Что означает сводное исполнительное производство? Сводное исполнительное производство в отношении одного должника.

(4 оценок, среднее: 5,00 из 5)


Сводным исполнительным производством считается соединение нескольких исполнительных дел в отношении имущества по одному должнику или соединение нескольких должников в исполнительное дело по солидарному возмещению ущерба в пользу одного заявителя.

О сводном исполнительном производстве

В определении решения заведения дел на нескольких должников на обобщённую сумму в угоду одного заявителя согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», требуется дела интегрировать в сводное исполнительное производство. Происходит слияние методом выдвижения решения приставами для, того чтобы:

— Удовлетворить притязания среди взыскателей, путём распределения взимаемых долгов.

— Провести работу приставу по всему производственному делу, а не разделять на отдельные дела.

— Выполнить наложение имущественного и последующее взимание долга по всем обобщённым делам с должника на всю установленную сумму.

Если суд принял постановление взыскать с должника денежные суммы, тогда приставы выполняют в установленный календарный период, указанный в решение суда, с момента наступления события. Сроки взыскания могут исчисляться годами, месяцами, днями. При не установлении судом исчисление срока, то моментом наступления события исчисляется со следующего дня, с даты решения суда. Пристав выполняет назначенные действия в отношении должника, в период времени с 06.00 до 22.00, а так же принуждения к выполнению должником решений в месте проживания или где расположено вещевое имущество принадлежавшее должнику, предварительно получив письменное разрешение от старшего судебного пристава.

Взыскатель может подать соответствующее заявление, тогда принудительные действия к нему могут быть перенесены на срок до 10 дней судебным приставом. При наличии судебного акта пристав обязан перенести срок применения к взыскателю принудительных мер.

В случае солидарного обязательства взыскатель может заявить либо одному или ко всем должникам требование о возмещении долга. В случае не выполнения погашения денежного долга банку требования могут предъявляться не только заёмщику, но и поручителям указанным в договорах с банком.

Понятие солидарной ответственности означает взыскание долга со всех должников, либо непосредственно с заёмщика. Обычно суды, исходя из нахождения у одного из взыскателей, по солидарной ответственности, средств для погашения долга, могут обязать погасить долг. В таком случае уже должник, за счёт которого было погашено солидарное взыскание имеет право требовать от других должников возмещения средств потраченных в счёт погашения солидарной задолженности. Суд при неуплате одним из солидарных должников, сумму оставшуюся распределяет в равной доле на остальных должников.

Судебный пристав ведёт дело по сводному исполнительному производству с созданием реестра взыскателей, дело должно иметь учётный номер исполнительного производства.


Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. Например, в случае предъявления двух исполнительных документов в пользу взыскателя-залогодержателя: об обращении взыскания на заложенное имущество и о взыскании суммы задолженности в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом, на их основании возбуждаются исполнительные производства, которые объединяются в .

Внимание

Распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований Статьей 111 Закона об исполнительном производстве установлена строгая очередность удовлетворения требований взыскателям, в случае если взысканной суммы с должника недостаточно для погашения всех требований взыскателей. В первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов, вторую – заработная плата, в третью – налоги и внебюджетные фонды, в четвертую – все остальные взыскатели (подробней см.


статью закона).

Важно

Если в сводном исполнительном производстве находятся взыскатели одной очередности, например четвертой, то распределение взысканной суммы будет производиться пропорционально сумме долга. Например, у должника три взыскателя, у первого взыскателя требование 1000 руб., у второго 2000 руб., у третьего 7 000 руб.


Общий долг 10 000 руб. С должника взыскано 100 руб.

Все что вам надо знать о сводном исполнительном производстве

Первому взыскателю будет перечислено 10 руб., второму 20 руб., третьему 70 руб. Сводные исполнительные производства не очень любят профессиональные взыскатели (коллекторы), так как они активно помогают судебному приставу-исполнителю в розыске и аресте имущества должника, и получаются, что они работают фактически на всех взыскателей.
Особенности ознакомления с материалами сводного исполнительного производства На практике встречаются случаи отказа взыскателю ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства. При этом судебные приставы ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным производствам, где взыскатель не является стороной исполнительного производства.

