Использование части средств материнского капитала. Получение капитала на жилье

Материнский капитал куда можно использовать

Здравствуйте, дорогие читатели! В прошлом месяце наконец-то доехал в гости к своей сестре Ольге.

Столько времени прошло, что я даже и не заметил, как ее старшая дочь уже практически закончила школу. Хотят отправить ее на учебу в один престижный ВУЗ.

Могут не потянуть оплату обучения, поэтому планируют для этого использовать часть материнского капитала. Хотите узнать, куда еще можно использовать материнский капитал по действующему законодательству? Сейчас подробно рассмотрим все возможные варианты.

В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

  • 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
  • еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
  • 48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала - то есть теперь уже после 31.12.2018 г.

Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

Предупреждение!

К примеру, с 2016 года не будет проводиться ежегодная индексация, благодаря которой размер выплаты с 2007 года повысился с 250 до 453 тысяч рублей (увеличение на 81.2%). Поэтому владельцам сертификатов на маткапитал стоит подумать об использовании денег как можно раньше.

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, - это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

  1. деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
  2. распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
  3. средства переводятся только по безналичному расчету;
  4. можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного - покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

Использование сертификата на улучшение жилищных условий. Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми.

Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.

Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление). . Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) - технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню.

Также предусматривается возможность получения части средств по сертификату наличными в виде единовременной выплаты - например, в срок до 31 марта 2016 года можно обналичить 20 тыс. рублей из материнского капитала.

Внимание!

Единовременная выплата 20 тысяч рублей . Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными - это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей.

Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов. Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.
  4. Получить выплату можно лишь один раз.
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья . Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на улучшение жилищных условий.

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Покупка дома на материнский капитал будет происходить таким же образом. При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

  1. жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
  2. приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны - размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
  3. предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

Приобретение доли на материнский сертификат . Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

Особенно хорошо ПФР отнесется к выкупу доли, соответствующей комнате в многокомнатной квартиры, после которой покупатель станет ее единственным владельцем. Иногда такой вариант является единственным доступным для семьи с небольшим доходом.

Совет!

Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.

Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира. Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

Тех, кто интересуется, можно ли купить комнату на материнский капитал, обнадежим - можно. Часть комнаты приобрести не получится, как и долю в однокомнатной квартире. А купить комнату полностью, пусть и небольшую, разрешается.

Важно, чтобы помещение было выделенным и изолированным от мест общего пользования, при этом желательно, чтобы счета совладельцев жилого помещения были разделены.

С помощью маткапитала выкупить комнату в объекте, имеющем статус общежития, не всегда возможно:

  • если общежитие обладает статусом жилого дома и комната приватизирована, ее приобрести разрешат;
  • однако зачастую общежития относятся к специализированным помещениям и не могут быть отчуждены согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ по договору купли-продажи.

К вопросу, можно ли купить долю на материнский капитал на таких условиях, положительно отнесется и банк. То есть если покупатель принесет документы на остальную часть квартиры и укажет в заявлении, что после покупки он станет единственным владельцем, можно даже получить кредит на покупку части квартиры.

Строительство дома . В ст. 10 закона о маткапитале прямо указано, что средства по сертификату могут быть использованы на частное жилое строительство. Однако строящийся объект должен соответствовать таким критериям:

  1. быть капитальным и пригодным для постоянного проживания;
  2. возводится на земельном участке, имеющем соответствующий статус (для жилой застройки).

Участок под застройку должен быть куплен, арендован или оформлен в собственность другими способами до того, как владелец сертификата решит распорядиться средствами. Использовать материнский капитал на покупку земли не разрешается.

К строительным работам допускается привлекать подрядную организацию или выполнять строительство силами семьи. Перечисление средств будет происходить следующим образом.

При выполнении работ стройорганизацией после заключения договора последний предоставляется в ПФР вместе с заявлением. Документы рассматриваются, и в течение месяца-двух средства перечисляются организации.

При строительстве своими силами перечисление денег после обращения в Пенсионный фонд происходит в два этапа:

  • Сначала переводится часть средств на счет владельца сертификата (не более 50%).
  • По истечении полугода и после предоставления документов, подтверждающих строительные работы (на основании Постановления Правительства № 686 от 18.08.2011), перечисляется остальная часть.

Если родители намерены вести строительство до того, как можно будет воспользоваться сертификатом (то есть до 3-летия ребенка), необходимо тщательно сохранять все платежные документы. Их потом можно приложить к заявлению в ПФР для возмещения средств.

Материнский капитал можно использовать также и на долевое строительство (а также на кооперативное строительство для участников жилищных кооперативов - ЖК, ЖСК, ЖНК).

Предупреждение!

Погашение ипотеки . Кредит (в том числе ипотека) и материнский капитал тесно связаны между собой благодаря ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 6–8 ст. 10) и другим документам.

Согласно законодательству, средства из маткапитала могут быть использованы на такие цели:

  1. уплату первоначального взноса по кредиту или займу (в том числе по ипотеке, то есть при обеспечении обязательств залогом в виде квартиры);
  2. погашение долга по кредитному договору;
  3. выплату процентов по кредиту.

