Как списать долги за коммунальные услуги. Что входит в квартплату

Обязанность оплачивать коммунальные счета вменяется каждому собственнику недвижимости в жилом доме. Стоимость жилищно-коммунальных услуг постоянно повышается, тарифы растут каждый год, что пробивает ощутимую брешь в бюджете обычных россиян.

И часто случаются ситуации, когда потеря работы, трудоспособности или тяжелое заболевание предстают препятствием для оплаты. Иными словами, у человека просто нет денег. Долг начинает скапливаться и неумолимо растет.

С каждым годом увеличивается количество должников по ЖКХ. Но управляющая компания просто так взыскать денежные средства не может. Требуется решение суда, на основании которого судебными приставами осуществляется принудительное взимание долга.

Существуют законные способы, которые помогают не только существенно уменьшить задолженность, но и полностью ее списать.

Признание себя банкротом

Не только организация или предприятие могут себя признать банкротом. Это может сделать и физическое лицо, если у него имеется задолженность, которую невозможно погасить за счет имеющегося имущества в собственности.

Для признания физического лица банкротом, требуется обращение в арбитражный суд. Придется пройти всю процедуру банкротства полностью.

Основанием для обращения в суд предстает задолженность в сумме свыше 500 тыс. рублей и отсутствие платежеспособности в течение трех лет и дольше.

На основании положительного решения суда управляющая компания обязана списать не только основной долг за коммунальные платежи, но и всю пеню, которая «набежала» за период неуплаты ЖКХ.

Но долги списываются не просто так. Реализуется имущество должника на определенную сумму. Под реализацию не попадает единственное жилье – квартира или жилой дом. Если у человека помимо долгов за коммунальные услуги есть просроченные кредиты в банках и других организациях, то, как правило, в первую очередь погашаются кредиты.

Перерасчет услуг за ЖКХ

Люди, у которых имеется задолженность за коммунальные услуги, имеют право на перерасчет оной. Как правило, управляющая компания не выносит положительное решение, поскольку это не выгодно.

Право на перерасчет должно быть подкреплено основаниями:

Необоснованное представление услуг.
Некачественные услуги.
Если собственник отсутствовал в течение пяти дней и дольше.

Требования к качеству и порядку предоставляемых услуг регламентируются на законодательном уровне. Небольшое нарушение предстает основанием для снижения размера задолженности.

Приведем пример. По регламенту температуры горячей воды в жилом доме должна быть в пределах 60-75 градусов. Допускается отклонение в ночное время до пяти градусов, а в дневное – только до трех. При холодной воде из горячего крана можно писать заявление в УК и требовать снижения долга.

Перерыв в водоснабжении не должен превышать восьмичасовой временной отрезок в месяц суммарно либо не более четырех часов в сутки. К исключению относят аварийную ситуацию – отсутствие воды законно до завершения ремонтных работ.

Перерасчет вследствие отсутствия возможен в таких случаях:

Если в квартире не установлены счетчики по причине технической невозможности. В ситуации, когда их отсутствие объясняется нежеланием установки, перерасчет задолженности не осуществляется.
Собственник и другие жильцы отсутствовали в течение пяти суток и дольше. Иными словами, квартира была пустая. Для вынесения положительного решения факт отсутствия надо подтвердить какими-либо документами:

командировочный лист;
билеты на проезд;
справка из медицинского учреждения;
оплаченный счет в санатории, гостинице и т.д.;
справка от председателя СНТ.

Такую услугу как отопление списать или уменьшить нельзя. На ее перерасчет установлен прямой запрет. Вне зависимости от факта пребывания собственника в квартире, помещение должно отапливаться для поддержания нужного состояния.

О сроках давности

Для взыскания долга по ЖКХ используют общий срок исковой давности, который составляет три года. Но тут имеются свои особенности. Коммунальные платежи насчитываются периодически, поэтому срок давности рассчитывается по каждой позиции отдельно. Ведь, например, летом за отопление платить не нужно.

