Крым: экономика и ресурсы. Республика Крым

Республика Крым - субъект Российской Федерации. До марта 2014 г. входила в состав Украины в качестве Автономной Республики Крым (АРК).

11 марта 2014 г. Верховный Совет Крыма и Севастопольский городской совет приняли декларацию о независимости АРК и города Севастополя. 16 марта в Крыму и Севастополе прошел референдум, по результатам которого 96,77% избирателей АРК и 95,6% избирателей Севастополя проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта 2014 г. президент РФ Владимир Путин, председатель Совета министров Крыма Сергей Аксенов, председатель Государственного Совета Крыма Владимир Константинов и председатель координационного совета по созданию управления по обеспечению жизнедеятельности г. Севастополя Алексей Чалый подписали Договор о принятии Республики Крым и г. Севастополя в состав РФ. 21 марта 2014 г. президент РФ подписал указ об образовании Крымского федерального округа, в который вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Республика Крым расположена на большей части одноименного полуострова. На севере граничит с Украиной, на востоке через Керченский пролив - с Краснодарским краем, на юго-западе - с городом федерального значения Севастополем.

Территория республики - 26,1 тыс. кв. км.

Административно-территориальное деление

В состав Республики Крым входят 14 районов, 16 городов (11 - республиканского значения), 56 поселков городского типа, 948 сельских населенных пунктов. Столица – г. Симферополь. Крупнейшие города: Керчь, Евпатория, Ялта, Феодосия.

Население
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Республике Крым, численность постоянного населения на 1 августа 2014 г. составляла 1 млн 960 тыс. 541 человек, в том числе 1 млн 219 тыс. 884 человек - городское, 740 тыс. 657 - сельское.

Население районов (на 1 августа 2014 г.):
Бахчисарайский - 91,6 тыс.;
Белогорский - 64,5 тыс.;
Джанкойский - 74,3 тыс.;
Кировский - 54,2 тыс.;
Красногвардейский - 91,5 тыс.;
Красноперекопский - 29,9 тыс.;
Ленинский - 62,8 тыс.;
Нижнегорский - 51,5 тыс.;
Первомайский - 35,4 тыс.;
Раздольненский - 34,1 тыс.;
Сакский - 79 тыс.;
Симферопольский - 160,7 тыс.;
Советский - 34,9 тыс.;
Черноморский - 32,3 тыс.

Население городов республиканского значения (на 1 августа 2014 г.):
Симферополь - 358 тыс.;
Алушта - 50,9 тыс.;
Армянск - 25,5 тыс.;
Джанкой- 35,2 тыс.;
Евпатория - 121 тыс.;
Керчь - 145,7 тыс.;
Красноперекопск - 29,5 тыс.;
Саки - 22,5 тыс.;
Судак - 32,3 тыс.;
Феодосия - 105,2 тыс.;
Ялта - 138 тыс.

Национальный состав
По данным Всеукраинской переписи населения 2001 г., на территории автономии проживали представители свыше 125 национальностей и народностей.
По данным Госстата Украины на 1 ноября 2013 г., основные национальности в Автономной Республике Крым - русские (58,5%), украинцы (24,3%), крымские татары (12,1%), белорусы (1,4%), армяне (1,1%).

Конституция и органы власти
Конституция Республики Крым принята Государственным Советом республики 11 апреля 2014 г.
Республика Крым - демократическое правовое государство в составе РФ. Государственными языками являются русский, украинский и крымско-татарский.
Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Исполнительную власть осуществляют глава и Совет министров (правительство) Республики Крым. Высшим должностным лицом, возглавляющим исполнительную власть, является глава республики, избираемый депутатами парламента Крыма сроком на пять лет. Совет министров - высший исполнительный орган государственной власти республики. Его председателем может являться глава региона, или же он назначается главой Крыма по согласованию с Государственным Советом. Законодательный (представительный) орган - Государственный Совет, состоит из 75 депутатов, избираемых на пять лет.

Электоральные предпочтения населения

В первом туре президентских выборов 17 января 2010 г. явка избирателей в регионе составила 63,1%.
Результаты голосования:
Виктор Янукович - 61,13%
Юлия Тимошенко - 11,96%
Сергей Тигипко - 10,97%
Петр Симоненко - 4,5%
Арсений Яценюк - 2,56%
Инна Богословская - 1,35%
Виктор Ющенко - 1,26%
Владимир Литвин - 1,23%
Анатолий Гриценко - 0,44%
Александр Пабат - 0,34%
Олег Тягнибок - 0,25%
Людмила Супрун - 0,11%
Александр Мороз - 0,09%
Василий Противсих - 0,09%
Юрий Костенко - 0,05%
Михаил Бродский - 0,04%
Сергей Ратушняк - 0,04%
Олег Рябоконь - 0,02%

Во втором туре президентских выборов 7 февраля 2010 г. явка избирателей составила 67,1%.
Результаты голосования:
Виктор Янукович - 78,24%
Юлия Тимошенко - 17,31%

В выборах депутатов Верховной Рады Украины 28 октября 2012 г. явка избирателей в автономии составила 49,45% (самая низкая в стране).
Результаты голосования по партийным спискам (партии, которые набрали больше 5% голосов):
Партия регионов - 52,34%
Коммунистическая партия Украины - 19,41%
"Батькивщина" - 13,09%
УДАР - 7,17%.
Также кандидаты от Партии регионов одержали победу во всех одномандатных округах Крыма.

В выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым первого созыва 14 сентября 2014. явка избирателей составила 53,61%. Для прохождения в парламент партиям необходимо набрать не менее 5% голосов избирателей.
Результаты голосования по партийным спискам (первые 5 партий, получившие наибольшее количество голосов):
"Единая Россия" - 70,18%
Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) - 8,49%
Коммунистическая партия РФ (КПРФ) - 4,48%
Партия "Родина" - 2,65%
"Коммунисты России" - 2,11%.
Во всех 25 одномандатных округах победу одержали кандидаты от партии "Единая Россия".

