Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция. ТСЖ: что это такое, его плюсы и минусы

ТСЖ причисляется к юридическим лицам некоммерческого типа. Объединение разрешается создавать в любых многоквартирных домах при соблюдении законодательно установленных условий. Допускается организация ТСЖ в таких случаях:

  • если помещения в доме принадлежат разным владельцам, имеются земельные участки на общей территории и объекты инфраструктуры;
  • если предполагается объединить для эффективного управления несколько зданий, которые расположены вблизи друг от друга;
  • допускается объединение не только многоквартирных зданий, но и частных домовладений.

Можно ли создать, если часть квартир не приватизирована?

Кто является учредителем? Принимать участие в создании ТСЖ могут только собственники жилья. Квартиры переходят в собственность после прохождения процедуры приватизации. То есть владельцы квартир без соответствующих актов собственности не будут иметь права голоса при организации нового объединения. В качестве их законного представителя может выступать муниципалитет.

ВАЖНО! Если количество неприватизированных квартир превышает число находящихся в собственности помещений в рамках создаваемого товарищества, регистрация объединения невозможна.

Цель образования

Основная цель образования товарищества собственников – обеспечение высокой эффективности управления домовладением, максимальное участие жильцов многоквартирного строения в обустройстве придомовых территорий. Перед ТСЖ ставятся задачи по:

Полный перечень целей и задач каждое ТСЖ прописывает в своем уставе.

СПРАВКА! Каждый дом может относиться только к одному товариществу, не допускается ситуация, когда собственники квартиры или жилого дома становятся членами двух или более ТСЖ.

Членство в объединении начинается с факта подачи в органы правления ТСЖ заявления на вступление в организацию. Выход из рядов товарищества является обязательным в случае утраты права собственности на конкретный объект недвижимости.

Правила организации сообщества дома

При создании ТСЖ необходимо разработать и оформить устав организации. На товарищество распространяются требования законодательства о некоммерческих структурах – им нельзя заниматься видами деятельности, не связанными с реализацией целей объединения.

Членами ТСЖ могут быть физические и юридические лица. Главное условие для их вступления в создаваемую структуру – право собственности на объект недвижимости, попадающую в сферу влияния конкретного товарищества. Инициаторами формирования ТСЖ должны быть жильцы зданий.

Кто является учредителем данной организации? К числу учредителей относятся члены правления ТСЖ, а это значит, что два этих понятия синонимичны. Все решения, принимаемые правлением ТСЖ, должны обсуждаться публично и требуют наличия не менее 50% голосов за рассматриваемый вариант решения проблемы. Так как товарищества собственников относятся к категории юридических лиц, они должны пройти регистрацию в налоговых органах.

Плюсы и минусы

В числе выгод создания ТСЖ значатся:


Главным недостатком системы управления домами через ТСЖ является сложность накопления достаточных финансовых резервов для проведения капитального ремонта. Препятствиями для создания и эффективного управления ТСЖ могут быть:

  • необходимость межевания земель – процедура оформления собственности на земельные участки требует денежных вложений и отнимает много времени;
  • принадлежность мансардных, цокольных и первых этажей юридическим лицам лишает товарищество возможности дополнительно зарабатывать средства на аренде этих помещений для пополнения своего бюджета;
  • организация должна платить налог на прибыль;
  • большие суммы задолженностей по счетам за коммунальные услуги при отсутствии взаимопонимания у сторон можно получить только путем обращения в суд;
  • нежелание отдельных собственников участвовать в финансировании благоустройства территорий общего пользования;
  • отсутствие согласованности взаимодействия между правлением ТСЖ и органами местной власти.

ВНИМАНИЕ! Неприятным сюрпризом могут стать задержки при перечислении на счета ТСЖ городскими властями компенсаций за льготы по оплате коммунальных услуг некоторым жильцам.

Товарищество собственников жилья: порядок формирования и организация деятельности

Создание товарищества собственников начинается с формирования инициативной группы. В нее должны входить владельцы квартир. Инициаторы образования ТСЖ назначают дату проведения общего собрания собственников . За 10 дней до этого дня все владельцы объектов недвижимости в выбранных для объединения домовладениях уведомляются о предстоящем мероприятии.

Уведомления должны быть письменными. Их рассылают по почте заказными письмами, чтобы у представителей инициативной группы были доказательства своевременного доведения информации о собрании собственников жилья.

Можно вручать уведомления лично под расписку. Дополнительно рекомендуется вывесить объявление в подъезде или во дворе здания для информирования о дате проведения собрания.

В бланке уведомлений обязательно указывается:

  • Дата проведения собрания.
  • Цель мероприятия.
  • Повестка дня и перечень вопросов к рассмотрению.
  1. Проведение очного или заочного собрания.

    Для участия в мероприятии владельцы недвижимости должны предъявить свои паспорта и документы, подтверждающие право собственности на помещения. При невозможности личного присутствия допускается делегирование полномочий третьему лицу. Для этого от руки владельцем квартиры или дома составляется доверенность.

    В повестку дня первого собрания целесообразно включить такие вопросы:

    • причины создания товарищества;
    • создание ТСЖ;
    • выборы председателя, секретаря, членов правления и ревизионного органа;
    • утверждение разработанного варианта устава;
    • согласование формулы подсчета голосов.

