Входит в число занятых. Экономически активное население России: характеристика, численность

Не стоит забывать, что важнейшей составной частью социально-экономической статистики будет статистика труда. Ее показатели характеризуют численность, состав, региональное размещение и использование трудовых ресурсов; использование рабочего времени; уровень и динамику производительности труда; затраты на рабочую силу, оплату труда, условия, охрану и обеспечение безопасности труда и другие явления и процессы. В полном объеме вопросы статистики труда рассматриваются в отраслевом курсе статистики. В данной теме рассмотрены показатели численности трудовых ресурсов и рабочего времени.

Трудовые ресурсы — ϶ᴛᴏ часть населения, способная работать (в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с трудовым законодательством)

• трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины от 16 до 59 лет включительно, женщины от 16 до 54 лет включительно за минусом инвалидов);
• работающих подростков до 16 лет и лиц старше трудоспособного возраста.

В советский период в условиях всеобщей обязанности трудиться и официального отсутствия безработицы главная задача состояла в обеспечении полной занятости трудовых ресурсов. С конца 50-х гг. в нашей стране в статистическую практику введены ежегодные балансовые разработки по трудовым ресурсам. Программа балансовых разработок расширялась, совершенствовалась, получала региональное развитие.
Стоит отметить, что основное место принадлежало по праву балансу трудовых ресурсов, в кᴏᴛᴏᴩом комплексно объединялась информация органов статистики, других министерств и ведомств, статистики отраслей экономики о численности, составе и использовании трудовых ресурсов. Балансы трудовых ресурсов разрабатывались по стране в целом и по регионам. На основе данных балансов изучали источники формирования рабочей силы, реальные связи и пропорции в распределении трудовых ресурсов по регионам страны, отраслям экономики, формам собственности и другим признакам.

В рыночной экономике взамен всеобщей обязанности трудиться провозглашается добровольность общественно полезного труда. Официально признана безработица. Наряду с рынком товаров и услуг и рынком ценных бумаг формируется рынок труда как один из секторов рыночной экономики. Рынок труда становится главным инструментом формирования спроса и предложения рабочей силы, распределения и перераспределения ее по отраслям и секторам экономики, регионам страны. Не стоит забывать, что важнейшими проблемами рыночной экономики становятся занятость и безработица, их соотношение. Стоит сказать, для адекватного отражения и изучения происходящих процессов на российском рынке труда создана система показателей статистики рынка труда.

Население страны = Экономически активное население + Экономически неактивное население.

Экономически активное население = Рабочая сила = Занятые + Безработные

Основными задачами статистики рынка труда будут:

• сбор информации о численности занятых и безработных как двух составных частях рабочей силы;
• изучение состояния и тенденций на российском рынке труда с помощью показателей уровня занятости и безработицы;
• изучение состава занятых и безработных по разным признакам (полу, возрасту, отраслям и секторам экономики, по регионам страны и другим признакам) с целью регулирования рынка труда, разработки программ по повышению уровня занятости, трудоустройству безработных, их профессиональной переподготовке и т. д.

Занятые и безработные

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

— ϶ᴛᴏ часть населения, кᴏᴛᴏᴩая предлагает ϲʙᴏй труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории — занятых и безработных.

К занятым ᴏᴛʜᴏϲᴙтся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, кᴏᴛᴏᴩые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или неотнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых ᴏᴛʜᴏϲᴙтся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что крайне важно охватить все виды занятости, кᴏᴛᴏᴩые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным ᴏᴛʜᴏϲᴙтся лица от 16 лет и старше, кᴏᴛᴏᴩые в течение рассматриваемого периода:

• не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
• искали работу;
• готовы были приступить к работе.

Это определение ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует методологии Международной организации труда (МОТ) При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

— ϶ᴛᴏ население, кᴏᴛᴏᴩое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, кᴏᴛᴏᴩые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но кᴏᴛᴏᴩые могут и готовы работать; другие лица, кᴏᴛᴏᴩым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

— обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при ϶ᴛᴏм могут как работать, так и искать работу. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с данным экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.

Экономически активное население будет частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.

Численность занятых в отраслях экономики — ϶ᴛᴏ показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Отметим, что каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения.

Численность безработных — ϶ᴛᴏ превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы. Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности)

Экономически неактивное население

Экономически неактивное население — ϶ᴛᴏ лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в рыночной экономике они не могут быть отнесены ни к занятым, ни к безработным.

