Глобализация как новый этап в эволюции экономических отношений охватила почти все сферы жизни. В современных условиях перед странами мира не стоит вопрос о целесообразности участия в процессах глобализации и дальнейшей интеграции в мировое хозяйство. Это вытекает из логики развития мировой экономики: чтобы быть конкурентоспособными и иметь возможность влиять на происходящие в мире процессы, хозяйствующие субъекты, определяющие конкурентоспособность национальной экономики и формирующие особенности ее развития, должны находиться под влиянием иностранной конкуренции и успешно справляться с вызовами международного рынка. По настоящему актуальный вопрос для развития страны в таких условиях связан с характером ее участия в мировых процессах, ее ролью в них. Правильный же ответ может быть дан только на основании четкого представления о том, что и как задает рамки развития стране и ее экономике. В общем виде это ответ на вопрос о сущности и закономерностях глобализации международной системы отношений - ответ насколько важный, настолько и сложный.
Глобализация как предмет научных изысканий изучена уже довольно подробно как в России, так и за рубежом. Тем не менее, несмотря на проработанность и известность основных положений «науки о глобализации», ставших почти банальными, остается широкое поле для дискуссий и принципиальных разногласий между представителями различных экономических школ и направлений, а также между политиками и разного рода другими общественными деятелями. Диапазон точек зрения простирается от апологетических, распространяемых в основном международными организациями и политиками, до крайне критических по отношению к глобализации и ее главным действующим лицам. Так, по мнению М. Алле, «фактически всеобщая глобализация не является ни неизбежной, ни необходимой, ни желательной». Однако понятно, что проблема путей и содержания глобализации, для описания и управления которой создается и применяется столь много теорий и практических мер, не может не заслуживать самого пристального внимания экономической науки.
Глобализация является многогранным феноменом, вбирающим в себя отношения в сфере экономики, политики и культуры. В основе этого явления лежат экономические процессы, и с точки зрения экономики глобализация представляет собой пространственную характеристику интернационализации хозяйственной жизни (как нарастающего межнационального взаимодействия). Конкурентная борьба (как между государствами, так и между компаниями) в эпоху глобализации не только обостряется, но и приобретает все более разрушительный характер: эпицентр борьбы за международные позиции все чаще перемещается в сферу экономических противостояний, в область соперничества за более прочные мирохозяйственные позиции; на многие участки экономической борьбы переносится разрушительность, свойственная межгосударственным военно-силовым конфликтам. С этой точки зрения закономерно, что обеспечение суверенитета, национальной безопасности приобретает для многих стран, особенно развивающихся, первостепенное значение.
В то же время ключевая проблема современного этапа мировой глобализации заключается в противостоянии западных институтов и культуры, которые распространяются по всему миру с потоками товаров, капиталов, технологий и образов потребления, и других самобытных культур. Последние одновременно заимствуют западные достижения посредством разных моделей развития и стремятся сохранить свои традиционные институты и найти такие варианты их адаптации к изменившимся условиям, чтобы опередить Запад, задействовав свои конкурентные преимущества. В определенном смысле содержание глобализации как раз и состоит в столкновении и взаимопроникновении культур.
Границы все больше утрачивают значение для новых "надтерриториальных" элит, которые на много более тесно связывают себя особой субкультурой с себе подобными за пределами традиционных границ, чем с остальным населением. Они не нуждаются в связи с территорией, ее традициями, обычаями, культурой, чтобы обеспечить собственную идентичность.
Другой заметный показатель состояния глобализационных процессов, разница в положении национальных государств в мирохозяйственной системе определяется тем, что доминирующие позиции в мировой экономике занимает группа стран «семерки», на долю которых приходится около 12% населения планеты и 60-70% мирового ВВП. Они играют заглавную роль в таких ключевых междуна родных организациях, как МВФ, Всемирный банк, ВТО и ОЭСР, что позволяет им через эти организации определять правила игры на «шахматной доске мира», и, формируя вместе с другими развитыми странами поле наибольшей интенсивности глобализационных процессов, образуют ядро оформляющейся глобальной экономики. К группе лидеров мировой экономики примыкают примерно два десятка развивающихся стран, наладивших с ними плодотворное взаимодействие.
Согласно исследованию Human Development Report, на 20% населения планеты, живущего в богатых странах, приходится 86% мирового ВВП, а на квинтиль беднейшего населения - всего 1%. Как итог, между так называемыми «золотым» и «голодным» миллиардами существует настоящая пропасть в уровне и образе жизни.
Для вырвавшегося вперед Запада мировая глобализация до сих пор открывала новые, уникальные возможности, другие же страны она ставила перед более сложным выбором между зависимостью, изоляцией и модернизацией путем догоняющего или опережающего развития. Однако увеличивающееся неравенство возможностей, обусловливающее распределение ролей в мировой экономике и мировой политике, образует почву для возможных в будущем конфликтов.
Конечно, часть развивающихся стран сможет наверстать упущенное, опираясь на собственные силы, как это сделали восточноазиатские «тигры» и «драконы». Но другая часть будет все глубже опускаться на дно, полностью утрачивая способность к самостоятельному развитию в мире, уходящем далеко вперед. Происходит это потому, что мировой проблемой массовую бедность сделала неспособность многих стран вырваться из нищеты собственными силами. Гигантское социальноэкономическое расслоение при пропаганде западного образа жизни и нынешнем уровне развития телекоммуникаций и миграционной активности населения многих стран приобретает, таким образом, характер «взрывоопасного глобального неравенства». Следовательно, чтобы разорвать порочный круг нищеты, необходима скоординированная стратегия действий на всех уровнях - от индивидуального и корпоративного до национального и глобального.
Принципиально важным для понимания глобализационных процессов обстоятельством является неизбежное сочетание в современном этапе глобализации как рационального, так и стихийного начала: развиваясь «порыночному», глобализация испытывает и мощное направляющее воздействие организованных сил ведущих государств, международных организаций, ТНК, наиболее влиятельных СМИ.
К настоящему времени в разных отраслях знания в результате многочисленных исследований сформировались особые подходы к оценке сущности и последствий глобализации. В частности, утверждается, что человечество всегда стремится устроиться всемирно, но отдельные сообщества понимают это посвоему. Поэтому не исключено, что сегодняшние сторонники и противники мировой глобализации могут в будущем поменяться ролями. И это вполне закономерно, так как глобализация мировой экономики не исчерпывается только хозяйственной деятельностью, которая служит в данном случае мотором, задающим импульс развитию глобализационных процессов, в действительности перемены, как было показано выше, заметны и в социальной сфере, и в политической жизни, а также в области культуры.
Еще один из важнейших признаков наступления эры глобализма. А фундаментальной базой для развития событий в этом русле служит обретение миром коммуникационного единства, происходят создание глобального информационного пространства, «сжатие пространства и времени» и интенсификация перемещений и социального взаимодействия в результате активного развития информационных и транспортных технологий. Небывалая интенсивность связей в мире закладывает основы для преодоления «островного сознания.
Перспективы глобализации сегодня поразному видятся из столиц мировых лидеров и остальных стран. Это следствие отсутствия убедительных свидетельств того, что глобализация мировой экономики способствовала обеспечению устойчивого экономического роста на нашей планете. С учетом нередких тяжелых последствий миграции капитала и даже подчас подрыва традиционного уклада жизни некоторых народов мира становится понятно, что нынешняя модель глобализации, снижающая или же вообще отменяющая положительные эффекты от встраивания хозяйств развивающихся стран в международные технологические цепочки, воспринимается некоторыми сообществами как синоним национального упадка и деградации. Это еще одно основание конфликтного характера развития глобализационных процессов. Очевидно, важнейшей причиной такой ситуации являются радикальные отличия в уровне социально-экономического и культурно-политического развития человеческих сообществ, отличия в образе жизни, отношении к основным проблемам бытия, интересах, системах ценностей и степени вовлеченности членов общества в международные отношения.
Ввиду синхронизации многих сторон хозяйственной жизни (в том числе кризисных явлений), перспектив протестных и протекционистских настроений в мире и того обстоятельства, что глобальные проблемы «не фигурируют в калькуляциях эффективности глобального рынка», становятся особенно настоятельными потребность в совершенствовании имеющейся системы скоординированных международных действий и выработка подходов к решению глобальных проблем, основанных на учете интересов всего мирового сообщества и способствующих обузданию стихийных сил глобализации.
