Бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, которая составляется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам (п. 4 ПБУ 4/99). О составе бухгалтерской отчетности мы рассказывали в отдельной . А кто такие пользователи бухгалтерской отчетности?
Кто у бухгалтерской отчетности пользователь?
Пользователем бухгалтерской отчетности признается лицо, которое заинтересовано в информации об организации (п. 4 ПБУ 4/99). При этом, учитывая открытость бухгалтерской отчетности, ее пользователем может стать любой (п. 42 ПБУ 4/99).
Интерес, проявляемый к организации, бывает различного рода. Это, в первую очередь, потенциальные и реальные инвесторы, собственники бизнеса, которые заинтересованы в непрерывном и прибыльном функционировании компании. Это поставщики и покупатели, которые ожидают своевременного и полного выполнения обязательств по хозяйственным договорам. К пользователям можно отнести и работников организации, которые должны быть уверены, что организация как работодатель будет способна оплачивать их труд. Относят к пользователям и аудиторские компании, банки, различного рода объединения (в т.ч. профессиональные), государство, к примеру, в лице налоговых органов, и т.д. При этом собственники, руководители и работники организации обычно именуются внутренними пользователями бухгалтерской отчетности, а все остальные – внешними.
Учитывая множественность пользователей и их интересов одно из главных требований при составлении бухгалтерской отчетности – это ее нейтральность. Подробнее о требованиях к бухгалтерской отчетности мы рассказывали в этом
Пользователей бухгалтерской отчетности по отношению к хозяйствующему субъекту можно разделить на внутренних и внешних.
Внешние пользователи, исходя из степени заинтересованности, подразделяются на пользователей, имеющих прямые финансовые интересы и косвенные, которые прямо и непосредственно не заинтересованы в финансовой деятельности предприятия, но изучение отдельных финансовых показателей предприятия представляет для них определенный интерес.
Пользователи с прямым финансовым интересом:
Потенциальные собственники предприятия;
Государство в лице налоговых органов, проверяющих правильность исчисления налогооблагаемой базы для расчета налогов;
Действующие и потенциальные кредиторы, интересующиеся информацией с точки зрения оценки финансового состояния предприятия, возможностей предоставления кредитов и займов, их обеспеченности и своевременности возврата;
Покупатели, определяющие перспективы работы с данным предприятием, являющимся поставщиком выполняемых работ и оказываемых услуг.
Пользователи с косвенным финансовым интересом:
Органы статистики, использующие информацию для статистического обобщения по отраслям и исследования динамики развития народного хозяйства; в эту же группу относятся органы в лице Федерального Совета финансового оздоровления экономики, Министерства антимонопольной политики, Фонда Имущества;
Аудиторские и другие контролирующие службы, осуществляющие проверку достоверности показателей отчетности для защиты интересов государства и инвесторов;
Консультанты, выполняющие консультационные услуги в целях выработки рекомендаций для повышения эффективности хозяйствования.
Внутренние пользователи
Представителями этой группы являются:
Управленческие службы предприятия как по горизонтали, так и по вертикали (менеджеры всех уровней, администраторы);
Действительные собственники и совладельцы.
Для обеспечения жизнедеятельности и конкурентоспособности предприятия менеджеры всех уровней, администраторы, действительные собственники и совладельцы, осуществляющие управление его деятельностью, должны иметь, кроме финансовой отчетности, оперативную экономическую учетно-аналитическую информацию.
Такая оперативная информация максимальн о приближена по времени и условиям производства, обладающая достаточным уровнем информативности и аналитичности для решения конкретных управленческих задач и закрытую для внешних пользователей в целях соблюдения коммерческой тайны.
4. Состав, порядок и сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности
Состав годовой бухгалтерской отчетности определен Законом № 402-ФЗ, п. 5 ПБУ 4/99, а конкретный перечень форм, сроки и адреса представления зависят от длительности охватываемых отчетностью периодов.
Промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (п. 49 ПБУ 4/99).
Годовая включает (п.1 ст.14 ФЗ 3 402-ФЗ):
Бухгалтерский баланс;
Отчет о финансовых результатах (отчет о прибылях и убытках);
Приложения к ним (отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и другие пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках).
В состав годовой бухгалтерской отчетности в Законе № 402-ФЗ не включены аудиторское заключение и пояснительная записка.
Фактически аудиторское заключение не является отчетностью субъекта, а подтверждает ее достоверность. Если организация подлежит обязательному аудиту бухгалтерской отчетности, то к отчетности должна прилагаться итоговая часть аудиторского заключения (п. 41 ПБУ 4/99).