Статья 34. сводное исполнительное производство

В таких ситуациях сводное исполнительное производство открывается в том отделении, которое будет определено главным приставом РФ. Он же осуществляет контроль ведения такого дела. Статья 34 допускает передачу этого полномочия одному из заместителей, главному приставу региона или старшему служащему территориального подразделения ФССП.

Аналогичное правило действует и в отношении дел, открытых на субъектов, несущих солидарную ответственность. Нюансы Документы, в которых содержатся имущественные требования к лицу, в отношении которого открыто сводное исполнительное производство, а также возбужденные в иных подразделениях ФССП процессы взыскания по нему передаются приставу, ответственному за взыскание по объединенному делу. Об этом извещаются обязанный субъект, кредиторы, а также инстанция, выдавшая ИЛ.

Сводное исполнительное производство в отношении одного должника

Законные требования приставов являются обязательными для структур власти, граждан, предприятий. Они должны выполняться на всей территории РФ. При уклонении от погашения установленной задолженности служащий ФССП вправе применить принудительные меры.

Инфо

Соединение требований 229-ФЗ допускает объединение нескольких дел по взысканию денежных средств в одно. Основным предназначением этой процедуры выступает установление очередности удовлетворения требований.


Особенно актуально это в ситуациях, когда имущества лица недостаточно для погашения всех обязательств. Очередность взыскания Она определяется ст. 111 229-ФЗ.

Сводное исполнительное производство

Производство в виде сводного исполнительного, это мера взыскания, аналогичная классической, объединяющая в себе более двух самостоятельных актов. Самостоятельность выражается в том, что возбужденные производства могут быть приостановлены, окончены, выделены в отдельное без затрагивания смежных, находящихся в общем деле. В целом совокупное дело можно считать условным, так как субъекты в нём не наделены особыми и специальными возможностями, как и в случаях с привычным взысканием. Сводное ИП объединяет в себе исключительно дела имущественного характера.
Например, при возбуждении в отношении должника дел о проблемах по алиментным платежам и о не воспрепятствовании заселения в квартиру, процедуры, согласно законодательству, не объединяются в одно.

An error occurred.

Несколько исполнительных решений возбуждены и исполнение их ведется в территориальных отделах разных регионов РФ. Дело возбуждается, объединяется и ведется в подразделении, определенном главным судебным приставом Российской Федерации, контроль при этом на него не возлагается, а передается заместителю либо старшему исполнителю субъекта РФ.

Законодательство Исполнительному производству, объединенному в сводное, свойственно подчинение законодательным актам и нормам в целом (например, очередность взыскания регулируется статьей 111 ФЗ №229) и ст. 34 ФЗ №229 в частности. Заключение Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта.
Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Статья 240. порядок объединения в сводное исполнительное производство

Несколько иного мнения придерживается судебная практика, из которой следует, что взыскатель может знакомиться с материалами всего сводного исполнительного производства без каких-либо ограничений. Суд кассационной инстанции указал, что отсутствие в Законе об исполнительном производстве прямого указания возможности ограничения прав взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производства в полном объеме, независимо от того, является ли исполнительное производство сводным или нет, апелляционный суд пришел к выводу, что взыскатель имеет право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель не должен дублировать свои действия, направленные на установление имущества должника и исполнение исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство.

Сводное исполнительное производство

Зачем объединяют в сводное исполнительное производство? Объединение производится в следующих целях: (1) процессуальная экономия; (2) Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников; (3) распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (статья 111 Закона об исполнительном производстве). Рассмотрим каждую цель в отдельности. Процессуальная экономия В случае объединения исполнительных производств в сводное, нет необходимости в описательной части процессуальных документов (актов, постановлений и т.д.) перечислять все исполнительные производства и суммы взыскания по каждому исполнительному производству.

В каждом процессуальном документе делается ссылка – по сводному исполнительному производству № 12525/45/-СД.

Сводное исполнительное производство это

Так, например, жалоба на арест имущества должника по сводному исполнительному производству в пользу всех взыскателей будет рассматриваться в суде общей юрисдикции. Но в то же время вопрос правопреемства по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, будет рассматриваться арбитражным судом (ст. 48

АПК РФ). Выводы Подводя итоги можно сделать вывод о том, что сводное исполнительное производство это условное производство, которое объединяет самостоятельные исполнительные производства по должнику или (и) взыскателю. Целями ведения сводного исполнительного производства является процессуальная экономия и контроль за распределением взысканных денежных средств в пользу всех взыскателей.