    На председателя возлагается обязанность проведения собраний, а секретарь должен фиксировать все происходящие в протоколе. Формула подсчета голосов может учитывать:

    • один голос для каждого собственника;
    • вес голоса определяется пропорционально площади имущества, находящегося в собственности;
    • количество голосов у владельцев приравнивается к числу помещений в его собственности.

    Перед началом собрания каждому его участнику выдаются бюллетени для голосования. В конце мероприятия все отмечают предпочитаемый вариант ответа по вопросу создания ТСЖ. Если голосов набралось более половины, то решение считается принятым.

    Если собрание не принесло ожидаемых результатов, повторно проводить его разрешается не ранее, чем через 30 календарных дней.

    При очной форме собрания необходимо присутствие более 50% приглашенных собственников. Каждый из посетивших мероприятие должен проголосовать до завершения сборов. В случае с заочным форматом бюллетени разносятся собственникам для самостоятельного заполнения без участия в собрании.

    Этот вариант используется при большом количестве собственников. Результаты голосования озвучиваются на собраниях и вывешиванию на доске объявлений в доме.

    СПРАВКА! Для членства в ТСЖ недостаточно быть участником собрания, необходимо подать соответствующее заявление на имя председателя объединения.

    Завершающий момент – оформление и подписание протокола собрания.

  2. Уплата госпошлины и подготовка документов для регистрации ТСЖ.

    Госпошлина оплачивается в размере 4000 рублей (размер устанавливается Налоговым кодексом в п. 1 ст. 333.33). Комплект документов для регистрации объединения состоит из:


    Документация подается в налоговый орган. Далее председатель открывает расчетный счет в банковском учреждении и привязывает его к конкретному домовладению, изготавливает печать ТСЖ и принимает здание на баланс товарищества.

    Организация деятельности созданного товарищества осуществляется в соответствии с очерченными уставными документами правами и обязанностями объединения. ТСЖ заключает договора с предприятиями, оказывающими коммунальные услуги жильцам дома. При возникновении необходимости в ремонте соответствующие работы проводятся собственными силами или выбранным подрядчиком.

    ВАЖНО! Для эффективной работы ТСЖ прорабатывается и утверждается смета доходов и расходов, обсуждаются размеры затрат на капитальный ремонт и устанавливаются взносы для собственников помещений.

    Одной из главных обязанностей товарищества является поддержание надлежащего технического и санитарного состояния вверенных ему объектов. Объединение должно отстаивать права владельцев квартир и принимать соответствующие меры для предотвращения противоправных действий в отношении обслуживаемой недвижимости.

    Если в уставе организации не указан срок деятельности товарищества, то созданное ТСЖ является полноправным юридическим лицом с неограниченным временем действия.

    Средства, получаемые объединением от собственников жилья и хозяйственной деятельности, должны тратиться на нужды домовладения и благоустройство прилегающей территории. Положительный остаток финансовых ресурсов по итогам года признается прибылью и облагается налогом.

С участием застройщика

В строящихся зданиях создание ТСЖ невозможно. Для оформления товарищества необходимо ввести объект в эксплуатацию. После этого разрешается проводить собрание собственников и принимать решение о форме управления домом.

До момента выкупа квартир у компании-застройщика владельцем помещений считается строительная фирма. Поэтому обязательно требуется участие ее представителей в общем собрании.

Создать ТСЖ или передать бразды правления управляющей компании? Создание ТСЖ является хорошей альтернативой передачи дома в УК. Такой шаг позволит сделать расходование средств жильцов на содержание здания более прозрачным и рациональным. Из минусов стоит выделить трудоемкость процедуры открытия товарищества и его функционирования.

Сейчас уже нет надежды на коммунальные службы по обслуживанию домов, поэтому жильцы стараются решить проблемы самостоятельно. Для этого создаются сообщества и кооперативы. Если вы проживаете в многоквартирном доме, то можете открыть сообщество, для этого нужно оформить некоторые документы и пройти через все ступени, которые определены законом. Особенно это касается вопроса создания ТСЖ и того, как создать ТСЖ правильно, в соответствии с законодательными нормами и правилами. Ниже мы узнаем с чего начать, какова пошаговая инструкция и порядок создания ТСЖ в доме.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что такое ТСЖ?

ТСЖ (товарищество собственников многоквартирного жилья) – некоммерческая организация, которая самостоятельно определяет порядок и занимается управлением дома без привлечения посторонних лиц, за исключением непосредственных жильцов и членов сообщества. После создания ТСЖ, согласно пошаговой инструкции, необходимо оформить организацию как юридическое лицо, чего многие не делают.

Как создать ТСЖ?

Возможны различные способы организации товарищества:

  • Организация ТСЖ в многоквартирном доме;
  • Объединение нескольких домов, если помещения в них принадлежат более чем двум владельцам, также как и земельные наделы;
  • Объединение нескольких домов, которые расположены вблизи друг от друга и предназначены для проживания людей, с гаражами или другими постройками на территории.

Важно следовать инструкциям и предписаниям закона, которые регулируют вопрос. Иногда сообщество создается исходя из личных интересов, а не для решения глобальных и общих проблем дома.

