1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
26.10.2018 - Татьяна Шестакова
Квартира 48 квМ в собственности на три доли. Прописаны 6 человек. Имеем право на статус нуждающихся в жилье?
10.09.2018 - Лилия Воробьева
Здравствуйте, у нас жилье соц.найм общей площадью 61,03 и жилой 38,5 кв.м. При подаче документов на компенсацию либо увеличения площади (др.жилье) нам оказали аргументировав тем, что по нашему району норма на чел.11кв.м и мы не проходим (посчитали не жилую а общую). Мы многодетная семья с тремя детьми, дети разнополые.
29.08.2018 - Николай Куфтин
Здравствуйте! У меня в квартире доля 1/5,т.е 12 кв.м. прописано нас 4 человека. У меня есть дочь. Вопрос:могу ли я расчитывать на программу молодая семья? Общая площадь квартиры 60,80 кв.м
Ответ на вопрос дан по телефону.
23.08.2018 - Антон Гришагин
Здравствуйте,у меня такой вопрос.я выпускница детского дома,ибо выпуску от туда не получила жильё т.к была прописана в квартире у бабушки.сейчас в этой квартире прописана моя мать,я и трое моих детей,и двое ее детей.она так же является главным квартиросъемщиком.могу ли я претендовать на жильё как нуждающаяся в этом?
Ответ на вопрос дан по телефону.
01.12.2017 - Василий Шашкин
Здравствуйте! г. Новокузнецк. Возможно ли получить жилищный сертификат, если... Семья из трех человек, дочери 4,5 года. Своего жилья нет, прописаны в квартире, в которой половина принадлежит дочери, половина свекрови. Общая площадь квартиры 60 кв.м. В квартире прописаны: мы трое, свекровь, свекор и сестра мужа.
08.06.2017 - Антонина Жукова
Здравствуйте, как с Вами связаться.в письме все не обьяснить. Все слишком сложно
24.05.2017 - Евгений Рыжиков
какой документ регулирует начисление компенсации по оплате жилья ветерану труда
Ответ на вопрос дан по телефону.
09.05.2017 - Мария Путина
Добрый вечер. Моё имя Виталия. Вопрос следующий 25 лет назад родители получили квартиру в капитальном доме 86 кв.м. (2+ 3 детей) На сегодняшний день квартира остается муниципальной и в ней проживает 6 человек (+внук). Можем мы воспользоваться каким-то правом на расширение жил.площади по нехватке квадратуры? В жилищном отделе нашего жэу меня отказались ставить в очередь, сказав что дом не ветхий и доход не меньше прожиточного минимума. Я думаю что это совсем другая программа или я ошибаюсь? Спасибо. : 21:00 - 23:00
21.04.2017 - Илья Реадов
Здравствуйте, являюсь ли нуждающимся в жилье, квартира 45кв.м. прописаны 3 члена семьи? у одного члена семьи временная регистрация в другом городе.
Ответ на вопрос дан по телефону.
17.04.2017 - Зоя Боброва
Я наниматель в коммунальной квартире. Со мной прописаны 2 детей, уже взрослые, и два внука. дочери. До рождения внуков у нас было у каждого по 12 метров на человека, а теперь не хватает. метров для нормы проживания. Подскажите нам, пожалуйста!
Ответ на вопрос дан по телефону.
13.04.2017 - Юрий Нуреев
Пожалуйста подскажите сколько квадратных метров жилой площади положено на человека? Дело в том, что мы стоим как малоимущая семья на переселение из аварийного жилья. В департаменте по имуществу нам сказали что нам положено 75 кв. метра на всех (то есть на меня, мужа и троих не совершенно летних детей), но такой площади на данный момент нет, а меньшую площадь, то есть 73 кв. метра они нам не могут предоставить, так как не имеют право предоставить меньшую жилплощадь. Можно ли нам получить квартиру меньшей жилплощади так как в аварийном доме проживать уже невозможно? На данный момент мы проживаем в квартире 54.4 квадратных метра.