Экономика
Общий объем доходов бюджета Республики Крым на 2013 г. составил 4 млрд 798 млн гривен (19 млрд 192 млн рублей), расходов - 4 млрд 797 млн гривен (19 млрд 188 млн рублей). В 2014 г. общий объем доходов бюджета региона запланирован в размере 5 млрд 377 млн 603 тыс. гривен (21 млрд 510 млн рублей), расходов - 5 млрд 252 млн 953 тыс. гривен (21 млрд 12 млн рублей).
Валовый региональный продукт (ВРП) Республики Крым по итогам 2012 г. составил 44 млрд 536 млн гривен (171 млрд 292 млн рублей). Доля автономии в ВВП Украины составила 3%. В структуре экономики региона преобладал сектор услуг, на долю которого приходилось более 60% ВРП (торговля обеспечивала 13%, транспорт и связь - 10%, операции с недвижимостью - 10%, социальный сектор - 10%, госуправление - 8%). Среди отраслей материального производства в Крыму ведущее место занимала промышленность (16% ВРП) и сельское хозяйство (10%).
Существенные доходы республике приносит туризм. Начало развития полуострова как курорта относится ко второй половине XIX в. Тогда здесь появились дворцово-парковые ансамбли Ореанда, Ливадия, Дюльбер, Чаир и другие. Многие из них сохранились в Крыму по сей день. В Ливадии любила отдыхать царская семья Романовых. После Октябрьской революции Крым становится "Всесоюзной здравницей", принимая сотни тысяч туристов в год.
По данным Ростуризма, курортный и туристический сектор Крыма включает в себя 825 учреждений: 151 специализируется на санаторном лечении и других медицинских услугах, 224 - на услугах оздоровительного характера, 92 - на детском отдыхе. Большая часть всех детских санаториев находится в Евпатории. В Ялтинском районе расположен международный детский центр "Артек".
На начало октября 2014 г., число туристов, посетивших Крым, превысило 3 млн человек (в 2013 г. полуостров посетили около 6 млн туристов). Примерно половина туристов приезжает в Крым для пляжного отдыха. Самые популярные курорты - Ялта, Алушта, Феодосия, Судак и Евпатория. По данным министра туризма и курортов республики Елены Юрченко, за первое полугодие 2014 г. туристы потратили в Крыму около 60 млрд рублей, из них 35,4 млрд были потрачены на жилье, 17,5 млрд - на развлечения и транспорт, 5,9 млрд - на сувениры. Общая сумма налогов, полученных республикой от туристической отрасли, составила 750 млн рублей, включая отчисления от граждан, сдававших туристам недвижимость.
В 2013 г. в Крыму действовало более 2,5 тыс. крупных, средних и малых предприятий, на которых работали почти 200 тыс. человек. В 2013 г. объем реализованной промышленной продукции составил 16 млрд 201 млн гривен (64 млрд 804 млн рублей). 61,5% общего объема реализованной продукции приходится на перерабатывающую промышленность, 5,9% - на добывающую, 29,9% - на поставку электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха. Основные промышленные отрасли - машиностроение, в том числе сельскохозяйственное, судостроение, химическая, горнодобывающая, легкая и пищевая промышленность, в том числе виноделие.
В Крыму функционируют 38 предприятий винодельческой промышленности общей производственной мощностью 264 тыс. тонн винограда в год. Крупнейшие винзаводы: комбинат "Массандра", завод марочных вин и коньяков "Коктебель", Инкерманский завод марочных вин. Общая площадь виноградников всех хозяйств составляет около 3 тыс. га.
По данным Крымской таможни, в апреле-июне 2014 г. экспорт товаров составил 11 млн 461 тыс. 100 долларов, импорт - 28 млн 29 тыс. 700 долларов (по итогам 2013 г. экспорт составил 914 млн 940 тыс. 600 долларов, импорт - 1 млрд 144 млн 711 тыс. 800 долларов). Главные торговые партнеры - Азербайджан, Саудовская Аравия, Турция, Германия, Италия, Панам, Румыния, Китай, Грузия, США.
В апреле-июне 2014 г. в экономику Республики Крым поступило 4 млн 828 тыс. 700 долларов прямых инвестиций из шести стран: Виргинских Островов, Узбекистана, Белоруссии, Франции, Кипра и Турции. Прямые инвестиции из Крыма в этот период не направлялись. В 2013 г. в Крым поступило прямых инвестиций на сумму 147 млн 300 тыс. долларов, из Крыма было направлено 200 тыс. долларов прямых инвестиций.

Заработная плата
В августе 2014 г. среднемесячная номинальная заработная плата в республике составила 15 тыс. 612 рублей.
Сумма невыплаченной заработной платы на 1 сентября 2014 г. составила 195 млн 200 тыс. рублей.

Безработица
В конце августа 2014 г. численность безработных в Крыму составляла 15 тыс. 248 человек. --0--

Часто в сети можно встретить заявления украинских националистов о том, что Крым вскоре вернется в состав Украины. Данное утверждение являет собой скорее "благое" пожелание, чем реальную перспективу. Понимая, что военным путем эту задачу не решить, авторы подобных заявлений предлагают свои рецепты возвращения Крыма. Часто звучат призывы к блокаде, санкциям и прочим зловредным способам давления. При этом ставится цель создать для России проблемы с интеграцией Крыма и как следствие допускается, что Россия не сможет обеспечить Крым всем необходимым, и жизнь на полуострове будет только ухудшатся. Напротив, Украина вскоре расцветет, и крымчане сами запросятся обратно. Блокада Крыма со стороны материка приведет к тому, что полуостров фактически станет островом до тех пока не будет построен мост.
Понимая, что Россия вряд ли окажется неспособной поддержать в Крыму более менее достойный уровень жизни, украинские националисты уповают на некий политический катаклизм в соседнем государстве.

Перспективы Украины
Оставим эти иллюзии на совести мечтателей, а посмотрим на другую сторону медали и оценим шансы возможности расцвета Украина в ближайшие годы.
Здесь прогноз не утешителен. Экономисты считают, что Украину в самое ближайшее время ждет дефолт, а не расцвет, даже несмотря на программу сотрудничества с МВФ.

Учитывая нынешнюю кризисную ситуацию, экономический подъем в ближайшей перспективе теоретически возможен, только при одновременном выполнении нескольких условий. Их много. Тут проблема войны и мира, стабилизации экономики и т.д. Ключевыми для будущего экономики являются два условия. Если Киев прямо сейчас решит проблему обслуживания внешнего долга (1), и если в ближайшие годы в страну хлынут огромные инвестиции (2). В случае достижения первого условия развитие будет в основном финансироваться за счет внутренних ресурсов, которые не будут пожирать кредиторы. Но поскольку таких ресурсов мало, то и развитие будет крайне медленным. Во втором случае деньги на развитие дадут иностранные инвесторы, и только от объема зависит тем развития.
В МВФ альтруистов нет, и там дадут денег ровно столько, сколько нужно для обслуживания тех кредитов, которые уже выданы, а взамен еще что-то потребуют. Урезать, отобрать, увеличить, или наоборот снизить.
Допустим, что проблема долговых обязательств с МВФ как-то решена. Но есть и другие кредиторы. Вот уже Китай озаботился выполнением Киевом соглашения о поставках зерна. Поднебесная деньги давала, а зерно из Украины так и не отправили. Россия может потребовать те 3 миллиарда, которые дали Януковичу.
Европа сейчас не в том состоянии, чтобы разбрасываться деньгами, а потому погашать долги Украины Брюссель не будет. Допустим, что с помощью дядюшки Сэма эту проблему удастся урегулировать. В принципе там долг не настолько большой. Но как быть с инвестициями?

В Украине еще никто еще не решил проблему защиты инвестиций от воровства. Поэтому без реформ, которые подразумевают именно такую защиту своих вложений, Европа денег не даст. Не даст доллары и частый американский капитал. Деньги могла бы дать только Россия, поскольку там умеют работать в похожих условиях. Но нынешним киевским правителям Россия денег не даст.
Учитывая геополитическую составляющую украинского кризиса, деньги может дать только Вашингтон. Это отлично понимает пан Яценюк, прося у Вашингтона некий новый план Маршала для Украины. Воплощение подобия плана Маршала возможно только в одном случае - если деньги будут надежно защищены. Способ защиты американских государственных инвестиций существует только один – оккупация, прямая или скрытая. Скрытая оккупация – это когда как бы страна выглядит независимой, но на территории государства размещаются военные базы США на долговременной основе. Именно так получили американские деньги Западная Европа, Япония, Корея и др.