Экономически неактивное население — ϶ᴛᴏ население, кᴏᴛᴏᴩое не входит в состав рабочей силы . Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, кᴏᴛᴏᴩые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но кᴏᴛᴏᴩые могут и готовы работать; другие лица, кᴏᴛᴏᴩым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. Рынок труда обладает высокодинамичной природой, по϶ᴛᴏму следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

В рыночной экономике допускается возможность незанятости трудоспособного населения . Причинами экономической пассивности данной части населения будет социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства. В россии данная категория населения насчитывается несколько миллионов человек. Первоочередной задачей статистики будет изучение занятости, то есть степени удовлетворения предложения рабочей силы. Также исследованию подвергается численность, состав, территориальное размещение и причины экономической пассивности.

Показатели занятости населения и уровня безработицы ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к основным характеристикам социально-экономического положения страны и состояния рынка труда.

В 90-е гг. на российском рынке труда происходило уменьшение предложения рабочей силы, наибольший спад был в 1998 г. Численность экономически активного населения, несмотря на некᴏᴛᴏᴩое увеличение в 1999 и 2000 гг., не достигла уровня 1992 г., была меньше на 3,3 млн. чел. В больших размерах происходило уменьшение спроса на рабочую силу. Численность занятых в экономике за ϶ᴛᴏт период уменьшилась на 6,4 млн. чел., или на 9%. Происходило выϲʙᴏбождение рабочей силы из государственных предприятий и организаций в связи со спадом производства, перераспределением рабочей силы между отраслями экономики, переходом из государственного в частный сектор, но в целом при уменьшении числа занятых систематически увеличивалось число безработных. Уровень безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения) в 1998 г. достиг 13,2% и до 2000 г. оставался на высоком уровне.

Коэффициент экономической активности

Представляет собой соотношение численности экономически активного населения к общей численности населения.

Численность экономически активного населения в России в ноябре 2009 года составила 72,8 млн. чел

• численность занятых 65,0 млн. чел
• общая численность населения — 144,9 млн. чел.

Найти численность безработных, коэффициенты экономической активности, занятости и безработицы.

Экономически активное население содержит в себе как занятых, так и безработных по϶ᴛᴏму,

• Численность безработных = 72,8 — 65 = 7,8 млн.чел.
• Коэффициент экономической активности = (72,8 / 144,9) * 100% = 50%
• Коэффициент занятости = 65 / 72,8 = 0,9
• Коэффициент безработицы = 7,8 / 72,8 = 0,1

• Среднегодовая численность населения: 148300 тыс.чел
• Всего занято в экономике: 67100 тыс.чел.
• Численность безработных: 6410 тыс.чел.

Найти: численность экономически активного населения (ЭАН), коэффициент экономической активности населения, коэффицент занятости и коээффициент безработницы населения.

• ЭАН = 67100 + 6410 = 73510 тыс.чел.
• Коэфф ЭАН = 73510 / 148300 = 0,5
• Коэффициент занятости = 67100 / 73510 = 0,91
• Коэффициент безработицы = 6410 / 73510 = 0,09

Численность занятых и безработных на даты составила:

Найти: среднюю численность занятых, безработных, экономически активного населения за год, коээфициенты занятости и безработицы за ϶ᴛᴏт период.

1. Среднюю численность занятых и безработных вычислим по формуле простой средней хронологической.

2. Экономически активное население ϶ᴛᴏ сумма занятых и безработных.

• ЭАН = 718+73,25 = 791,25

3. К занятости = 718 / 791,25 = 0,91
4. К безработицы = 73,25 / 791,25 = 0,09

Численность экономически активного населения

По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости:1992, 1995 гг. — на конец октября; 2000-2007 г. — на конец ноября. С 2006 г. — включая данные по Чеченской Республике.

В связи с последними событиями численность экономически активного населения в России увеличилась. Это объясняется введенными реформами, которые были внедрены по требованиям Международной организации труда. Государство присоединилось к новым стандартам в текущем году, и, согласно им, экономически активное население теперь не имеет возрастного предела.

Если быть более точным, была снята верхняя планка. По старым требованиям диапазон варьировался от пятнадцати до семидесяти двух лет. Но отныне всех стариков будут причислять к трудовым ресурсам. Правительство объясняет это тем, что многие люди продолжают работать даже после выхода на пенсию. Но, скорее всего, такие реформы объясняются планируемым повышением пенсионного возраста. В этом материале будет рассказано про экономически активное население России.