© А. Шарон 2017.

Сводное исполнительное производство реферат

Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

  • 1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
  • 2. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов нескольких субъектов Российской Федерации, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
  • 3. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
  • 4. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.
  • 5. По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.
  • 6. Утратил силу. - Федеральный закон от 11.07.2011 № 196-ФЗ.

Комментарий_

Сводное, или объединенное, исполнительное производство организуется только по требованиям имущественного характера. Это не случайно, поскольку рассматриваемый институт дает возможность определить очередность обращения взыскания на имущество должника и удовлетворения требований взыскателей, а также реализовать гражданско-правовые нормы о солидарной ответственности. Сводное исполнительное производство есть результат объединения нескольких возбужденных исполнительных производств. Поэтому важно урегулировать порядок этого объединения и механизм контроля за ведением сводного исполнительного производства.

В ч. 1 указаны условия объединения нескольких исполнительных производств в сводное исполнительное производство. Причем по смыслу ФЗ № 229 наличие этих условий исключает всякое усмотрение должностных лиц ФССП. Первое условие - это наличие нескольких возбужденных исполнительных производств имущественного характера в отношении одного должника. Здесь предполагается наличие нескольких исполнительных документов.

Второе условие - это наличие возбужденных в отношении нескольких должников исполнительных производств по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя. Здесь наличествует один взыскатель, но несколько должников, чьи права и интересы несмотря на приоритет интересов взыскателя тоже защищены законом. Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.

Например, в случае предъявления двух исполнительных документов в пользу взыскателя-залогодержателя: об обращении взыскания на заложенное имущество и о взыскании суммы задолженности в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом, на их основании возбуждаются исполнительные производства, которые объединяются в сводное исполнительное производство. Требования залогодержателя удовлетворяются путем обращения взыскания на заложенное имущество, а если суммы, полученной в результате, окажется недостаточно для удовлетворения требований взыскателя-залогодержателя, - путем обращения взыскания на иное имущество должника (если иное не установлено законом или договором о залоге).

Порядок объединения и, соответственно, определение места ведения сводного исполнительного производства, зависит от того, в каких подразделениях предъявлены исполнительные документы. Если исполнительные производства находятся на исполнении в нескольких территориальных органах ФССП, то конкретное подразделение судебных приставов, которое ведет сводное исполнительное производство, определяется главным судебным приставом РФ. Он же осуществляет контроль за ведением сводного исполнительного производства (см. приказ ФССП от 23.12.2011 № 617). Если исполнительные производства находятся на исполнении в нескольких структурных подразделениях территориального органа ФССП, то подразделение судебных приставов определяется главным судебным приставом субъекта РФ. Он осуществляет и контроль за ведением такого исполнительного производства (см. приказ ФССП от 23.12.2011 № 617). Решение об определении места ведения сводного исполнительного производства оформляется в виде постановления, которое выносится в соответствии со ст. 14 ФЗ № 229 и направляется сторонам.

Передача исполнительных производств производится в соответствии с ч. 5, 7, 7.1,7.2, 9 ст. 33 ФЗ № 229. Судебный пристав, назначенный для ведения сводного исполнительного производства должен вынести постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство. Заводится дело сводного исполнительного производства, в которое помещаются реестр взыскателей и исполнительные производства, объединенные в сводное, и иные документы. Делу сводного исполнительного производства присваивается учетный номер исполнительного производства, входящего в сводное производство, имеющего наиболее раннюю дату его регистрации, дополненный через дефис буквенным литером:

«СД» - для сводного исполнительного производства в отношении одного должника:

«СВ» - для сводного исполнительного производства о солидарном взыскании с нескольких должников в пользу одного взыскателя.

Сводное исполнительное производство тоже нарушает правила территориальной компетенции судебных приставов. Поэтому у пристава, ведущего сводное исполнительное производство, расширяются полномочия. Он может в порядке ч. 5 выходить за пределы территориальной компетенции (ч. 10 ст. 33) или использовать механизм поручения (ч. 6 ст. 33).

Многие граждане РФ не знакомы с понятием сводного исполнительного производства и не знают, в каких случаях сотрудники ФССП прибегают к подобному варианту. Данное явление связано с тем, что эта форма весьма специфична, а возможность объединения всех имеющихся дел присутствует далеко не всегда.