Возможно ли размещение американских баз на территории Украины? Для этого американцы должны быть готовы пойти на крайнюю степень конфронтации с Россией, которая может дойти до нового Карибского кризиса. А готов ли на это Вашингтон? В данные момент, когда Россия еще очень сильна, ответ скорее нет, чем да.
Но когда Россия оступится? Ясно, что это не случится в этом году. Запас прочности еще есть. А как оно сложится дальше, знает только Господь. Но процесс раскачивания российской лодки может занять долгое время и имеет большие шансы закончится пшиком. Падение жизни в Украине происходит уже сейчас и долго такая ситуация тянутся не может. В итоге, состязание в забеге, кто быстрее загнется явно не в пользу Украины. Поэтому шансы на расцвет Украины на американских деньгах выглядят призрачными.

Но допустим гипотетически, что все сложилось, как мечтают украинские националисты. В России проблемы, а в Украине сплошная Эуропа.
Неужели, глядя через Перекоп на то, как хорошо живут украинцы и крымчане захотят вернутся в Украину?
Нет. Не захотят.
Ведь при таком развитии событий пусть даже под американским зонтиком режим в Украине останется радикально националистическим. Возможно слегка причесанным, как в Прибалтике, но все равно режим будет националистическим и русофобским. Поэтому большинство русских крымчан не захотят вернутся в Украину. Крымские татары больше мечтают о своем государстве, чем о возвращении в Украину. Небольшой процент украинофилов ситуацию не переломят.
Поэтому шансов на добровольное возвращение нет никаких.
Крым скорее станет островом в экономическом смысле, чем вернется обратно.
А выживет ли Крым как экономический остров?

Крым как остров
Если посмотреть из космоса, то остров Крым совсем немаленький клочок суши, а значительная территория.

Площадь 27000 км2. Население 2,28 млн. чел. Развитая промышленность и сельское хозяйство, курортное хозяйство, инфраструктура, порты, аэродромы, высокий уровень образования, научная база. Сейчас в Крыму ВВП на душу населения оценивать затруднительно в виду не полной интеграции в экономку России. Но, глядя формально по доходам населения ВВП получше, чем в Украине (8800$, 2013 г.). Но явно ВВП еще далеко не достиг уровня России.
В Крыму немало полезных ископаемых: минеральных солей, строительного сырья, горючего газа, термальных вод, железной руды. Запасы нефти на территории Крыма составляют 47 млн. тонн, кроме того, здесь имеется 18,2 млн. тонн газового конденсата. Запасы газа - 165,3 млрд. куб. м, что является достаточно существенным показателем. Всего на территории полуострова 44 месторождения углеводородного сырья, в том числе 10 нефтяных, 27 газовых и 7 газоконденсатных. Кроме того, на шельфе Чёрного моря есть 5 месторождений газа и 3 газоконденсатных месторождения, на Азовском шельфе - 6 газовых месторождений.

Островные государства, как пример

На глобусе есть много островных государств. Посмотрим, есть ли подобные примеры. Оказывается, что точно такого по размерам острова больше нет. Если исключить островные государства, расположенные на архипелагах или занимающие только часть острова, то следует свой выбор остановить на двух из них. На острове Тайвань, который немного больше, чем Крым и на острове Ямайка, который примерно два с половиной раза меньше.

Остров Тайвань

Площадь 35 800 км2. Население 23 млн. чел. ВВП на душу - 39.7 тыс. $. Развитая промышленность и т.д. и т.п. Американцы долгие годы вкладывали в экономику Тайваня огромные средства, стремясь сделать из этого китайского государства альтернативу континентальному и коммунистическому Китаю.
Заметим, что для защиты американских денежек на острове находится 4 военно-воздушные базы США.
Природные ресурсы острова включают в себя небольшие месторождения золота, меди, каменного угля, природного газа, известняка, мрамора и асбеста.
Китайская республика, расположенная на острове Тайвань, имеет статус частично признанного государства. Суверенитет признают аж 23 государства, среди которых выделятся такие мировые игроки как Белиз, Буркина-Фасо, Сальвадор, Гамбия, Соломоновы острова и др. им подобные. США, Россия и Западная Европа не признают Тайбэй, но имеет с этим государством экономические отношения.

Остров Ямайка
Площадь 10 990 км2. Население 2.8 млн. чел. ВВП 3900 $ на душу населения.
Основной источник дохода – сфера услуг и туризм. Промышленность - добыча бокситов, обработка сельхозпродукции, производство рома и одежды. Вся энергетика основана на дорогой импортной нефти.

О чем нам говорит опыт Тайваня? Потенциально на площади острова Крым может поживать в десять раз больше людей. Масштаб экономики может быть в разы больше. Стартовые позиции Крыма выглядят даже более предпочтительными, чем у Тайваня полвека назад. В Крыму хоть есть свои энергоресурсы. Для более развитой экономики их, конечно, не хватит, но для выживания как острова вполне достаточно.
Определенный минимум нам демонстрирует остров из Карибского моря. При такой же численности населения экономика Ямайки имеет еще меньший потенциал, чем имеет сейчас Крым. А ведь Ямайка это далеко не Гаити.

Вопрос самодостаточности
Так что по усредненным показателям Крым как остров вполне может жить самостоятельно.
Вот только для самодостаточности не хватает нескольких компонент. На первом месте стоит энергонезависимость от Украины. Необходимо строительство своих генерирующих станций или получение энергии из России. Такие проекты уже прорабатываются.
Чтобы использовать собственные запасы нефти, Крыму необходим свой нефтеперерабатывающий завод. Тогда уменьшится завоз нефтепродуктов с материка. Такие планы уже есть.
На втором месте среди проблем - нехватка воды. Здесь придется менять структуру потребления воды, применять иные приемы земледелия и садоводства. Опыт засушливых стран есть и его надо использовать.
Как говорят эксперты, по основам видам продовольствия Крым вполне способен сам себя прокормить. Здесь не производится сахар, растительное масло, не хватает молочной продукции. Недостаточно выращивается картофеля. Хотя крымская картошка вкуснее, чем привозная, но её труднее выращивать из-за нехватки влаги, а потому требуется полив. В прежние годы объемы производства картофеля были недостаточные для собственного обеспечения. В целом эти проблемы результат существовавшего разделения труда, когда разные регионы специализировались на своем виде продукции. В условиях "островного" существования придется менять структуру с/х производства.

Для обобщения сделаю еще одно поверхностное сравнение.

