Когда бюджетникам повысят зарплату в. Зарплаты бюджетников в россии

Как известно, Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы.

К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко.

Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.

«Майские указы» Владимира Путина, датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ, сообщает www.piterburger.ru.

Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.

Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении.

Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.

Кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году

Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается.

Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих.

Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%.

Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.

Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять.

Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.

Зарплата бюджетникам в 2017 году с 1 июля какое повышение ожидать: сколько средств понадобиться

На анонсированное повышение зарплат бюджетникам с июля этого года обойдется бюджету страны в 5,2 млрд рублей. Такую цифру озвучила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.

В настоящее время МРОТ (минимальный размер оплаты труда) достигает 7500 рублей, в июне ожидается повышение на 300 рублей.

Необходимую сумму можно изыскать путем перераспределения фонда оплаты труда и дифференциации зарплаты руководящего состава и рядовых работников. Однако не нужно забывать о том, что в государственных и муниципальных организациях проводится повышение оплаты труда, определенное в майских президентских указах.

Произойдет ли повышение

Поэтапное увеличение зарплат бюджетников, по заверениям представителей профильных министерств, позволит избежать сильного давления на бюджет и стабилизировать инфляционные процессы.

В настоящее время приоритетным направлением является повышение зарплат врачей, которое будет проходить в два этапа. В начале года суммы выплат увеличатся на 7,5% и до 180% от среднего уровня по региону с октября.

Впрочем, не спешите радоваться, поскольку эксперты предупреждают, что повышение коснется номинальной зарплаты, а реальные доходы останутся практически на существующем уровне.

Предусмотренный рост если и превысит показатели инфляции, то не существенно. Другими словами, доходы будто заморозятся, информирует piterburger.ru. Покупательская способность не изменится. Для изменения ситуации потребуются значительные расходы бюджетных средств, а в существующем положении у правительства просто нет таких возможностей.

Негативные стороны повышения

По мнению экспертов, предусмотренное повышение зарплат бюджетников может иметь и негативные последствия. Рост номинальных доходов граждан увеличит инфляцию. Так что улучшения уровня жизни не произойдет.

К тому же реальной угрозой становится девальвация рубля. Кризис существенно сократил запасы Резервного фонда, поэтому чиновники не много возможностей имеют для маневрирования.

Если в текущем году цены на нефть упадут ниже отметки 50 долларов за баррель, это приведет к необходимости поиска дополнительных источников финансирования. Нагрузка на бюджет ослабнет, но курс доллара существенно вырастет.

Без реформирования и повышения производительности труда увеличение зарплат бюджетников не отразится на общем уровне качества жизни. А инфляция может раскручиваться по спирали, что тоже может иметь негативные результаты.

Экономика нашей страны зависит от внешних факторов, одним из которых является динамика нефтяного рынка. Новые встряски могут стать причиной отмены повышения зарплат, а также следующим этапом снижения государственных расходов.

В связи нестабильной экономической ситуацией в стране, а также с высоким уровнем инфляции и невысокими зарплатами, многих интересует вопрос о поднятии заработных плат бюджетникам, ведь на практике именно они оказываются самыми незащищенными слоями населения.

На данный момент, вопрос касательно повышения зарплат бюджетникам в следующем 2017 г., по словам главы Правительства РФ — практически решен, деньги на данное повышение уже заложены в бюджет страны на 2017 год, теперь только осталось, чтобы депутаты данный закон о бюджете -приняли. На 18 ноября, проект бюджета — принят пока что только в первом чтении, второе чтение намечено на начало декабря…

Каким работникам бюджетной сферы повысят зарплаты в 2017 году

Глава Минтруда РФ Максим Топилин высказался совершенно однозначно по данному вопросу: повышения будут, и они затронут и учителей, и медиков . Говорят, что на данные мероприятия в бюджете имеется достаточно средств, которые уже зарезервированы и только лишь ждут правильной подготовки и распределения. Кроме медиков и учителей, заработные платы существенно вырастут и у профессорско-преподавательского состава, также будут проиндексированы студенческие стипендии — примерно на 5,9%.

Что касается повышения заработных плат другим бюджетникам в 2017 г., то официальной информации по данному вопросу — пока нет. Есть только информация о том, что на данный момент в Госдуме находится законопроект предусматривающий отмену в 2017 году индексации денежного довольствия военнослужащих, а также окладов госслужащих и оплаты труда судей. При этом, ходят слухи о том, что заработные платы госслужащим, могут не только не проиндексировать в грядущем году, но и снизить их на 6%.

На сколько поднимут зарплаты бюджетникам в 2017 году

К сожалению, на данный момент, существует очень мало точной и достоверной информации касательно того, на сколько повысят в 2017 г. заработную плату бюджетникам, но по словам министра финансов РФ А. Силуанова, заработная плата у сотрудников бюджетной сферы в следующем году, вырастет в среднем на 16% . Так что на данный момент, это пока — единственная официальная цифра озвученная представителями Правительства России.