05.04.2017 - Антон Феофелатов
я инвалид-колясочник 1 гр, жена инвалид 2 гр с детства, мне 41, жене 33 года, купим комнату в Туле 15-24 метра. Можем ли мы расчитывать на изменение жилищных условий согласно норм 42м на семью из 2 человек, или из нормы 18м на человека, или нам снизят до нормы 12 м на человека, и положены ли колясочнику дополнительные метры?
Ответ на вопрос дан по телефону.
10.03.2017 - Олег Хруничев
Добрый день, подскажите пожалуйста, имеем ли мы право встать на очередь по улучшению жил. условий или можем расчитывать на какую-нибудь поддержку от государства если у нас в собственности с мамой есть коммунальная квартира 1/2 общ. площадью 29 кв.м. и у меня ребенок инвалид 7 лет. г. Ростов-на-Дону
Ответ на вопрос дан по телефону.
10.02.2017 - Оксана Полякова
Добрый день.Я прописана в Москве более 12 лет.Двое детей 18и 7 лет.Замужем,мне 40 лет.Могу ли я получить помощь от государства на приобретение жилья. : 17:00 - 19:00
Ответ на вопрос дан по телефону.
26.01.2017 - Егор Шеболаев
У меня в 100% собственности квартира, в которой проживаю я и еще 4 моих родственников (итого 5 человек, 4из которых прописаны в этой квартире более 30 лет). Дом старый, пятиэиажка площадью 46м2. 3 пенсионера, один ветеран труда (мама). каким образом я могла бы встать на очередь по улучшению жил условий, если, конечно, могу? спасибо!
15.01.2017 - Игорь Чвырев
По закону если я одна с братом и мамой инвалидом,с 1988 года стою на очереди жилье моё куда ушло?
11.10.2016 - Валентин Шилохвостов
Подскажите если мэрия города признала человека нуждающимся когда он может получить жилье в соц найм и это жилье может быть только в социальном доме.
Ответ на вопрос дан по телефону.
05.10.2016 - Мария Тимофеева
Добрый день. В 2000 году квартира площадью 36 м.кв. была приватизирована на троих человек. Имею ли я право встать на очередь на расширение жилплощади?
Ответ на вопрос дан по телефону.
04.10.2016 - Дмитрий Яшников
Здравствуйте! В какой статье жилищного кодекса идет ссылка на 817 положение от 21.12.2004
Ответ на вопрос дан по телефону.
14.09.2016 - Олег Федорченко
Добрый день, у меня папа "дети войны" имеет ли он права на получение жилого помещения по договору соц. найма вне очереди?
Ответ на вопрос дан по телефону.
08.09.2016 - Людмила Орлова
имеет ли право вдова участника Великой Отечественной войны на внеочередное получение жилья
Ответ на вопрос дан по телефону.
07.09.2016 - Наталия Соболева
Здравствуйте! Я тут узнавала о праве встать в очередь за квартирой. Вот хотелось бы уточнить какие документы нужно собирать, и куда именно встают в очередь?
29.08.2016 - Анастасия Матвеева
Я Елена. Проконсультируйте, пожалуйста. Молодой семье, для участия в программе необходима выписка из решения жилищной комиссии о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилищная комиссия городского поселения не признает нуждающимися по п.2 ст.51ЖК, о
Ответ на вопрос дан по телефону.
10.08.2016 - Тамара Колесникова
в 2012 году решением окружного и гарнизонного судов был признан нуждающимся в жилье с постановкой на очередь в 2014 году написал рапот на жилищную субсидию уволен со службы в июне 2016 года сегодня жилищная коммисия части принила решение в отказе в субсидии в реестре на субсидию стою с февраля 2015 г
Ответ на вопрос дан по телефону.