Сейчас разрешается брать займы или кредиты с выплатой через маткапитал в кредитных организациях (банках) или кредитных кооперативах, тогда как целевые займы в микрофинансовых организациях (МФО) запрещены.

Однако этот запрет не касается заключенных ранее договоров. Обычно у банков есть специальные предложения для тех, кто желает расплачиваться по кредиту деньгами из семейного капитала.

То есть сразу после получения сертификата можно идти в банк, чтобы заключить кредитный договр и уплачивать первый взнос из материнского капитала либо уменьшить уже имеющийся долг перед кредитной организацией.

Другим преимуществом является сумма по сертификату (453 тыс. рублей в 2016 году), которой обычно хватает, как минимум, на первый взнос за покупаемое в кредит жилье (он в большинстве случаев составляет 10–30% от цены квартиры).

Средства по данному направлению могут быть использованы независимо от того, как давно родился (был усыновлен) второй ребенок или следующие дети.

Оплата обучения детей . Одно из направлений использования маткапитала - платное обучение любого из детей в школе, лицее, гимназии, колледже, техникуме или вузе, по программе магистратуры и аспирантуры.

Внимание!

Таким образом, не только тот ребенок, после рождения которого у семьи появилось право на дополнительную поддержку от государства, в более или менее отдаленном будущем сможет воспользоваться этими деньгами.

Средства или их часть могут быть направлены на учебу любого ребенка в семье, родного или усыновленного. Ведь сертификат - достояние не только его владельца, но и других членов семейства.

Согласно Постановлению Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и другим документам нужно, чтобы выполнялись следующие обязательные условия:

  • платное обучение должно предоставляться по программе, имеющей государственную аккредитацию;
  • надо, чтобы учебное заведение находилось на территории России;
  • на момент начала учебы ребенку должно быть не более 25 лет. То есть возможно поступление в техникум или вуз на платную программу, и не обязательно сразу после школы.

Ребенок может поступить на обучение в государственной, муниципальной либо частной образовательной организации. Перед заключением договора о платном оказании образовательных услуг необходимо убедиться, что учебное заведение готово подождать до двух месяцев, пока ПФР перечислит денежные средства по заявлению о распоряжении.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  1. оплата спортивных секций;
  2. музыкальной или художественной школы;
  3. языковых курсов.

Оплата детского сада . Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011.

Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится. Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Совет!

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка. То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы . Согласно ст. 12 закона о маткапитале, средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ).

Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

Женщина, написавшая соответствующее заявление, до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).

Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию.

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  1. в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  2. в качестве единовременной выплаты;
  3. в виде бессрочных пожизненных платежей.

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предупреждение!

В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены. Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных программой маткапитала. Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег.

Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено, а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля . Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к улучшению жилищных условий, ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину, ответ однозначен: нет, нельзя. Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения программы семейного капитала минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192–6, предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Внимание!

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи . Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  1. даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  2. на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу, лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек. На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается.

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  • Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки. Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
  • Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами, тогда как конструкции дачи облегчены.
  • В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети. В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  • Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013–2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194–6, предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  1. можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  2. возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  3. будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома . В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194–6, а также в другом законопроекте № 218827–6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы, а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением).

Совет!

Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону, маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Реконструкция отличается от ремонта такими показателями.

При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.

Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы.

Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал . Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег, например, на покупку жилья.

Предупреждение!

Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов.

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом. На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов, и то только в некоторых регионах.

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2018 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии.

Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

источник: http://posobie-expert.ru/po-rodam/materinskij-kapital/kak-ispolzovat-matkapital/

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

В 2018 году программа материнского семейного капитала (МСК), предложенная Владимиром Путиным, отмечает свое 11-летие (она начала действовать с 1 января 2007 года). За это время государственные сертификаты на маткапитал уже получили 7.8 млн семей, в которых за данный период родился или был усыновлен второй или последующий ребенок.

Внимание!

Размер материнского капитала в 2018 году равен 453026 рублей, как и в предыдущие два года. 19 декабря 2016 года Президент России подписал закон № 444-ФЗ о заморозке материнского капитала до 1 января 2020 года, т.е. индексироваться он не будет.

Куда можно направить материнский капитал по закону? Существенных изменений перечня направлений использования семейного капитала в 2018 году не предусмотрено. Как и раньше, капитал можно будет потратить:

После 3 лет с момента возникновения права на МСК:

  1. на улучшение жилищных условий - покупка дома или квартиры по договору купли-продажи, реконструкция или строительство частного дома (с привлечением строительной организации либо самостоятельно), долевое участие в строительстве новостройки;
  2. образование детей - плата за содержание ребенка в детском саду, учеба старшего ребенка в колледже либо вузе, плата за проживание в период обучения в общежитии;
  3. на будущую пенсию матери.

Не дожидаясь 3 лет:

  • в соответствии с перечнем Правительства на компенсацию покупки товаров либо услуг для детей-инвалидов;
  • на уплату первоначального взноса для их получения жилищных кредитов или займов или на их погашение (в том числе обремененных ипотекой).