Стоит отметить, что повышение по всем регионам нашей страны пройдет неравномерно. Это произойдет по причине неодинаковой оплаты труда в различных областях. К примеру, по статистике, средняя зарплата учителя общеобразовательной школы в Москве как минимум вдвое больше зарплаты педагога в Алтае. Потому и повышения будут производить исходя из региональной принадлежности бюджетника к определенному региону (см. на сколько ).

Легко ли быть бюджетником в России?

К сожалению, в нашей стране отношение к работникам бюджетной сферы — не самое достойное. Стоит напомнить, что бюджетниками принято называть тех работающих граждан, чьи доходы выплачиваются из бюджета страны. Это полиция, армия, медицинские работники, педагоги и воспитатели . Однако все представители силовых структур на практике оказываются более финансово обеспеченными, нежели те, кто учит, воспитывает и лечит население. Такое отношение к вопросу, безусловно, наталкивает не на самые приятные выводы.

Но воспитание подрастающего поколения и помощь в борьбе с болезнями и травмами не менее важна для полноценной работы всего организма, с которым можно сравнить страну. Потому забыть о таких профессиях, как учителя, медика и воспитателя никак нельзя.

Также смотрите: следует ли ожидать работающим пенсионерам — .

Заработная плата в бюджетной сфере так или иначе влияет и на размер заработков в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: " какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2017 году?". Ведь исходя из его размеров можно провести индексацию и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим скрываются все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять их всех в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях, а также сотрудники силовых ведомств);
  • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку заработные платы чиновников и военных подчиняются отдельным правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2017 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и что можно ожидать от будущего, 2018 года.

Другие бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудится около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) это составляет более третьей части. Из всех бюджетников примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условиях их работы регулирует Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата бюджетников по Российской Федерации в 2016 году составила 36,5 тысячи рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12-15 тысяч рублей в месяц. В целом же картина средних заработных плат по отраслям работников бюджетной сферы выглядит так:

Из этой инфографики очевидно, что с советских времен в оплате труда учителей и врачей мало что изменилось, и, как заметили герои старого известного фильма: «У нас не слишком большие зарплаты». Поэтому руководство страны все время обещает повышение окладов бюджетникам. В 2017 году об этом говорил Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии. Однако пока дело дальше ежегодной индексации не дошло.

Индексация зарплат в 2017 году

Индексация окладов работникам бюджетной сферы является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность, глава государства издал 11 указов, которые касались повышения содержания госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018 году в первую очередь — учителям и врачам. Повышение было запланировано поэтапное. В конце всех этапов:

  • у преподавателей в вузах и врачей (медработников с высшим образованием) уровень оплаты труда должн составлять не менее 200% от средних зарплат в регионе;
  • у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень оплаты труда не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

Пока этот план до конца так и не выполнен, к сожалению. На несколько лет поэтапное повышение окладов было заморожено, а ежегодную индексацию власти делали только на уровень инфляции. Правда, в 2017 году повышение запланировано. В этом году на это из федерального бюджета выделено 40 миллиардов рублей. Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин на заседании комитета по социальной политике Совета Федерации рассказал, что средства уже направлены в регионы. Это позволит выполнить обещания Президента.

Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады, в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

Педагоги детских садов и общего образования

Специалисты по кадрам
Педагоги дополнительного образования Специалисты по комплексной реабилитации

Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

Преподаватели вузов

Социальные психологи
Врачи Юристы
Средний и младший медицинский персонал Бухгалтеры и экономисты
Социальные работники Инженеры
Работники культуры Программисты
Научные сотрудники
Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Правда, только с 1 января 2018 года. Размер такой индексации пока не известен, ожидается только, что это будет минимум 4% (целевой уровень инфляции по итогам прошлого года). Окончательные параметры индексации специалисты Минтруда обещают озвучить позже, после того как будут сформированы региональные бюджеты и федеральный бюджет на 2018-2020 годы. Таких сотрудников, зарплата которых все эти годы повышалась только исходя из возможностей консолидированных бюджетов их отраслей, достаточно много — 5,8 млн человек, в том числе 1,9 млн — работают в федеральных учреждениях, а 3,9 млн — в учреждениях регионального и муниципального уровня.