Все указанные выше противоречия глобализационных процессов нынешнего формата, развиваемых главными действующими лицами под лозунгом благотворности глобализации, при неочевидности завоеваний глобализации позволяют задаться вопросом о том, не является ли борьба с глобальными проблемами борьбой с последствиями, а не с причина ми «глобальной болезни». Ведь серьезных подвижек в решении острых социальных, экономических, политических и экологических проблем, по которым можно судить о состоятельности доминирующей модели развития отношений в мире, не наблюдается до сих пор.
Отсутствие значимых сдвигов в решении глобальных проблем во всем их многообразии усугубляется нацеленностью многих субъектов международной системы отношений на извлечение из глобализации выгоды только для себя, их ориентацией на «действия в корыстных целях». Это позволяет в вопросах, касающихся глобализации, отличать глобализацию как объективное явление планетарного масштаба от политики неолиберального глобализма, проводимой ведущими западными странами. Отсюда следует важный вывод: «проблема не в глобализации, а в том, как она осуществляется».
Даже беглого взгляда на свойственные глобализации мировой экономики процессы достаточно, чтобы понять: глобализация мировой экономики принципиально меняет соотношение между внутренними и внешними факторами развития национальных экономик, теперь ни одна страна уже не в состоянии осуществлять экономическую политику без учета поведения основных участников мирохозяйственной деятельности. К другим существенным выводам можно отнести то, что на фоне изменений в соотношении экономики и политики происходят уже упомянутые ужесточение международной конкуренции (за экономические ресурсы, капиталы компаний, преференции государства, «рынки присутствия») и рост социально-экономического неравенства между странами и внутри стран. Заметны также усилия по «фиксации» значимых для движущих сил глобализации результатов: подчиненности большинства национальных экономик транснациональному капиталу, выхода капитала изпод контроля государства в результате дерегулирования экономической деятельности и зависимости реального сектора экономики от финансового капитала. Однако результат подобного развития событий все чаще сводится, как видно из практики, к нарастанию кризисных явлений в национальных экономиках и мировом хозяйстве.
Не отрицая вовсе положительные промежуточные итоги глобализации, все же следует признать: разрыв между сложностью проблем мирового значения и сред ствами их решения становится все более опасным. Развитие мира в условиях современной модели глобализации ставит со всей остротой вопрос о выборе между тем, что выгодно сейчас, и тем, что необходимо всегда, между экономическими мотивами деятельности и справедливостью в обществе, в масштабах как отдельных стран, так и всего затронутого глобализацией мира. Потому и гармонизация отношений за счет подчинения стихийных процессов глобализации разумному началу и осознанию долгосрочных перспектив развития является не столько реваншем неоправданно теряющего свои позиции государства, сколько восстановлением социальной справедливости, окончательная утрата которой граничит с настоящим «концом истории».
Таким образом, глобализация является новым этапом развития системы мировой экономики и международных отношений. Отражая возрастающие сложность и многообразие внутри и межгосударственных отношений, глобализация мировой экономики воздействует во все большей мере на все большее количество сфер жизнедеятельности и оставляет все меньше «белых пятен» на карте мира. Это самым непосредственным образом сказывается на способностях стран реализовывать свой потенциал и на уровне их развития, вследствие чего конкурентоспособность национальной экономики и жизнеспособность страны становятся производной взаимодействия политики государства и глобализационных процессов. В то же время очевидно, что отладка и реализация политики сбалансированного развития именно на национальном уровне может позволить преобразовать негативные тенденции и закономерности глобализации, ставшие к настоящему моменту столь много численными, в положительные и придать новый импульс развитию международных отношений. Развитию на основе, снижающей масштаб глобальных диспропорций и исключающей разрушение мира в результате неумения давать правильные ответы на вызовы времени. Большое, как известно, начинается с малого исправление ошибок и устранение проблем глобализации могут и должны начать ся с нормализации деятельности государства путем совершенствования его политики внутри страны и на международный арене.
Страны как основные субъекты мировой экономики. Классификация стран.
Статистика мирового хозяйства. Основные показатели его развития
Сбором статистики занимается ООН, там существует статистическая комиссия, так же занимается сбором Международный Валютный фонд Всемирный банк.
Основные издания: (выходят на 6 официальных языках ООН, в том числе на русском)
1. Статистический ежегодник
2. Ежемесячный статистический бюллетень (ООН)
3. Мировые социально-экономические показатели (1 раз в три месяца)
4. Атлас Всемирного Банка. В России основным источником статистики - Федеральная служба государственной статистики (Российская Статистика):
1. Российский статистический ежегодник
2. Россия в цифрах
3. Россия и страны мира
4. Внешне экономический комплекс России
Основные показатели можно разделить на:
1) экономические
2) социальные
1) Экономические показатели.
Важнейший показатель – ВВП, он свидетельствует о масштабах экономики и позволяет сравнивать страны между собой.
Валовой мировой продукт (мировой ВВП). Это стоимость конечных товаров и услуг, созданных на теории всех стран мира за год.
Величина мирового ВМП около 60 триллионов долларов, темпы развития – примерно 2,6% в год..
Производительность труда – выработка ВВП на одного занятого в экономике.(США Норвегия и Швейцария,Россия).
2) Социальные показатели:
ВВП на душу населения – благосостояние страны.(Люксембург,США,Норвегия, Швейцария, Австрия – ,4 место Россия)
ВВП на душу населения более 12000 долларов является первым признаком принадлежности к развитым странам, менее 800 долл. – принадлежности к бедным странам (их насчитывается примерно 44 страны).
Показатели бедности населения – доход меньше 2 долларов в день на человека. Во всем мире так проживает 2300 млн. человек.
Показатель социального расслоения:
Доходы 10 % самых богатых людей данной страны / Доходы 10% самых бедных людей.
Индекс человеческого развития (показатель качества жизни) - учитывает:
Существует множество других показателей: показатели конкурентоспособности, инфляции, безработицы, голода.
В мире существует около 210 стран.
По классификации ООН они делятся на 3 группы:
-Развитые страны с рыночной экономикой
-Развивающиеся страны
-Страны с переходной экономикой
Развитые страны
с рыночной экономикой – 30 стран (США, Япония, Швеция, Сингапур, Швейцария, Австралия, Израиль, ЮАР, Финляндия, Новая Зеландия и т.д.)
Высокий уровень развития производительных сил,Интенсивный тип введения хозяйства,Вступление в постиндустриальную стадию,Высокий уровень жизни населения,Отношения социального партнерства, установленного в обществе
Организации развитых стран:
1.ОЭСР – организация экономического сотрудничества и развития, создана в 1960г., входит 30 стран.
2.Большая Восьмерка – входят США, Япония, Германия, Англия, Франция, Италия, Канада, Россия. Создана в 1975 году. Носит неформальный характер (нет устава, учредительных документов). Лидеры 8 стран каждый год собираются в очередной стране (обычно летом, на 2-3 дня), для обсуждения важнейших вопросов мировой политики и экономики.
Развивающиеся страны
(150 стран).
Многоукладная экономика,Сырьевой характер экономики,Экстенсивный путь экономического развития,Существование многих социальных проблем (бедность, неграмотность, заболеваемость, безработица).,Зависимость от развитых стран,Существование множества войн и конфликтов (гонка вооружений),Средний ВВП на душу населения 4700 долларов.
Организации развивающихся стран:
– движение неприсоединения с 1974 г.
– организация американских государств
– лига арабских стран
– организация исламская конференция и другие
–своя Большая Восьмерка (Индия, Китай, Бразилия, Саудовская Аравия и так далее).
Страны с переходной экономикой
(30 стран) – бывшие социалистические страны и бывшие советские республики. Переход от социалистической экономики к рыночной.Эта группа стран постепенно прекращает свое существование.
Глобализация мировой экономики – это объективный мирохозяйственный процесс, развернувшийся в конце XX в. Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики:
Внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями;
Международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации)
Международные финансово-кредитные и валютные операции
Производственное, научно-техническое, информационное сотрудничество и т.д.
Тем не менее, несмотря на интенсификацию процесса глобализации, мировая экономика еще далека от глобальной: половина населения развивающихся стран живет в замкнутой экономике, не затронутой международным экономическим обменом и движением капиталов.