Государство Израиль, где на четверть бывший наш народ
Страна потомков Авраама живет окруженная враждебными или не слишком дружественными государствами, что делает её похожей на остров и требует ориентации на удаленные рынки.
Площадь Израиля 20000/ 22000 тыс. км2. Очень близко к площади Крыма.
Население 8 млн. чел. Опять же указывает на возможность увеличения населения Крыма.
ВВП – 37000$ на душу населения. Или 257 млрд. дол., что достигает 76% ВВП Украины.
Природные ресурсы очень неравномерные. Часть страны занимает пустыня.
Осадки 1000 мм., в Галилее; 700 мм. в горах Иудеи и 20 мм в пустыне.

Для сравнения остров Крым
В пересчете на равное население получим ВВП примерно в четыре раза меньше, чем в Израиле.
Осадки 300 – 400 мм в год на севере и 1000 – 2000 мм. в горах. Также неравномерные природные условия. В Крыму есть субтропики, есть горы и есть степь.
По количеству осадков в Крыму лучше, чем в Израиле. Климат не такой жаркий и засушливый, что обеспечивает меньшую испаряемость влаги из почвы, а значит более эффективное использование осадков растениями. Но климат более суровый, часто весной бывают заморозки в неподходящий момент для вегетации растений.
По богатствам земли примерный паритет. Там и здесь есть запасы газа, нефти и минеральных солей. Имеются промышленные запасы железной руды в Крыму и фосфитов в Израиле. На обеих "островах" хорошие запасы строительных материалов.
Рекреационные ресурсы Израиля большие за счет теплого климата. Но там где ресурсы используют для лечения специфических заболеваний, особой разницы нет, поскольку санатории в Крыму могут работать круглогодично.

Часто укронацики предрекают Крыму судьбу Приднестровья, Абхазии или Южной Осетии. Но Крым даже близко не сравним ни по площади, ни по численности населения, ни по промышленному и с/х потенциалу с этими территориями. Аналогично не корректно сравнение с республикой Северного Кипра. На космическом фото масштаб территорий условно показан размером шрифта.

Как видно, Крыму есть куда расти и на кого равняться. Опускаться до Ямайки то же есть куда. Но этого не хотелось бы. Иначе говоря, запас прочности очень широкий и все попытки блокадой крымчан к чему-то принудить, заранее обречены на неудачу.

P.S. Часто можно услышать, что Крым может стать непосильным бременем для экономики России. Дотации в Крым сами по себе не могут существенно перегрузить экономику такой страны как Россия. Действительно, в 2013 г. ВВП Крыма составило 3% от общеукраинского ВВП или чуть больше 5 млрд.$. Дотации из украинского бюджета измерялись несколькими сотнями млн. гр. Так что если плясать от цифры 5 млрд и даже её удвоить с учетом амбициозных проектов, считая, что именно такого порядка будет нагрузка на российский бюджет, то получим, что затраты на Крым не превысят 0.5% от ВВП России (2 трлн $). Поэтому обеспечить потребности Крыма для России не велика проблема. Трудности могут вызвать только масштабные санкции. Но это уже другая тема.

Отраслевая структура

Промышленность

Добыча полезных ископаемых

  • Балаклавское рудоуправление им. М.Горького

Машиностроение и металлообработка

  • Симферопольский завод телевизоров -> Производственное объединение «Фотон»
  • Джанкойский машиностроительный завод
  • Завод «Сельхоздеталь» (Симферополь)
  • Феодосийский механический завод
  • Завод «Гидроприбор» (Феодосия)
  • Севастопольский приборостроительный завод
  • Завод «Сантехпром» (Симферополь)
  • Научно-производственное объединение «Пневматика»
Судостроение
  • Севастопольский морской завод им. С.Орджоникидзе

Черная металлургия

  • Керченский металлургический комбинат им. П. Л. Войкова

Химическая промышленность

Химическая промышленность Крыма имеет чётко выраженную ориентацию на источники сырья и потому располагается в городе Саки, соседствующем с крупными солёными озёрами Сасык и Сакским и на Перекопском перешейке , где расположена система горько-солёных озер. .

Основные предприятия химической отрасли:
  • Сакский химический завод (г. Саки)
  • Научно-производственное объединение «Йодобром» (г. Саки)
  • Перекопский бромный завод (г. Красноперекопск)
  • химические производства в Симферополе

Промышленность строительных материалов

  • Альминский комбинат стенных материалов
  • Инкерманский комбинат стенных материалов
  • Керченский завод стройматериалов
  • Завод «Стройдеталь» (Феодосия)
  • Феодосийски кирпичный завод
  • Производственное объединение «Стройиндустрия» (Бахчисарай)

Пищевая промышленность

  • Керченский консервный завод
Рыбоперабатывающая промышленность
  • Ялтинский рыбкомбинат

Табачная промышленность

  • Симферопольский табачно-ферментационный завод
  • Феодосийская табачная фабрика

Лёгкая промышленность

  • Симферопольская кожевенно-галантерейная фабрика
  • Красногвардейская перо-пуховая фабрика

Сельское хозяйство и рыболовство

Сельское хозяйство

  • Зерновое хозяйство
  • Животноводство (мясо-молочное)
  • Табаководство

Лесное хозяйство

Рыболовство, рыбоводство

Виноделие и виноградарство

  • Бахчисарайский винзавод (Бахчисарай)
  • Завод шампанских вин «Новый Свет» (Новый Свет)
  • Завод марочных вин и коньяков «Коктебель» (Коктебель)
  • ООО «Агрофирма «Золотая Балка» (Балаклава)
  • Национальное производственно-аграрное объединение «Массандра» (Ялта)
  • (Ялта)
  • ГП «Севастопольский винодельческий завод» (Севастополь)
  • ПАО «Солнечная долина» (Солнечная Долина)

Инфраструктура

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

  • Крымэнерго
  • Симферопольская ГРЭС им. Ленина (1960 - дата завершения строительства)
  • Севастопольская ГРЭС им. Красина
  • Камышбурунская ГРЭС
  • ТЭЦ Сакского химического завода
  • Солнечная электростанция "Охотниково"
  • Солнечная электростанция "Перово"
  • Солнечная электростанция "Родниковое"
  • Ветроэлектростанция «Водэнергоремналадка»
  • Тарханкутская ветроэлектростанция
  • Донузлавская ветроэлектростанция

Строительство

Транспорт и связь

  • Симферопольский телецентр
  • Энергетика Крыма

Рекреационное хозяйство

Сфера услуг

Социальная сфера

Оптовая и розничная торговля

Торговля составляла более 12 % валового регионального продукта Автономной республики Крым по состоянию на август 2007 года. Таким образом, она занимала третье место после промышленности и сельского хозяйства.

В последнее время население республики все больше отдает предпочтение цивилизованным формам торговли и покупает товары в стационарных специализированных магазинах.

Этому способствуют принципиальные преобразования в подходах к организации торгового процесса, изменение форм и методов торговли, динамичное развитие сети, которое отвечает европейским стандартам по своим площадям, широкому ассортименту, современным технологиям, качеству обслуживания. В АРК действует 26 супермаркетов, доля товарооборота которых составляет 17 % общего розничного товарооборота.

По среднемесячному обороту розничной торговли на душу населения Крым среди регионов Украины в первом полугодии 2007 г. занимал десятое место.