07.08.2016 - Михаил Почтовый
Добрый день, у меня бабушка "дети войны", имеет ли она права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди? Спасибо. Источник: http://www.сайт/51
Ответ на вопрос дан по телефону.
12.07.2016 - Анатолий Фасткин
Здравствуйте! Мы многодетная семья 5 чел, обратились в администрацию за получением справки об улучшении жилищных условий, а нас говорят, что у вас более 9кв метров общей площади на каждого..
Ответ на вопрос дан по телефону.
04.07.2016 - Инна ковалёва
здравствуйте подскажите пожалуйста, у нас 1к.кв прописано 4 человека (квартира приватизирована). имеем ли мы право на улучшение??
Ответ на вопрос дан по телефону.
03.07.2016 - Ольга Полякова
сколько по закону на одного человека должно быть метров.?Как считать площадь на одного члена семьи
07.06.2016 - Ярослав Чернобород
Добрый день, у меня бабушка "дети войны", имеет ли она права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди? Спасибо.
Ответ на вопрос дан по телефону.
25.04.2016 - Надежда Сергеева
Здравствуйте! Я могу приватизировать комнату (соц.найм) ,в которой я живу, если у меня есть дом в другом регионе?
24.04.2016 - Маргарита Тарасова
Здравствуйте! Мы молодая семья, супругу 34 года, хотим получить субсидии по федеральной программе "жилище". У нас нет собственного жилья. Мы прописаны в доме мамы супруга, он не является собственником жилья. В местной администрации говорят, что мы не проходим по квадратам и отправляют. Правильно ли э
23.04.2016 - Надежда Семенова
Живу с семьей в коммунаьной квартире. Площадь 15.6 м2- 4 человека я с супругой и два сына. Была возможность разъехаться на две отдельные квартиры, соседка от жадности потребовала что бы я доплатил ей, в конечном итоге не получилось. Как по другому улучшить жилищные условия???
Ответ на вопрос дан по телефону.
21.04.2016 - Кирилл Яглов
Добрый день! Мы многодетная семья(3 детей), проживаем в квартире 42 кв.м. взятой в ипотеку. Имеем ли мы права встать на очередь как нуждающиеся по улучшению жилья?
Ответ на вопрос дан по телефону.
14.04.2016 - Сергей Гайдай
Военнослужащий. Стою в очереди на получение постоянного жилья. На учет поставили только меня и детей (супруге подарена 1 к.к родителями). Дети при рождении зарегистрированы при матери в квартире её сестры (не приватизированная). Вынесено решение, что они частично обеспечены. Внимание вопрос: На каком основании, ведь они не являются собственниками и т.д. и т.п. как сказано в жилищном кодексе
05.04.2016 - Екатерина Кудрявцева
Здравствуйте. Муж прописан отдельно от нас с дочкой, двухкомнатная квартира 55 кв.м.(жилая 33) была приватизирована на моих родителей и меня,дочь прописана на моей площади, нам смогут одобрить субсидию?
Ответ на вопрос дан по телефону.
31.03.2016 - Егор Перхурьев
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого п
Ответ на вопрос дан по телефону.
30.03.2016 - Валентин Богатченко
Живем в приватизированной квартире, прописано 5 человек. На одного человека 11м2. Можно как то улучшить жилищные условия.
Ответ на вопрос дан по телефону.
16.03.2016 - Юлия Никифорова
при увольнении в запас вс меня обеспечили квартирой которая в последствии была признана аварийной и непригодной для проживания мне отказали в предоставлении другова жилья ссылаясь на то что у меня есть квартира подаренная мамой правомерно ли это
Ответ на вопрос дан по телефону.
16.03.2016 - Вероника Панина
Добрый день! Прочитала статью 51. И непонятно. Скажите, являются ли нуждающимися члены семьи, проживающие в арендованной квартире и не имеющие своего жилья?
Ответ на вопрос дан по телефону.