Повышение МРОТ и инфляция

Надо отметить, что некоторым сотрудникам бюджетной сферы оклады власти должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано существенное увеличение минимального уровня оплаты труда, которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей. Президент пообещал, и Минтруд уже разрабатывает соответствующий законопроект о том, что с 1 января 2018 года МРОТ составит 85% от прожиточного минимума, то есть порядка 10600 рублей (по данным прожиточного минимума за II квартал 2017 года). Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Еще одна индексация на размер инфляции традиционно пройдет в начале 2018 года. Она является обязательной в силу требований статьи 130 Трудового кодекса РФ . Размер инфляции будет зафиксирован в бюджете на основании данных Росстата, и именно на этот процент должны будут быть увеличены оклады бюджетников на основании ведомственных НПА. Ожидается, что за 2017 год инфляция не превысит 4%. По состоянию на начало августа ее годовой уровень составил 3,29%, это существенно ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

Новый год приносит новые животрепещущие вопросы. Работников организаций с государственным обеспечением, конечно, волнует исполнение полученных ими обещаний. В проблемный для экономики период велика вероятность того, что власть откажется от их выполнения.

Последние новости про повышение зарплаты бюджетникам

Рассмотрим наиболее актуальные новости на обозначенную тему. Они будут расположены в хронологическом порядке за последнее полугодие.

1. Сентябрь 2016. Министр труда прокомментировал слухи о возможной отмене повышения зарплат. Господин Топилин подтвердил, что правительство готовится к выполнению обязательств перед бюджетниками. Он заявил, что план уже разработан и идёт подсчёт необходимых для его выполнения финансовых затрат.

2. Декабрь 2016. Высказались сразу два чиновника, обладающих информацией о грядущей индексации. Первой заявление сделала госпожа Голодец, занимающая пост вице-премьера. Она напомнила, что к 2018 планируется номинально увеличить зарплаты госслужащим на 200% от средней величины заработка по всем регионам. В частности, это будет сделано для медицинских работников. Следующим эстафету принял человек, непосредственно отвечающий за претворение обещаний в жизнь – финансовый министр. Он заверил, что намечающееся повышение никто не отменял. Но продвигаться оно будет несколько медленнее, чем предполагалось.

3. Январь 2017. Татьяна Голикова, являющаяся главой Счётной Палаты, сообщила сроки роста жалований служащих в сферах, находящихся на попечении бюджета.

В целом, новостной фон положительный. В нём превалируют высказывания, напрямую подтверждающие грядущий подъём заработной платы.

Будет ли индексация зарплаты бюджетникам?

Несмотря на запрет, действовавший в период с 2014 по 2016, в 2017 повышение и индексация зарплат бюджетников однозначно будет. Сомневаться в этом не приходиться, судя по последним новостям.

Риторика властных лиц по поводу плановой индексации имеет позитивный характер. На начало 2017 были определены не только сроки, но и размеры надбавок. Шла дискуссия федерального центра с субъектами по поводу конкретных действий в отношении взятых на себя предвыборных обязательств.

Когда ожидается повышение зарплаты бюджетникам?

С первого января проиндексировано денежное вознаграждение врачей на 5.4%. Предполагается, что индексация пройдёт в два этапа. Первый этап повышения зарплаты коснётся основной группы бюджетников. Средства на это будут выделяться не единоразовым крупным отчислением, а несколькими мелкими частями.

Следующая стадия индексации зарплат бюджетникам начнется в октябре 2017 и затронет все категории зависящих от бюджета государства работников.

Чтобы резкое увеличение доходов не спровоцировало рост цен, разработана осторожная схема проведения мероприятий. Она заключается в последовательном вливании средств, постепенной индексации жалований.

Постановление правительства РФ о повышении зарплаты бюджетникам

В мае 2012 будущий президент озвучил указ, касающийся социальной политики государства в отношении бюджетных служащих. Его краткое содержание заключалось в том, что правительство брало на себя обязательства, заключавшиеся в доведении уровня зарплат бюджетников (в частности врачей и преподавателей) до 200 процентов от средней зарплаты по конкретному региону (для учителей было установлено 100% соотношение).
Однако кризисная ситуация в народном хозяйстве повлияла на исполнение указа самым плачевным образом. Оно было приостановлено на два года.

В обращении к правительству (декабрь 2016) президент напомнил о необходимости продолжения намеченной программы. Путин о повышении зарплат бюджетникам в 2017 выразился предельно чётко и ясно. Он назвал задачу обеспечения выполнения указов приоритетной в 2017 и поручил ответственным лицам сделать всё для этого возможное.

Повышение пенсий и индексация пенсий в 2017

Несколько более запутанная ситуация была до начала нового года в вопросе о пенсионной прибавке.
Тем не менее, Дума ратифицировала постановление о повышении части пенсии страхового характера на среднегодовую величину инфляции. А именно — на 5.4%. Это индексация пройдёт уже в феврале.

Второй волны ждать пенсионера придётся не долго – она начнётся с первого апреля и будет выполнена в форме дополнительной надбавки в 0.38 процентов.

Также, планируется провести поднятие социальных пенсий на 2.6 процентных пункта.

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017?