Розничный товарооборот на душу населения из года в год увеличивается. В 2006 г. он составил 2416 грн, что на 682 грн больше, чем в предыдущем году.

Динамика розничного товарооборота носит выраженный сезонный характер, что связано с притоком летом отдыхающих, туристов. Наибольший его объем - с июня по сентябрь. В эти месяцы в курортных городах республики (Судаке, Алуште, Ялте, Феодосии) количество предприятий торговли, кафе, ресторанов увеличивается на 50 процентов.

На протяжении последних лет доля непродовольственных товаров остается преобладающей (67 %), что говорит о некотором росте благосостояния населения. Благодаря кредитованию в последнее время существенно выросли объемы продаж товаров длительного пользования.

За счет активного развития малого предпринимательства растет торговая сеть предпринимателей - физических лиц.

Территориальная структура

Экономический микрорайон Состав Специализация промышленности Специализация сельского хозяйства
Северо-Западный Красноперекопский район
Раздольненский район
Первомайский район

Международные экономические связи

Экспорт

Объем экспорта товаров Автономной Республики Крым в I полугодии 2011 г. составил 325 млн долл., что по сравнению с I полугодием 2010 г. на 23 % больше. При этом объем импорта составил 372 млн долл., что больше аналогичного периода 2010 г. в 3,2 раза. Об этом сообщает Главное управление статистики АРК, передает корреспондент РБК-Украина.

Отрицательное сальдо внешней торговли товарами составило 47 млн долл. (в I полугодии 2010 г. - положительное 146 млн долл.).

Как отметили в статуправлении, Автономная Республика Крым поддерживала внешнеторговые отношения с партнёрами из 107 стран мира. В страны СНГ экспортировано 45 % всех товаров, в страны ЕС - 23 % (в I полугодии 2010 г. - соответственно 37 % и 25 %). Российская Федерация остаётся основным торговым партнёром АР Крым (29 % экспортных поставок). Наиболее увеличился экспорт товаров в Российскую Федерацию, Казахстан, Китай, Венгрию, Германию и Панаму. По сравнению с I полугодием 2010 г. увеличился экспорт руд, шлаков и золы, котлов, машин, продуктов неорганической химии, удобрений, экстрактов дубильных.

Из стран СНГ импортировано 13 % всех товаров, из стран ЕС - 48 % (в I полугодии 2010 г. - соответственно 28 % и 31 %). Увеличились относительно I полугодия 2010 г., объемы импортных поставок из Германии, Китая, Турции, Российской Федерации, Италии и Сирийской Арабской Республики. Возросли объемы импорта механических, электрических машин и оборудования, изделий из черных металлов, строительных материалов, приборов и аппаратов, съедобных плодов и орехов, алюминия и изделий из него.

В 2009 году объем экспорта крымских товаров в страны ЕС составил 83,3 млн долл. США, импорта - 63,9 млн долл. Об этом сообщает Главное управление статистики в АРК.

По данным ведомства, по сравнению с 2008 годом, эти показатели уменьшились, соответственно, на 51 % и 50 %. Как отметили в управлении статистики, наибольшие объемы экспортных поставок в минувшем году осуществлялись в Нидерланды −15,8 млн долл., Италию - 15,6 млн долл., Германию - 11,2 млн долл., Испанию - 10,8 млн долл. и Францию - 4,9 млн долл. При этом наибольший объем вывезенных товаров из автономии в страны Европейского Союза занимали красители и пигменты, продукты неорганической химии, плавучие средства. В ведомстве уточнили, что наибольшие объемы импортных поступлений осуществлялись из Германии - 15,8 млн долл., Италии - 15,3 млн долл., Польши - 6,3 млн долл., Финляндии - 5,0 млн долл., Нидерландов - 2,9 млн долл. В частности, в течение прошлого года наибольший объем товаров, ввезенных из стран ЕС, занимали механические машины и оборудование, приборы и аппараты, средства наземного транспорта, пластмасса, полимерные материалы, древесина и изделия из нее, черные металлы.

Импорт

В январе текущего года объем импорта товаров в Автономную Республику Крым по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 26,7 % до 16,6 млн долларов США. Об этом сообщили в Главном управлении статистики в АРК.

По данным управления статистики, из Италии в Крым импортной продукции поступило на сумму 3,4 млн долларов, из Российской Федерации - на сумму 2,4 млн долларов, из Турции - на 1,1 млн долларов, из Нидерландов и Сирии в Крым было ввезено импортной продукции на сумму по 1 млн долларов.

Как сообщили в Главном управлении статистики, в общем объеме импорта товаров механические машины, оборудование и запасные части к ним занимают 28,3 %, строительные материалы - 13,8 %, алкогольные и безалкогольные напитки - 6,8 %, средства наземного транспорта - 6,5 %, нефть и нефтепродукты - 5,9 %, черные металлы - 4,7 %, полимерные материалы, пластмассы и изделия из них - 3,9 %.

СПРАВКА: В 2007 году объем импорта товаров в Крым возрос на 14,4 % до 264,2 млн долларов США.

Иностранные инвестиции

Трудовые ресурсы и занятость

Экономическая статистика

Таблица за 2006 год

N показатель единицы значение в
1 Экспорт товаров млн долларов США 400,1
2 Уд.вес в общеукраинском % 1,0
3 Импорт товаров млн долларов США 230,9
4 Уд.вес в общеукраинском % 0,5
5 Сальдо экспорт -импорт млн долларов США 169,2
6 Капитальные инвестиции млн гривен 5444,9
7 Средняя зарплата грн (на 01.01. ) 1002
8 Средняя зарплата долларов США (на 01.01. ) 198,4

ВРП

Кредитный рейтинг

  • по обязательствам в иностранной валюте: B+/Стабильный/B
  • по обязательствам в национальной валюте: BB-/Стабильный/B
  • по украинской шкале: uaAA
Прогноз

Рост кредитоспособности суверенного правительства, а также большая предсказуемость будущих изменений в украинской системе межбюджетных отношений остаются необходимыми условиями дальнейших позитивных рейтинговых действий. Для повышения рейтинга также потребуется поддержание операционных профицитов на уровне около 10 % и постепенное улучшение состояния инфраструктуры.

Однако ухудшения в системе межбюджетных отношений, приводящие к снижению финансовых показателей - с операционными дефицитами , или быстрый рост долга до уровней выше 10-12 % доходов к 2011 г. (хотя это и маловероятно в настоящее время), могут оказать давление на рейтинги.

Долги

ИПЦ

Структура потребительских расходов

Богатые крымчане

По данным печатного издания «Комментарии» в номере 16-17 (123) от 2 мая 2008 года было опубликован список самых богатых людей в Крыму, состоящий из 16 человек.

1. Андрей Охлопков, состояние $665 млн. Председатель наблюдательного совета компании ООО "Группа компаний «Союз-Виктан» («СВ»). Основной бизнес «СВ» - производство и дистрибьюторство алкогольных напитков.

2. Владимир Константинов, состояние $315 млн. Президент корпорации «Укрросбуд».