Согласно действующему законодательству сводное исполнительное производство в отношении одного должника – это единое производство, которое возникло на основании старых прежних дел. При этом все дела остаются состоятельными и могут быть закончены отдельно от общего. Кроме того, к сводному производству могут присоединяться новые дела или исключаться старые еще до его окончания.

Механизмы сводного производства закреплены в статье 34 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Цель данных действий заключается в том, что при взыскании в отношении одного ответчика в пользу нескольких взыскателей сотрудник ФССП производит действие не по каждому производству в отдельности, а по сводному — в целом. При этом задачей его остается обеспечение полного и положенного исполнения обязательств исполнительного листа.

Если по самостоятельному ИП отзывается исполнительный документ, то оно оканчивается. При этом со сводным производством ничего не происходит, и оно продолжает функционировать.

Цели создания

Выделяют несколько основных целей создания сводного ИП:

1. Процессуальная экономия . При сводном производстве нет надобности в описательной части (актов либо постановлений), допускается перечислить все ИП и суммы взыскания по каждому из них.

2. Вероятность обращения взыскания на имущество на полную сумму долга по всем делам в отношении одного должника. Судебный пристав-исполнитель обязан наложить арест на имущество на всю сумму долга ответчика.

3. Распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности (по статье 111 ФЗ №229). Учет в строгой очередности, предписанной законом, если взыскание суммы недостаточно для погашения всех требований кредиторов.

Основания для объединения ИП

По статье 34 вышеупомянутого закона ИП могут объединяться по должнику или взыскателю.

Объединение по взыскателю чаще всего производится при взыскании солидарного долга с заемщика, поручителей и залогодателя в пользу одного кредитора через ходатайство об объединении сотрудником ФССП. Такое объединение помогает зафиксировать взысканную сумму солидарных должников.

Чаще всего объединяются только ИП имущественного характера — производства, обязующие должника производить определенные действия, к сводному производству не присоединяются.

Если ИП находится на разных территориальных отделах единого субъекта РФ, место их ведения назначается главным судебным приставом.

Очередность взыскания

Очередность удовлетворения требований всех кредиторов установлена статьей 111 ФЗ №229:

  1. Первая очередь. Распределение суммы между взыскателями, требующими погашения алиментов, возмещение ущерба, связанного с причинением вреда здоровью, возмещение ущерба в связи со смертью кормильца и компенсации морального вреда.
  2. Вторая очередь. Распределение денежных средств, выплат выходных пособий и оплата труда, выплата вознаграждений результатов интеллектуальной деятельности.
  3. Третья очередь. Обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды.
  4. Четвертая очередь. Удовлетворение всех остальных требований

Распределение каждой взысканной денежной суммы происходит после полного обеспечения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Особенности ознакомления с делом

В судебной практике часто встречаются случаи отказа в ознакомлении со всеми материалами сводного производства. При этом сотрудники ФССП ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным делам.

Данный вопрос является спорным, поскольку в соответствии со статьей 50 ФЗ №229 взыскателю непременно должен быть дан доступ ко всем бумагам ИП, которые касаются его прав и интересов. Однако в данном случае речь идет о конкретном ИП, а не о сводном.

Предполагается, что под материалами в данном случае подразумевается бумаги описи и ареста имущества, акты об оценке арестованного имущества. Что же касается персональных данных иных физических лиц, принимающих участие в сводном ИП, то в предоставлении подобной информации взыскателю может быть отказано, поскольку она никоим образом не затрагивает его законные интересы.

Подведомственность судов при рассмотрении жалоб на приставов

Важным аспектом исполнительного производства является определение правил подведомственности рассмотрения жалоб на должностных лиц ФССП.

Данный вопрос разрешен в постановлении Пленума ВС РФ №50. Документ гласит, что если в сводном ИП присутствуют исполнительные документы постановлением судов общей юрисдикции, арбитражных судов, то вопросы, которые затрагивают все сводные ИП, решаются в суде общей юрисдикции.

При наличии исполнительного листа, выданного арбитражным судом, вопрос правопреемства будет рассмотрен арбитражным судом.

Образец заявления об объединении исполнительных производств в сводное


Таким образом, сводное производство в исполнительном производстве является условным производством, которое объединяет самостоятельное производство по должнику или взыскателю. Целью подобного действия выступает процессуальная экономия и контроль за распределением взысканных средств.