Безусловно, управляющая компания не будет приходить в суд с каждым платежом за отдельный месяц. Всегда предоставляется общая сумма долга за продолжительный период. Соответственно, если посчитать по каждому платежу в отдельности, то часто бывает, что срок исковой давности уже истек. Срок исковой давности отсчитывается от следующего дня после последней оплаты.

По закону оплатить платежи ЖКХ требуется до десятого числа месяца, который следует за расчетным. Например, за апрель платят до 10 мая и т.д. Иногда срок бывает другим, однако он устанавливается на собрании либо прописан в договоре управления домом, который заключен с УК.

Так, с 11 числа начинается отсчет срока исковой давности по взысканию задолженности с собственника. И истекает он через три года. Если в этот период управляющая компания не обращалась в суд, то в последующем долг взыскать нельзя. Но и тут есть нюансы, поскольку должнику надо будет доказать, что ему никто не говорил о долге. А это бывает редко, обычно при небольшой задолженности собственнику уже присылают извещения.

Долг за коммунальные услуги накапливается все у большего числа потребителей, заблуждающихся в том, что за неуплату денежных средств им ничего не грозит, а также пользователей, которые попросту не имеют возможности в силу низких показателей дохода внести оплату. В данной статье предлагаем поговорить о том, какие меры и санкции в 2019 году предусмотрены действующим законодательством для физических лиц, имеющих коммунальные задолженности.

В законодательном акте под номером 153, находящемся в Жилищном кодексе Российской Федерации, отображено, что физические лица, являющиеся собственниками имущественных объектов, обязаны оплачивать как коммунальные, так и жилищные услуги. Данная обязанность возникает сразу после того, как владелец оформляет право собственности на жилье. Оплачивать коммунальные ресурсы должны даже те владельцы, которые по каким-то причинам не проживают в своем имущественном объекте.

Последствия в 2019 году за коммунальные долги могут быть самыми разнообразными, начиная от отключения газа, света, а также любых других коммунальных услуг и заканчивая серьезными штрафными санкциями и выселением из квартиры.

Проценты к задолженности

Поскольку в договоре, заключенном между поставщиком и пользователем коммунальными услугами, прописано, что последний обязуется вовремя вносить за них плату, то в противном случае необходимо будет помимо задолженности погасить пеню. То, по каким правилам накладывается пеня, прописано в статье под номером 155 Жилищного кодекса. В данном законодательном акте указаны следующие установки, касающиеся начисления дополнительных процентов к уже имеющемуся долгу:

1/300 часть — такая ставка рефинансирования действует в тех случаях, если с первого дня возникновения задолженности прошло не более девяноста дней. Такое понятие, как ставка рефинансирования, обозначает определенный процент, который взыскивается государственными органами, специализирующимися на денежной политике;
1/130 часть – ставка рефинансирования увеличивается в несколько раз в том случае, если долг не уплачивается больше трех месяцев. Например, если собственник квартиры должен оплатить коммунальные услуги за четыре месяца (120 дней) и сумма задолженности составляет 4500 рублей, то для того, чтобы вычислить, какая пеня ему будет начислена, необходимо произвести следующее математическое действие: 4500*120/130 = 415 рублей. Таким образом, уплачивать задолженность уже нужно будет не в размере 4500 рублей, а в сумме 4915 рублей.

Следует отметить, что пользователи, производящие оплату за коммунальные услуги с помощью терминалов, погасить начисленные им пени не смогут, в результате чего задолженность продолжит расти. В связи с этим рассчитываться с долгами необходимо в банке либо в управляющей организации.

Когда отключают коммунальные услуги

Наложение пени является эффективным не во всех случаях. Некоторые должники, даже зная о том, что сумма к уплате с каждым днем накапливается, все равно продолжают бездействовать. В связи с этим были введены дополнительные меры наказания. Речь идет об отключении коммунальных ресурсов. Если владелец жилья даже не пытался погасить долг на протяжении девяноста дней, исчисленных с момента возникновения, то его ограничат в использовании определенных коммунальных услуг. Кроме того, предоставление услуги может быть вовсе прекращено.