Что же касается пояснительной записки, то ее формирование, как пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, регулируется ПБУ 4/99.
Обязательный аудит проводится в случаях:
1) если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;
2) если ценные бумаги организации допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, товарной, валютной или фондовой биржей, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);
4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;
5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
6) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Субъекты малого предпринимательства формируют бухгалтерскую отчетность по следующей упрощенной системе:
а) в бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках включаются показатели только по группам статей (без детализации показателей по статьям);
б) в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках приводится только наиболее важная информация, без знания которой невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
Организации - субъекты малого предпринимательства вправе формировать все формы бухгалтерской отчетности.
Некоммерческие организации в состав годовой бухгалтерской отчетности включают: бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним (ч. 2 ст. 14).
Если у организации есть дочерние и зависимые общества, то она обязана помимо собственного бухгалтерского отчета составлять сводную бухгалтерскую отчетность, включающую показатели отчетов таких обществ, находящихся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
Любой субъект экономической деятельности имеет финансовую отчетность. В ней содержится информация об остатках и движении, выраженная в денежных единицах. Главными показателями считаются: оборот всех средств, имевшихся на балансе, и результаты деятельности, зафиксированные на определенную дату.
Основной целью составления подобных документов является предоставление информации, с которой могут ознакомиться пользователи финансовой отчетности. Ценность данных состоит в их точности и достоверности, а любое искажение может свидетельствовать о попытках мошенничества.
Что такое финансовая отчетность
Документы, фиксирующие итоговые показатели экономической деятельности предприятия, составляются на основании данных постоянного учета. Пользователи финансовой отчетности могут увидеть в них полную информацию за определенный период:
- о суммах доходов и расходов;
- об оборотах денежных средств;
- о выплатах собственникам и сделанных ими вкладах;
- о состоянии финансов на конец отчетной даты.
В итоговых документах все излагается ясно, полно, достоверно и преемственно.
Главными формами финансовой отчетности являются баланс и отчет о прибылях и убытках. Эти документы имеют приложения и пояснения.
Кто относится к внутренним пользователям финансовой отчетности
Любые документы составляются для того, чтобы из них черпали информацию. Этот принцип в полной мере касается и финансовой отчетности. Ее пользователи делятся на две категории:
- внутренние;
- внешние.
Первая группа включает в себя довольно широкий круг лиц. Внутренние пользователи финансовой отчетности - это:
- управленческий персонал (руководители и специалисты экономических служб, финансовые менеджеры различных уровней);
- собственники предприятия (как действующие, так и потенциальные);
- профсоюзные представители;
- юрисконсульты;
- обычные сотрудники.
Чем могут быть полезны данные финансовой отчетности для внутренних пользователей
Аспекты, привлекающие внимание в документах, очень разнятся. Они зависят от места лица в компании.
- Главными внутренними пользователями финансовой отчетности являются собственники. Именно эти люди рискуют своими вложениями и репутацией при ошибочном направлении работы предприятия. Им важно видеть, какова отдача от затраченных средств и усилий, насколько велики уровни экономического риска и возможности материальных потерь. Ознакомление с финансовой отчетностью помогает собственникам оценить уровень эффективности работы бухгалтерии, финансовых менеджеров и отдела маркетинга.
- Рядовые сотрудники пытаются понять, достаточно ли высокую прибыль получает фирма для того, чтобы гарантировать конкурентный и постоянный доход. Будет ли поддерживаться необходимый для этого объем деятельности. Не грядут ли изменения в штатном расписании в виде сокращения численности работников.
- Управленцы высшего звена и руководители экономических служб могут проанализировать показатели лучше всех. Именно эти пользователи бухгалтерской финансовой отчетности составляют костяк предприятия, определяющий максимально эффективное и прибыльное направление его деятельности. Ими также определяется потребность в тех или иных ресурсах. Определяется, правильно ли были приняты решения об инвестировании. На основании существующих показателей прогнозируются будущие показатели.
- Профсоюзные деятели интересуются финансовой отчетностью с целью получения информации, касающейся заработной платы и возможности ее повышения.
- Юристы оценивают данные в разрезе соответствия действующему законодательству.
Кто такие внешние пользователи финансовой отчетности
Однако знакомятся с подобной информацией не только люди, имеющие отношение к субъекту хозяйственной деятельности изнутри. Существует категории внешних пользователей, которым также открыт доступ к получению информации финансовой отчетности. К ним относятся:
- деловые партнеры;
- банки;
- инвесторы;
- суды;
- органы статистики;
- представители СМИ;
- контролирующие, проверяющие и правоохранительные органы.