Единовременные выплаты

Будут ли выплаты с материнского капитала в 2018 году - на данный момент сказать сложно. По предшествующим годам такие выплаты предоставлялись не больше двух раз подряд:

Вопрос предоставления данной выплаты в пятый раз может рассматриваться Правительством в случае очередного ухудшения экономической ситуации, которая будет требовать принятия нового антикризисного плана. Пока все размышления на этот счет существуют только как слухи.

Использование сертификата на покупку жилья

Материнский капитал на покупку жилья разрешается использовать согласно ст. 10 федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. При этом варианты покупки жилья для семей, которые владеют сертификатом, достаточно разные, например:

  1. Участие в индивидуальном долевом строительстве.
  2. Оплата процентов и основной суммы по ранее взятому кредиту на жилье.
  3. Покупка квартиры по договору купли-продажи без привлечения кредитных средств.
  4. Оплата вступительного взноса при участии в жилищных кооперативах.
  5. Оплата первого взноса по ипотечному договору.

Семье, принявшей решение направить капитал на покупку жилья, нужно знать, что МСК не может быть получен обладателем сертификата наличными деньгами.

Использование маткапитала на приобретение жилого помещения производится только путем безналичного перечисления средств физическому лицу либо организации, которые осуществляют продажу, либо кредитной организации, предоставляющей средства на приобретение жилья по кредитному договору.

Кроме вышесказанного, при использовании МСК на покупку жилья имеется ряд нюансов:

  • Купить жилье на семейный капитал разрешается только в пределах РФ.
  • Новая собственность обязательно должна быть разделена на всех членов семьи, включая супруга и детей.
  • Возраст ребенка должен быть больше 3 лет (в некоторых ситуациях данное условие может быть нарушено, например, при оформлении ипотечного кредита).
  • Продавцом должно выступать лицо, которое готово работать с государственными учреждениями.
  • Не запрещается покупка жилья под материнский капитал у близких родственников, однако такие сделки не должны быть фиктивными и направленными на обналичивание сертификата.

Можно ли использовать сертификат на строительство дома

По закону использовать средства семейного капитала можно на строительство дома или же на реконструкцию уже имеющегося (Постановление Правительства от 18 августа 2011 года № 686). Ремонт жилья под реконструкцией не подразумевают - в данном случае речь идет про увеличение площади дома, чтобы все члены семьи могли там разместиться.

Совет!

При соблюдении требований и наличии бумаг, подтверждающих проведение и законность строительных работ, семье выдадут 50% положенной суммы. Оставшуюся часть получить можно будет через полгода, опять же только после представления документов, которые подтверждают, что работы еще идут или же завершились.

Вариантов строительства существует несколько: самостоятельно или же с помощью подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за МСК, необходимо на праве собственности или других вещных правах иметь земельный участок.

На получение или погашение ипотеки

Воспользоваться государственной поддержкой на приобретение жилья в ипотеку возможно тремя способами:

  1. Оплатить так называемое тело кредита (основной долг). Показывает практика, что именно так и поступают в большинстве случаев обладатели МСК. Это может быть очень выгодным вложением, ведь заемщику впоследствии придется платить меньшие проценты, которые начисляются на остаток долга.
  2. Можно также уменьшить сумму ежемесячного платежа, если использовать средства в качестве погашения только процентов. В большинстве ситуаций, данный вариант выгоден больше банку, хотя в это же время снимается значительная нагрузка и с плательщика.
  3. Использование средств маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Это достаточно новый способ использования средств, но уже довольно многие обладатели сертификатов именно так и воспользовались ими.

Оплата сертификатом обучения ребенка

Количество бюджетных мест, которые позволяют освоить бесплатно профессию в колледжах либо вузах ограничено, а оплатить обучение самостоятельно у многих нет возможности. Семейный капитал стал отличной возможностью оплатить образование ребенка, не ухудшая при этом финансовое состояние семьи.

Сертификат можно потратить на плату за обучение любого из своих детей либо всех сразу, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которому необходимо соответствовать ребенку, - это то, что на момент начала обучения его возраст должен быть не больше 25 лет.

МСК можно потратить на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории России и на законных основаниях оказывает образовательные услуги.

Форма собственности учебного заведения значения не имеет - можно выбирать как частное, негосударственное заведение, так и государственное или муниципальное.

Помимо этого предусмотрена возможность вносить маткапитал на оплату проживания ребенка в общежитии на время обучения. Оплатить можно только общежитие, предоставляемое учебным заведением, в котором обучается ребенок.

Оплата содержания ребенка в детском саду

За детский сад можно расплатиться средствами МСК в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931. Чтобы воспользоваться данным правом, необходимо выполнение определенных условий:

  • На момент подачи заявления второму или последующему ребенку должно исполниться 3 года. Если второму ребенку еще не исполнилось 3 года, подать бумаги на содержание в детском саду за счет средств семейного капитала не получится.
  • Образовательное учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности и находиться на территории Российской Федерации.

Дополнительное образование в виде курсов, секций и кружков не требует обязательного получения аккредитации для осуществления деятельности, следовательно, чаще всего не может быть оплачено из средств МСК.