25.02.2016 - Станислав Ярхо
Добрый день. А по жилищному вопросу вы можете проконсультировать?
Ответ на вопрос дан по телефону.
26.01.2016 - Валерия Громова
Здравствуйте. Я и моя жена являемся собственниками квартиры. Родился ребенок. Прописали его. прописали бабушку. Как считается обеспеченность квадратными метрами? Всю площадь делят на владельцев? На четверых (если признать бабушку родственником)?
Ответ на вопрос дан по телефону.
16.12.2015 - Наталия Ефимова
У меня ребенок-инвалид (сейчас уже не ребенок). С 1994 года стояли на очереди на улучшение жилищных условий (в то время на жилой площади 44,9 было зарегистрировано 8 человек). Сейчас с очереди сняли, мотивируя тем что нас стало 5 (а это все равно менее 9 метров на человека), а главное что у бабушки е
14.12.2015 - Максим Филахтов
моей маме 45 лет. всю жизнь работает на селе учителем. стаж 25 лет. может ли она принять участие в программах улучшения жилья?
Ответ на вопрос дан по телефону.
14.12.2015 - Сергей Яровой
Здравствуйте, скажите пожалуйста, существуют ли какие то нормы, по количеству водозаборных колонок в частном секторе? Я живу в частном доме, в округе 3 колонки, все колонки не работают. Управляющая компания по водоснабжению,говорит - не рентабельно. Правомерны ли их действия? Куда обращаться? Спасибо
Ответ на вопрос дан по телефону.
18.11.2015 - Татьяна Медведева
Отказывают в приобретении квартиры в долевом строительстве т.к. имеем лишних 3 кв.м. на 3 человека - по Марий Эл норма - 14.5 кв.м.-..Программа 50%на 50% .Это законно? стою в очереди 30 лет.
06.11.2015 - Зинаида Соколова
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста на меня приватизирован дом 1/3 доля общая моя площадь 26кв.м. Муж с ребенком прописаны по адресу где площади нехватка. С моими родителями мы проживать на моей площади не можем так как они с родителями не ладят. Может ли муж быть признан нуждающим в жилье если у мен
02.11.2015 - Илья Садовничий
Здравствуйте! Я в 1995 году, после службы в армии, конкретнее в Чеченской республике, встал на очередь получения жилья. В 1998 году купили себе с супругой дом в родном районе, в 2011 году развелись с супругой и продали дом. На сегодняшний день не имею собственного жилья. Могу ли я восстановиться на о
Ответ на вопрос дан по телефону.
28.10.2015 - Людмила Данилова
Добрый день. Мы молодая семья. Как нам улучшить наши жилищные условия?! У нас ребенок 1 год, муж москвич от рождения, я имею постоянную прописку с 2009г.
13.10.2015 - Ирина Андреева
Проживаем в коммунальной квартире 3 человека по договору соц найма. Все прописаны. Стоим на очереди по улучшению жилищных условий с 2000г. Сейчас сыну 24 года. Можем ли мы претендовать на 2х комнатную квартиру? В администрации утверждают, что нам положена 1 комнатная квартира т к сын уже совершеннолетний. Правомерно ли это? .
13.10.2015 - Карина Кудрявцева
может ли семья состоящая из 4 человек встать на очередь, как нуждающаяся, если квартира 36,2 м2 и одному родителю 35лет. куда нужно обратиться
12.10.2015 - Светлана Федорова
Здравствуйте! Хочу встать на очередь на земельный участок. По програме улучшение жилищных услрвий. Не знаю с чего начать
30.09.2015 - Ярослав Корниенко
Здравствуйте!сгорел дом. Был не застрахован. Мама собственник и двое совершеннолетних детей были в нем в прописаны. Получили помощь от администрации в размере 110 т. р. Можем ли мы расчитывать на выдачу какого либо жилья? Остались без жилья. Время когда перезвонить: 9:00 - 12:00
Ответ на вопрос дан по телефону.