Как внешними пользователями используется информация, полученная из финансовой отчетности
Интерес к документам предприятия у сторонних лиц вызывается совсем не праздным любопытством.
- Пользователи финансовой отчетности, состоящие из представителей фискальных служб, проверяют, не уклоняется ли предприятие от уплаты положенных налогов и не занижает ли их суммы.
- Правоохранительные органы ищут в документах коррупционную составляющую.
- Судам данные отчетов необходимы для вынесения решений о банкротстве.
- Органы статистики берут цифры для составления региональных и общегосударственных сводок.
- Деловых партнеров отчетность интересует в аспекте целесообразности заключения контрактов.
- Потенциальные инвесторы знакомятся с информацией для оценки рисков и прибылей, связанных с приобретением акций и вложением средств.
- Журналистам отчетные данные нужны для подготовки материалов о развитии различных отраслей экономики и оценки уровня деловой активности в стране.
Ознакомление внешних пользователей с показателями финансовой деятельности выгодно самому предприятию. Ведь оно приносит дополнительные финансовые ресурсы.
Как внутренним и внешним пользователям понять, что информация в отчетности намеренно искажена
Одним из главных требований к составлению итоговых финансовых документов является их достоверность. Однако иногда с целью мошенничества работники финансовых служб предприятия намеренно искажают показатели. Таким образом, внешние и внутренние пользователи информации финансовой отчетности специально вводятся в заблуждение.
Подобное вуалирование может происходить путем:
- внесения в структуру баланса изменений, касающихся обязательств;
- неправдивого отражения информации о пассивах и активах;
- неправомерного списания задолженности;
- завышения процента фактически выполненных работ по долгосрочным договорам;
- заключения сомнительных контрактов о продаже с условием;
- неправомерной капитализации расходов;
- отнесения затрат к будущим периодам или их сокрытия на счетах подконтрольных компаний;
- досрочного признания выручки;
- расчетов через подставные компании;
- подмены действительных обязательств условными;
- объединения в одной статье баланса сумм разнородного характера;
- намеренного допущения арифметических ошибок.
Для того чтобы избежать подобных махинаций со стороны финансовых менеджеров, грамотные руководители периодически проводят сторонние аудиторские проверки. Этот способ помогает обезопасить предприятие от мошенничества сотрудников достаточно эффективно.
Пользователи бухгалтерской отчетности – это юридические или физические лица, заинтересованные в информации об организации (ПБУ 4/99).
Предприятия всех организационно-правовых форм в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ представляют бухгалтерскую отчетность следующим пользователям:
Собственникам предприятия (участникам, учредителям, акционерам) в соответствии с учредительными документами.
Органу государственной налоговой службы по месту регистрации предприятия.
Территориальным органам государственной статистики по месту регистрации предприятия (только годовую отчетность согласно приказу Росстата от 12.08.08 №185).
Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.
Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям в соответствии с законодательством.
Все пользователи отчетности делятся на внешних и внутренних. К внутренним пользователям относят в основном собственников предприятия, администрацию и работников предприятия.
Необходимо отметить, что в новых условиях хозяйствования значительно расширилось число пользователей отчетной информации. Кроме вышеперечисленных внешних пользователей бухгалтерской отчетности, к их числу еще относятся инвесторы, кредиторы предприятия, поставщики, клиенты, общественность и т.д. Такое положение изменяет роль бухгалтерской отчетности, которая превращается в уникальный источник достоверной и надежной финансовой информации о показателях хозяйственной деятельности организации.
ФЗ «О бухгалтерском учете» предусматривает два формата представления отчетности:
бумажный;
электронный.
В первом случае бухгалтеру или представителю организации необходимо передать отчетность налоговому инспектору непосредственно в руки или отправить по почте. Представитель организации может быть законный или уполномоченный. Законный представитель может быть указан учредительных документах, а уполномоченный должен иметь доверенность на представление интересов организации в налоговых органах.
Если отчетность отравляют по почте, необходимо сделать опись вложения.
Для сдачи отчетности в электронном виде нужно получить согласие пользователей, которым она представляется. Отчетность можно предоставить по электронной почте или на дискетах. При этом отчетность должна быть представлена в особом формате согласно приказу МНС РФ от 25.03.2002 № БГ-3-13/149. Юридическую силу подписи отчетности в электронном виде подтверждает электронная цифровая подпись (ЭЦП). Порядок ее применения установлен Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
Предприятия обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, а квартальную – в течение 30 дней по окончании квартала. Конкретная дата предоставления отчетности устанавливается учредителями в пределах сроков, установленных законодательством. При этом годовая бухгалтерская отчетность должна представляться не ранее 60 дней по окончании года.