На интеграцию в общество детей-инвалидов

С 1 января 2016 года можно направлять маткапитал на социальную адаптацию детей-инвалидов. Правила распоряжения средствами МСК в данном направлении утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380.

Предупреждение!

Направление маткапитала на товары и услуги для адаптации детей-инвалидов происходит по заявлению о распоряжении путем компенсации расходов на покупку данных услуг и товаров в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая разработана органами медико-социальной экспертизы.

Полный список товаров и услуг, предназначенных для адаптации детей с ограниченными возможностями, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р.

Мероприятия по социальной адаптации за счет средств мат. капитала могут быть проведены как для родных детей, так и для усыновленных в любой момент со дня рождения (усыновления) ребенка, давшего право на семейный капитал.

На пенсию мамы

Для того, чтобы распорядится средствами материнского капитала в пользу формирования пенсии, женщине достаточно всего лишь подать в Пенсионный фонд соответствующее заявление. Собирать какие-то дополнительные документы, в отличие от всех остальных предусмотренных законом направлений, не потребуется.

Законодательством утверждены 3 варианта получения данных средств:

  1. В виде накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно и ежемесячно. Величину ежемесячной выплаты определяют с учетом ожидаемого срока выплаты пенсионного обеспечения. При расчете выплаты, кроме средств МСК, учитываются все средства накоплений обладательницы сертификата, учтенные в Пенсионном фонде на ее индивидуальном лицевом счете;
  2. В виде срочной пенсионной выплаты. Продолжительность этой выплаты определяет женщина, но ее минимальный срок составляет 10 лет. Устанавливается и выплачивается, в том числе за счет средств маткапитала, направленных на формирование пенсии, и от их инвестиционного дохода;
  3. В виде единовременной выплаты, если накопительная пенсия составляет 5% и менее по отношению к сумме величины страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день установления накопительной пенсии. Также эта выплата назначается лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности, по утрате кормильца либо по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении пенсионного возраста не получили право на страховую пенсию по старости из-за того, что у них нет необходимого стажа либо суммы пенсионных баллов не меньше 30.

Женщины, которые изначально выбрали данный вариант распоряжения средствами семейного капитала, впоследствии могут поменять свой выбор для распоряжения средствами МСК по любому другому направлению.

На что запрещено использовать материнский капитал?

Все возможные варианты расходования средств из маткапитала закреплены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Каких-либо других направлений, помимо перечисленных, законом не предусмотрено. Но многие из них вызывают вокруг себя множество обсуждений и являются предметами спекуляций в обществе.

Бывают ситуации, когда семья не находит возможности использования МСК ни на один из вариантов, разрешенных программой семейного капитала. Возможно, по данной причине злоумышленниками разрабатываются незаконные схемы обналичивания денежных средств.

Покупка автомобиля

На федеральном уровне достаточно много раз вносились предложения о возможности расходования семейного капитала на покупку автомобиля с необходимостью оформить его в общую долевую собственность родителей и всех детей.

При этом предусматривались такие ограничения:

  • перепродажа автомобиля запрещалась в течение определенного времени;
  • автомобиль должен был быть произведен на территории России;
  • приобретаемое авто не должно было ранее стоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Но все законодательные инициативы по возможности покупки машины с использованием средств материнского сертификата были отклонены Правительством РФ.

Приобретение земельного участка для строительства или дачи

Целевое использование семейного капитала на приобретение недвижимости предусматривает, что она предназначается для проживания, то есть характеристики объекта должны соответствовать нормам, предъявляемым к жилью. Купить дачу на материнский капитал теоретически возможно, если сооружение обладает следующими признаками:

  1. объекту присвоен почтовый адрес;
  2. сооружение оформлено как жилье;
  3. в соответствии с техническими характеристиками есть возможность круглогодичного проживания;
  4. по данному адресу возможна регистрация граждан.

Необходимо учесть тот факт, что при выборе подобного объекта, Пенсионный фонд не согласует покупку ветхого, аварийного или временного сооружения.

На ремонт квартиры или дома

В законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ такой формулировки, как «ремонт», нет - следовательно, направить сертификат на ремонт квартиры не получится. Другое дело, когда разговор идет об индивидуальном жилом доме. В августе 2010 года поправками в закон было внесено понятие реконструкция, под которой подразумевается изменение конструкции дома с целью увеличение жилплощади.

Наглядный пример - возведение еще одного этажа в доме либо пристройка еще одной комнаты к дому. Увеличение жилплощади не должно быть меньше установленных законом конкретного региона нормативов жилой площади на одного человека. Перепланировка квартиры, а тем более ее отделка реконструкцией не являются, поэтому потратить МСК в этом направлении нельзя.

В отличие от строительства, реконструкция для оплаты материнским капиталом должна быть произведена только без привлечения строительной организации.

Можно ли погасить потребительский кредит?

