного фонда Москвы.
  3. Дождаться ответа.

Необходимые документы:

  • паспорта и свидетельства о рождении на всех членов семьи;
  • ИНН детей и родителей;
  • справки о доходах;
  • копии трудовых книжек
  • документы, подтверждающие права владения имуществом (государственных органов интересует, имеет ли семья в собственности дом, квартиру или гараж);
  • справки о составе семьи (изменение семейного положения подтверждается свидетельством о заключении брачного союза и рождении детей).

3 основания для отказа в приеме документов:

  • заявлений получено больше, чем имеется свободных квартир;
  • заявитель не встал на учет;
  • право проживания в построенных домах имеет определенная категория граждан, и заявитель к ней не относится.

Важно! Прием заявлений у столичных жителей ведут Департамент городского имущества и районные управы. Для одобрения заявки нуждающимся должны признать не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Чтобы получить льготное жилье, гражданин должен:

  • дождаться своей очереди;
  • действительно не иметь достаточного уровня дохода, чтобы снимать жилье или взять ипотеку;
  • иметь внимание и настойчивость, чтобы собрать необходимые документы и встать на очередь в государственных органах.

Среди столичных жителей только малоимущие имеют право на льготные квартиры. В Санкт-Петербурге инвалиды и многодетные пополнили список льготников.

Как получить социальный найм жилья

Чтобы решить вопрос, как получить жилье по социальному найму, необходимо официально быть признанным нуждающимся. В столице имеются свои требования к претендентам на получение льготной жилплощади.

  1. Семья живет в Москве не менее 10-ти лет.
  2. Жилищные условия не ухудшались последние 5 лет.
  3. На каждого члена семьи приходится площадь меньше установленной учетной нормы (для Москвы – 10 кв. м). Прибавляется площадь, которой владеет гражданин. В расчет берется вся недвижимость, поименованная в заявлении.
  4. Жилье нельзя отремонтировать.
  5. Кто-либо из членов семьи страдает тяжелыми заболеваниями (туберкулез, тяжелые расстройства психики). Весь список состоит из 11-ти заболеваний.
  6. Семья собственного жилья не имеет, но может доказать, что в столице живет на законных основаниях.

Читайте также Порядок сдачи квартиры без посредников на длительный срок хозяином

В Москве семья может получить квартиру, если в доме, где она проживает, отсутствует одно из элементарных удобств – вода, свет или канализация. Не имеет значения, сколько квадратных метров приходится на каждого члена семьи. Правило установлено Законом № 29 от 14.06.2006.

Местные власти других регионов могут по-другому решать, как получить квартиру в официальный социальный найм, и расширить этот список.

Жилье по договору социального найма не дается, если гражданин намеренно совершил действия для ухудшения жилищных условий. Встать на очередь получится только через 5 лет после совершения таких действий.

Жилье социального найма: как получить

Чтобы получить социальное жилье, гражданин должен нуждаться в жилье и иметь доход, не превышающий региональный прожиточный минимум (№ 217-ФЗ от 21.07.2014 г.).

Гражданин сможет узнать, как выглядит договор социального найма, если его собственный доход не позволяет приобрести недвижимость. В расчет берутся в ситуация и цены на жилье, установленные в конкретном регионе.

Особенности некоммерческой аренды

Срок аренды составляет от одного года до 10-ти лет. Наниматель определяет, на какое время сдать жилье в аренду. Если оно находится под арестом, операции с ним невозможны.

Есть 6 основных особенностей жилья по соцнайму.

  1. Снимать по договору соцнайма можно квартиру целиком. Нельзя арендовать только комнату. Нет риска, что будет создано подобие коммунальных квартир.
  2. Съемное жилье – это не собственность. Гражданин не может распоряжаться им по своему усмотрению – продавать или обменивать.
  3. Расторгнуть соглашение можно по взаимному желанию сторон или инициативе одной из них.
  4. Делать ремонт должен наймодатель. Другие условия стороны могут предусмотреть в соглашении.
  5. Когда граждане выселяются из квартиры, другое жилье взамен они не получают.
  6. Автоматически действие соглашения прекращается, если наниматель умирает или переезжает в другой город.