3. Вячеслав Верходанов, состояние $280 млн. Президент корпорации «Интеррыбфлот» (Севастополь).

4. Андрей Припутников, состояние $190 млн. Основал строительную компанию «Профессионал».

5. Лев Миримский , состояние $180 млн. Соучредитель корпорации «Империя» (владеет более 90 % акций).

6. Владимир Слабовский, состояние $174 млн. Президент Всеукраинской ассоциации пекарей, совладелец "Холдинга «ТиC» (владеет 41 % акций, остальные принадлежат Михаилу Табачнику).

7. Андрей Сенченко, состояние $165 млн. Контролирует ЗАО «Современные информационные технологии».

8. Юрий Трындюк, состояние $158 млн. Почётный президент ОАО "Холдинговая компания «Хлебные инвестиции».

9. Анатолий и Игорь Франчуки, состояние $140 млн. До 2006 года семья Франчуков фактически контролировала газовый рынок полуострова и значительную часть рынка нефтепродуктов Крыма.

10. Геннадий и Сергей Бейм, состояние $135 млн. Геннадий Бейм является президентом фирмы «ТЭС», а его сын Сергей - вице-президентом.

11. Валерий Горбатов, состояние $110 млн. С его именем связывают телекомпанию ИТВ (Симферополь), типографию «Новая эра», ООО «Гарант-СВ» (операции с недвижимостью), алуштинский пансионат «Северная Двина» (ООО «Дайвис»), отель «Сказка» в Евпатории, Симферопольский стеклотарный завод.

12. Семья Дейч, состояние $75 млн. По мнению наблюдателей, благодаря тесным связям с председателем правления совета арендаторов арендного предприятия «Шахта имени Засядько» Ефимом Звягильским Борис Дейч контролирует поставки угля на полуостров.

13. Иосиф Файнгольд, состояние $68 млн. Соучредитель автотранспортного предприятия «Автодом», которое занимается пассажирскими перевозками на ЮБК. Также контролирует ряд крупных рынков в Симферополе: «Светофор», «Сан-Марино».

14. Сергей Куницын, состояние $55 млн. С его именем связывают ТРК «Неаполь» (Симферополь), радио «Лидер» (Симферополь), газету «Крымский обозреватель», журнал «Ваш ориентир».

15. Ленур Сеттаров, состояние $50 млн. Экс-собственник топливно-энергетического комплекса «Современник». Директор госпредприятия «Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами».

16. Владимир Шкляр, состояние $40 млн. Соучредитель ряда агрофирм: ООО «Таргет», ООО «Федунка», «Сиваш», «Элита», ООО "Агрофирма «Победа», Урожайненское КХП и др. Также контролирует Красногвардейский элеватор, самый мощный в Крыму.

В 2013 году, без учёта теневого сектора экономики, вклад ВРП АР Крым в ВВП Украины официально оценивался в 3,0 %, при этом лишь 12,4 % местного бюджета пополнялось за счёт налогов с туристических видов деятельности . Соответственно, на момент включения в состав России ВРП Крыма составлял порядка 0,25 % годового объема ВВП Российской Федерации .

После присоединения Крыма к России в марте 2014 года началась реализация масштабных проектов, направленных на модернизацию экономики Крыма и её интеграцию с остальной частью России. В 2014 году Крым получил статус свободной экономической зоны .

В 2015 году физический объём валового регионального продукта (ВРП) Крыма вырос на 8,5 %, по этому показателю Крым занял 2-е место среди регионов России. Началось строительство Симферопольской ТЭС и автомобильно-железнодорожного моста через Керченский пролив . В декабре были введены в строй первые две нитки энергомоста , соединившего энергосистему Крыма с Единой энергосистемой России .

В 2016 году ВРП Крыма вырос на 6,0 %. В мае было завершено строительство энергомоста из Краснодарского края в Крым, его мощность вышла на проектные 800 МВт. В декабре был введён в эксплуатацию магистральный газопровод , соединивший Крым с Единой системой газоснабжения России. На судостроительных заводах Крыма началось строительство ударных кораблей для ВМФ России .

В 2017 году экономика Крыма выросла на 10 % (рекордные темпы роста за последнее десятилетие). В мае 2017 года началось строительство федеральной автомобильной дороги «Таврида » от Керчи до Севастополя .

В апреле 2018 года был введён в эксплуатацию новый терминал аэропорта «Симферополь ». 16 мая 2018 года открылось автомобильное движение по Крымскому мосту , Крым получил прямую сухопутную связь с остальной частью России.

Промышленность [ | ]

Основными отраслями промышленности являются пищевая, химическая, судостроение, добыча углеводородов, электроэнергетика.

В 2016 году объём промышленного производства в Крыму составил 101 млрд рублей, в том числе:

  • Добыча полезных ископаемых - 10 %
  • Обрабатывающие производства - 60 %
    • Пищевая промышленность - 26 %
    • Химическое производство - 15 %
    • Машиностроение - 10 %
  • Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 30 %

Среди крупнейших промышленных предприятий Крыма: судостроительный завод «Море» , судостроительный завод «Залив» , «Черноморнефтегаз » (добыча нефти и газа), «Массандра » (производство вина), Крымский содовый завод (производство соды), Крымский Титан (производство диоксида титана).

В 2015 году индекс промышленного производства Крыма вырос на 12,4 %, в 2016 году - на 4,6 %.

Сельское хозяйство [ | ]

В Крыму очень развито сельское хозяйство. Его специализация - зерноводство, животноводство, виноградарство, садоводство, овощеводство, а также возделывание эфиромасличных культур (лаванды, розы, шалфея).

Объём производства продукции сельского хозяйства в Крыму в 2015 году составил 61,8 млрд рублей.

Растениеводство [ | ]

В Крыму развито зерновое хозяйство. В 2017 году в Крыму было собрано 1,7 млн тонн зерна - рекордный урожай за последние годы. Объём сбора зерна в Крыму примерно в два раза превышает потребности населения полуострова.

Также развито овощеводство. В 2014 году произведено 414 тыс. тонн овощей и 388 тыс. тонн картофеля.

Производство других видов продукции растениеводства (в 2014 году):

  • Подсолнечник - 101 тыс. тонн
  • Бахчевые продовольственные культуры - 10,5 тыс. тонн
  • Плоды и ягоды - 113 тыс. тонн
  • Виноград - 70 тыс. тонн

Животноводство [ | ]

Ведётся производство мяса, молока, шерсти.

Строительство [ | ]

В Крыму действуют 262 строительные организации (по состоянию на 2016 год). В 2016 году объём строительных работ, выполненных строительными компаниями Крыма, составил 7,5 млрд рублей. В 2017 году в Крыму было введено в эксплуатацию 834 тыс. м2 жилья, что в 2,9 раза выше аналогичного показателя 2016 года. Основная часть жилья (74 %) была построена населением.

В настоящее время на территории Крыма ведётся строительство нескольких крупных объектов, в том числе Крымского моста , федеральной автомобильной дороги «Таврида », Симферопольской ТЭС мощностью 470 МВт.