Перед тем как на территории имущественного объекта будет отключен свет, вода или любой другой коммунальный ресурс, на имя его владельца пришлют по почте документ, предупреждающий об этом. Если даже после этого не будут предприняты действия, направленные на оплату долга, то наказание неизбежно. Возобновление прежнего порядка предоставления коммунальных ресурсов произойдет в течение двух суток после того, как задолженность будет полностью погашена. Если у жильцов, которых затронуло ограничение в пользовании коммунальными ресурсами или же полное прекращение их подачи, возникают вопросы, касающиеся того, все ли прошло правильно, то ответ можно найти соответствующем постановлении Правительства России под номером 354, действующем с шестого мая 2011 года.

Если же владелец квартиры не вносил плату за газоснабжение на протяжении длительного промежутка времени, то управляющие компании вышлют ему предупреждение, требующее перечислить материальные средства. Если деньги так и не поступят на счет компании, то спустя еще двадцать дней снова будет отправлено предупреждение. В случае повторного игнорирования данного документа хозяином поставка газа в его квартиру будет остановлена. То, в соответствии с какими правилами должна происходить данная процедура, урегулировано постановлением Правительства, имеющим порядковый номер 549 и вступившем в действие 21 мая 2008 года.

Возбуждение судебного дела

В некоторых случаях удержание коммунальных задолженностей происходит с помощью вмешательства судебных органов. Существует такой термин, как цена иска, означающий материальное выражение имущественных требований, которые исходят со стороны истца в судебной инстанции. При взыскании долга с физического лица, являющегося должником по коммуналке, цена иска может быть несколько увеличена. Такие службы, как товарищество собственников жилья либо управляющие конторы, имеют право самостоятельно участвовать в судебных разбирательствах, а также привлекать к данным процессам специальных агентов.

Обращаться в судебную инстанцию с просьбой помочь удержать задолженность по коммунальным платежам, которая накопилась у определенного физического лица, в соответствии с правилами действующего законодательства можно в следующих ситуациях:

Если между потребителем и поставщиком заключен договор. Если физическое лицо, являющееся пользователем коммунальных ресурсов, составляло соглашение по их предоставлению напрямую с юридическим лицом, выступающим в роли управляющей организации, то при неуплате денежных средств может быть возбуждено судебное дело. Это объясняется тем, что потребитель, который проставил подпись в договоре, автоматически стал обязанным оплачивать коммунальные услуги и в случае нарушений с его стороны несет ответственность.
Если сумма задолженности меньше 500 000 рублей. Проведение судебного слушания с вызовом обеих сторон будет происходить только в том случае, если сумма долга за пользование коммунальными либо жилищными услугами составляет больше половины миллиона российских рублей. Однако если сумма долга меньше данного значения, то это вовсе не означает, что ее нельзя удержать через суд. В данном случае все будет происходить в несколько ускоренном, а также упрощенном порядке. Будет вынесен такой документ, как судебный приказ, имеющий силу исполнительного листа.

В 2019 году последствия, грозящие должнику по коммунальным услугам, несколько ужесточились. Теперь управляющая служба после подачи заявления в судебную инстанцию получит ответ на протяжении пяти суток, касающийся того, будет ли удержана задолженность. Оспорить данное решение должник может в течение десяти дней. Сделать это можно путем оформления и подачи заявления, содержащего информацию о том, что долг был начислен с нарушением действующих законодательных норм. Если же судья получит заявление подобного рода, то решение будет аннулировано. В случае поступления повторного иска со стороны управляющей конторы будет проведено судебное слушание, на котором должны присутствовать обе стороны.

И определению исковой давности, которая представляет собой установленный законом период для защиты по иску своих нарушенных прав.

Через какое время списываются долги по ЖКХ? Согласно ст. 196 общий срок исковой давности насчитывает три года. Это положение применимо ко всем гражданским искам, в том числе тем, где истцом выступает ЖКХ.

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса .
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» .