Что входит в данное понятие?

Все жители страны подразделяются на две огромные категории. Это безработные и трудовые ресурсы. Определить численность экономически активного населения можно путем вычитания второй категории из общей численности населения. Трудовые ресурсы подразумевают ту категорию людей, которая выставляет на соответствующий рынок свои способности по производству товаров и предоставлению услуг. Но так как Россия отныне придерживается международных стандартов, то, согласно им, данное определение имеет два смысловых значения. Классификационный признак его разделения - это лишь время, которое характеризуется. То есть можно выделить следующие виды данного понятия:

1. Трудовые ресурсы, которые заняты каким-либо видом деятельности в установленный промежуток. Этот показатель определяется за день, месяц, неделю и так далее. То есть, можно сказать, что это активная рабочая сила.
2. Если экономически активное население определяется за период, длящийся более семи дней, то оно характеризуется понятием обычного активного.

Каковы критерии для установления данной категории?

Доля экономически активного населения определяется большим количеством разнообразных факторов. Для каждой страны они индивидуальны и устанавливаются на усмотрение правительства. Но если страна придерживается всемирных стандартов, например, Международной организации труда, то её законодательство не должно противоречить принятым среди других стран требованиям. К рамкам, согласно которым определяется экономически активное население, относятся критерии дееспособности, уровень профессиональной подготовки, возрастной предел и нормативно-правовая база.

Как устанавливается возрастной предел?

Относительно такого фактора, как возрастной предел, существуют определенные критерии. Они обусловлены по большей части международными требованиями. Во-первых, согласно стандартам различных мировых организаций диапазон, в рамках которого определены трудовые ресурсы государства, очерчен со всех сторон пределами. То есть существует минимальный порог и максимальный. Но и эти показатели не имеют четкого численного выражения. Существует две категории:

1. Показатели, применимые для сбора и анализа данных об экономической активности. Этот диапазон немного суженный. В России его нижней границей является шестнадцать лет. Верхний предел определяется в зависимости от пола. Для женщин он равен пятидесяти пяти годам, а для мужчин - шестидесяти.
2. Показатели, применимые для распределения и группировки трудовых ресурсов. Этот диапазон колеблется от пятнадцати до семидесяти двух лет (но с текущего года верхний предел снят для РФ). Это число необходимо для проведения специализированных исследований, анализа статистических данных.

Разница в этих категориях показателей обусловлена тем, что в Российской Федерации есть активные пенсионеры. В стране большая часть лиц уважаемого пожилого возраста вынуждена или хочет продолжать трудовую деятельность. То же самое касается и молодых людей, подростков, которые работают по тем же причинам.

То есть если говорить обобщенно, то экономически активное население страны - это те жители, которые заняты деятельностью по предоставлению услуг и производству товаров и находятся в определенном установленном диапазоне. Он стартует от порога, равного пятнадцати годам.

Какие лица попадают под категорию «трудовые ресурсы»?

Экономически активное население делится на два больших вида. Это люди, которые непосредственно заняты какой-либо трудовой деятельностью или которые являются безработными. Первая категория включает в себя следующие виды человеческих ресурсов:

• Лица, осуществляющие деятельность согласно заключенному трудовому договору.
• Лица, имеющие статус частных предпринимателей.
• Подсобные рабочие.
• Лица, занимающиеся продажей товаров или предоставлением услуг согласно заключенным одноразовым договорам.
• Лица, занимающиеся аналогичной деятельностью, как и в предыдущем пункте. Отличие заключается лишь в регулирующем документе. Здесь это гражданско-правовой договор.
• Лица, занимающие назначенную должность или определенный пост, за который положено материальное вознаграждение.
• Лица, состоящие на воинской службе в вооруженных силах Российской Федерации или на альтернативной гражданской службе.
• Лица, являющиеся студентами профессиональных образовательных учреждений средней или высшей категории.
• Лица, которые в силу предусмотренных законодательством обстоятельств временно отсутствуют на рабочем месте.
• Члены хозяйственных обществ и товариществ.

Кто относится к «безработным»?

Ко второй категории трудоспособного населения относятся безработные люди. Согласно определению Международной организации труда это те граждане, которые не заняты в какой-либо сфере деятельности, не получают материального вознаграждения. Но при этом считается, что они находятся в поиске вакансии и при подходящем моменте готовы её заполучить. Также предусмотрен такой вариант, что данная личность предпринимает попытку начать собственное дело.