Транспорт [ | ]

Функционируют основные виды транспорта - автомобильный, железнодорожный, трубопроводный, морской, воздушный.

Автомобильный транспорт [ | ]

Грузооборот автомобильного транспорта Крыма в 2015 году составил 128 млн тонно-км, пассажирооборот - 2,14 млрд пассажиро-км.

На развитие дорожной сети Крыма в 2015 году было выделено 6 млрд рублей, в результате проведённых работ за год было отремонтировано 219 км автодорог.

Автодорожная сеть Крыма связана с дорожной сетью остальной части России благодаря Крымскому мосту , автомобильное движение по которому началось с 16 мая 2018 года. Ведётся строительство федеральной автодороги «Таврида » длиной 253 км между Керчью и Севастополем .

Железнодорожный транспорт [ | ]

Железнодорожным транспортом Крыма в 2015 году было перевезено 3,5 млн тонн грузов и 62 тыс. пассажиров.

Важную роль в транспортных перевозках Крыма играет Керченская паромная переправа , которая связывает Крым с остальной частью России через Керченский пролив . В 2015 году паромами Керченской переправы было перевезено 4,76 млн пассажиров, 1 млн легковых автомобилей, 42 тыс. автобусов, 217 тыс. грузовых автомобилей.

Туризм [ | ]

На территории Крыма находится 770 гостиниц и санаторно-курортных учреждений, общая вместимость которых составляет 158 тыс. мест. В 2016 году Крым принял 5,6 млн туристов.

Крым традиционно привлекает любителей санаторно-курортного и пляжного видов туризма. Туризму способствуют благоприятный тёплый климат и наличие множества достопримечательностей. Большая часть туристов отдыхает на Южном берегу Крыма . В советские времена Крым именовали «всесоюзной здравницей».

Розничная торговля [ | ]

Розничная торговля занимает важное место в экономике Крыма в связи с его туристической специализацией.

Динамика розничного товарооборота носит выраженный сезонный характер, что связано с притоком летом туристов. Наибольший его объём - с июня по сентябрь. В эти месяцы в курортных городах Крыма (Судаке, Алуште, Ялте, Феодосии) количество предприятий торговли, кафе, ресторанов значительно увеличивается.

Оборот розничной торговли в Крыму в 2015 году составил 195 млрд рублей.

Инвестиции [ | ]

По объёму инвестиций на душу населения Крым соответствует среднероссийскому уровню. В 2017 году инвестиции в основной капитал в Крыму составили 195 млрд рублей ($3,4 млрд).

Трудовые ресурсы [ | ]

Численность рабочей силы в Крыму по состоянию на IV квартал 2015 года составила 956 тыс. человек, из которых занятые - 892 тыс. человек, безработные - 64 тыс. человек. Уровень безработицы - 6,7 %.

Энергетика [ | ]

Крым обладает существенными запасами энергетических ископаемых и потенциалом возобновляемых источников. Ведётся добыча газа и нефти, а также производство электро- и теплоэнергии.

Потребление газа примерно равно его добыче - 1,5-1,6 млрд м3 в год. Подземное газохранилище помогает решить проблему дефицита в отопительный сезон . Газовая система Крыма входит в Единую систему газоснабжения России через газопровод , введённый в эксплуатацию в конце 2016 года.

Потребность в электроэнергии покрывается за счёт собственной генерации, которая в 2015 году составила 1,47 млрд кВт*ч , а также за счёт перетока электроэнергии со стороны Краснодарского края.

Финансы [ | ]

Банковская система [ | ]

Системообразующим банком Крыма является «Российский национальный коммерческий банк », принадлежащий государству в лице Росимущества . У РНКБ в Крыму свыше 180 банковских отделений, он обслуживает более 1,4 млн физических лиц и около 42 тыс. корпоративных клиентов. Вторым по значимости банком Крыма является «», принадлежащий региональным властям Крыма и Севастополя.

Налоги [ | ]

Участники свободной экономической зоны на территории Республики Крым и Севастополя платят взнос в размере 6 % в Пенсионный фонд России, 1,5 % в Фонд социального страхования и 0,1 % в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Доходы населения [ | ]

Средняя заработная плата в Крыму - 30 577 рублей (июнь 2017 года). Наиболее высокую зарплату (по состоянию на ноябрь 2015 года) получают работники финансовой сферы (38 тыс. рублей), госуправления и обеспечения военной безопасности (35 тыс. рублей), добычи полезных ископаемых (32 тыс. рублей), электроэнергетики (28 тыс. рублей), транспорта (27 тыс. рублей), образования (24 тыс. рублей), здравоохранения (23 тыс. рублей). В сфере сельского хозяйства средняя зарплата составляет 15 тыс. рублей, в пищевой промышленности и торговле - 18 тыс. рублей, в химической промышленности и строительстве - 20 тыс. рублей.

Пенсии в Крыму получают свыше 560 тыс. человек. Средняя пенсия по старости в декабре 2015 года равнялась 11,5 тыс. рублей.

Внешняя торговля [ | ]

По данным Крымской таможни, экспорт товаров из Крыма в 2015 году составил $79 млн, импорт товаров - $100 млн, отрицательное сальдо - $21 млн.

Основные статьи экспорта товаров в 2015 году: продукция судостроения, химическая продукция, злаки, мясопродукты, чёрные металлы. Крупные статьи импорта: машиностроительная продукция, напитки, молочная продукция, овощи.

Крупнейшими торговыми партнёрами Крыма в 2015 году были Украина, Панама, Турция, Белоруссия, Китай, Индия.

Территориальная структура [ | ]

Экономический микрорайон Состав Специализация промышленности Специализация сельского хозяйства
Северо-Западный Красноперекопский район
Раздольненский район
Первомайский район

Керченский горсовет

горно-металлургическая
машиностроение
пищевая
зерновое хозяйство
мясо-молочное животноводство

Динамика ВРП Республики Крым [ | ]

Год Объём, млрд рублей Рост физического объёма к предыдущему году % от валовой добавленной стоимости России
189,4 - 0,32 %
248,3 +8,5 % 0,40 %
315,9 +6,0 % 0,46 %
341

Ссылки [ | ]

Примечания [ | ]

  1. Крым тянет ВВП вверх:: Экономика:: Газета РБК
  2. Кто инвестирует в Крым – ВЕДОМОСТИ
  3. В Крыму подрастает молодая смета
  4. Расследование РБК: кому принадлежат курорты Крыма:: Экономика:: РБК

В советское время экономика полуострова стояла на трех китах — туризм, агропромышленный комплекс, а также обслуживание Черноморского флота (судоремонтная промышленность, специальное и жилое строительство и т.д.). Благодаря этому уровень жизни жителей Крымской области был достаточно высоким — по уровню зарплат (253 руб. в 1990 г.) регион уступал лишь столичному Киеву и промышленному Юго-востоку страны (где значительная часть занятых работала на крупных металлургических и химических производствах с повышенным уровнем зарплат из-за доплат за вредность производства). А по обеспеченности автомобилями (80 автомобиля на 1 ООО чел.), Крымская область вообще была на втором месте в УССР (на первом с небольшим отрывом находилась Запорожская область, где располагалось основное производство автотехиики).