Необходимо только помнить следующие нюансы:

Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика. Если такое заявление отсутствует, иск рассматривается в общем порядке.
Факт оплаты должником какой-то части долга, даже самой маленькой, приравнивается к признанию им своих обязательств, и в этом случае период исковой давности будет рассматриваться с момента внесения средств.
Тесно взаимосвязан с предыдущим пунктом. Распространены ситуации, когда ЖКХ вносит текущий платеж квартировладельца в счет погашения предыдущего долга. Так вот, подобные действия запрещены законодательством.

Совет: Тщательно изучайте все квитанции. Перед тем, как внести деньги, предупреждайте кассиров, что оплачиваете строго текущий платеж, чтобы те не направляли средства на погашение прошлого долга, по которому истекает срок давности.

В практике взыскания задолженностей ЖКХ были прецеденты частичного списания долга путем уменьшения или отмены пени за просрочку. Однако такая мера по факту остается на усмотрение компании-поставщика услуг.

В судебном порядке с целью сокращения размера долга можно попытаться апеллировать к ст.333 ГК РФ, но потребуется аргументированно доказать явную несоразмерность начисленных штрафных санкций.

ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки

Если подлежащая уплате неустойка явно «несоразмерна» последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса .

Как списывается трехлетний долг по ЖКХ?

Закон в этом случае однозначен и категоричен: воспользоваться периодом исковой давности возможно только по решению суда в ответ на поданный иск . Факт окончания этого периода сам по себе не является основанием для прекращения обязательства.

Именно по этой причине управляющие компании в подобных случаях до последнего тянут с обращением в суд.

Внимание: В ответ на ходатайство о применении срока исковой давности истец может переформулировать предмет иска и потребовать оплаты неустойки.

Реструктуризация долга по ЖКХ — что это такое?

Данная мера предполагает подписание договора между организацией, перед которой образовался долг, и самим должником. Заключается в продлении срока выплаты долга путем разделения основной суммы на равные ежемесячные платежи.

При этом учитывается доход гражданина . Как правило, размер ежемесячной выплаты не может быть более 25% от суммы дохода, а в случае задолженности пенсионерами и другими нетрудоспособными категориями населения – 20%. Таким образом, в каждом отдельном случае составляется индивидуальный график выплат.

Платежи по договору должны быть своевременными. За каждый день просрочки начисляется пеня.

Внимание: Законодательно процедура реструктуризации задолженности по квартплате нигде не закреплена. Однако на практике активно используется многими организациями, поставляющими ЖК услуги.

Описание процедуры

Как списать долги по ЖКХ? Реструктуризация долга за ЖКХ включает несколько этапов:

Должник обращается в Управляющую компанию или иную организацию, предоставляющую ему коммунальные услуги, с заявлением о причинах неоплаты и указанием посильных сроков и размера платежей.
В случае положительного решения УК заключается двусторонний договор, согласно которому производятся выплаты.
Гражданин выполняет взятые на себя по договору обязательства. Крайне важно делать это вовремя, в противном случае возможно расторжение договора УК в одностороннем порядке и обращение в суд с требованием погасить задолженность в полном объеме.

К сведению: С момента заключения договора реструктуризации прекращается начисление пени на задолженность, но это работает опять-таки при условии соблюдения графика платежей.

Итак, мы разобрались с тем, как списать долг за ЖКХ, далее давайте поговорим о правилах составления главного документа — договора.

Договор

Заявление с просьбой о реструктуризации, направленному в компанию, поставляющую ЖК услуги, должник сопровождает справками о составе семьи и о доходах.

Договор обязательно оформляется в письменном виде и представляет собой результат взаимной договоренности сторон. УК не вменяется в обязанность предоставление рассрочки неплательщикам. Однако, как правило, такие договоры заключаются повсеместно, т.к. ЖКХ в этом заинтересовано.

Договор действует до полного исполнения гражданином своих обязательств, т.е. погашения долга.

Форму соглашения обычно предоставляет организация, заключающая договор.