Общее собрание для создания ТСЖ

В первую очередь нужно получить информацию обо всех собственниках квартир, которой располагает БТИ. Далее необходимо собрать всех жильцов, но для этого нужна инициативная группа, которая проинформирует о собрании.

Информирование должно проходить хотя бы за 10 дней до собрания. Для этого нужно разослать заказные письма с приглашениями. Если владельцев квартиры несколько, то получить письмо должен каждый из них. Вам же нужно сохранить все чеки, квитанции и документы о заказных письмах. Оповещения должны получить как минимум за неделю. Среди общей информации указать причины собрания.

Владельцы квартир, должны прийти на собрание с копиями свидетельства о праве собственности на то или иное помещение.

Открытое собрание при организации ТСЖ

После начала собрания нужно создать списки присутствующих и тех, кто голосовал за решения, чтобы в дальнейшем внести их в протокол собрания. Для этого нужно выбрать председателя товарищества, заместителя и секретаря. Выполняется это при помощи общего голосования большинством голосов присутствующих.

Решение считается легитимным, если присутствующих членов товарищества больше половины жильцов дома.

Общее собрание кооператива принимает решение о создании ТСЖ, далее избираются главы правления и ревизионная комиссия. Это решение равно актуально и для тех, кто не пришел на собрание. После этого принимается устав – документ, который утверждается всеми членами.

Если же собрание не принесло результатов, и на него не пришло необходимое количество жильцов, то стоит попробовать снова, но сделать это необходимо не ранее чем через два дня и не позднее чем через месяц. Если же собственник квартиры не может явиться на сборы по уважительной причине, но выступает за создание ТСЖ, то он может составить доверенность или подобный документ и передать ее члену семьи или представителю собрания.

Что такое заочная форма?

Заочная форма, согласно инструкции, может быть проведена в большом доме, потому что просто нет возможности собрать всех жильцов в одном помещении в одно и то же время. Тогда создаются бланки для голосования, которые раздаются всем собственникам, а те их заполняют. Далее инициативная группа обрабатывает их и вывешивает решение на главный стенд дома.

Такое решение должно содержать следующую информацию:

  • Информацию о лицах, которые принимали участие в голосовании;
  • Информацию о свидетельствах прав собственности жильцов, принимавших участие в голосовании;
  • Решение по каждому вопросу, который был рассмотрен на сборах товарищества.

Устав

После того как будет принято положительное решение о создании ТСЖ, необходимо утвердить устав. Для этого необходимо больше половины голосов жильцов дома. Но нужно, прежде всего, чтобы собственники квартир вступили в кооператив и стали его членами. Для этого необходимо сделать следующее: подать заявку и приложить свидетельство о праве собственности на квартиру и иные документы. Если жильцы не могут явиться на собрание, собирается инициативная группа ТСЖ, которая посещает всех и оглашает насущные проблемы и пути их разрешения.

Юридическое оформление документов ТСЖ

После создания ТСЖ на сборе жильцов нужно сделать протокол и пару нотариально заваренных копий, которые после будут переданы в налоговую службу. Чтобы зарегистрировать организацию как юридическое лицо, нужен следующий пакет документов:

  • Заявление с просьбой о регистрации;
  • Протокол собрания с решением создать кооператив;
  • Две копии устава кооператива;
  • Квитанция с оплаченным налогом за регистрацию организации.

Также стоит запомнить, что в управлении ТСЖ могут быть только ее члены, а не посторонние люди.

Создание счета

После этого необходимо открыть в банке отдельный счет для ТСЖ, это делается только после передачи дома в управление кооператива. Осуществляется это в присутствии представителей местного муниципалитета и особой комиссии, которая создает акт приема-передачи с техническими характеристиками. При этом не происходит никаких изменений в плане прав граждан на жилые и нежилые помещения внутри дома.

Председатель правления

Очень важно, чтобы вы выбрали на эту должность достойного человека, который сможет принимать взвешенные решения и прислушиваться к членами товарищества. Приветствуется опыт ведения хозяйственной деятельности или схожий опыт. С таким председателем заключается договор, где описываются полномочия, обязанности и сумма зарплаты. К примеру, он может сам набирать помощников или заключать договора с коммунальными службами, но не может продавать или сдавать в аренду помещения без проведения голосования.

Основные задачи председателя:

  • Приведение в мир решений, которые были приняты на голосовании;
  • Согласование работы коммунальных служб города;
  • Проведение ремонтных работ;
  • Прием жильцов дома.

Что касается ремонтных бригад и коммунальных служб города, то плюс ТСЖ в том, что жильцы сами решают с кем заключать договоры. Ведь можно выбрать наиболее выгодную компанию с меньшими тарифами. Но это может происходить на общем собрании, где будет собрано больше половины голосов за то, чтобы так сделать.

Данный процесс может пройти быстро и удачно, если вы будете следовать основным инструкциям и предписаниям закона. Иначе такая организация может быть признана незаконной и ликвидирована через суд. Тогда взносы и труды попросту пропадут. Управление домом через товарищество сможет гарантировать, что его обслуживание станет качественнее, а деньги не будут уходить на ветер. Ведь вы сами будете контролировать процесс и получать ежемесячные отчеты.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Основная выгода от ТСЖ состоит в том, что есть возможность регулировать расходы собственников на эксплуатацию общего имущества, дома и придомовой территории.