Предпосылки развития глобализационных процессов:
1. Производственные, научно-технические и технологические:
– резкое возрастание масштабов производства;
Переход к новому технологическому способу производства (высоким, наукоемким технологиям)
Качественно новое поколение средств транспорта и связи, их унификация, что обеспечивает быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей;
Быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена.
2. Организационные:
Превращение многонациональных компаний, ТНК в основных действующих лиц мировой экономики;
Выход правительственных и неправительственных организаций (ООН, МВФ, МБРР, ВТО и др.) на многонациональный и мировой уровень.
3. Экономические
Либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала, что сделало мировую торговлю более свободной.
Небывалая концентрация и централизация капитала
Внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике
Усиление тенденции к унификации и стандартизации (на технологию, экологию, бухгалтерскую и статистическую отчетность)
4. Информационные:
Радикальное изменение средств делового общения (Интернет, электронная почта), обмена информацией, создание глобальных сетей
Формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством.
5. Политические
Ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;
Окончание «холодной войны», преодоление политических разногласий между Западом и Востоком
6. Социальные и культурные:
Ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей
Возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли
Проявление тенденции формирования глобализованных средств массовой информации, искусства, культуры. Английский язык стал языком международного общения.
Преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения.
Глобализация мировой экономики включает в себя:
Вовлечение в мирохозяйственные процессы практически всех стран мира;
Создание всеохватывающих рынков товаров и факторов производства;
Создание глобальной инфраструктуры мирохозяйственных связей (транспортной, связи, информационной, банковской и т.п.);
Признание всеми странами рыночных принципов хозяйствования как наиболее эффективной формы экономического развития;
Универсализацию правил хозяйственной жизни и международных экономических отношений, создание международной нормативно-правовой базы осуществления внешнеэкономического сотрудничества в мировом хозяйстве;
Делегирование все большего числа экономических функций национальных правительств международным экономическим организациям;
Возникновение международного производства, ориентированного на потребителя любой страны мира на уровне стандарта гражданина индустриальной страны;
Глобальный характер международной конкуренции и сотрудничества;
Сближение отраслевой структуры экономик различных стран
Глобализация экономической деятельности развертывается в основном на двух уровнях: микро и макроэкономическом.
Последствия глобализации:
Позитивные последствия:
Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения.
Экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и сокращению цен.
Выигрыш от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.
Глобализация усиливает конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран;
Глобализация приводит к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий;
Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидации ресурсов, координацией действий в различных сферах.
Конечным результатом глобализации должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.
Негативные последствия:
Глобализация стала питательной средой для резкого ускорения распространения трансграничной преступности, особенно в сфере наркоторговли.
Быстрое перенесение экономических сбоев и финансовых кризисов из одних стран и регионов в другие, придание им глобального характера.
Процессы глобализации уменьшают экономический суверенитет национальных правительств. Национальные правительства оказываются в растущей зависимости от международных экономических организаций, отечественных и иностранных корпораций и их лобби.
Глобализация существенно ослабила традиционные национальные системы государственного регулирования экономики, но в то же время не привела к созданию эффективных наднациональных мер регулирования.
Глобализация нацелена на извлечение наибольших выгод для США и других высокоразвитых стран, без достаточного учета интересов прочих стран. Т.о. выгоды от глобализации получают преимущественно развитые страны.
США навязывают свои стандарты практически во всех областях, от правил заимствования на финансовых рынках до кинобизнеса и образования (дипломы американских университетов - главный критерий приема на работу в ТНК и международные организации);
Процессы массовой трудовой миграции, вызванные глобализацией, приводят к обострению межнациональных и межрасовых конфликтов.
Международное разделение труда.
МРТ – специализация стран и их хозяйственных субъектов в рамках мирового хозяйства на производстве определенных товаров и услуг, что предполагает необходимость обмена результатами деятельности.
Основная цель участия стран в МРТ – получение экономических выгод (сокращение издержек производства, повышение производительности труда, качества товаров и услуг и т.д.)
Участие стран в МРТ определяется целым рядом факторов:
Природно-географическими условиями;
Наличием или отсутствием природных и ископаемых ресурсов;
Накопленным производственным опытом, научно-техническими ресурсами
Религиозными, культурными, историческими условиями различных стран.
МРТ осуществляется в двух основных формах: международная специализация производства и международная кооперация производства.
Международная специализация производства (МСП) предполагает обособление стран в мировом хозяйстве на производстве товаров и услуг.
Виды МСП:
Территориальная (специализация отдельных регионов, стран, континентов)
Производственная. Она бывает следующих видов:
1. предметная (на производстве готовых изделий – самолетов, автомобилей, станков и т.д.
2. подетальная (на производстве деталей, узлов и компонентов – аккумуляторов, микропроцессоров, авиадвигателей и т.п.
3. технологическая (на производстве отдельных технологических операций – сборки, окраски и т.п.
Международная кооперация производства (МКП) предполагает объединение усилий разных стран в производстве товаров и услуг. Формы МКП:
Совместное производство (например, 4 страны Европейского Союза совместно производят самолеты Аэробус)
Создание совместных предприятий;
Работа на основе подрядных договоров и лицензионных соглашений;
Большой стимул развитию крупных кооперационных проектов придает развитие научно-технической революции – создание и деятельность Международной космической станции, Большого андронного коллайдера (Швейцария) и др.
Россия в международном разделении труда.
Россия начала входить в мировую экономику с 1992 года. Распад СССР имел для России как положительные, так и отрицательные последствия:
«+» положительные:
1. Россия сохранила за собой основной (2/3) промышленный потенциал советского союза
2. В России остались наиболее подготовительные кадры промышленные и научные
3. Основные источники природных и ископаемых ресурсов остались
4. Россия сохранила выходы к основным морям и океанам
5. Россия сумела избежать Гражданской войны
«-» минусы:
1. Были разорваны хозяйственные связи между отраслями и предприятиями (находились в разных республиках) Общий экономический ущерб для бывших советских республик составил 500 млрд. долларов от разрыва хозяйственных связей.
2. Россия начиная 1993 г. Взяла на себя весь долг бывшего СССР (примерно 100 млрд. долларов)
3. Россия лишилась целого ряда портов (Прибалтика, Украина)
4. Целый российский регион оказался за пределами страны (Калининградская область)
5. Целый ряд территорий России неожиданно оказались пограничными (Оренбургская область и другие)
6. Граница с юга оказалась незащищенной, в Россию хлынул поток контрабанды, оружия, наркотиков, незаконных мигрантов.
Начиная с 1992 года Россия вступила в целый ряд международных экономических организаций.
1997 г. – Россия стала членом большой Восьмерки
1998г. – стала участником Парижского клуба стран – кредитов (примерно 20 стран)
С конца 2011 г. началось официальное присоединение России к ВТО (Всемирная торговая организация).
В 90-е годы Россия вступила в целый ряд интеграционных объединений. С 1991 г. Россия является членом Содружества Независимых Государств (СНГ). (11 стран, республик бывшего СССР).
В 1998 г. Россия вступила в форум АТЭС (азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество – 21 страна: Китай, США, Канада, Южная Корея, Сингапур и другие)
В 2000 г. Россия стала участником Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)- 6 стран (Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан)
С Европейским Союзом Россия строит отношения на основе договоров о стратегическом партнерстве.
Доля России в населении мира – 2,5%
По ресурсам-25%. Удельный вес России в мировом ВВП – 2,8%.На мировом рынке Россия вступает в основном как поставщик сырья и оружия. В тоже время на мировом рынке наукоемкой продукции ее удельный вес составляет примерно 1%.
По объему экспорта и импорта товаров Россия вошла в десятку стран мира (примерно 8-е место)
Экономику России по уровню конкурентоспособности условно можно разделить на 3 группы:
1. Долларовая (валютная) – является конкурентно-способной на мировом рынке. (нефтяная промышленность, газовая промышленность, металлургия черная и цветная, военно-промышленный комплекс.)
2. Полу- валютная (в ближайшее время может стать конкурентноспособной) - авиастроение, энергомашиностроение.
3. Рублевая зона – сильно отстала от мировой экономики (сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность, электроника, автомобилестроение). В обозримом периоде эта часть экономики вряд ли станет конкурентноспособной на мировом рынке
Стремительное развитие глобализации способствовало тому, что сегодня государства не могут позволить себе проводить одну политику внутри своих границ и принципиально другую - за их пределами, так как всеобщая демократизация общества требует перехода к универсальным правилам, нормам и процедурам, как во внутренней, так и во внешней политики. Однако каждая отдельная страна имеет свои исторически сложившиеся социально-экономические и политические традиции, культуру и вероисповедание.