Типовой договор реструктуризации содержит:

сведения о должнике, полное наименование организации-поставщика услуг, реквизиты сторон;
адрес квартиры, за которую возникла задолженность;
права и обязанности, а также ответственность сторон. УК обязуется предоставлять коммунальные услуги по-прежнему в полном объеме, а жилец – вовремя оплачивать задолженность наряду с текущими платежами;
график платежей, составленный сторонами по обоюдному согласию;
подписи участников и печать организации.

Заключается такое соглашение обязательно в двух экземплярах и вручается обеим сторонам.

Иногда в жизни возникают нестандартные, исключительные ситуации. Все подобные обстоятельства также включаются в договор отдельным пунктом.

Внимание: Возможно досрочное прекращение договора в связи с тем, что лицо, его заключившее, покидает обозначенную в договоре жилплощадь, к примеру, продает ее. В таком случае гражданин обязан погасить долг полностью.

Заключение

Выход есть практически из любой ситуации. Главное – не поддаваться искушению игнорировать проблему. Лучше приложить все усилия, чтобы как можно быстрее ее решить.

В большинстве случаев ответственным гражданам, оказавшимся в затруднительных обстоятельствах, но проявляющим готовность сотрудничать, организации ЖКХ идут навстречу и предоставляют посильные условия выплат.

Однако, долги по коммунальным платежам - ещё более неприятная проблема. Последствием неплатежей может стать отключение электричества, блокировка канализации, а то и судебная тяжба, арест имущества, запрет на выезд за границу...

Но даже самый добросовестный и платежеспособный гражданин не застрахован от долгов по коммунальным платежам.

Вы купили квартиру, а оказалось, что предыдущий собственник был не столь щепетилен в вопросах своевременной оплаты и оставил существенный долг по квартплате и (или) коммуналке. Или вам досталась в наследство квартира с долгами за её содержание. Или, не дай бог, болезнь и нетрудоспособность...

Вариантов и способов урегулирования долгового бремени несколько, и один из них - это списание долгов. Однако, чтобы у вас не было никаких иллюзий по этому поводу, Мой Дом расскажет как и когда это возможно .

Списание коммунальных долгов

Мы хорошо знаем о долгах с точки зрения потребителя, но МойДом предлагает посмотреть на то, что такое долг за коммунальный ресурс с точки зрения ресурсоснабжающей организации. А это ничто иное, как отпущенный, но не оплаченный товар. Или, как говорят экономисты, дебиторская задолженность. Не вдаваясь в подробности того, что задолженность за поставленный товар или услугу сама по себе крайне негативно сказывается на финансовом состоянии ресурсоснабжающего предприятия, потому что это купленное и потраченное сырьё, транспортировка ресурса по сетям, заработная плата работникам, налоги и так далее, ещё существует Закон. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ долги можно списывать только в исключительных случаях и это:

истечение срока исковой давности на защиту своих прав в суде;
банкротство должника;
смерть должника, а также ликвидация юридического лица;
невозможность исполнения судебного решения Федеральной службой судебных приставов .

Итак, по-порядку.

Если есть невостребованные долги, возникшие 3 и более лет назад и весь этот период вы о них либо не знали, либо никакими действиями не подтверждали, что знаете, можно и дальше отказаться от признания долга. Смело заявляйте, что организацией пропущен срок исковой давности и суд откажет во взыскании долга. Именно так и будет, если, конечно вы не подписали какое-нибудь долговое или гарантийное письмо-обязательство.

Возможность банкротства должника - физического лица появилась с 1 октября 2015 года благодаря изменениям, внесенным в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . Сумма совокупного долга должна быть не менее 500 тыс. рублей, срок неисполнения денежных обязательств не менее 3-х месяцев. В состав суммы общего долга могут входить и долги за коммунальные ресурсы. В результате процедуры может быть принято решение о реструктуризации долгов и (или) о продаже имущества должника. При этом не подлежит продаже единственное жильё и земельный участок. Реструктуризация может действовать в течение 3-х лет. Если всё же должник признан банкротом по решению суда, то это значит, что он свободен от уплаты долгов, а у его кредитора возникает право списать этот долг в соответствии с принятым судебным решением.