Кроме того, по закону ТСЖ имеет право вести хозяйственную деятельность в рамках Устава. Однако, чтобы сдавать в аренду подвальные, чердачные и мансардные помещения, нужно предварительно пройти процедуру межевания. В этом есть смысл, поскольку вся прибыль, полученная от коммерческой деятельности, идет во благо жильцов и их семей.

Что для этого нужно: пошаговая инструкция

Для создания ТСЖ нужно соблюсти ряд условий.

Во-первых, должно набраться необходимое количество жильцов, согласных на образование ТСЖ.

Во-вторых, на собрании жильцов следует утвердить Устав . В-третьих, необходимо оформить ТСЖ и зарегистрировать в качестве субъекта правовых отношений. Форма регистрации - товарищество, права и обязанности которого прописаны в законодательстве РФ.

Организация инициативной группы жильцов

Созывать собрание для организации группы не нужно. Членами группы могут быть жильцы, пользующиеся авторитетом и обладающие познаниями в таких областях, как бухгалтерия, юриспруденция, предпринимательская деятельность.

Проведение собрания

Решение об учреждении ТСЖ принимается простым большинством голосов , причем жильцов на собрании должно быть не менее двух.

До собрания по закону нужно известить всех жильцов , составив извещение в письменном виде. Инициативная группа должна организовать доставку извещений за 10 дней до этого мероприятия.

Правом голоса обладают только совершеннолетние жильцы . Явившиеся на собрание должны иметь на руках документ на право собственности , его копию, паспорт . Если человек не может явиться лично, он может передать свое право по доверенности любому жильцу. Такая доверенность составляется от руки, то есть в простой письменной форме.

Количество собственников можно выяснить в паспортном столе по месту нахождения дома, где образуется ТСЖ. Целесообразно отправить извещения по почте и сохранить все квитанции , а к распискам прикреплять свидетельства о праве собственности на жилье.

Порядок проведения общего собрания регулируется ст. 146 ЖК РФ. Сначала необходимо составить план собрания, выделив главным и начальным пунктом повестку дня - создание ТСЖ. Далее собрание проводится следующим образом.

Явившимся на собрание раздаются бюллетени для голосования «за» или «против» ТСЖ.

Голос каждого собственника пропорционален его доли на общую площадь жилых помещений, находящихся в собственности. В случае если набралось менее 50% проголосовавших «за» собрание объявляется несостоявшимся . Повторное собрание и голосование возможно только через 30 дней.

Волеизъявление собственника жилья о вступлении в ТСЖ должно быть оформлено заявлением , иначе даже в случае его голосования «за», он не становится членом товарищества. Это важное предписание закона прописано в ст. 143 ЖК. Заставить жильца вступить в ТСЖ никто не вправе .

Устав

После образования ТСЖ следует избрать председателя и правление , которые являются исполнительным органом товарищества. Затем необходимо составить и утвердить Устав, на основании которого товарищество будет осуществлять свою хозяйственную и иную деятельность.

Существует типовой Устав ТСЖ , который можно найти в Интернете на сайтах, информирующих пользователей о порядке создания товарищества и требуемой документации.

Итоги собрания по вопросу образования ТСЖ должны быть оформлены протоколом , заверенным нотариально.

Протокол по ходу собрания ведет инициативная группа , записывая реплики участников и итоговое решение.

Регистрация в форме юридического лица

Документы на регистрацию ТСЖ в налоговые органы представляет председатель .

Требуемые документы : паспорт, заверенная нотариально копия Устава, оплаченная квитанция госпошлины согласно ст. 333 Налогового кодекса.

В банке следует оформить расчетный счет и перевести на его баланс дом новообразованного товарищества.

Перевод на баланс проводится с участием комиссии из представителей местной Администрации. Уведомление об открытии счета в письменном виде направляется в Управление хозяйства местной Администрации.

Завершающий этап

После регистрации в качестве юридического лица многоквартирный дом передается по акту приема-передачи в управление товарищества . Одновременно передается вся техническая документация на здание в соответствии с нормативами технической эксплуатации жилого фонда.

После этого ТСЖ имеет право заключать договора на поставку коммунальных услуг, совершать другие финансово-хозяйственные операции.

При организации ТСЖ следует знать следующее:

  • в одном многоквартирном доме может быть организовано только одно Товарищество собственников жилья;
  • также товарищество может быть создано при объединении ряда многоквартирных домов, собственниками помещений в которых являются не менее двух жильцов, с земельными участками, находящимися на одном прилегающем к домам участке, разных граничащих участках, с общей инженерно-технической инфраструктурой;
  • ТСЖ может быть организовано при объединении нескольких расположенных рядом жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с участками или без них, со строительными объектами и сетями инженерно-технической инфраструктуры.

Собрание можно проводить как в очной, так и в заочной форме.

Тогда жильцы заполняют бланки решения и передают инициативной группе, которая выполняет дальнейшую работу.

Результаты вывешиваются на информационной доске дома. Эта форма голосования применяется, когда нет возможности собрать большинство жильцов или не хватает кворума для голосования.

Итоги

В результате опыта многих жильцов, которые отважились создать ТСЖ, можно выделить несомненные преимущества и недостатки товарищества.