Получить недвижимость могут только те граждане, которые вовремя встали на учет.

Чем раньше гражданин встал на очередь, тем быстрее он получит квартиру. Без очереди ее получают заявители, если их собственное жилье разрушается и уже не подлежит ремонту или гражданин страдает тяжелым заболеванием.

Социальный найм - это право использования квартиры из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права.

Что такое социальный наем квартиры

Если отступить от юридических формулировок и перевести их на язык доступного разъяснения, то следует обратить внимание на несколько важных пунктов, по которым граждане обращаются с вопросами к адвокатам:

  1. Собственником квартиры остается тот, кто предоставил ее в наем - то есть организация, осуществляющая управление жилищным фондом. Из этого вытекают права нанимателя и обязанности собственника, причем законодательство рассматривает их логично и взвешенно.
  2. Квартира по социальному найму является местом постоянного проживания нанимателя и членов его семьи, но важным условием признания их прав является внесение проживающих в договор социального найма жилого помещения. Кого наниматель может внести в этот список?
  3. Наниматель квартиры по договору социального найма может вселять в нее членов своей семьи, к которым относятся дети, супруги, родители. В законодательстве, регулирующем вопросы социального найма, сделан ряд оговорок относительно лиц, которые относятся к родственникам нанимателя - это “другие родственники”, а том числе и недееспособные, но при условии, что наниматель и они имеют совместное хозяйство, то есть общие расходы, семейный бюджет.
  4. В отличие от полной собственности на квартиру, куда владелец вправе поселять кого угодно, наниматель социального жилья должен согласовывать это решение со всеми, кто внесен в договор социального найма и с собственником квартиры.

Законодательство устанавливает за нанимателем почти одинаковые права с прочими лицами, внесенными в договор социального найма. Это очень важная деталь, которая практически сводит к минимуму чье-либо главенство в вопросах управления такой квартирой.

Можно ли выселить из социальной квартиры при длительном отсутствии

Периодически возникают вопросы, касающиеся временного добровольного или вынужденного отсутствия нанимателя и членов семьи.

Законодательство не предусматривает автоматического расторжения договора социального найма или исключения из него лица при длительном отсутствии.

Такое решение находится в юрисдикции суда, который изучает обстоятельства, приведшие к отсутствию. Так, причиной расторжения договора (исключения из него) может стать добровольное выселение, которое не связано с конфликтом, учебой, лечением, заболеванием. Во всех других случаях суд примет сторону отсутствующего.

Необходимо правильно понимать и некоторые тонкости в отношении оплаты жилья по договору социального найма. Так, законодательство предписывает рассматривать как уважительную причину неплатежей длительные задержки заработной платы, отсутствие работы (но тогда придется доказывать, что вы прилагали усилия к ее поиску), наличие в семье инвалидов. Формулировка “тяжелое материальное положение” требует обоснования.

Передается ли социальная квартира по наследству или завещанию

Один из вопросов, с которым часто обращаются к юристам, это наследование квартиры по договору социального найма.

Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в Законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор. Но тут же следует очень важная оговорка - условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем.

Итак, становится понятно, что квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире сторонних лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание, в отличие от членов семьи.

Этот пункт очень важен, поскольку он четко указывает, что любое стороннее лицо, которое занималось уходом за нанимателем, вносило из своих средств платежи по договору социального найма, не имеет прав на проживание в квартире пожизненно.

Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем. При этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников.

Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, и внесение при жизни нанимателя в договор социального найма.