Число безработных официально зарегистрировано специальными государственными органами. В пределах регионов этим занимаются службы занятости. Но это лишь в теории, которая составляется согласно анализу данных, полученных на выборочных исследованиях. По факту число безработных в России гораздо больше.

Как классифицируются трудовые ресурсы?

Данная категория граждан имеет свою структуру, которая определена различными классификационными признаками. Главным из них является статус занятости. Относительно него устанавливается роль субъекта и его положение в социуме. Разделение по данному критерию обусловлено взаимоотношением индивида с окружающими его людьми. Вторым фактором разделения является список полномочий и обязательств, возложенных на трудящегося. Согласно такому критерию, как статус занятости, выделяют три категории. Это наемные рабочие, не работающие по договору найма, и другие.

Кто относится к наемным работникам?

Эта категория экономически активного населения включает в себя тех людей, трудовая деятельность которых осуществляется согласно договору найма. Он представляет собой соглашение, которое может быть зафиксировано в устной, письменной форме или в виде контракта. Оно закрепляет обязательства и права двух сторон - работодателя, то есть руководителя предприятия и наемного сотрудника. В договоре прописывается и материальное вознаграждение, которое человек будет получать за проделанную работу. Форма заработной платы также фиксируется, ведь она может быть как в натуральном, так и в денежном выражении.

Относительно периода, на который заключается договор, наемные рабочие делятся на несколько видов. Это постоянные, временные, сезонные или случайные сотрудники.

Какие лица не относятся к наемным рабочим?

Сюда относятся лица, входящие во вторую и третью категории. Во-первых, это те люди, которые непосредственно сами занимаются приемом на работу. То есть в данный подвид входят работодатели. Это люди, которые осуществляют свою трудовую деятельность на подчиненном им предприятии.

Во-вторых, составляющей данной категории экономически активного населения являются лица, сфера которых очерчена профсоюзной деятельностью. Также это могут быть люди, чей труд связан с ремесленным мастерством. Но они все равно должны работать лишь на себя.

В-третьих, без договора найма осуществляют трудовую деятельность субъекты, которые работают самостоятельно или сотрудничая с другими. Их труд приносит им прибыль. Особенностью данной категории является то, что они не используют в личных целях наемных рабочих, которые привлекаются на постоянной основе.

Сюда можно также отнести и участников коллективных товариществ и семейного бизнеса. В последнем случае не обязательно получать материальное вознаграждение.

Также не относятся к наемным работникам люди, которые по тем или иным причинам не предлагают свои услуги на рынке труда. Они относятся к третьей категории, то есть никак не классифицируются.

Кто относится к неактивному населению?

Экономически активное население составляет практически девяносто процентов жителей Российской Федерации. Около шести процентов российских граждан относятся к неактивной части. Преимущественно это люди, которые в силу определенных обстоятельств не способны вести трудовую деятельность. Сюда можно включить студентов очной формы обучения, лиц пожилого возраста, инвалидов. К этой категории относятся безработные, а также те, кто в принципе не нуждается в получении материального вознаграждения. Частью неактивного населения также являются люди, вынужденные ухаживать за несамостоятельными или немощными родственниками.

Какова статистика рабочих ресурсов в России?

Численность экономически активного населения составляет более семидесяти двух миллионов российских граждан. Больше всего трудовых ресурсов сосредоточено в столичном регионе, а наивысший уровень безработицы зарегистрирован в Ингушетии. Это прекрасно демонстрирует картину, которая сложилась относительно показателя занятости в России.

Статистические характеристики состояния и тенденций развития внутреннего рынка труда являются важнейшими индикаторами экономического потенциала страны. В статистике рынка труда используется ряд экономических категорий, знание которых необходимо при расчете и интерпретации числовых значений показателей уровня экономической активности, занятости, безработицы. При формировании понятийного аппарата и статистической методологии в области рынка труда учитываются международные нормы, стандарты, понятия.

Экономически активное население (рабочая сила) является одним из базовых понятий в статистике рынка труда и определяется в соответствии с «Методологическими положениям по статистике», как часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения (ЭАН ) включает занятых (З ) и безработных (Б ).