Минусы

Недостатком можно считать более высокие эксплуатационные траты . Это связано с тем, что у участников ТСЖ может возникнуть желание дополнительно благоустроить, например, детскую площадку. В целом стоимость поставки воды, газа, электричества и прочих услуг ЖКХ по региону не слишком отличается, так как цены регулируются рынком и государством.

Также минусом может стать непонимание и несогласие членов ТСЖ и жильцов , что влечет проведение разъяснительной работы. Часть жильцов не оплачивает вовремя коммунальные счета, а бремя по погашению задолженности ложится на добросовестных членов ТСЖ. Товарищество призвано разрешать спорные ситуации, призывать жильцов к порядку.

И основной недочет — это несовершенный правовой механизм взаимодействия ТСЖ и государственных структур. За льготные категории жильцов государство должно перечислять средства ТСЖ, но на практике случаются перебои.

Плюсы

У ТСЖ есть рычаг влияния на политику Управляющей компании.

Если, например, цены на эксплуатационные услуги высоки или не устраивает качество обслуживания, можно перезаключить договор с другой организацией.

Важно то, что люди, которые не являются членами товарищества, все же должны соглашаться с его решениями. Они могут не платить взносы, но должны с пониманием относиться к сборам на благоустройство территории и аналогичные расходы.

Коммерческая деятельность товарищества помогает сокращать расходы собственников . Грамотное управление ТСЖ с использованием его резервов способствует накоплению денежных средств. Например, на внешних стенах многоквартирного дома можно разместить рекламу, что привлечет дополнительный доход.

В многоквартирном доме, где есть хозяин и порядок, придомовая территория обустроена лучше , чем в доме, где нет управления. В этом легко убедиться, зайдя на площадку возле дома, в котором хозяйствует ТСЖ. Выметенные дорожки, ухоженные газоны и чистые песочницы - очевидные и бросающиеся в глаза детали. В подъезде тоже все чисто и ухожено: исправный лифт с зеркалом, консьерж, стены без надписей. Очень важно, что неотделимые улучшения дома ощутимо повышают рыночную цену квартир.

Самый значимый плюс ТСЖ - возможность выбора , когда из ряда эксплуатирующих организаций выбирается самая добросовестная.

Не стоит ориентироваться на очень низкие цены на эксплуатационные услуги, ведь скупой платит дважды. Оптимально выбрать строительную компанию со средними ценами на услуги, наведя справки о ее опыте работы и отзывах клиентов.

Если качество работы ДЕЗа не устраивает ТСЖ, оно может самостоятельно перезаключить договоры с подрядными организациями, в результате чего при товариществе образуется своя эксплуатирующая организация с надежными подрядчиками. Это позволит товариществу заключать собственные договора с целью увеличения дохода.

Не устраивает работа управляющей компании, на балансе которой находится ваш многоквартирный дом? Тогда нужно выяснить, как можно создать ТСЖ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что учитывать и какого порядка придерживаться в 2019 году? Интересует, как создать ТСЖ в многоквартирном доме физическому лицу?

Если следовать порядку, установленному законодательными актами, то процесс не составит сложностей. Рассмотрим, кто вправе создавать товарищество, что для этого нужно.

Что нужно знать

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно решать, какой орган правления им подойдет больше всего.

Обычно дома находятся на балансе . Но граждане могут также инициировать создание ТСЖ. Что же это такое?

Основные моменты

ТСЖ — товарищество собственников жилья ( ), которое является некоммерческим предприятием. Создается ТСЖ собственниками квартир.

Предназначение — коллективное управление имущественными объектами в доме, использование общего имущества в рамках закона.

Так как ТСЖ — некоммерческая организация, стоит опираться и на нормы, установленные .

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме по Жилищному кодексу

На собрании должен быть подготовлен протокол, который подписывают все владельцы помещений, что отдали свой голос.

Создавать организацию вправе:

  1. Владельцы квартир в нескольких домах, если количество квартир не более 30.
  2. Владельцы помещений в домах, что расположены на землях, что в кадастре имеют общую границу.
  3. Владельцы помещений таких домов, что имеют общую инфраструктуру.

Создавать товарищество можно в любом доме. Но должно быть не менее 2 владельцев помещений в доме.

Необходимый пакет документов

Обязательно наличие таких документов:

  • устава товарищества;
  • свидетельства, подтверждающего, что ТСЖ внесено в госреестр юрлиц;
  • свидетельства, что подтвердит постановку на учет в налоговой службе;
  • свидетельства о пользовании землями;
  • уведомления страхователя во внебюджетном фонде ПФР и ФСС ;
  • письма о том, что присвоены коды ОКПО, СООГУ, ОКОНХ и т. д.;
  • печати, углового штампа;
  • паспорта домовладений, здания;
  • чековой книжки;
  • паспорта на лифт;
  • протокола, составленного на общем собрании;
  • протокола заседания правления товарищества;
  • списка членов организации;
  • финансовых и бухгалтерских документов;
  • — схем внутридомовых инженерных сетей, планировок);
  • переписки ТСЖ.

Пошаговая инструкция

Итак, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, закон устанавливает четкие требования. При создании ТСЖ стоит придерживаться законодательства (ст. 136 ЖК), чтобы не были задеты интересы собственников помещений.