Одним из способов обеспечения конституционного права на жилище является предоставление государством малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, жилых помещений бесплатно или за доступную плату (). Такие граждане могут рассчитывать на получение жилья из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (). Разумеется, не каждый человек, считающий себя малоимущим и нуждающимся в жилье, является таковым по закону. Кроме того, даже при соблюдении, на первый взгляд, всех предусмотренных законодательством условий гражданину может быть отказано в предоставлении жилья по договору социального найма.

ВС РФ, проанализировав судебную практику за 2013-2014 годы по делам, связанным со снятием малоимущих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье, которое предоставляется по договорам социального найма, установил, что иногда органы местного самоуправления принимают соответствующие решения по не предусмотренным законом основаниям ().

Рассмотрим, в каких случаях граждане безоговорочно утрачивают право на получения жилья по договору социального найма, а когда за него можно и нужно побороться.

Условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма

Одно из главных условий для получения жилья по договору социального найма – признание гражданина малоимущим. Такой статус присваивается ему по решению органа местного самоуправления, которое выносится с учетом дохода каждого члена семьи этого гражданина и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению (). Кроме того, для получения жилья по договору социального найма гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ().

Ознакомиться с судебными решениями по спорам, связанным с предоставлением жилья по договорам социального найма, признанием граждан нуждающимися в жилых помещениях либо снятием с соответствующего учета, можно в Энциклопедии судебной практики интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Порядок учета граждан, нуждающихся в жилье, определяется каждым субъектом РФ самостоятельно (). Также на региональном уровне должны быть установлены правила определения доходов и стоимости имущества граждан, претендующих на получение статуса малоимущих ( , ). А непосредственно ведение учета и определение указанных показателей относится уже к полномочиям органов местного самоуправления ().

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны, в частности, граждане, которые не имеют жилья в собственности, не нанимают его по договору социального найма или договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилья, и члены их семей (). Еще одна категория нуждающихся в жилье – собственники и наниматели жилых помещений и члены их семей, если площадь этих помещений, которая приходится на каждого члена семьи, меньше учетной нормы (). Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления (), но, как правило, на практике ее показатель переносится в акты муниципалитетов из региональных законов о порядке учета граждан, нуждающихся в жилье. В Москве эта норма составляет 10 кв. м на человека, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м, в Ярославле – 12 кв. м. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях происходит либо при получении ими жилья по договорам социального найма, либо при выявлении оснований для снятия их с учета (). При этом решения органов местного самоуправления о снятии с учета можно обжаловать в судебном порядке.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Жилищным кодексом РФ предусмотрено шесть оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ():

  • подача заявления о снятии с учета;
  • утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (утрата статуса малоимущего или нуждающегося в жилье);
  • выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
  • получение бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
  • предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Однако граждане с тремя и более детьми не могут быть сняты с учета по этому основанию;
  • выявление в представленных в орган местного самоуправления документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия гражданина на учет, а также выявление неправомерных действий должностных лиц данного органа при решении вопроса о его принятии на учет.

Как установил ВС РФ, наиболее распространенной причиной снятия с учета является утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Это происходит в случае, когда гражданин перестает быть малоимущим, например в связи с увеличением дохода, или утрачивает статус нуждающегося в жилье – в результате, к примеру, увеличения размера общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи (если кто-то из членов семьи получил по наследству другое жилье или переехал, либо в случае смерти члена семьи).

Важно, что если для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть и малоимущим, и нуждающимся в жилье, то для снятия с учета достаточно утраты хотя бы одного из этих статусов. Так, районный суд согласился с решением администрации сельсовета о снятии с учета в апреле 2014 года гражданки Л. и ее дочери, принятых на учет в декабре 2011 года, по причине изменения их доходов. Несмотря на то что жилищные условия Л. и ее дочери за указанный период не изменились, в ходе судебного разбирательства было выявлено, что по состоянию на 2013 год их доходы превысили установленный в соответствующем муниципальном образовании минимальный уровень, при котором граждане признаются малоимущими с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда без изменения (по материалам судебной практики Нижегородского областного суда).