И.С. Сокол,
научный сотрудник отдела международных экономических исследований,
кандидат экономических наук
Стремительное развитие процессов глобализации способствовало тому, что сегодня ни одна национальная экономика уже не может развиваться без участия в международных производственных связях. Если 30 лет назад речь шла об участии или не участии страны во внешнеэкономической деятельности, то в настоящее время можно говорить исключительно о степени активности такого участия в международных процессах. Важнейшей стратегической задачей любого государства стало установление и поддержание определенного уровня экономического участия на внешних рынках. Следствием же расширения и углубления международного разделения труда является процесс увеличения экономической взаимозависимости между странами, который проявляется в сращивании национальных, региональных и отраслевых рынков.
Проблема глобализации в настоящее время является одной из самых обсуждаемых. Основной причиной послужившей толчком к развитию международных производственных связей и процессов глобализации стало желание со стороны западноевропейских и американских компаний в увеличении прибыли своих предприятий за счет освоения потребительских рынков развивающихся стран для сбыта своей продукции, а также сокращения издержек производства путем перенесения в данные страны трудоемких и материалоемких производств. Для облегчения товарообмена между странами развитые страны начали внедрять политику либерализации внешнеэкономической деятельности, которая проявлялась в постепенном снижении, а в некоторых случаях отмене таможенно – тарифных ограничений. Впоследствии начали сниматься валютные ограничения и на пути движения капитала.
Однако в течение последних 20 лет глобализация начала активно выходить за границы только экономических отношений, и распространилась на социально-политическую, культурную и иные сферы жизни, когда происходит формирование некоей «глобальной системы ценностей и единой культуры». Анализ причин, повлиявших на развитие данных процессов, позволил выделить два основных фактора - международный и экономический.
Международный фактор связывает динамичное развитие глобализации с крупными международными событиями, а именно:
создание различных интеграционных объединений (Европейский союз, НАФТА, АТЭС, АСЕАН и др.);
принятием Конференцией Европейских сообществ в Люксембурге в 1985 г. Европейского акта, вступившего в силу 1987 г. и провозгласившего четыре свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала;
создание в 1995 г. Всемирной торговой организации (ВТО),
которые способствовали смягчению и унификации таможенного, торгового, налогового законодательства многих стран и усилили экономическую взаимозависимость национальных хозяйств и их хозяйствующих субъектов. Кроме того, на процесс «формирования прозрачности границ» благоприятное влияние оказали и такие политические событии, как распад Советского Союза, ликвидация СЭВ и Варшавского пакта; воссоединение Германии.
Экономический же фактор отождествляет ускорение темпов развития глобализации с ростом мощи и сети международных корпораций, который послужил толчком к развитию международного маркетинга, электронной торговли, международной логистики. А развитие современных средств транспорта, информационных систем и технологий, связи и телекоммуникаций, гибких автоматизированных производств создали условия для быстрого распространения информации, технологий, товаров, финансовых ресурсов, что позволило снизить издержки на столько, что стало не только возможным, но и выгодным для предприятий размещать свои подразделения в разных странах.
Постепенное становление единого мирового экономического пространства, также оказывает воздействие на национальную идентичность, делая мало результативной политику национального экономического развития и модель экономической безопасности страны. По мере своего производственного роста транснациональные структуры закладывали основы и принципы ведения международных экономических отношений, постепенно становясь ядром мировой экономической системы. Поэтому, когда национальные компании или предприятия развивающихся стран достигают определенных показателей экономического роста, позволяющих им выходить на мировой рынок, то существующие на нем правила ведения бизнеса, как правило, не соответствуют национальному регулированию, что дает возможность транснациональным корпорациям оказывать влияние на проводимую в странах экономическую политику. В результате, сегодня государства не могут позволить себе проводить одну политику внутри своих границ и принципиально другую - за их пределами, так как всеобщая демократизация общества требует перехода к универсальным правилам, нормам и процедурам, как во внутренней, так и во внешней политики. И если при формировании национальной стратегии развития данные принципы не учитываются, то она оказывается неэффективной и приводится к срыву глобальными процессами, происходящими в финансовой, производственной, социальной и других сферах.
Расширение сети транс – и мультинациональных корпораций способствовало сближению людей различных национальностей и вероисповеданий. Углубление международных контактов и развитие информационных технологий позволили гражданам широко получать сведения о материальных благах и нравственных ценностях других стран. Благодаря этому среди населения многих государств начался процесс формирования критического отношения к стереотипам поведения, сложившимся внутри своих стран, что постепенно стало приводить к размыванию, казавшихся ранее незыблемых культурных различий между странами и образованию культурной унификации, сопротивляться с которой не смогли многие государства, например, Испания, Мексика, Аргентина, Турция. Глобализация сохранила в них национальную идентичность лишь как культурный фольклор и туристические символы (испанская коррида, мексиканская кухня, аргентинское танго, турецкий ислам), а граждан этих стран сделал «гражданами мира». В основе же универсальных ориентиров заложена западная модель развития и западная система ценностей: рыночная экономика, правовое государство, индивидуальная свобода и права человека и др.
Произошедшая за последние 20 лет эволюция информационных технологий сформировала единое информационное пространство и глобальное сетевое сообщество, что позволяет сегодня гражданам не только получать необходимую информацию и общаться, но и дает возможность для контроля и манипуляцией национальными сообществами со стороны западных стран. Например, под предлогом активного развития глобализации и необходимости в связи с этим формирования единых «цивилизационных ценностей» запад оправдывает свое право на вмешательство, включая военное, в политическую жизнь стран для достижения какой-либо своей выгоды, например, с целью получения доступа к энергетическим ресурсам. Следует также отметить, что повсеместное распространение телевидения и интернета, активно пропагандирующих недостижимые для многих стран мира западные нормы жизни, стимулировало в некоторых государствах, прежде всего мусульманского мира, напротив, волну антизападных настроений, проявляющихся, в частности, в виде международного терроризма.
Каждая отдельная страна имеет свои исторически сложившиеся социально-экономические и политические традиции, культуру и вероисповедание. «Глобальная же система ценностей» предполагает экономические, политические и социальные ценности, разделяемые представителями западной цивилизации, но абсолютно не характерные, например, для стран исламского мира, Азии, Африки, некоторых государств СНГ. В результате, продвигаемая западная модель экономического и политического развития становится не способной прижиться во многих странах, при этом, создавая там условия препятствующие развитию проектов национальной модернизации. Поэтому на современном этапе развития глобализации в мировой экономике существует большой разрыв между развитыми государствами, так называемой большой семерки золотого миллиарда (США, Канада, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия), и развивающимися странами, а также странами третьего и четвертого мира, которые находятся на периферии мирового развития, куда переносятся все ненужные производства и продаются некачественные товары.
Россия до распада СССР обладала весомым геополитическим и экономическим потенциалом, который еще не весь утрачен после перестройки 1990-х гг. Поэтому сегодня она находится в промежуточном положении и может примкнуть как к «бедным» государствам, так и к развитым. В настоящее время одной из основных задач российской экономической политики является ее модернизации. Для страны, поставившей перед собой такую цель, важным моментом является определение ориентиров развития. Если Россия в стратегии своего развития будет основываться лишь на опыт западных развитых стран, то, с одной стороны, задачу модернизации будет решать гораздо легче. Но, с другой стороны, это создаст проблему обратного влияния: модернизации на национальную идентичность (политическую, культурную, историческую, социальную). В этой связи в России должна быть разработана такая стратегия модернизации, которая бы смогла поднять отрасли промышленности и сделать продукцию отечественного производства конкурентоспособной как на внутреннем, так и на мировом рынке, в том числе и путем усиления поддержки и активного отстаивания государством интересов российских компаний и предприятий на международных рынках, так как, скорее всего, страны запада будут оказывать сопротивление укреплению позиций российских производителей. Как показали первые послереволюционные и послевоенные десятилетия, международная изоляция, не является действенным средством борьбы против России. Напротив, в это время произошло крупнейшее за ее историю экономический подъем. Тогда как сегодняшняя открытость ставит Россию на грань экономического кризиса. Ресурсная база и сохраняющаяся с советского времени, хотя и со значительным моральным износом, инфраструктура делают Россию потенциально самодостаточную страну. Опора в развитии страны преимущественно на транснациональные корпорации не способна поднять международную дееспособность и статус страны до уровня необходимого для вхождения в статус «двигателей» глобализации и субъектов глобального управления, так как корпорации призваны решать, прежде всего, свои задачи, а не задачи растущих экономик и рынков. Привлекать иностранный капитал и сотрудничать с транснациональными корпорациями необходимо, но делать ставку только на них в проведении модернизации (а не просто экономического роста, который может иметь место и без преобразований) неэффективно. Для поднятия своего статуса в международном сообществе, для того чтобы являться не только объектом, но и субъектом процессов, происходящих в мировой экономике, России необходимо перенимать опыт и использовать возможности, предлагаемые глобализацией, но трансформируя их через призму учета национальных интересов с целью сохранения политической, исторической, культурной идентичности страны. Так как, если государство окажется слабым и неспособным защититься от унификации, то оно обрекает свою страну на отставание в развитие, и, как следствие, на недееспособность участия в глобальной конкуренции, деградацию и упадок.