24.09.2015 - Оксана Васильева
Я инвалид 2 гр. Проживаю в общежитии. Имею ли я право на улучшение жилищных условий.
Ответ на вопрос дан по телефону.
24.05.2015 - Александра Михайлова
нуждаюсь ли я в улучшении жилищных условий, если прописана в квартире старшего сыны с супругом, младшим сыном и его женой? Старший сын и супруга младшего сына там не прописаны.
24.03.2015 - Алексей Флегонтьев
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, муж стоит на очереди по переселению из ветхого жилья (поселок закрывают). Сейчас будут распределять субсидию. В собственности у него и у меня ничего не было, год назад я вступила в наследство на 2-х комнатную квартиру и купили через материнский капитал малосимейку 18кв.м (его доля 1/4 в малосимейке). У нас двое дитей. Ему могут отказать в получении субсидии?
Ответ на вопрос дан по телефону.
24.03.2015 - Антон Майнуйло
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, муж стоит на очереди по переселению из ветхого жилья (поселок закрывают). Сейчас будут распределять субсидию. В собственности у него и у меня ничего не было, год назад я вступила в наследство на 2-х комнатную квартиру и купили через материнский капитал малосимейку
16.03.2015 - Валентин Коробьин
Добрый день! Мы живем в квартире 42 кв.м (хрущевка). Я с дочерью (10) лет, мама и папа. которые развелись, но из за отсутсвия возможности жилья живут в одной квартире. Отец является главным квартиросьемщиком. У нас имеется долг за жилье из за маленькой з\п. Имеем ли мы права улучшить жилье в плане социальной программы.
15.03.2015 - Зоя Коновалова
Вопрос: Военный получивший субсидии на улучшении жилищных условий, купивший квартиру на эти деньги, имеет ли права сдавать его в найм, а сам проживать по месту службы?
Ответ на вопрос дан по телефону.
06.03.2015 - Раиса Григорьева
Я с 3-х летней дочкой прописана в квартире мамы. Квартира досталась маме в наследство от её родителей. У меня ещё есть брат, но он в квартире не прописан. Имею ли я право на получение помощи в рамках программы УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
25.01.2015 - Александр
Здравствуйте. Я не имею собственного жилья, проживаю и прописан в общежитии, выданного моей матери учебным заведением, в котором она работает. Через год она дорабатывает стаж, покупает дом и уезжает. Комнаты в общежитии и прописка сгорают, т.к. мать является съемщиком жилья, и я остаюсь на улице без прописки. Могу ли я рассчитывать на улучшение жилищных условий?
Ответ на вопрос дан по телефону.
10.11.2014 - Эмма
Около 7 лет я с супругом и 2-е детей не имеем своей постоянной прописки. приходится прописываться у незнакомых людей за оплату. Жилья тем более своего нет. Все эти годы снимаем. Могут ли нас признать нуждающимися в жилом помещении?
Ответ на вопрос дан по телефону.
15.02.2014 - Анна
Я прописана в городе у родителей (в квартире прописано 4 человека, 58 квадратов), муж и ребенок за городом (дом 200 квадратов, прописано 4 человека). Можем ли мы быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий? И сколько должно пройти времени, если мы пропишем мужа у моих родителей, чтобы мы нуждались в жилом помещении?
Ответ на вопрос дан по телефону.
02.03.2013 - Наталия
Я с четырьмя детьми, рожденными вне брака (установлено отцовство) прописана у мамы -собственника квартиры 60 кв. м. в городе. В пригороде у меня и двоих детей есть доля в приватизированной квартире -36кв. м. Могу ли я быть признана в улучшении жилищных условий (наша семья признана малоимущей)?
Ответ на вопрос дан по телефону.
21.12.2012 - ольга
Я участвовала в приватизации квартиры четыре года назад и она была продана тогда-же.в приватизации участвовала одна.Могут признать меня,мужа и двоих детей нуждающимися в жилых помещениях?