Сертификатом нельзя погасить задолженности перед банками, торговцами, поставщиками услуг или иными организациями в следующих ситуациях:

  • Если денежные средства взяты на приобретение земельного участка (если даже он покупался под строительство жилья).
  • Владелец мат. капитала хочет взять или уже брал займы на покупку автомобиля, мебели, бытовой техники и другого движимого имущества. Это приравнивается не к улучшению жилищных условий, а к улучшению текущих бытовых условий.
  • Когда оформлены кредиты для осуществления ремонта квартиры и покупки в этом случае стройматериалов.
  • Планируется погашение задолженностей по квартплате и коммунальным услугам.
  • Если обладатель сертификата предпринимает попытки по обналичиванию средств материнского капитала для оплаты личных долгов и прочих нужд.

По закону сертификатом можно оплачивать обязательства только по жилищному кредиту или займу!

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

  • улучшение жилищных условий на территории РФ;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

  • письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
  • при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

  • лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

  • документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
  • договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

В РФ программа по выдаче материнского капитала зародилась более 10 лет назад. За период действия программы увеличился рост российского населения. При этом полученные средства можно использовать в некоторых сферах. Более подробный обзор направлений по маткапу проведем в нашем материале.

На что можно тратить материнский капитал?

По закону № 256 от 29.12.2006, материнский капитал (далее МК) можно тратить на следующие направления:

  1. Улучшение жилищных условий — подразумевается приобретение жилой недвижимости, а также реконструкция имеющейся недвижимости.
  2. Образование детей – нужно выполнить ряд условий, а именно:
    • возраст ребенка 3-25 лет;
    • университет, колледж или иное образовательное учреждение находится на территории РФ;
    • соответствующая образовательная организация имеет полный перечень документов для осуществления подобной деятельности.

При этом МК можно потратить на такие учреждения, как:

  • детский сад, ясли;
  • средние и высшие учебные заведения;
  • музыкальные и художественные школы;
  • спортивные секции.
  1. Погашение ипотеки и целевого кредита – чаще всего суммы МК не хватает на приобретение полноценного жилья, поэтому большинство семейных пар предпочитают брать ипотеку. При этом стоит учитывать один нюанс – нельзя погасить часть ипотеки за счет МК при кредите в микрофинансовых организациях.
  2. Перевод МК на накопительную часть будущих пенсионных выплат – в 2017 данное направление не пользуется спросом, поскольку накопительная часть находится в замороженном состоянии на неопределенный срок.

Ранее органы власти стремились расширить список использования МК. Например, рассматривались такие варианты, как:

  • приобретение автомобиля;
  • покупка лекарственных средств детей с тяжелыми заболеваниями;
  • развитие сельского хозяйства;
  • приобретение бытовых предметов (мебель, техника);
  • поездка в санаторий;
  • покупка инвалидного кресла для ребенка.

Но в 2017 в программу по материнскому капиталу не добавили ни одного из перечисленных пунктов.

Средства МК необязательно расходовать лишь на одно из перечисленных направлений, можно комбинировать несколько.

Когда можно использовать средства капитала?

В 2017 МК разрешено использовать, когда ребенку исполнится 3 года .

Но в некоторых ситуациях МК можно расходовать на более раннем сроке, например:

  1. Погашение кредитного долга или ипотеки , который был получен для покупки недвижимости, а также внесение первоначального (ипотечного) взноса. Важно учитывать одно условие – кредит должен быть предназначен для приобретения недвижимого имущества.
  2. Строительство собственного жилого имущества.
  3. Покупка товаров и услуг, которые необходимы для социальной адаптации ребенка — инвалида.

Как получить МК до 3 лет при покупке недвижимости? Разберемся прямо сейчас:

Женщина подписывает с выбранным банком договор на приобретение (или строительство) недвижимого имущества.

Клиент покупает выбранный объект.


После регистрации сделки женщина обращается в ПФР с заявлением на перевод МК в банк.

При принятии положительного решения средства переходят на кредитный счет в течение 2 месяцев.

Когда семья не использовала МК до 18-летия ребенка, тогда права на пользование средствами МК переходит совершеннолетнему лицу.

Также МК переходит ребенку, если родители погибли (или лишены родительских прав). Только расходовать МК разрешено после 18 лет.

Материнский капитал и ремонт

По закону, родители не имеют права использовать МК на ремонт жилья.

Но средства МК могут использоваться на строительство или реконструкцию собственного имущества.


Но важно понимать отличие реконструкции от ремонтных работ. Реконструкция подразумевает увеличение жилой площади. На каждого жильца должно приходиться не меньше 18 квадратов. Если же площадь выше установленных показателей, то МК не применяется.

В некоторых регионах норма по квадратным метрам варьируется между 12 — 18.

Кроме того, реконструкция от ремонтных работ отличается по следующим показателям:

  • реконструкция предполагает смену планировочной схемы всего здания, в том числе размер, площадь, количество комнат, перенос стен;
  • по итогам реконструкции может измениться назначение помещения, например, магазин переходит в разряд жилой недвижимости.

Реконструкция разрешена только в жилых домов (в квартирах – запрещено).

Средства МК на реконструкцию могут использоваться только при достижении ребенка 3 лет . Если же семья имеет собственный капитал, тогда изменения жилой площади разрешено производить на свой счет, а при достижении соответствующего возраста ребенка, семья получает компенсацию из МК. При этом важно документально доказать, что в доме была проведена именно реконструкция.