Глобализацию можно назвать ведущей тенденцией в современной мировой экономике потому, что она наблюдается даже в тех стра-нах, где остальные тенденции современной мировой экономики действуют слабо. Так, наименее развитые страны, мало участвуя в процессах транснационализации, интеграции и постиндустриализации в силу своей отсталости, одновременно сильно ориентирова-ны на мировой рынок товаров, услуг, капитала (во многом в виде помощи), рабочей силы (в основном ее экспортируя) и знаний (в основном их импортируя).
Глобализация экономики — это процесс превращения мирового хо-зяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.
Данный процесс начался давно, еще несколько тысячелетий тому назад, когда мировая экономика только начинала формиро-ваться. Однако лишь в конце XIX — начале XX в. глобализация дос-тигла такого размаха, что стала ощутимо воздействовать на экономику ведущих стран мира: экспортная квота (отношение товаров и услуг страны к ее валовому продукту — см. п. 7.3) только по товарам в развитых странах достигла почти 13% в 1913 г. (5% в 1850 г.)
Вели-кобритания в начале XX в. вкладывала капитала за границу больше, чем в свою экономику, в России около трети акционерного капитала принадлежало иностранцам, а в США более половины рабочих были иммигрантами. Этот скачок (волна) глобализации произошел на базе накопленных результатов международного разделения труда и международного движения факторов производства.
Именно растущая глобализация на рубеже XIX-XX вв. приве-ла к образованию мирового хозяйства. Уже тогда экономисты за-говорили об интернационализации — процессе усиления участия страны в мировом хозяйстве. Показатели уровня интернациона-лизации национальной экономики (показатели участия страны в мировой экономике) уже тогда достигли больших величин.
Так, экспортная квота у России перед Первой мировой войной превы-сила 10% (33% в 2006 г.), приток инвестиций из-за рубежа обеспе-чил ей финансирование более половины инвестиций в промыш-ленность (сейчас — 10-12% финансирования всех инвестиций в основной капитал), иностранцы составляли существенную часть рабочей силы на Бакинских нефтепромыслах и строительстве Транссибирской магистрали.
Однако две мировые войны и кризис 1930-х гг. повернули вспять интернационализацию. Она возобновилась только с сере-дины XX в.
Однако затем интернационализация не только достигла преж-него довоенного уровня, но и превзошла его по многим показате-лям — размеры экспортной квоты в большинстве стран мира стали намного выше, международное движение экономических ресурсов происходит с намного большим размахом, а главное — активно идут процессы интеграции и транснационализации национальных экономик, которые ранее не наблюдались.
В результате стало возможным говорить о новой, более высокой стадии (фазе) глобализации, или ее второй волне. Но многие эконо-мисты считают, что мир вступил не в новую стадию (фазу, волну) глобализации, а вообще только начал глобализацию своей экономи-ки, так как в последние десятилетия она идет намного интенсивнее по сравнению с временами даже конца XIX - начала XX в.
Действительно, для современной глобализации характерно то, что для многих стран границы между национальным и соседними рынками товаров и услуг размываются (особенно в интеграцион-ных объединениях), поступление экономических ресурсов (капитала, рабочей силы и тем более знаний) извне сравнимо с их посту-плением изнутри, чему сильно способствуют деятельность иностранных и собственных ТНК и продолжающаяся внешнеэко-номическая либерализация национальных экономик. А в результа-те глобализация стала для компаний, граждан и правительств этих стран повседневной реальностью, которую им надо постоянно учи-тывать.
У глобализации есть два главных последствия. Во-первых, это ускорение экономического роста активно участвующих в ней стран. Во-вторых, это усиление зависимости всех участников ми-рового хозяйства от этого хозяйства.
Ускорение экономического роста у стран - активных участников глобализации происходит потому, что они активно используют свои преимущества на мировых рынках товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Это соответствует теории сравнительных преимуществ (она рекомендует странам специализироваться на выпуске тех товаров и услуг, которые они производят наиболее эф-фективно) и теории соотношения факторов производ-ства (указывает на целесообразность странам экспортировать обильные для них экономические ресурсы и импортировать недос-тающие). В соответствии с выводами обеих теорий от глобализации больше всего выигрывают страны с наиболее откры-той экономикой.
Однако последний вывод нередко подвергается критике, осо-бенно со стороны экономистов, занимающихся проблемами раз-вивающихся стран. Они отличают, что хотя этим странам исполь-зование своих сравнительных преимуществ (обильные природные ресурсы, дешевая рабочая сила) дает выгоду от участия в глобализа-ции, еще большую выгоду оно приносит развитым странам с их сравнительными преимуществами (знания, дешевый капитал, об-ширные предпринимательские ресурсы), особенно по мере того, как в мире возрастает значение факторов, имеющихся прежде все-го у них. В результате растет доход всех стран, но в первую очередь развитых, и поэтому их отрыв по душевому доходу от большинства развивающихся стран нарастает, а в результате в мировой экономике сохраняется деление на центр, периферию и полупериферию.
Другим важным последствием глобализации является то, что она усиливает зависимость всех участников мирового хозяйства от этого хозяйства. Это ведет к разным последствиям, которые с точ-ки зрения национальных экономик можно условно разделить на позитивные, негативные и неоднозначные.
К позитивным эффектам глобализации нужно отнести рост доступности внешних рынков и внешних ресурсов. Так, большая, чем раньше, доступность внешних рынков помогает высококонку-рентоспособным отраслям страны выйти на рынки многих других стран, что видно на примере российских углеводородов, металлов и вооружений. А нехватка природных ресурсов, капитала, знаний в одних странах может быть смягчена их активным импортом из дру-гих стран, что демонстрирует Китай в последние десятилетия.
К негативным последствиям нужно прежде всего отнести рост зависимости национальных экономик от конъюнктуры мирового хозяйства. Кризисы, возникшие в одних странах, поражают другие, ранее слабо связанные с ними страны, что продемонстрировал ми-ровой финансовый кризис 1997-1999 гг., возникший в Юго-Вос-точной Азии в 1997 г., но в 1998 г. поразивший Россию и другие страны СНГ, а через год — Аргентину, Бразилию и другие страны Латинской Америки.
К последствиям, которые трудно отнести только к позитивным или негативным, нужно отнести усиление конкуренции на внут-реннем рынке, уменьшение возможностей государственного регу-лирования национальных экономик. Так, неконкурентоспособные отрасли во многих странах сворачивают свою деятельность под на-плывом товаров из-за рубежа.
И хотя это теоретически подталкивает страну специализироваться на том, что у нее получается лучше все-го (в соответствии с теориями международного разделения труда на базе внешней торговли), однако этот процесс сопровождается большими потерями производственных мощностей и рабочих мест в старых отраслях и уменьшением возможностей способствовать становлению молодых отраслей через протекционизм. Если страна все больше зависит от внешних факторов, то у государства остается меньше рычагов воздействия на ход экономического развития страны.
Глобальные электронно-информационные изменения в технологи-ческом базисе производства (беспроводная передача информации че-рез сеть Интернет, космическая спутниковая связь, передача инфор-мации через линии электропередач), оцениваемые многими учеными как переход от индустриального к информационному обществу, при-вода к столь же глобальным изменениям в мировой экономике.