Ответ на вопрос дан по телефону.
15.08.2012 - Леонид
Мне 67 лет, я инвалид труда, заслуженный пенсионер. Я живу с двумя дочерьми и их детьми в двухкомнатной квартире в Мытищах. Скажите пожалуйста, а не полагается ли нам с такими жилищными условиями какое-то увеличение жилплощади? Все мы москвичи, прописка есть. А то как-то не очень справедливо ведь получается... Заранее спасибо. Хороший сайт.
Телефонная консультация 8 800 505-91-11
Звонок бесплатный
Ст 51 жк РФ
Что имеет более высокую юридическую силу ст 51 ЖКРФ или - Приказ Минздрава России от 30.11.2012 N 991 н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
- Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987 н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". ?
У меня ситуация такая: я инвалид 2 группы с тяжелым хроническим заболеванием, входящее в перечень данных приказов Минздрава дающие право на дополнительную жил. площадь и при котором не возможно совместное проживание в одной квартире. Я проживаю со своей матерью пенсионеркой в однокомнатной квартире, но площадь в кв.м. у нас на каждого больше нормы по закону. По этому интересует вопрос: возможно ли мне встать на очередь и получить дополнительное жилье на основании моего тяжелого хронического заболевания не смотря на то что кв.м. жилья у меня больше нормы?
Спасибо!
Здравствуйте. К сожалению, не получится.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Может ли инвалид 2 гр по шизофрении, имеющий единственное жилье в собственности (доля в квартире 12 м 2, остальные доли принадлежат другим семьям,) претендовать на получение отдельного жилья, несмотря на превышение социальной нормы в 10 м 2, при которой в Москве ставят на очередь?
Нет не может, так как инвалид обеспечен жильем по нормам, и в списках на дополнительную площадь данное заболевание не находится.
Для того чтобы получить вне очереди жилье сначала надо встать просто на очередь на общих основаниях, имея менее 10 кв. м на человека и будучи признанными малоимущими.
Почему все юристы ссылаются на ст. 51 ЖК РФ при получении ветераном ВОВ безвозмездной субсидии на приобретение жилья, по закону о ветеранах и указу 714 президента о обеспечении жильем ветеранов-1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Ведь субсидия-это покупка жилья в собственность, а ЖК РФ 3 раздел гл.7 ст.51 это социальный найм. Т.е. нет фед. закона регулирующего улучшение жил. условий при получении улучшенных условий в собственность.
Ссылаются юристы на ст.51 ЖК РФ. потому что ветеранам ВОВ субсидия дается только при их нуждаемости в улучшении жилищных условий а не всем подряд. Обращайтесь в КС РФ. Возможно если вам удастя убедить судей КС в обратном,. закон будет изменен. Удачи.
Все юристы ссылаются на ст.51 Жк РФ только потому, что не все ветераны ВОВ имеют право на получение безвозмездной субсидии для улучшения жилищных условий, а только ТЕ, КТО ПРИЗНАН НУЖДАЮЩИМСЯ И СТОИТ НА ОЧЕРЕДИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ. Юристов для того и учат, что они толковали Законы, так как это предусматривает законодатель, а не так как эти законы понимают и читают граждане!.
По обеспечению жильём военнослужащих в соответствии со ст.51 ЖК РФ; может ли военнослужащий выбирать регион, в котором будет жильё, или это возможно только по месту прохождения службы?
Предоставление жилья по избранному месту жительства или по последнему месту службы зависит от года поступления на военную службу по контракту, а в отдельных случаях от оснований увольнения.
Судя по ст. 51 ЖК РФ, я отношусь к категории граждан проживающих в помещениях, которые не отвечают установленным требованиям, т.е. наш дом признан аварийным и подлежащим сносу (квартира муниципальная). Я решила написать заявление на улучшение жилищных условий, но в администрации мне сказали, что я не подхожу под категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правомерно ли это? Буду очень признательна за ответ.