Рассмотрим, как создается товарищество. Сначала собирают информацию о каждом владельце и организуют общее собрание.

Видео: системная ошибка в управлении многоквартирным домом

Все сведения о квартирах можно узнать в БТИ, а о проживающих гражданах — в Главном управлении федеральной регистрационной службы.

Проводится организация собрания, инициатором которого может выступить собственник помещения в доме.

Если собрание проводят, не подготовившись предварительно, то стоит быть готовым к отрицательным результатам. Желательно наличие инициативной группы по подготовке таких собраний.

Стоит отметить, что редко кто желает стать инициатором, ведь нужны определенные знания и опыт.

Инициативная группа пишет извещение, которое передается всем владельцам квартир. Оговаривается, когда и где состоится собрание, кто стал инициатором, какие вопросы будут рассматриваться.

На общем собрании не могут быть вынесены вопросы на обсуждение, если о них не упоминается в повестке дня.

Если одна квартира находится в собственности нескольких лиц, уведомление передается каждому в руки. Если в доме есть нежилое помещение (магазин, офис), известить стоит и его владельца.

Уведомление может быть направлено по почте, или передано в руки под роспись. Вручается извещение за 10 дней до дня, когда будет проводиться собрание ().

Владельцы, придя на общее собрание, должны иметь и свидетельство, что подтвердит их права собственности.

Следующий этап — проведение собрания. Подводятся также итоги и принимается решение, создавать ли ТСЖ. Жильцы должны принять решение по вопросам, что перечислены в повестке дня ().

В нем отражаются такие данные:

  • дата, время и место, где проведено собрание;
  • данные о каждом владельце-участнике;
  • результат голосования относительно каждого вопроса, включенного в повестку дня;
  • данные о гражданах, что подсчитывали голоса;
  • данные о гражданах, что были против формирование ТСЖ, и решили сделать записи об этом в документе.

Инициаторы должны подготовить 2 образца протокола, что заверены у нотариуса. Далее протокол и остальные справки передают в налоговую службу .

Составляется акт приемки-передачи, прилагается пакет документов на здание. Опираются при этом на .

После передачи дома на баланс ТСЖ не будет изменено на помещения.

Когда дом будет принят, направляется уведомление в Комитет по управлению имуществом или иной уполномоченный орган.

Проведение собрания

В повестку включают такие вопросы:

  • выбор счетных комиссий;
  • выбор варианта управления зданием — ТСЖ;
  • определение устава;
  • выбор правления и председателя;
  • выбор комиссии, что будет проводить ревизии;

Собрание может быть проведено в таких формах:

  • очной, когда присутствуют все владельцы помещений и отдают свои голоса;
  • заочной, если проводится опрос;
  • очно-заочной ().

К примеру, владелец трехкомнатной квартиры будет иметь больше голосов, чем собственник однокомнатной квартиры.

Хотя в законодательных актах нет четких правил относительно порядка голосования. Такие вопросы решаются самими членами .

  • один человек — один голос;
  • количество голосов определяется в зависимости от того, сколько находится в собственности помещений;
  • иные варианты, которые предпочтут собственники.

Результаты должны быть запротоколированы. Если проводилось заочное голосование, все справки с решением должны передаваться лицу, которое уполномочено проверять данные и составлять протоколы.

Инициатор собрания должен размещать данные о решении и итоги голосования в тех местах, которые определены собранием. Это может быть информационная доска на двери.

Предполагается передаче каждому под роспись уведомления о проведении такого голосования и бюллетеня. Каждый владелец должен проголосовать самостоятельно.

Владельцы вправе оформлять или передавать голоса иным гражданам.

Если квартира не приватизирована, бюллетень должен заполнить сотрудник органа местного самоуправления.

Регистрация организации

Чтобы зарегистрировать ТСЖ, подают документы, которые предусмотрены . Процедура считается завершенной, когда будет внесено запись в ЕГРЮЛ.

Зарегистрировать организацию должно лицо, которое наделено соответствующими полномочиями, и о которых упоминается в протоколе.

В документе важно прописать информацию не о всех владельцах, а только о членах правления ТСЖ.

Решение налогового органа о регистрации юрлица будет принято в течение 5 дней после предоставления всех необходимых справок.

Затем будет выдано свидетельство о прохождении процедуры, о постановке на учет в налоговой службе.

После регистрации ТСЖ владельцы квартир могут заключить соглашения с поставщиком и , который будет нести за ремонт и т. д.

Можно также будет начислять платеж за предоставляемые владельцам, арендаторам, нанимателям помещений.

Товарищество собственников жилья может быть создано:

  • в любом многоквартирном доме;
  • при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

    при объединении нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений — жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

При создании товарищества следует строго соблюдать установленный законом порядок образования . Это обусловлено тем, что помимо вопросов, которые волнуют всех членов товарищества, существуют еще и индивидуальные интересы собственников отдельных квартир.

Шаг 1. Сбор информации и организация общего собрания

Для начала необходимо собрать информацию о собственниках всех помещений дома. выдает информацию обо всех имеющихся в доме помещениях, а по г. Обнинску — о собственниках помещений.