Возможность получать информацию с любого расстояния в ре-жиме реального времени и быстро принимать решения при помощи современных систем телекоммуникаций беспрецедентно снижает издержки по организации международного инвестирования и кре-дитования, кооперированию производства, распространению новых производственных и управленческих технологий. В итоге информа-ционное интегрирование мира становится объективной основой для качественного ускорения обменов товарами, услугами, капиталами, расширения внешнеэкономических отношений и превращения их из межгосударственных и межнациональных в глобальные, всемир-ные.
Так, ежегодные темпы роста оборотов мирового товарооборота составляют 8%, что намного превышает темпы роста ведущих на-циональных экономик мира, находящиеся в диапазоне 1,5-5%. Это свидетельствует о том, что темпы роста взаимозависимости на-циональных экономик опережают их экономический рост, и коли-чественное расширение мирохозяйственных отношений в послед-ние десятилетия XX в. приобрело новое качество.
Качественно новый этап интернационализации мирового хозяйст-ва, развернувшийся в конце XX — начале XXI вв. и основанный на раз-витии информационных технологий, называется глобализацией.
Можно выделить следующие качественные характеристики данного этапа .
1. Сокращение экономического расстояния (изме-ряемого в стоимости транспортных и ин-формационных услуг) между всеми региона-ми мира, что позволяет объединить их в единое глобальное транспортное, телеком-муникационное, финансовое и производственное пространство.
Так, развитие новых поколений железнодорожного, авиационного, водного, автомобильного транспорта и быстрое наращивание транспортной инфраструктуры при-вело к значительному удешевлению транспортных тарифов: за по-следние шесть десятилетий авиаперевозки подешевели более чем в 6 раз, а цены компьютеров в течение жизни одного поколения упали в 10 тыс. раз и продолжают снижаться на 30-40% в год. Это привело сначала к количественным, а затем и к качественным сдвигам в интернационализации производства и финансов.
На смену межстрановому межфирменному производственному обмену готовыми изделиями приходит международный внутрифир-менный обмен узлами, деталями, компонентами готовых изделий, когда до 40% мировых товарных потоков в современном мировом хозяйстве осуществляется в рамках отдельных транснациональных фирм. Внутрифирменный характер международных обменов тем бо-лее прочно привязывает национальные хозяйства друг к другу, что осуществляется он на основе единой корпоративной собственности.
Снижение до минимума временных, материальных, операцион-ных издержек финансовых операций объективно усиливает не только производственную, но и финансовую взаимозависимости национальных экономик. Это отражается в формировании глобаль-ной «виртуальной экономики», под которой понимается почти мгновенное перемещение «электронных денег» между банковскими счетами при помощи электронной почты и Интернет.
Появление новых форм организации ми-рового хозяйства, соответствующих инфор-мационному технологическому базису, - гло-бальных информационных, инновационных, производственных, финансовых сетей. Сети пред-ставляют собой децентрализованные организационные структуры, в которых владельцы капитала, собственники оборудования, владельцы ин-теллектуального капитала, отдельные работники, некоммерческие орга-низации различных стран, являясь «узлами в сети», вступают между со-бой в договорные отношения для решения определенных производст-венных, научно-технических и финансовых задач.
Сети могут неограни-ченно расширяться путем включения в них новых «узлов». Однако ин-теграция экономического субъекта в сеть становится возможной только при наличии у него необходимых для оперативного решения задачи характеристик, делающих его незаменимым узлом в данной сети.
Смена вертикальной (иерархической) организации экономиче-ских отношений на горизонтальную (сетевую) с переходом на но-вые информационные технологии обусловлена снижением издер-жек на сбор и передачу информации, на контроль и согласование различных уровней управления.
Возрастание роли «глобальных фирм и банков» — транснациональных корпораций (ТНК) и банков (ТНБ) в управлении глобальными экономически ми процессами. Владея фи-лиалами и производственно-сбытовыми структурами во многих стра-нах мира, ТНК концентрируют и управляют значительными частями отраслей мировой экономики и целыми сегментами мирового рынка. Так, к концу 1990-х годов 10 самых крупных мировых компаний в сфере телекоммуникаций контролировали 86% мирового рынка объе-мом 262 млрд долл. В 1999 г. общее число ТНК составило около 60 тыс., число их зарубежных филиалов — почти 600 тыс., их глобаль-ные активы достигли 17,7 трлн долл.
Продажи зарубежных филиалов ТНК растут быстрее, чем мировая торговля товарами и услугами. На современном этапе ТНК контролируют от 1/3 до 1/2 мирового про-мышленного производства и 2/3 международной торговли. Некоторые крупнейшие ТНК возглавляются гигантскими ТНБ, хотя существуют и чистые финансовые транснациональные структуры, концентрирующие гораздо большие средства, чем в отраслях непосредственного произ-водства. Так, во второй половине 1990-х годов на 10 крупнейших ТНБ приходилось от 20 до 25% мировых вкладов и мирового объема всех денежных займов. В этих условиях часть функций национальных го-сударств по регулированию мирохозяйственных отношений постепен-но переходит к ТНК и ТНБ.
Развитие региональных интеграционных объединений с наднациональными механизма-ми управления экономическими процессами. Наряду с ЕС активно развиваются менее крупные и не столь инсти-туционально совершенные блоки и зоны свободной торговли: НАФ-ТА, АСЕАН, Центральноамериканский общий рынок, МЕРКОСУР (объединение Аргентины, Бразилии, Уругвая), Вышеградская группа стран с переходной экономикой в Центральной и Восточной Европе и др. Интеграционные процессы в региональных блоках позволяют объединить материальные, финансовые и интеллектуальные ресурсы различных стран и регионов в глобальное мировое пространство.
Массовое распространение либераль-ной рыночной модели экономики (переход к рыночной экономике стран Центральной и Восточной Европы, Китая), обеспечивающих рыночную целостность глобальному миро-вому хозяйству. Для этого МВФ и Всемирным Банком была разработана единая для всех развивающихся и посткоммунистиче-ских стран макроэкономическая стратегия рыночных реформ, необ-ходимая для достижения экономического роста в этих странах (данная программа получила название «Вашингтонского консенсу-са»).
Программа включает следующие элементы:
Ослабление регулирующей роли государства в экономике;
Плавающие обменные курсы;
Снижение торговых барьеров;
Ускоренное развитие сектора услуг как основной сферы заня-тости и создания общественного богатства.
Данные глобальные сдвиги в мировой экономике на рубеже двух веков свидетельствуют о том, что глобализация качественно отличается от предшествующих этапов интернационализации эко-номики, основным содержанием которых выступала международная экономическая интеграция.
Качественные различия между глобализацией и интеграцией за-ключаются в следующем .
1. Глобализация является необратимым процессом, основанным на объективных сдвигах в сферах коммуникаций, производства, торговли, финансов. В то же время для предшествующих глобали-зации периодов интернационализации экономики были характерны и подъемы активности в международном сотрудничестве, и попят-ные движения к изолированному развитию, вызванные обострени-ем политических и экономических межгосударственных противоре-чий. Поэтому процессы межгосударственной интеграции в отличие от глобализации являются обратимыми.
2. Глобализация универсальна по субъектам, участвующим в ней. В отличие от межгосударственной экономической интеграции, ос-новными субъектами которой являются страны и их объединения — союзы государств, международные экономические организации (МВФ, Всемирный банк, ВТО), субъектами глобализации становят-ся почти все участники международной жизни: транснациональные корпорации и банки; сетевые организации, состоящие из предпри-ятий малого и среднего бизнеса, местных общин, банков; неком-мерческие организации, индивиды.
3. Глобализация является более широким по содержанию процес-сом, чем международная экономическая интеграция. Кроме межгосу-дарственных экономических процессов, регулирующихся национальными государствами и надгосударственными органами (по типу ЕС), она включает в себя глобальные транснациональные произ-водственные, финансовые, телекоммуникационные процессы, поч-ти или совсем не поддающиеся государственному регулированию.
Являясь сложным и неоднородным по своим проявлениям про-цессом, глобализация приводит к ряду неоднозначных последствий для развития мировой экономики.
С одной стороны, глобализация, обеспечивая единство всех ре-волюционных изменений в технико-технологическом и финансово-экономическом базисах, открывает новые возможности для эконо-мического развития. Так, перемещение транснациональными кор-порациями наукоемких производств в развивающиеся страны в це-лях уменьшения расходов на рабочую силу и ресурсы приводит: к быстрому распространению новых технологий из высокоразвитого ядра мирового хозяйства на периферию.