Здравствуйте. Мы - не ясновидящие! А юриспруденция не знает понятий "мне сказали". Обратитесь с полным пакетом документов. И при получении отказа - обжалуйте его в суд. Вот там и будет выясняться вопрос правомерности. Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
Уважаемая Светлана! Для решения вопроса распространяется ли на Вас приведенное ниже положение ЖК РФ о нуждаемости в жилых помещениях, следует сначала выяснить являетесь ли вы малоимущей с точки зрения того же ЖК РФ. Этот вопрос решается также в Администрации вашего населенного пункта при предоставлении соответствующего перечня документов о доходах. Результатом признания вас малоимущей является Постановление Администрации. После этого вы представляете документы об аварийности занимаемого жилого помещения в жилотдел администрации и он либо признает вас нуждающейся в жилых помещениях социального найма, либо направляет вам мотивированный отказ, который вы вправе оспорить в суде, если считаетете его неправомерным. Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ) 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ) 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ) 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ) Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ) 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ) 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. (часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012)) 5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012)) 6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ) 7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Ст 51 ЖК РФ п. 2 ч.1 как понимать правильно? Нуждающимися признаются если если я и мой грудной ребенок прописан у родителей мама собственник и еще прописана сестра вообщем нас пять человек вместе с сыном моим площадь квартиры 46,7 и дом признан не пригодным для проживания.
Если дом признан непригодным для проживания, то все перечисленные вами родственники являются нуждающимися в улушчении жилищных условий.
Моя семья не может встать на учёт для получения жилья согласно ст. 51 ЖК РФ, мы не являемся малоимущими или инвалидами. Наш дом признан непригодным для проживания, согласно пров. Нами экспертизы (аварийность, ветхость дома. Дом частный другого жилья нет, администрация отказывает нам в помощи.
Если Ваш дом признан ветхим и аварийном то Вы имеете на внеочередное право при предоставлении жилья. Обратитесь в суд и обязывайте администрацию обода предоставить жильё. Дом частный или многоквартирный?
Как ставят на жилищный учет по п. 4 ст. 51 ЖК РФ (невозможность проживания разных семей, где есть больной по постановлению 378 от 2006 г.)-только семью с больным или другой семье можно улучшиться самостоятельно? Как решается вопрос с бывшими супругами, если они собственники по 1/4 части приватизированного жилья?
Соберите документы по списку который получите в администрации города и подайте заявление. Комиссия его рассмотрит и даст ответ - либо поставят либо нет.
Объясните пожалуйста смысл п. 4 ст. 51 ЖК РФ. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Если в квартире проживает две семьи. В одной семье ребенок инвалид, заболевание входит в перечень № 378. На основании данного пункта должны переселить семью с ребенком инвалидом, а не одного ребенка инвалида?
Сергей. Вы для начала встаньте в льготную очередь в местную администрацию. Квартиру дадут ребенку, а жить с ним могут его законные представители Удачи Вам!
Помогите разобраться? Как понимать данную статью-Ст.51 ЖК РФ п.4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. У нас социальное жилье. Проживает 2 семьи наша многодетная с ребенком инвалидом и отдельно мама. Согласно ст 51 ЖК РФ нашу семью поставили как внеочередники у ребенка заболевание входит в перечень. А судья вдруг решает что право на жилье имеет только ребенок инвалид.
Обжалуйте решение
Ст 51 ЖК РФ п.2 ч.1 как понимать правильно? Нуждающимися признаются если нет права собственности на жилое помещение, где прописан или если позволяет жилая площадь, несмотря на то что не являешься собственником помещения, является собственником отец, а я с детьми только прописана, имею ли я право на постановку на получение субсидии по молодой семье.