Уровень экономической активности населения (коэффициент экономической активности - K эан ) – доля численности ЭАН в общей численности населения соответствующей возрастной группы, которая может быть выделена в возрастном интервале от 15 до 72 лет (P 15-72 ). В формализованном виде этот показатель выражается формулой

Результаты расчета этого параметра за 2006 г. показали, что уровень экономической активности в России составил 66,2%, в том числе у мужчин – 74,1, у женщин – 61,6%. Следует отметить четко выраженную закономерность систематического сокращения разрыва уровня экономической активности мужчин и женщин по мере перехода к последующим возрастным группам вплоть до 50 лет, когда различия практически отсутствуют. Далее, после 50 лет, происходит резкое нарастание различий в уровне экономической активности лиц разного пола, так как с увеличением возраста женщины в отличие от мужчин чаще уходят с рынка труда.

К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый при обследовании период выполняли, приносящую доход работу. Занятые подразделяются на работающих по найму и не по найму. К занятым относятся лица, временно отсутствовавшие на работе по причинам, предусмотренным трудовым законодательством.

Для лиц, имеющих одновременно несколько мест работы основной является та работа, которая выполняется в организации, где находится трудовая книжка.

Уровень занятости (коэффициент занятости - K з ) – удельный вес занятых в численности ЭАН.

(8.38)

К безработным относятся (по методологии Международной Организации Труда – МОТ) лица 16 лет и старше, в статусе которых в рассматриваемый период представлены одновременно три критерия: отсутствие доходного занятия, осуществление поиска работы и готовность приступить к работе.

Уровень безработицы (коэффициент безработицы) – удельный вес численности безработных в численности ЭАН. Наряду с данным основным понятием уровня безработицы (общей безработицы), принятым в международной практике, в России дополнительно используется понятие официально зарегистрированной безработицы, при которой в качестве безработных учитываются только лица, состоящее на учете в службах занятости населения - Б (з) .

(8.39)

(8.40)

(8.41).

Экономически неактивное население – население обследуемого возраста, которое не входит в состав ЭАН (пенсионеры; лица, занятые ведением домашнего хозяйства ли уходом за детьми или больными родственниками; лица, не стремящееся найти работу, студенты и др.).

На современном этапе развития экономики России приоритетной целью, как известно, является устойчивое развитие экономического потенциала страны обеспечение ее достойного места в структуре мировой экономики. Достижение этой цели на этапе вступления в эпоху информационного общества возможно только на базе реализации инновационных направлений развития всех элементов общественной системы.

Важнейшей составляющей этого процесса является обеспечение эффективного функционирования внутреннего рынка труда, так как именно человеческий капитал играет приоритетную роль в создании предпосылок для успешного социально-экономического развития России. К числу наиболее значимых задач в области государственного регулирования рынка труда относятся: а) оптимизация баланса спроса и предложения рабочей силы в каждой конкретной сфере экономической деятельности; б) достижение принципиально нового качественного уровня трудового потенциала страны, соответствующего нормам экономики, основанной на высоких технологиях; в) обеспечение эффективного функционирования наличной рабочей силы и реализация мер по использованию всех возможных резервов привлечения новой рабочей силы, как за счет внутренних ресурсов, так и за счет иммиграционных процессов; г) своевременная разработка и реализация упреждающих мер по смягчению последствий ожидаемой естественной убыли численности ЭАН . Решение этих задач невозможно без полноценного информационного обеспечения, являющегося функцией служб государственной статистики.

С целью мониторинга состояния российского рынка труда и влияния факторов, обеспечивающих его дальнейшее развитие, необходимо, в первую очередь, отслеживать функционирование рынка труда по таким параметрам, как: уровень экономической активности населения; уровень занятости населения; уровень безработицы. Важно также исследовать влияние на эти характеристики процессов воспроизводства населения, эмиграции и иммиграции, системы профессиональной подготовки кадров, механизмов регулирования мотивации к труду, социального партнерства между работниками, работодателями и институтами государственной власти.

Основными источникам данных для формирования такой системы индикаторов являются: текущая статистическая отчетность предприятий, учреждений, организаций; материалы проводимых Росстатом обследований населения по проблемам занятости и обследований крестьянских (фермерских) хозяйств; материалы служб занятости населения и иммиграционных служб; данные налоговых органов; материалы всероссийских переписей населения. Материалы, получаемые из этих источников, позволяют сформировать достаточно качественный массив абсолютных показателей. Эти показатели не только используются непосредственно в аналитических целях, но являются также основой для построения целого ряда структурных группировок и расчета основных статистических показателей состояния и движения рынка труда России и ее регионов.