Далее необходимо провети организационную работу по проведению общего собрания. Общее собрание может быть созвано по инициативе собственников помещений (как жилых, так и нежилых). Собрание, созыв которого осуществляется без предварительной подготовки, обречено на неудачу. Для того чтобы общее собрание домовладельцев состоялось и было легитимным, необходимо создать инициативную группу по подготовке собрания.

Для выявления инициативных граждан, которые впоследствии и составят основу инициативной группы, целесообразно первоначально созвать пробное общее собрание, вывесив соответствующие объявления ( , .doc — 23 Кб) на входных дверях подъездов или в кабинах лифтов. Объявления целесообразно развесить не менее, чем за 10 дней до даты проведения собрания и в течение всего периода подготовки собрания следить за их сохранностью.

Далее надо подготовить и разослать всем собственникам помещений в доме уведомления о предстоящем собрании с указанием лиц, по чьей инициативе созывается общее собрание, места и времени проведения собрания, повестки дня собрания. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня. Если одна квартира принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, то уведомление следует вручить каждому из них. Если в доме кроме квартир имеются нежилые помещения (например, магазин на первом этаже), то уведомление направляется, в том числе, и собственникам этих помещений.

Уведомления направляются по почте заказным письмом или вручаются лично под расписку. Они должны быть получены собственниками не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Копии уведомлений, почтовых квитанций и чеков об отправке их каждому (если вручались лично — то расписка о получении) стоит сохранить. При этом в квитанциях должна содержаться информация о том, что направляется именно уведомление о проведении общего собрания, а не иная почтовая корреспонденция. Кроме перечисленной информации в уведомлении рекомендуется отметить, что собственники, приходя на собрание, обязаны иметь с собой копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на соответствующее помещение.

Шаг 2. Проведение общего открытого собрания

Очная форма

Для участия в голосовании собственников помещений целесообразно иметь несколько экземпляров списка: один для регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании и по одному списку для голосования по вопросам, выносимым на общее собрание. В списках, предназначенных для голосования целесообразно иметь дополнительно три графы для голосования «За», «Против» или «Воздержался».

Общее собрание ведет председатель собрания, который избирается большинством голосов присутствующих собственников помещений или их представителей. Для ведения протокола собрания избирается секретарь собрания.

Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Лист регистрации участников общего собрания и листы голосования по вопросам, выносимым на собрание по окончанию собрания должны подшиваться к протоколу собрания и составлять с ним единое целое. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений дома.

На общем собрании принимается решение об образовании товарищества собственников жилья, утверждении его устава, а также выбираются члены правления ТСЖ и ревизионная комиссил (ревизор) ТСЖ. Решение общего собрания, принятое в установленном выше порядке, является обязательным для всех домовладельцев, в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.

Если первое собрание оказалось нелегитимным (в собрании приняло участие менее 50% собственников, с учетом их доли в общей полезной площади дома), целесообразно создать инициативную группу по подготовке следующего собрания собственников помещений из числа инициативных участников первого общего собрания. Для облегчения работы целесообразно, в зависимости от типа дома и количества помещений в нем, в состав инициативной группы включать 1-3 представителей от каждого подъезда.

Инициативная группа назначает новые дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

При подготовке к очередному общему собранию членам инициативной группы целесообразно провести выборочный обход приватизированных квартир для выяснения позиции собственников помещений и их возможности принять участие в общем собрании. Если собственник квартиры выражает готовность принять участие в собрании целесообразно оставить ему письменное напоминание о дате собрания и дать расписаться в соответствующей графе листа оповещения собственников помещений о созыве общего собрания домовладельцев. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома может быть также направлено собственникам заказным письмом.

Если собственник квартиры по каким-либо причинам не имеет возможности принять участие в общем собрании домовладельцев, но при этом высказывается за создание ТСЖ, он может выдать члену инициативной группы, своему соседу или любому другому физическому лицу доверенность, составленную в простой письменной форме, с обязательным указанием фамилии, имени и отчества собственника квартиры, общей площади квартиры, номера и даты выдачи свидетельства о праве собственности на квартиру. Члены семьи собственника, не являющиеся долевой собственности, могут принять участие в собрании так же при предъявлении соответствующей доверенности.

При проведении очередного общего собрания лица, имеющие доверенности на право голосования, голосуют от имени собственников, выдавших доверенности.

Заочная форма

Есть вариант проведения заочного голосования. В таком случае, собственники помещений самостоятельно заполняют бланки решений и передают их членам инициативной группы, которая всю дальнейшую работу выполняет самостоятельно. Результаты такого заочного голосования вывешиваются на информационной доске дома (или просто на двери подъезда (-дов). Такой вариант голосования может быть применен для большого многоквартирного дома, когда не представляется возможным собрать большинство собственников одновременно а одном помещении, а также в случаях, когда в ходе проведения общего собрания выработаны решения, но для вступления их в законную силу не хватило кворума.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

  1. Сведения о лице, участвующем в голосовании,
  2. Сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме,
  3. Решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Шаг 3. Утверждение устава ТСЖ

Если вопрос выбора способа управления домом решен в пользу создания собственного ТСЖ, необходимо будет также подготовить и утвердить его устав ( , .doc — 95 КБ). Такие решения принимаются большинством голосов (более 50% общего числа) всех собственников помещений в доме (независимо от того, пришли они на собрание или нет), по прочим вопросам — большинством голосов от общего числа тех, кто пришел на собрание.