Кроме того, возрастание масштабов трансграничных потоков ссудного капитала при помощи новых информационных технологий обеспечивает расширение кре-дитных ресурсов и доступ к ним в любой точке мирового экономи-ческого пространства. Все это создает реальные возможности для ускорения экономического роста не только в развитых, но и в раз-вивающихся странах мира.
С другой стороны, глобализация несет ряд отрицательных по-следствий для мировой экономики.
Глобализация усиливает неравномерность и неустойчивость на-ционального и мирового экономического развития. Это связано с раз-делением национально-хозяйственных комплексов на экспортоори-ентированные производственные цепочки и на те звенья, которые не способны эффективно функционировать в условиях глобального рынка. В результате разрушаются прежде единые внутренние на-циональные рынки, что приводит к увеличению доли населения, занятого в неэффективных с точки зрения глобального рынка сек-торах экономики.
В свою очередь это порождает рост численности населения с низкими доходами и резкое имущественное расслоение на тех, кто пользуется материальными плодами глобализации, и на тех, кто обделен ими. Причем это касается не только развивающих-ся стран, но и развитых рыночных хозяйств, в которых увеличива-ется количество депрессивных регионов и очагов нищеты.
Но если до недавнего времени национальное государство обла-дало механизмами перераспределения выгод от экспорта среди на-селения, то появление новых негосударственных субъектов мировой экономики, неподконтрольных государству (ТНК, ТНБ, неправи-тельственных организаций), резко ограничивает его перераспреде-лительные и социальные возможности. В итоге выгоды от глобали-зации концентрируются у тех экономических субъектов, кто сумел интегрироваться в глобальное хозяйство.
Особенно болезненно эти процессы протекают в «третьих стра-нах», вынужденных занимать те ниши, которые им определили ми-ровые центры, что чаще всего не соответствует национальным эко-номическим интересам таких стран. В результате усиливаются дис-пропорции между богатыми и бедными странами мира. Глобализация имеет широкий и во многом универсальный харак-тер.
Поэтому ее различные аспекты являются объектом изучения мно-гих наук. Например, представители технических наук употребляют такое понятие, как техноглобализм, проявляющийся в слиянии воз-никающих в отдельных странах нововведений и новых технологий в единый комплекс технических знаний, возникновении по существу глобальных технологических макросистем в сферах связи, телекомму-никаций, транспорта, промышленного производства и т.д.
Наиболее динамично процесс глобализации протекает в эконо-мической области, что находит свое проявление в системе междуна-родных экономических отношений. Так, качественно новые отноше-ния возникают между странами или группами стран — например, меж-ду развитыми странами, или странами так называемого «золотого миллиарда», которые получают максимальный экономический эффект от глобализации, и развивающимися странами, особенно наименее раз-витыми из них. Актуальность новых тенденций в МЭО возрастает, если учесть появление новых экономических держав — Китая и Индии.
Другой уровень отношений требуется сегодня между странами и соот-ветствующими международными институтами, например Междуна-родным валютным фондом (МВФ) или Всемирной торговой органи-зацией (ВТО). Нового осмысления требует взаимосвязь отдельных стран с транснациональными корпорациями (ТНК), транснациональ-ными банками (ТНБ) и мировыми финансовыми центрами (МФЦ). Конкурентная борьба в новых условиях между крупнейшими ТНК, ТНБ и МФЦ активизировала процессы слияний и поглощений.
Указанные факторы оказывают непосредственное влияние на практически все формы МЭО — от международной торговли това-рами и услугами до международного информационного бизнеса.
Конкурентная борьба выходит на качественно новый — глобаль-ный уровень. В результате, формирование глобальной экономики оп-ределяется как итог взаимодействия глобализирующегося капитала (ТНК + ТНБ + МФЦ), ведущих участников МЭО, прежде всего США, ЕС, НАФТА, АТЭС, а также наиболее авторитетных международных экономических организаций — МВФ, Всемирного банка, Всемирной торговой организации.
Глобализация — это процесс, в ходе которого мир преобразуется в единую глобальную систему. Вопрос о глобализации стал весьма актуальным в 1990-е годы, хотя различные аспекты этого процесса серьезно обсуждались учеными, уже начиная с 1960-1970-х годов.
Это преобразование мирового пространства в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы их взаимодействия.
Глобализация подразумевает образование единого (всеобщего) международного экономического, правового и культурно-информационного пространства. Иными словами, феномен глобализации выходит за чисто экономические рамки и оказывает заметное влияние на все основные сферы общественной деятельности — , идеологию, . Он, несомненно, будет играть определяющую роль в XXI в., придавая мощный импульс формированию новой системы международных экономических и политических отношений.
Во-первых, глобализация вызвана объективными факторами мирового развития, углублением , научно-техническим прогрессом в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое экономическое расстояние между странами . Позволяя получать необходимую информацию из любой точки планеты в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций беспрецедентно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, и . В условиях информационного интегрирования мира намного ускоряется передача технологий и заимствование иностранного опыта хозяйствования. Складываются предпосылки для глобализации таких процессов, которые до сих пор оставались локальными по самой своей природе, например, получение высшего образования вдали от лучших учебных центров мира.
Второй источник глобализации — и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие более свободной . В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению и остальных .
Третьим источником иитернационализационного процесса и одним из основных источников глобализации стал феномен транснационализации , в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (), которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации.
Глобализация сказывается на экономике всех стран. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование , технологии и их распространение из одних стран в другие. Все это в конечном итоге отражается на эффективности производства, и конкурентоспособности. Именно глобализация вызвала обострение международной конкуренции.
Процесс глобализации экономики ускорился в последние десятилетия , когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров, а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговом секторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризацию многих путем создания новых отраслей, в частности, автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.
Современные транснациональные корпорации (их еще принято называть глобальными корпорациями), в отличие от прежних ТНК производственного типа, действуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих рынков, формируется единое мировое финансово-информационное пространство. Соответственно возрастает роль ТНК и тесно с ними связанных наднациональных экономических структур и организаций (таких, как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация и др.).
В настоящее время 80% новейших технологий создаются ТНК, доходы которых в ряде случаев превышают валовой национальный доход отдельных, довольно крупных стран. Достаточно сказать, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 позицию занимают ТНК. Причем сфера деятельности значительной части из них связана с разработкой гипертехнологий (или метатехнологий), к которым можно отнести сетевые компьютеры, новейшие компьютерные программы, организационные технологии, технологии формирования общественного мнения и массового сознания и др. Именно разработчики и владельцы подобных технологий контролируют сегодня финансовые рынки и определяют облик мировой экономики.
Примерно 1/5 дохода промышленно развитых стран и 1/3 развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. По оценкам, в мире 40-45% занятых в обрабатывающей промышленности и примерно 10-12% в сфере услуг прямо или косвенно связаны с внешней , которая остается основным средством перераспределения мирового дохода .
Некоторые аспекты влияния глобализации на национальную экономику заслуживают особого упоминания.
Прежде всего отметим чрезвычайно высокие темпы роста прямых иностранных инвестиций , намного превосходящие темпы роста мировой торговли. Эти капиталовложения играют ключевую роль в трансферте технологий, промышленной реструктуризации, образовании глобальных предприятий, что оказывает непосредственное воздействие на национальную экономику .
Второй аспект касается влияния на технологические инновации . Новые технологии, как уже отмечалось, являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран.
Наконец, в результате глобализации происходит рост торговли услугами , включая финансовые, юридические, управленческие, информационные и все виды «невидимых» услуг , которые превращаются в основной фактор международных торговых отношений . Если в 1970 г. с экспортом услуг было связано менее 1/3 прямых иностранных инвестиций, то в настоящее время эта доля возросла до 50%, причем интеллектуальный капитал стал наиболее важным товаром на мировом рынке.
Результатом углубления интернационализационного процесса являются взаимозависимости и взаимодействия . Это можно воспринимать и интерпретировать как интеграцию государств в структуру, близкую к единой интернациональной экономической системе. Хотя основная часть глобального продукта потребляется в странах-производителях, национальное развитие все более увязывается с глобальными структурами и становится более многосторонним и разноплановым, чем это было в прошлом.