В статистике рынка труда используемые группировки основаны на использовании ряда общероссийских классификаторов (по формам собственности, по видам экономической деятельности, по занятиям, по профессиям, по организационно-правовым формам). Применяются также группировки по демографическим признакам – полу, возрасту, образованию и др. На основе перечисленных группировок определяются: относительные показатели структуры ЭАН, занятых, безработных; характеристики темпов изменения состава различных категорий участников рынка труда; оценки дифференциации структуры рабочей силы по территории и видам экономической деятельности.

Среди относительных показателей структуры участников рынка труда важнейшими являются коэффициент экономической активности населения (K эан ), коэффициент занятости (K з ) и коэффициент безработицы (K б ), порядок расчета которых показан в формулах 8.37-8.40.

Указанные группировки и структурные показатели представляют эффективные инструменты для анализа состояния рынка труда.

Существует целый ряд частных аспектов развития рынка труда, которые в настоящее время, и особенно в перспективе, можно расценивать, как проблемные ситуации. В связи с этим проводятся специальные исследования перспектив развития рынка труда на период до 2015, 2020гг. В соответствии с прогнозами ожидается усиление дисбаланса спроса предложения на рынке труда – будет нарастать общий дефицит рабочей силы. Другой проблемой является обеспечение соответствия между структурой рабочих мест и структурой рабочей силы по профессионально-образовательному уровню и другим характеристикам.

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ, часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей им доход. Понятие «экономически активное население» играет важную роль в комплексном анализе роли людских ресурсов в экономическом развитии. Доля экономически активное населения зависит от доли населения трудоспособного возраста во всем населении, а также от степени занятости отдельных возрастных групп.

Уровень экономической активности населения в развивающихся странах ниже, чем в экономически развитых. Различия были бы более значительными, если бы в развивающихся странах в экономически активное население не включались дети и женщины сельской местности, в очень малой степени принимающие участие в сельскохозяйственных работах.

Термин «экономически активное население» применяется в международной стандартной системе понятий, однако в капиталистических странах он строго статистически не определен, что затрудняет сопоставление данных. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу, в связи с чем выделяется работающее экономически активное население. В зарубежных изданиях понятия «экономически активное население» (economically active population) и «рабочая сила» (labour force) употребляются как синонимы. В международном масштабе статистически наиболее сопоставимы данные о мужском экономически активном населении. В международной статистике доля экономически активного мужского населения, занятого в сельском хозяйстве, служит показателем, по которому страны делятся на индустриальные (менее 35%), полуиндустриальные (35-59%) и аграрные (60% и более). Важное значение в анализе экономически активного населения имеют возрастно-половая, профессиональная, образовательно-квалификационная структуры.

В СССР и других социалистических странах экономически активное население объединяет: 1) все трудоспособное население в рабочем возрасте за исключением учащихся с отрывом от производства, служащих в Вооруженных Силах и занятых в домашнем хозяйстве; 2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста и занятых в общественном производстве; 3) лиц, занятых в личном подсобном сельском хозяйстве.

Показатели экономической активности населения, рассчитанные для определенных возрастных групп, называют трудовой активностью населения, они значительно колеблются по странам и регионам в зависимости от уровня социально-экономического развития. Активность мужского населения сохраняется на высоком уровне в течение длительного периода трудовой жизни, она несколько снижается лишь в предпенсионное десятилетие; активность женского населения в большинстве промышленно развитых стран, как правило, имеет два максимума, при этом второй (после рождения детей) заметно ниже.

Современная тенденция для большинства регионов мира состоит в снижении показателей экономической активности населения. Все это связано со снижением трудовой активности самых молодых и самых пожилых групп населения, а также с падением доли населения трудоспособного возраста.

Одна из характеристик экономически активного населения - число иждивенцев (лиц старше и моложе трудоспособного возраста) на каждые 100 человек экономически активного населения. В современных условиях усиливается значение мобильности экономически активного населения. Изменения отраслевой структуры экономики вследствие научно-технического прогресса при ограниченности трудовых ресурсов обусловливают перераспределение экономически активного населения, что в свою очередь выступает существенным фактором развития производства и роста его эффективности.

Численность экономически активного населения и показатели трудовой активности имеют важное значение для прогнозирования и планирования экономического развития, для разработки мероприятий более полного и рационального использования трудовых ресурсов.