Перед проведением собрания членов ТСЖ нужно принять заявления от собственников о вступлении в товарищество с приложением копий документов, подтверждающих право собственности на помещение в этом доме. Общее собрание имеет право принимать решения при одновременном выполнении следующих условий:

  • если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% общего числа голосов;
  • если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ.

Порядок проведения собрания членов товарищества аналогичен порядку проведения общего собрания собственников. Если у собственников, решивших создать ТСЖ нет возможности провести общее собрание, вся основная работа ложится на инициативную группу. Ее членам необходимо будет посетить все приватизированные квартиры в доме, раздать владельцам бланки решений, дать инструкции по их заполнению.

Раздачу и возврат бланков необходимо регистрировать в реестрах.

Шаг 4. Регистрация ТСЖ

При принятии общим собранием домовладельцев решения о создании ТСЖ инициатор собрания или уполномоченное домовладельцами лицо оформляет протокол собрания, изготавливает 2-3 нотариально заверенные копии и передает документы для регистрации ТСЖ в налоговый орган. Полномочия лица, уполномоченного осуществить регистрацию ТСЖ, должны быть отражены в протоколе общего собрания.

Регистрация вновь создаваемого товарищества собственников жилья в Обнинске может быть осуществлена ФНС РФ № б по Калужской области, расположенная по адресу: г. Обнинск, ул. Победы, д. 29.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:

  • заявление о государственной регистрации по форме № 11001 (приложение №1) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 110),
  • решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник, или нотариально заверенную копию),
  • 2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев),
  • квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (2000 рублей) необходимо перечислить на расчетный ФНС РФ 14 №6 по Калужской области.
В состав органов управления ТСЖ могут быть избраны только члены ТСЖ.
Шаг 5. Открытие счета и отправка необходимых уведомлений о создании ТСЖ

После регистрации товарищества необходимо открыть счет ТСЖ в банке и предоставить данные о создании товарищества прежнему балансодержателю дома. Передача дома в управление ТСЖ осуществляется специально созданной комиссией, с участием представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ. Здание передается на балансовый учет ТСЖ по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003.

Передача многоквартирного дома на баланс уполномоченной собственниками управляющей организации не ведет к изменению прав собственности на жилые и нежилые помещения.

После приема дома в управление товарищества необходимо направить соответствующие письменные уведомления в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска и Управления городского хозяйства Администрации города.

Шаг 6. Проведение собрания членов ТСЖ

На первом общем собрании членов ТСЖ в повестку дня стоит включить обсуждение порядка голосования (определения одного голоса), выбор правления и его председателя, а также ревизионной комиссии (ревизора).

Законом не установлено, как определяется один голос на общем собрании членов товарищества, поэтому восполнить данный пробел необходимо самим членам ТСЖ.
Возможны следующие варианты:

  • количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
  • каждый член ТСЖ — один голос;
  • количество голосов, которыми обладает каждый член товарищества, равен количеству принадлежащих ему помещений (одна квартира — один голос);
  • другие варианты по усмотрению членов ТСЖ.

Решения по вопросам повестки дня принимаются большинством голосов общего числа присутствующих на данном собрании членов ТСЖ. Проведение общего собрания участников товарищества завершается оформлением протокола, который подписывается председателем собрания и его секретарем или каждым присутствующим на собрании членом ТСЖ.

После голосования на общем собрании инициативная группа должна подсчитать количество собственников, проголосовавших «за» и «против». Результаты каждого общего собрания и принятые на нем решения отражаются в письменном документе — протоколе собрания, который подписывает каждый член ТСЖ. В протоколе целесообразно указать:

  • сведения о каждом лице, принявшем участие в общем собрании собственников помещений;
  • информацию о документе, подтверждающем право собственности этих лиц;
  • данные о результатах голосования каждого из этих лиц (за, против, воздержался) по каждому вопросу.

Согласно требованиям действующего законодательства, инициаторы собрания должны разместить информацию обо всех решениях, принятых собранием, а также итоги голосования в том месте дома, которое определено собранием. Например, на информационной доске дома (или просто на двери подъезда (-дов).

Для завершения процедуры создания товарищества необходимо решение о составе правления ТСЖ и его председателе.
Эти решения можно принять и на общем собрании собственников квартир, но правильнее будет обсудить эти вопросы на общем собрании членов ТСЖ, поскольку не все собственники становятся членами товарищества (вступление в ТСЖ — дело добровольное).

Шаг 7. Заключение договоров

Созданное и зарегистрированное ТСЖ вправе заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.

Нюансы
  • Собственники помещений в многоквартирном доме вправе создать только одно товарищество собственников жилья.
  • Число лиц, создавших товарищество, должно превышать 50% общего числа собственников квартир.

Поэтому, если после принятия решения о создании ТСЖ в него не вступят собственники, обладающие в совокупности более чем 50% голосов, создание ТСЖ будет считаться незаконным.

При необходимости, за разъяснениями по порядку организации деятельности ТСЖ можно обратиться в Администрацию г. Обнинска в Управление городского хозяйства, расположенного по адресу: пл. Преображения, д. 1, каб. 116, тел. 5-82-28.