Распад СССР ударил по Крымской области не меньше, чем по промышленному Харькову и Донецку. Из-за разрыва связей с Россией и открытия внешних границ туристический поток сократился в несколько раз. В отличие от российских курортов Краснодарского края, достаточно быстро начавших строительство новых отелей и модернизацию действующей туристической инфраструктуры, на долгие годы остался в «светлом советском прошлом».

Распад СССР негативно отразился и на ситуации в двух других ключевых секторах крымской экономики. Из-за увеличившегося импорта продовольствия и ослабления позиций крымских производителей на российском рынке, выпуск в агропромышленном комплексе к середине 1990-х гг. снизился в 2 раза, а сбор винограда (одна из основных отраслей сельского хозяйства Крыма) упали в 2,5 раза.

Разделение Черноморского флота между Россией и и сокращение военных расходов в обеих странах привело к снижению доходов от обслуживания военных, был закрыт ряд машиностроительных заводов. Таким образом, всего за 5 лет крымская экономика упала в 2 раза, а доходы жителей Крыма, бывшие одними из самых высоких в советское время, оказались ниже не только зарплат в юго-восточных, но и во многих западных регионах. Еще хуже оказалась ситуация в сравнении с регионами российского Юга. Так, средняя зарплата в Краснодарском крае в 1995 г. составляла 71 долл., в Крыму — лишь 49 долл. (на 30% меньше, при том, что в 1990 г. зарплаты в Крыму были ниже краснодарских лишь на 10%).

С началом экономического бума 2000-х гг. крымская экономика перешла к росту, темпы роста ВРП Крыма были сопоставимы с динамикой украинского ВВП (рост на 76% и на 83% за 2001-2008 гг. соответственно). Однако дифференциал между Крымом и российскими регионами продолжал увеличиваться, приток туристов в регион обеспечивался, в первую очередь, относительно низкой стоимостью отдыха. Это можно было бы считать конкурентным преимуществом Крыма, но смещение в низкую ценовую зону, на самом деле, привело к дальнейшей деградации туристической инфраструктуры и невозможности перейти на современные стандарты оказания услуг в этой сфере.

Практически весь турпоток приходится на неорганизованный туризм, По оценкам, министерства курортов Республики Крым в 2013 г. полуостров посетили 5,9 млн чел., из них на организованный туризм пришлось около 1,1 млн чел. (0,9 млн. чел. отдохнули в санаториях, 0,2 млн чел — в гостиничных комплексах). При этом, в последние годы наблюдалось снижение туристов из украинских регионов, переориентировавшихся на относительно недорогие и качественные курорты и Турции, а приезжающих россиян и белорусов (обеспечивающие основной поток иностранных туристов), скорее, привлекали воспоминания, а не современная инфраструктура и сервис.

Полулегальный характер туристического бизнеса сдерживал общее развитие экономики Крыма, ведь т.н. туристический сбор в 2013 г. обеспечил лишь 30 млн руб. налоговых поступлений в бюджет (0,1% от доходов бюджетов Республики Крым и ). Общие налоговые поступления (включая налог на прибыль, платы за землю и т.д.) от предприятий туристского комплекса оцениваются в 1,2 млрд руб. (примерно 3% от всех доходов бюджета Республики Крым).

Сельское хозяйство региона также как и туристический сектор в 2000-е гг. оказалось в центре роста, но до советских максимумов отрасли ещё очень далеко. В 2013 г. выпуск отрасли был все ещё на 40% ниже уровня 1990 г. Сокращаются не только посевы и сборы зерновых и картофеля (полуостров проигрывает ценовую конкуренцию регионам Западной Украины), но и, например, овощей и винограда.

Поддержку АПК и другим отраслям экономики мог бы оказать бюджет, но он все последние годы оставался глубоко дотационным. Дотации и субсидии из центрального бюджета в последние годы обеспечивали около 40% всех доходов консолидированного бюджета Республики Крым и Севастополя. Однако высокий уровень дотаций связан не со сложной экономической ситуацией в регионе, а с особенностями украинской бюджетной системы, отличающейся высокой централизацией и перераспределением (на государственный бюджет приходится 70-80% доходов и расходов консолидированного бюджета). Основой региональных бюджетов является налог на доходы физических лиц, акцизы и платежи за землю. Однако из-за высокой доли теневой экономики, собираемость НДФЛ и акцизов относительно невысока.

Низкая бюджетная обеспеченность ведет к тому, что основными расходными статьями бюджетов Республики Крым и Севастополя являются выплата зарплат в бюджетном секторе, субсидий (в т.ч. на услуги ЖКХ), а также социальных выплат (пенсии, пособия). Расходы на экономику в 2-миллионом Крыме составляют лишь 2 млрд руб. в год, в 2012 г. на строительство автодорог было выделено всего 0,3 млрд руб., в 2013 г. капитальные расходы были сокращены в разы, а принятый в марте 2014 г. Министерство финансов Украины план по сокращению госрасходов означает, что, как минимум, в этом году все инфраструктурные проекты с участием государства будут заморожены.

Крымская экономика сейчас находится в сложной, но отнюдь не безнадежной ситуации. Безусловно, для того, чтобы достичь показателей, например, Краснодарского края или Ростовской области потребуется не один год и десятки миллиардов рублей. Однако эти вложения могут окупиться достаточно быстро, а необходимое финансирование не обязательно должно поступать из российского бюджета или от госкомпаний. Вероятно, что приоритетными направлениями для развития Республики Крым и Севастополя в ближайшие годы станут туристический сектор, АПК, инфраструктурные отрасли, и, конечно же, инвестиции в человеческий капитал (образование и здравоохранение).

По оценкам ИЭФ, необходимый в ближайшие 3 года объем финансирования программы развития Крыма составит 440 млрд руб., при этом порядка 240 млрд руб. (около 170 млрд руб. в отрасли с преимущественно государственным участием) — капиталовложения в отрасли-локомотивы и поддерживающую инфраструктуру, около 200 млрд руб. — на субсидии бюджетному сектору (повышение пенсий и зарплат в образовании и здравоохранении), а также субсидирование повышенных цен на электроэнергию и воду. Если с украинской стороной удастся договориться и поставка воды и электроэнергии будет осуществляться по внутренним украинским ценам, то объем субсидий на 2014-2016 гг. сократится на 50 млрд руб. (к 2020 г. при условии реализации заявленных в электроэнергетике и водоснабжении проектов, объем субсидий снизится до 0,0-1,0 млрд руб.).

К 2020 г. объем финансирования программы развития Крыма может снизится в 1,5 раза, а объем субсидий — в 2 раза благодаря снижению зависимости/отказу от поставок
электроэнергии и воды из Украины, а также росту бюджетной обеспеченности и, как следствие, способности региона финансировать большую часть своих расходов самостоятельно. Разумеется, воздействие внешней среды будет иметь значимое влияние, и итоговые суммы могут оказаться как выше, так и существенно ниже наших оценок.