Процесс глобализации протекает в условиях сильно поляризованной мировой системы в плане экономической мощи и возможностей. Такое положение является потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов. Несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства и потребления , даже не прибегая к политическому или экономическому давлению. Их внутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на все крупнейшие сферы интернационализации. Подавляющая часть (85 -90% ) всех ТНК базируется в развитых странах , но такие корпорации в последние годы стали создаваться и в развивающихся государствах. К концу 1990-х гг. насчитывалось около 4,2 тыс. латиноамериканских и восточноазиатских и несколько сотен ТНК в европейских странах переходной экономики. Среди пятидесяти самых крупных ТНК развивающихся стран восемь принадлежат Южной Корее, столько же — Китаю, семь — Мексике, шесть — Бразилии, по четыре — Тайваню, Гонконгу и Сингапуру, три — Малайзии и по одной Таиланду, Филиппинам и Чили. Молодые транснациональные корпорации этих стран, такие, как южнокорейские «Дэу» и «Самсунг», китайская «Чайна кемиклс», тайваньская «Та-тунг», мексиканская «Кемекс», бразильская «Петролео бразильеро» и другие, энергично борются за место на мировом рынке.
Национальным государствам приходится все больше считаться с ТНК как с могущественными партнерами, а порой и соперниками в борьбе за влияние на национальную экономику. Правилом стали соглашения между ТНК и национальными правительствами об условиях такого сотрудничества.
Более широкие перспективы открылись и перед неправительственными организациями, вышедшими, как и в случае с глобальными фирмами, на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть даже такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО. Таким образом, многонациональные предприятия и другие организации, как частные, так и государственные, превратились в основных действующих лиц глобальной экономики.
В качестве четвертого источника глобализации можно отметить достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли . Начало этому было положено объявленной в 1978 г. реформой в Китае, за которой последовали политические и экономические преобразования в государствах Центральной и Восточной Европы и распад СССР. Этот процесс привел к идеологической конвергенции — на смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства. Основным результатом такой конвергенции стало решение бывших социалистических стран о переходе к рыночной экономике . Однако попытки такого перехода, особенно в бывшем СССР и странах Центральной и Восточной Европы, удались лишь частично.
Правительства этих стран и поддерживающие их силы в международных организациях и странах Запада с развитой рыночной экономикой сконцентрировали свое внимание на трех условиях перехода к рынку: стабилизации макроэкономики, и . При этом, к сожалению, недооценивали важность формирования рыночных институтов, необходимость создания условий для развития конкуренции, игнорировалась особая роль правительства в современной смешанной экономике.
Пятый источник кроется в особенностях культурного развития . Речь идет о тенденции формирования глобализованных однородных средств массовой информации , искусства, попкультуры, повсеместного использования английского языка в качестве всеобщего средства общения.
Стоит сказать еще об одной важнейшей особенности глобализации мировой экономики — это бурное развитие финансовых рынков в последние годы XX в. Новая роль финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных) за последние годы резко изменила архитектуру мировой экономики. Еще несколько десятков лет назад основной целью финансовых рынков было обеспечение функционирования реального сектора экономики. В последние годы мировой финансовый рынок стал проявлять самодостаточность. В результате сегодня мы видим рост объема этого рынка в разы , что стало результатом широкого спектра спекулятивных операций, вызванных либерализацией экономических отношений. Одним словом, процесс получения денег из денег значительно упростился благодаря исключению из него собственно самого производства какого-либо товара или услуг . Производство заменили спекулятивные операции с различными производными финансовыми инструментами, такими, как фьючерсы и опционы, а также игра на разнице курсов мировых валют.
Это самый сложный и наиболее продвинутый в плане интернационализации процесс, являющийся результатом углубления финансовых связей стран, либерализации цен и инвестиционных потоков, создания глобальных транснациональных финансовых групп. По темпам прироста объем займов на международном рынке капитала в предшествующие 10-15 лет превысил на 60% объем внешней торговли и на 130% валовой мировой продукт. Увеличивается количество международных организаций-инвесторов. В глобализации финансов часто усматривают причину роста спекуляций и отвлечения со спекулятивными целями капитала от производства и создания новых рабочих мест.
Процесс финансовой глобализации сконцентрирован прежде всего в трех основных центрах : США, Западной Европе и Японии . Финансовая же спекуляция выходит далеко за границы этой триады. Глобальный оборот на рынке валют ежесуточно достигает 0,9-1,1 трлн. долларов. Приток спекулятивного капитала может не только превысить нужды той или иной страны, но и дестабилизировать ее положение. Быстрая глобализация финансов по-прежнему остается важнейшей причиной уязвимости мировой экономики. Интеграция финансовых рынков повышает риск системных сбоев.
Все вышеизложенное позволяет нам отметить ряд преимуществ от глобализационного процесса:
- глобализация вызвала обострение международной конкуренции. и расширение рынка ведут к углублению специализации и международного разделения труда, стимулирующих в свою очередь рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне;
- еще одно преимущество глобализации — экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а следовательно, к устойчивому ;
- преимущества глобализации связаны также с выигрышем от торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны, в качестве которых могут выступать отдельные лица, фирмы и другие организации, страны, торговые союзы и даже целые континенты;
- глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовой технологии, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.
В целом преимущества глобализации позволяют улучшить свое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство, повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты.
Глобализация несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которых некоторые ее критики усматривают большую опасность.
- Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем, что ее преимущества , которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно . В краткосрочной перспективе, как известно, изменения в обрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов , теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям. Это означает возможность оттока капиталов и рабочей силы из этих отраслей , что послужит главной причиной для принятия адаптационных мер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты для людей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места, переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требует крупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итоге произойдет перераспределение рабочей силы , но поначалу социальные издержки будут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе были существенно трансформированы в последние тридцать лет. Следует признать, что подобные перемены таят в себе серьезную угрозу сложившейся хозяйственной структуре, и правительства должны взять на себя тяжелое бремя социальных расходов, связанных с выплатой компенсаций, переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержки малообеспеченным семьям.
- Второй угрозой многие считают деиндустриализацию экономики , поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США . На самом деле, однако, этот процесс не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация — нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но это снижение балансируется быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор .
- Следующая угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников , а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях . Это вызвано тем, что конкуренция со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем заработной платы и невысокой квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную продукцию европейских фирм и сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.
- В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда . Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Однако подобная угроза не слишком опасна.
- Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы . Сегодня много говорится о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно меньше — о свободе перемещения рабочей силы . В связи с этим поднимается вопрос о влиянии глобализации на занятость. В отсутствие адекватных мер проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности . Разбазаривание людских ресурсов в виде безработицы или частичной занятости — главная потеря мирового сообщества в целом, и особенно некоторых стран, которые тратили большие средства на образование. Высокий уровень безработицы в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии крупных структурных проблем и политических ошибок в рамках мировой экономики. Эти факторы свидетельствуют о необходимости эффективного управления изменениями на всех уровнях, особенно в сферах, которые непосредственно влияют на условия жизни людей. В частности, спорен вопрос о том, может ли международная миграция содействовать решению проблем занятости и бедности. Сегодня рынки труда интернационализированы в значительно меньшей степени, чем рынки товаров или капитала.
- Важным источником напряженностей и конфликтов может стать также массовая , связанная с глобальными демографическими , технологическими и структурными изменениями. Города уже становятся ключевыми элементами общества в масштабе стран и мира в целом, а также основными каналами распространения влияния глобализации по ряду причин. Во-первых, снабжение городов продовольствием и энергией зависит во многих странах не от местных источников, а от импортных ресурсов. Далее, города являются основными центрами глобальной стандартизации потребления, культур. В них же транснациональные компании действуют наиболее активно. Урбанизация, видимо, усилит процесс глобализации , а кооперация между крупными городами в политическом и институциональном плане станет новой областью международных отношений.
- Глобализация с ее глубокими экономическими, технологическими и социальными преобразованиями несомненно повлияет на мировую экосистему . А это типичная проблема общечеловеческой безопасности. До сих пор вину за общий ущерб окружающей среде возлагают на развитые страны, хотя основной вред они причиняют все же себе.
- Можно назвать несколько источников будущих конфликтов , которые возникнут в связи с использованием экосистемы. Борьба за водные ресурсы , вероятно, выльется в острые региональные конфликты. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы , нанося непоправимый вред среде обитания.
Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни . Как видим, глобализация в мировом масштабе имеет как положительные, так и отрицательные стороны, но это объективный процесс , к которому надо приспосабливаться всем субъектам международной жизни.