Также необходимо помнить, что статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении должен быть официально оформлен в виде соответствующего решения органа местного самоуправления. Причем последний при принятии такого решения должен обращать внимание не только на положения , но и на законодательство конкретного региона, определяющее порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подчеркнул ВС РФ. Так, например, соответствующим установлено, что одним из обязательных документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, принимаемое не иначе как по его заявлению. Именно тот факт, что гражданин Ш. не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и решение по данному вопросу уполномоченным органом, соответственно, не принималось, суд признал постановку его на учет ошибочной, а снятие с учета – законным. В результате в удовлетворении требования гражданина Ш. о восстановлении его на учете было отказано (по материалам судебной практики Сахалинского областного суда).

Основания для отмены решений органов местного самоуправления о снятии граждан с учета

Несмотря на то что перечень оснований для снятия граждан с учета, закрепленный в , является закрытым, при установлении этих оснований на практике возникает ряд проблем, на которые обратил внимание ВС РФ. Например, иногда органы местного самоуправления расширительно толкуют нормы указанной статьи. Так, гражданка К. была снята с учета после предоставления ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Закон предусматривает снятие гражданина с учета в связи с предоставлением участка, но только в случае, когда он предоставляется для строительства жилого дома. Однако в деле К. никакой постройки не было – соответствующий договор аренды участка не предусматривал право на строительство каких-либо объектов на нем. Поэтому суд, рассматривавший заявление прокурора в защиту жилищных прав К., постановил, что решение администрации сельского поселения о снятии с учета К. неправомерно (по материалам судебной практики Томского областного суда).

Не могут быть сняты с учета также граждане, которые приобрели или получили в собственность жилые помещения, если они непригодны для проживания. Так, по решению суда на учете в качестве нуждающегося в жилье был восстановлен гражданин Т., причиной снятия с учета которого послужило наследование им половины дома его матери, признанного непригодным для проживания (по материалам судебной практики Верховного Суда Республики Марий Эл).

Еще один случай, когда гражданин не может быть снят с учета, – при изменении муниципалитетом учетной нормы площади жилья уже после постановки граждан на учет. К такому выводу пришел суд, рассматривая иск гражданки Ш. Изначально она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилье в связи с тем, что обеспеченность членов ее семьи общей площадью жилого помещения была меньше учетной нормы, которая равнялась на тот момент 15 кв. м на человека. А площадь квартиры, в которой Ш. проживала с сыном и матерью, составляла 37,3 кв. м. (то есть на каждого члена семьи приходилось менее 12,4 кв. м) Впоследствии администрация соответствующего городского округа снизила учетную норму до 10 кв. м общей площади на одного человека. Почти через полтора года после этого члены семьи Ш. были сняты с учета в связи с тем, что приходящаяся на каждого площадь жилья превышала учетную норму. Граждане действительно не могут быть приняты на учет, если обеспечены жильем сверх учетной нормы. Но в рассматриваемом случае превышения учетной нормы на момент решения вопроса о признании Ш. и ее семьи нуждающимися в жилом помещении не было. Рассматривая данное дело, суд подчеркнул, что со дня постановки на учет и до принятия решения о снятии с него улучшения жилищных условий семьи Ш. не произошло, а значит основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма не утрачены (по материалам судебной практики Свердловского областного суда).

Интересное уточнение касается тех граждан, которые были приняты на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до начала действия , то есть до 1 марта 2005 года. Для них предусмотрены такие же основания снятия с учета, как и для тех, кто был поставлен на учет после указанной даты, с одним исключением (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ " "). Эти граждане не могут быть сняты с учета по той причине, что не являются малоимущими. ВС РФ объясняет данный вывод тем, что действовавшие до 1 марта 2005 года нормы такого условия для постановки на учет не предусматривали – достаточно было признания гражданина нуждающимся в жилье.