А. А. Ткаченко.

Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д.И. Валентей. 1985.

Литература:

Урланис Б. Ц., Динамика и структура населения СССР и США, М. 1964; его же, Проблемы динамики населения СССР, М. 1974; Детерминанты и последствия демографических тенденций. Новое краткое изложение результатов исследований о взаимодействии демографических, экономических и социальных факторов, ООН, т. 1, ч. 5, Нью-Йорк, 1975, гл. 9; Сови А., Общая геория населения, пер. с франц., т. 1 - Экономика и рост населения, М. 1977.

Экономика и социология труда особое внимание уделяет той части населения, которая является носителем трудовых отношений в обществе. К ней относятся работающие, а также те, кто хотел бы работать, но по разным обстоятельствам не трудится. Изучение ресурсов для трудовой деятельности имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости.

Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время. Хотя, как об этом будет указано далее, требования рыночной экономики делают необходимым переход нашей статистики к принятому в международной практике иному учету ресурсов для труда, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяется системой государственных законодательных актов.

Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых , в зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:

Лица моложе трудоспособного возраста (в данное время от рождения до 15 лет включительно);

Лица в трудоспособном (рабочем) возрасте (в России женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно);

Лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости (в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет).

В России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин - с 60 до 65 лет, для женщин - с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более благоприятного времени.

Во-вторых , в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Иначе говоря, люди могут быть нетрудоспособны в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II группы допенсионного возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости).

Исходя из изложенного, к трудовым ресурсам относятся:

1) население в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов войны и труда I и II группы и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях;

2) работающие лица пенсионного возраста;

3) работающие подростки в возрасте до 16 лет.

По российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается также в целях подготовки молодежи к труду прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.

С середины 1993 г. в статистике РФ осуществлен переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и МОТ систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население включает всех мужчин и женщин, которые обеспечивают или имеются в наличии для обеспечения предложения рабочей силы для производства товаров и услуг.

Уровень экономической активности населения рассчитывается следующим образом:

где У э.а.н. - уровень экономической активности населения; d э.а.н. - доля в общей численности экономически активного населения; Ч н - общая численность населения.

Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

К занятым в составе экономически активного населения относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

Выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;

Временно отсутствовали на работе из-за болезни, ввиду отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин;

Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели заработка;

Занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, в администрации предприятий, помещали объявления в печати или принимали попытки в организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

Для отнесения лица к категории «безработный» необходимо одновременное наличие у него вышеперечисленных условий.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Сравнение понятий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» показывает, что они не совпадают.

Экономически неактивное население - это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:

Учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях (включая дневные аспирантуры и докторантуры);

Лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсию по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, получающие пенсии по инвалидности;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, не имеющие необходимости и желания работать независимо от источника дохода.

Поворот России от тоталитарного строя и командно-административной экономики к экономике рыночной, свободному труду и запрету труда принудительного, что провозглашено в Конституции Российской Федерации, делает бессмысленным использование понятия «трудовые ресурсы» в том содержании, как об этом было указано ранее. Не могут относиться к трудовым ресурсам, т.е. к потенциально возможным источникам удовлетворения потребностей в труде, категории лиц, которых иначе как принудительно к работе не привлечь. Поэтому в условиях рыночных отношений и свободного труда реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения - рабочей силы как фактора, образующего рынок труда.

Исходную базу для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, региона или населенного пункта образуют показатели численности, состава и движения населения соответствующей категории.

1. Среднегодовая численность трудовых ресурсов (Т) определяется по формуле:

,

где Тн и Тк - численность трудовых ресурсов на начало и на конец года соответственно.

2. Естественный прирост трудовых ресурсов (Те) определяется по формуле:

,

где Рв - численность лиц, входящих в трудоспособный возраст, а также численность лиц пенсионного возраста и подростков до 16 лет, вовлекаемых для работы в общественном производстве; Рп - численность лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, а также численность лиц, умерших или получивших инвалидность в трудоспособном возрасте.

3. Среднегодовая численность населения (Рср) определяется по формуле:

,

где Рн, Рк - численность населения на начало и на конец года соответственно.

4. Общий коэффициент рождаемости (n) за год (в промилле) определяется по формуле:

.

5. Общий коэффициент смертности (m) за год (в промилле) определяется по формуле:

.

6. Естественный прирост (убыль) населения за год (Е) определяется по формуле.