Датой представления бухгалтерской отчетности считается день фактической передачи ее по принадлежности или дата ее почтового отправления. Если дата представления отчетности совпадает с выходным днем (нерабочим), то срок представления отчетности переносится на следующий за ним рабочий день. Подтвердить дату представления отчетности в электронном виде можно на основании квитанции, которую высылает по электронной почте налоговый инспектор после получения отчетности. При сдаче отчетности на дискете отметка делается налоговым инспектором на бумажном варианте. Хранить такую отчетность нужно не менее 5 лет.
Необходимость составления бухгалтерской отчетности обусловлена принципом непрерывности деятельности организации. Поэтому для целей анализа, контроля, налогообложения, а также для принятия управленческих решений необходимо периодически иметь сводные данные об имущественном положении организации и финансовых результатах ее деятельности. Кроме того, такое обобщение информации диктуется интересами собственников. Все это приводит к необходимости составления бухгалтерской отчетности.
Получаемые в результате обработки входящей информации показатели деятельности организации являются необходимой базой для принятия решений лицами, осуществляющими управление как непосредственно данным предприятием, так и иными связанными с ним юридическими и физическими лицами, государством и его органами. Таким образом возникает круг пользователей бухгалтерской отчетности.
Пользователь бухгалтерской отчетности согласно п. 4 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» - юридическое или физическое лицо, заинтересованное в информации об организации.
Каждая группа пользователей предъявляет свои требования к отчетности, поскольку на основе отчетной информации принимаются различные решения в отношении организации, поэтому важно классифицировать пользователей по различным признакам:
- 1. По отношению к хозяйствующему субъекту различают:
- - внутренние пользователи - это физические лица, сотрудники предприятия, которые осуществляют свою деятельность в рамках данного экономического субъекта и принимают решения на основе информации о деятельности данного предприятия. К ним, в частности, относятся администрация, менеджеры (по различным направлениям деятельности и различным проектам), сотрудники и т. д.;
- - внешние пользователи - это физические и юридические лица, обособленные по отношению к данному предприятию, но в своей деятельности применяющие информацию о данном предприятии.
В свою очередь внешние пользователи могут классифицироваться на:
- а) заинтересованные лица - это внешние пользователи, принимаемые решения которых зависят от показателей деятельности предприятия. К таким пользователям могут быть отнесены учредители, собственники, займодавцы, кредиторы, акционеры, инвесторы, покупатели и заказчики, налоговые органы;
- б) незаинтересованные лица - внешние пользователи, принимаемые, принимаемые решения которых не зависят от показателей деятельности предприятия. К ним могут быть отнесены статистические органы, биржи, общественные организации, консалтинговые организации, аудиторские организации, правительство и его органы.
- 2. По критерию страновой принадлежности пользователей можно разделить на: бухгалтерский финансовый учет
- - отечественные;
- - зарубежные - ориентированы на правила составления финансовой отчетности, используемые в их странах или на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
- 3. В зависимости от финансового интереса различают:
- - пользователей с прямым финансовым интересом (учредители, инвесторы, подрядчики и т. д.);
- - с косвенным финансовым интересом (налоговые органы, банки, страховые компании, поставщики и покупатели и т. д.);
- - без финансового интереса (общественность, органы статистики, средства массовой информации и т. п.).
- 4. В зависимости от типа организации можно выделить:
- - пользователей, имеющих интересы на международных рынках;
- - крупные и средние организации, имеющие целью повышение своей инвестиционной привлекательности;
- - малые организации, а также крупные и средние организации, не заинтересованные в раскрытии достоверной информации о себе.
- 5. В зависимости от соотношения целей пользователей организации:
- - преимущественные пользователи - имеют самые сильные факторы воздействия на отчитывающуюся организацию: финансовый интерес, непосредственный контроль, обеспеченный системой санкций, общественное мнение (например, государственные контролирующие органы);
- - прочие пользователи.
- 6. По критерию частоты обращения к отчетности пользователи могут быть:
- - реальные - чаще обращаются к финансовой отчетности и предъявляют к ней свои требования, учитываемые при составлении отчетности (т. е., постоянно пользуются данными бухгалтерского учета);
- - потенциальные - т. е., могут воспользоваться данными бухгалтерского учета. В зависимости от силы потребности в бухгалтерской информации эти пользователи превращаются в реальных.