Повышения пенсий для работающих пенсионеров в 2017 не предусмотрено, прочем такое же решение было принято и в 2016. Исключением являются официально трудоустроенные граждане, получающие социальные пособия и пенсии. Обязательные выплаты им подниму на 2.6 процента.

Процесс поднятия зарплаты бюджетникам был начат еще в 2012 году, и, по задумке, через 6 лет она должна была повысится в полтора раза. Но в этот вопрос вмешался экономический и финансовый кризис. Денег в бюджете, как местном, так и федеральном, стало совсем мало и власти больше задумываются над сохранением действующей системы оплаты труда. Нет реальной возможности сделать оклады бюджетников высокими. Но, в тоже время, совсем игнорировать решение этого вопроса власть не может. Именно потому грядет повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году.

Кто такие бюджетные работники?

В Российском праве нет четкого понятия «работник бюджетной сферы». Нет такого документа, в котором бы было четко дано определение этого термина. Но, понять кто такие бюджетники можно из нормативно-правовых актов гос органов, в которых описывается порядок оплаты труда. Именно то, что заработная плата данной категории граждан формируется из бюджетных средств, относит их к «бюджетникам».

Документы, которыми определяются условия оплаты труда бюджетных работников, содержат такое понятие как «бюджетная организация». В перечень таких организаций включают учреждения и организации, которые наделены функциями органов власти исполнительной всех уровней:

  • общегосударственного уровня;
  • регионального уровня;
  • и уровня муниципального.

Все такие организации отличаются тем, что источником ихнего финансирования является бюджет одного из уровней. Единая тарифная сетка (ЕТС) определяет порядок оплаты и оклады таких «бюджетников», что начисляются из бюджета.

Таким образом, все физлица России, которые состоят в трудовых отношениях с организациями и учреждениями, финансируемые из бюджета страны любого уровня, могут называться работниками бюджетной сферы.

По состоянию на 2012 года в России общее число бюджетников составляло больше четырнадцати миллионов человек:

  1. Больше всего, около семи миллионов, работали в муниципальных бюджетных организациях;
  2. Около 4 миллионов в местных;
  3. Все остальные, а это больше 3,5 миллионов, в государственных.

Федеральным бюджетникам еще полагаются некоторые виды льгот и субсидий от государства.

Уровень средней заработной платы на конец 2015 года по видам занятости в России :

Вид деятельности Средняя зарплата по России (рублей)
Финансы, кредиты, банки 67 000 руб.;
Добыча природных ископаемых 61 500 руб.;
Рыбный промысел 44 380 руб.;
Армия и управление государственными делами 39 800 руб.;
Связь, логистика, транспорт 38 600 руб.;
Недвижимость, продажа и аренда 38 200 руб.;
Производство электроэнергии, газа и воды 36 500 руб.;
Обработка ресурсов и материалов 31 150 руб.;
Предоставление услуг 29 120 руб.;
Строительство 29 000 руб.;
Медицина 27 500 руб.;
Торговля 27 230 руб.;
Сфера образования 25 900 руб.;
Общепит и гостиницы 20 300 руб.;
Сельскохозяйственная сфера 18 700 руб.

Процесс повышения зарплат. Последние новости

Нужно заметить, что заработные платы в России последние восемнадцать лет растут не по уровню инфляции цен прошлого года, а номинально. Грубо говоря, к 2015 году зарплата выросла в пятнадцать раз по сравнению с 2000 годом. Замедлился этот процесс в 2014 году из-за кризиса. Последнее повышение зарплат бюджетникам наблюдалось достаточно давно.

С 1 января 2017 года бюджетникам и госслужащим будет увеличена заработная плата, однако это коснется не всех. В следующем году будет снят запрет на индексацию зарплат в этой сфере. Коснется оно таких категорий граждан:

  • работников медицины (младший и средний персонал);
  • преподавателей ВУЗов и школ;
  • воспитателей дошкольных учреждений;
  • социальных работников;
  • тренеров спортивных школ и школ искусств.

А вот мед работникам, которые имеют высшее образование, обещают платить зарплату в 2 раза больше средней в регионе проживания.

Увеличение заработной платы в бюджетной сфере должно способствовать увеличению престижности таких профессий. Помимо повышения окладов еще планируется привлекать на такие должности молодых и мотивированных специалистов. Но, помимо зарплаты, должен увеличится спрос с работников, качество выполняемых ими функций должно улучшиться.

Теперь оплата труда бюджетников будет зависеть от количества и качества выполненных заданий, поставленных перед работником государством. Для тех, кто трудится больше нормы, больше других, выполняет более сложную работу — оплата будет соответственно выше.

Таким образом, на вопрос будет ли повышение зарплат бюджетникам в следующем году можно ответить утвердительно. Не смотря на кризисные процессы в экономике страны, власть смогла найти средства для улучшения благосостояния отдельных, самых зависимых от государства, категорий работающих.