Следовательно, семье запрещается осуществлять ремонтные работы под видом реконструкции жилья.

Использование капитала при покупке машины

Средства по материнскому сертификату нельзя тратить на покупку машины. Но при введении данной программы законодатели предлагали внедрить данный пункт в один из способов расходования МК. В итоге органы власти разделились на два лагеря, предлагая как положительные, так и отрицательные факторы.


Изначально обсудим причины, по которым была отклонена подобная идея:

  • Быстрая перепродажа транспорта с целью получения наличных средств.
  • Возможный угон автомобиля.
  • Быстрый износ транспорта (особенно автомобиль российской сборки).
  • Машина не является обязательным приобретением для семьи с двумя и более детьми.

Теперь выделим положительные характеристики при покупке машины на средства МК:

  • решается проблема с передвижением семьи и детей в городских условиях;
  • доступность сельских жителей к школам, больницам и иным учреждениям;
  • использование транспортного средства как способ подработки (такси);
  • расход МК без добавления собственных средств.

Строительство домовладения

МК можно использовать для строительства дома. При этом домовладение должно подходить под следующие критерии:

  1. Пригодность для проживания.
  2. Земля относится к категории ИЖС (жилая застройка).
  3. Участок находится в личной собственности либо в аренде владельца МК. При этом МК нельзя использовать для приобретения земли.
  4. Объект должен возводиться только на российской территории.
  5. У гражданина имеется разрешение на строительство.
  6. Дом был построен после 1 января 2007.


Строительством дома разрешено заниматься как в индивидуальном порядке, так с помощью строительной организации.

Когда строительство производится собственными силами, тогда выплаты МК производятся в начале строительного процесса в размере 50%. Вторая часть МК перечисляется через 6 месяцев после предоставления документов, которые подтверждают строительные работы. При этом важно сохранять все чеки и иные платежные документы.

Когда в работе задействованы строительные компании, тогда средства МК предоставляются после заключения договора с соответствующей компанией. Данный документ предоставляется в ПФР при подаче заявки.

МК можно тратить на долевое строительство.

Для получения МК на строительство гражданин должен посетить ПФР с таким перечнем документации, как:

  • заявка;
  • документация на право владения (или пользования) землей;
  • разрешение на строительство;
  • банковские реквизиты;
  • обязательство о разделении долей дома между всей семьей (нотариально заверенное).

.
Для перевода второй части МК нужно:

  • документация, подтверждающая факт проведенных работ;
  • банковский счет;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке (или о расторжении).

После окончания строительных работ домовладение оформляется в общую долевую собственность среди членов семьи (родители и дети). В остальном, права по распоряжению домовладением не отличаются от общеустановленных правил.

Использование МК при ипотеке

Каждая семья, при получении МК, вправе внести средства на частичное погашение ипотеки. При этом расходовать МК на данное направление разрешено в любом возрасте ребенка.


Следовательно, после получения МК обладатель сертификата вправе обращаться в банковскую структуру для заключения кредитного договора. Но предварительно стоит рассчитать размер оклада, часть которого будет ежемесячно уходить на погашение ипотечного кредита. Кроме того, сотрудники банка учитывают стаж заявителя, который не должен быть меньше 6 месяцев. Ну и, конечно, производится анализ кредитной истории заявителя.

Приобретаемый объект недвижимого имущества должен быть зарегистрирован должным образом. При этом большинство банков требуют, чтобы вся документация была свежей, в частности, кадастровый и технический паспорт.

По закону недвижимость можно приобретать у близких родственников (отец, мать, брат, дедушка, дядя), за исключением купли-продажи у одного из супругов.

Средства МК можно вносить как первый взнос за приобретаемую недвижимость.

Для получения ипотечного кредита, обладатель сертификата должен в первую очередь обратиться в банк, где сотрудники производят предварительный расчет ипотеки на основании цены конкретного объекта. А также учитывается ежемесячный доход обоих супругов.

При этом клиент предоставляет ряд документов, которые различаются в разных банковских сферах. Но базовыми из них являются:

  • паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документы по жилье, которое планируется приобрести (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, технический паспорт, домовая книга);
  • паспорта владельцев приобретаемого жилья;
  • экспертная оценка недвижимого имущества.

Шаг 2 – получение кредитных средств и приобретение выбранного объекта. Объект до полной выплаты ипотеки будет находиться под обременением банка.


Шаг 3 – после получения документа о праве собственности на объект, клиент обращается в ПФР. Гражданин должен подать заявление и иные документы, такие как:

  • паспорт;
  • заявление;
  • материнский сертификат;
  • договор банка;
  • справка о сумме общего долга;
  • документы о праве собственности;
  • при наличии со заемщика (чаще всего супруг) – паспорт; документ, подтверждающий факт родства с заявителем.

Срок рассмотрения документов в фонде 1 месяц. После принятия решения, заявителю направляется письменное уведомление. При положительном исходе гражданин обращается с полученным уведомлением в банк, где был оформлен кредит. После перевода МК в банк, производится перерасчет суммы долга (если имеется остаток).