Также возможно списание долга, если есть решение суда о взыскании неоплаченных коммунальных платежей и возбуждено исполнительное производство, однако нет ни денежных средств, ни имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. При этом должник не имеет постоянной работы. В таком случае судебным приставом-исполнителем выносится постановление о невозможности взыскания долга и исполнительное производство прекращается. Такой документ также является основанием для предприятия-кредитора к списанию долга.

Других законных оснований списания долгов у организаций, к сожалению, нет.

Однако есть способы уменьшения платежей за коммунальные услуги и квартплату и, соответственно, уменьшение долгов. Об этом Мой Дом расскажет ниже.

Уменьшить платежи по квартплате

Более 20% населения нашей страны попадают в ту или иную категорию граждан, которым положена льгота по расчётам за квартплату и коммуналке, а также имеющих право на предоставление субсидии.

Сразу оговоримся, что для получения льготы или субсидии нужно обратиться с заявлением в соответствующий орган и предоставить документы, подтверждающие это право. Применение льготы начнётся с месяца, следующего за месяцем, когда было подано заявление.

Льготы подразделяются на те, которые определены федеральными законами и те, которые устанавливаются нормативными актами субъектов и органами местного самоуправления.

инвалиды (льгота на снижение коммунальных платежей до 50%; кроме федерального закона могут быть предусмотрены дополнительные льготы местными властями - подробности стоит узнать в местной соцзащите);
ветераны (снижение коммуналки на 50%, льгота распространяется на всех членов семьи, живущих с ветераном);
пенсионеры (субсидия может быть предоставлена, если коммунальные платежи превышают 22% совокупного дохода семьи пенсионера; кроме того, субсидия будет оформлена только при отсутствии задолженности или если долги реструктуризированы);
многодетные семьи (действует Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» по которому полагается скидка 30% на оплату коммунальных услуг, а также на приобретение топлива);
учителя , работающие и проживающие в сельской местности (получают льготу по квартплате и расходам на свет и тепло из федерального бюджета, если образовательное учреждение федерального уровня или из местного бюджета, если школа муниципальная).

На льготы и субсидии могут рассчитывать и другие категории граждан, например малоимущие, безработные и пр., о чём можно узнать в местном отделении соцзащиты и соцобеспечения.

Если же вы не попадаете ни в одну из перечисленных категорий, а долги по квартплате вас просто душат, есть смысл и сделать всё возможное по их сокращению: поставьте водяные счётчики, экономьте электроэнергию, проверьте теплоизоляцию квартиры. Кроме того, внимательно читайте приходящие счета и квитанции, не исключены случаи их некорректного выставления. Ведите собственный учёт потребляемых коммунальных ресурсов и сверяйте свои данные с данными в квитанциях.

Если же так что случилось, что долги уже накоплены, следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию или управляющую компанию с заявлением о предоставлении отсрочки и реструктуризации долга. Это значит, что сумма задолженности может погашаться равными платежами в течение нескольких месяцев или даже лет - как вы сумеете договориться. Но это возможно только при своевременной и полной оплате текущих платежей. Также следует помнить, что предоставление рассрочки долга - это право, а не обязанность компании.

Можно ли не платить за коммунальные услуги?

Нельзя! Ну если, разумеется у вас не оформлена какая-либо льгота, дающая вам такие права.

Более того, Мой Дом предостерегает вас от такого рода предложений на интернет сайтах и со стороны сомнительных юристов.

Если вы пользуетесь коммунальными услугами, значит кто-то их для вас произвел и сделал доступными, то есть потратил свои средства и свой труд. Этот труд имеет цену.

А любая проблема, в том числе и долговая должна решаться путём цивилизованных переговоров. А по поводу прощения, списания или забвения долгов когда-то хорошо сказал один из основателей США Бенджамин Франклин, что кредиторы отличаются лучшей памятью, чем должники.