Погашение кредита

МК можно использовать для погашения целевого кредита, который был связан с приобретением недвижимого имущества. В остальных случаях МК не используется.

Если же один из данных условий отсутствует, МК не применяется.

Чтобы оплатить кредит, в кредитном договоре должна стоять отметка, что средства были израсходованы на приобретение либо строительство жилой недвижимости. Второе — заемщиком должен быть владелец МК.

Программе «Материнский, Семейный капитал» уже 10 лет. На эту тему, смотрите видео:

Можно признать, что программа по выдаче МК сработала на 100%. Ведь в РФ не только увеличилось количество россиян, но и многие молодые семьи смогли приобрести собственное жилье. О том, как можно тратить МК подробнее читайте в данной статье.

Согласно статистическим сведениям всего 54,6% граждан, оформивших сертификат на материнский капитал, обратились за его использованием. Остальные семейства пока размышляют о том, на что можно потратить материнский капитал.

Дело в том, что бюджетные средства разрешено применять только в определенных направлениях. Давайте разберем, во что его разрешено вкладывать, а какие направления являются нецелевыми в 2019 году.

Законодательная база

Программа действует с 2007 года. Ее утвердили Федеральным законом от 29.12.2006 № 256- ФЗ. В тексте данного документа поясняется, как использовать капитал материнский. Кроме того, в закон вносились изменения:

  1. В 2011 году законодатель позволил использовать сертификат для возведения (реконструкции) жилого строения своими руками.
  2. 2015 год принес изменения, связанные со снятием ограничений на трату бюджетных средств с целью обеспечения первоначального ипотечного взноса. Теперь сертификат можно направить в банк сразу после получения.
  3. В 2016 году разрешено использовать средства для реабилитации детей-инвалидов.
  4. С 1.01.2018 г. можно оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.
Скачать для просмотра и печати:


Основные условия привлечения бюджетных денег, заложенные в законодательство, выглядят так:

  • использовать средства разрешено как в полном объеме сразу, так и по частям;
  • распределение владелец производит в заявительной форме (через местный орган Пенсионного фонда России - ПФР);
  • выделение из бюджета денег проводится исключительно в безналичном формате;
  • в основном обращаться за средствами разрешено после 3-летия ребенка (кроме погашения ипотечного кредита).
Важно! Тратить деньги по сертификату можно на всех детей, а не только на принесшего право на его оформление.

Основным ограничением является достижение молодым человеком 25-летнего возраста.

Куда разрешено направить маткапитал в 2019 году

В связи с тем, что законодательство постоянно совершенствуется, в 2016 году цели использования сертификата расширились. Государственную помощь можно было вложить в четыре разных направления. Это правило действует и в 2019 году.

Кроме того, владельцу сертификата не возбраняется потратить деньги по частям в разных сферах, определенных законом. К таковым на настоящий момент относятся:

  • улучшение условий проживания семейства;
  • оплата услуг образовательных учреждений (на любого ребенка);
  • вклад в накопительный пенсионный фонд для матери;
  • компенсация приобретения средств реабилитации детей-инвалидов (любого ребенка).
Важно! В 2016 году часть сертификата разрешалось получить наличными, если семья попала в сложное материальное положение. Сумма ограничивалась 25 тыс. руб. В 2019 году обналичивание средств маткапитала не предусмотрено. Сейчас такая акция прекращена.

О единовременной выплате части маткапитала

Еще в 2009 году законодатель предоставил владельцам сертификата официальную возможность обналичить немного средств из сертификата. В 2019 году данный закон уже не действует. Для получения 25 тыс. руб. нужно было обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Деньги разрешено было потратить на насущные нужды, то есть целей для них законодатель не определил. Однако некоторые ограничения ввел. К ним относились такие правила:

  • выплату разрешалось получить только один раз;
  • она считалась антикризисной и переводилась на счет владельца сертификата;
  • обратиться за деньгами позволялось до трехлетия ребенка.
Внимание! В настоящий момент закон о единовременной выплате утратил силу.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Маткапитал на жилье


Большинство граждан, рассуждая, как использовать капитал от государства, выбирают траты на жилье.

При этом материнские деньги позволено вкладывать:

  • в возведение новых зданий, в том числе совместными усилиями (жилищный кооператив);
  • реконструкцию помещений, что подразумевает изменение их целевого использования;
  • оплату первого ипотечного взноса;
  • возмещение процентов по жилищному кредиту;
  • погашение имеющегося ипотечного долга (основного, не включая штрафных санкций);
  • приобретение части жилого помещения (выделенной доли).
Важно! Основным условием применения сертификата на жилье является выделение долей в собственности всем членом семейства, включая несовершеннолетних и еще не рожденных (прописывается специальное условие в обязательстве).

Вложение средств в обучение детей


Распоряжение на использование маткапитала позволено в 2019 году заявить с целью оплаты обучения и связанных с ним услуг.
При этом неважно, на образование какого из детей направляются бюджетные деньги (по счету, по степени родства).

Обязательными являются такие условия траты средств:

  • образовательное учреждение обязано иметь государственную аккредитацию;
  • выбрать позволено только заведение, расположенное в пределах государственных границ России;
  • начинающему студенту не должно быть более 25 лет (не обязательно поступать в платный ВУЗ сразу после окончания школы).
Важно! Разрешенным является использование маткапитала на оплату проживания студентов (учеников) в общежитии, а также коммунальных услуг.

Кроме того, средства семейного капитала можно применить на оплату посещения детьми:

  • спортивных школ и секций;
  • музыкальных и художественных образовательных учреждений;
  • курсов по изучению иностранных языков.
Внимание! Все перечисленные выше образовательные заведения должны иметь лицензию.

Оплата детского садика


Многих мам, выбирающих, как реализовать материнский капитал, привлекает возможность оплатить им посещение хорошего частного садика детьми.

Такая возможность прописана в правительственном постановлении от 14.11.2011 931. Для ее реализации необходимо выполнить такие условия:

  • убедиться, что дошкольное заведение лицензировано;
  • осуществляет свою деятельность на территории страны;
  • заключить договор, соответствующий установленному образцу;
  • выделить в нем цену услуг за содержание ребенка:
  • питание;
  • воспитание;
  • социализация;
  • обеспечение гигиенических норм.
Скачать для просмотра и печати: Важно! На образовательные услуги в саду, платные кружки, секции и иное средства из госбюджета использовать запрещено.

Пенсия для мамы


Всю сумму господдержки или только часть можно вложить в старость, то есть направить на пенсионное обеспечение. Этот способ расходования маткапитала наименее популярен на настоящее время. В случае его реализации деньги можно будет получать:

  • единовременно;
  • в качестве срочных выплат (не менее 10 лет);
  • пожизненно равными долями после достижения соответствующего возраста.
Внимание! Если получательница пенсионного вклада умрет, ее вклад передадут наследникам в рамках действующего законодательства.

Куда не разрешено тратить средства семейного капитала


В обществе постоянно идет обсуждение иных направлений вложения средств маткапитала. Почти половина владельцев сертификата не определилась, куда потратить госпомощь. Граждан не устраивают направления, определенные в действующем законодательстве. Так, высказываются предложения о включении в список разрешенных целей:

  • приобретения автотранспорта;
  • вложение государственных денег в дачу;
  • приобретение земельного надела;
  • компенсацию затрат на ремонт квартиры;
  • оплату потребительского кредита.

Некоторые из заявленных предложений обсуждались и в Государственной думе. Так, с 2009 году в законодательный орган регулярно вносятся проекты изменений в закон от 29.12.2006 № 256- ФЗ, предполагающий приобретение автомобиля для перевозки пассажиров с использованием сертификата.

Важно! Все вышеприведенные способы использования маткапитала запрещены законом .

Кроме того, есть и другие ограничения по вложению государственных денег, заложенных в бюджете на выплату господдержки семьям с детьми. Так, запрещено ими погашать задолженность по кредиту, образованную из штрафных санкций.

Как потратить средства маткапитала


Для того чтобы распорядиться госпомощью, необходимо обратиться в местное отделение ПФР. Сделать это должен владелец сертификата, предоставив такие документы:

  • сертификат (оригинал);
  • удостоверение личности (копию паспорта);
  • СНИЛС.

Кроме этого, нужно заполнить заявление о распоряжении средствами семейного (материнского) капитала. Это бланк установленного образца, в котором в обязательнос порядке указывается целевое назначение трат.

Решение об одобрении и перечислении денег принимается специалистами ПФР в течение 2-х месяцев. Следовательно, нужно предупредить получателей о задержке.

Важно! Заявлений о распоряжении деньгами по сертификату разрешено подавать столько, сколько требуется. Если гражданин передумает тратить какую-то часть госпомощи, ему следует написать заявление об отмене предыдущего.

В пакет документов на распоряжение маткапиталом включаются бумаги, обосновывающие его целевое применение. Они описаны в правительственных постановлениях:

  • № 862 от 12.12.2007 - на жилье;
  • № 926 24.12.2007 - на образовательные услуги.
Скачать для просмотра и печати: Внимание! Правила перенаправления денег на накопительный пенсионный счет содержатся в приказе Минтруда № 184н от 30.04.2013.

Какое направление вложения средств выбрать


Определиться с тратами положенных от государства денег предстоит владельцам сертификата. Законодатель не ограничивает граждан в сроках и выборе целей, заложенных в законодательстве:

  • семейный капитал можно будет использовать и после окончания действия программы, то есть сертификат не пропадет;
  • если владелец так и не выберет способа вложения средств, они автоматически будут привлечены к его пенсионному обеспечению после достижения положенного возраста.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

  • Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
  • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

  • , если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
  • К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

  • Строительство жилого помещения.
  • Приобретение жилого помещения.
  • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
  • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

  • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
  • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
  • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
  • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

  • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
  • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

  • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
  • Часть – на обучение детей.
  • Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

  • Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
  • Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
  • Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

  • Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
  • Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
  • Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

  • Копия договора об оказании платных услуг образования.
  • Копия лицензии образовательного учреждения.
  • Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
  • При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).