Вы обеспечены жильем, если проживаете в квартире отца и по площади в расчет на одного члена семьи Вам достаточно.Вы и Ваш отец являетесь членами одной семьи.Поэтому на учет Вам не поставят,ст.51,52 ЖК
Но адвокат сказала, что в суде не чего нельзя доказать тк по закону ч 2 ст 51 жк рф все законно и зацепится не за что подскажите как доказать, что администрация не права.
Здравствуйте! если администрация не признала Вас нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.51 ЖК РФ-то доказать обратное у Вас вряд ли получится
Во 2-м абзаце пункта 1 ст. 51 ЖК РФ сказано о членах семьи собственника жилья. Поясните, пожалуйста, о ком, в данном случае, идет речь, если я зарегистрирован у родителей, мой отец собственник жилья, при этом я глава многодетной молодой семьи? Нам отказано в постановке на учет как нуждающейся семье.
В вопросе надо разбираться. Если есть отказ, то нужно отказ изучать.
Где признаться нуждающимся в жилье военнослужащему согласно ЖК РФ СТ.51 П.2 тоесть куда обратиться что бы потом подать на субсидию на покупку жилья от МО РФ если военнослужажий офицер имеет служебное жилье и выслуга свыше 10 лет. заранее спасибо за ответ.
В КЭС/КЭЧ части.
Пытаясь разобраться в 51 ст. ЖК РФ понял, что либо у меня проблемы с восприятием, либо моя ситуация действительно не обычная... хотя больше склоняюсь к первому:-) Итак, господа юристы, прошу Вашей помощи.
Вопрос: могу ли я (или моя супруга) встать на очередь по улучшению жилищных условий в г. Санкт-Петербурге.
Вводные:
Семья из 3-х человек, я, супруга, ребенок 4 года. Коренные петербуржцы. Супруг (я) прописан в не принадлежащей мне квартире (т.е. никакой собственностью не обладаю) площадью 46 кв.м. Кроме меня в данной квартире прописаны 3 человека (мать, бабушка, мой ребенок). Итого 4 человека на 46 кв.м., я без собственности.
Супруга: 78 кв.м., прописаны (всего) 3 человека, собственность супруги - 33%.
Совокупный доход сильно превышает все прожиточные минимумы (около 110 на семью), но супруга работает воспитателем в государственном Детском саду.
В описанной ситуации - может ли наша семья претендовать на место в очереди на улучшение жилищных условий?
Заранее большое спасибо за интерес к вопросы и ответы на него.
К сожалению, Ваша семья не может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма или на учет нуждающихся в содействии города в улучшении жилищных условий. Для определения учетной нормы не имеет значения кто собственник квартиры. Имеет значение только количество зарегистрированных по месту жительства (постоянно). В Санкт-Петербурге установлены учетные нормы для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и учетные норма для постановки на учет нуждающихся в содействии города в улучшении жилищных условий. Это разное. При постановке на учет нуждающихся в содействии не имеет значения имущественная обеспеченность. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» обязательными условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются: 1. Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет. 2. Имущественная обеспеченность: - доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратный прожиточный минимум; - стоимость налогооблагаемого имущества (недвижимость, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать 10-кратной стоимости кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге. 3. Жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв.м. для коммунальных квартир. В соответствии с Законом Санкт - Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт – Петербурга в улучшении жилищных условий» на учет нуждающихся в содействии Санкт - Петербурга в улучшении жилищных условий принимаются граждане, проживающие в городе на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, если: - они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, составляющего 10 кв.м.; - проживают в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям; - являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или (и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире). В любом случае, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Входит ли в перечень хронических заболеваний, предусмотренных п 4 ч 1 ст 51 ЖК РФ такое заболевание, как лимфома средостения код c 38 и рак щитовидной железы код c 73?
Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006г утвержден Перечень заболеваний, который дает право лиц, страдающих хроническими заболеваниями- поставить этих граждан на очередь по улучшению жилищных условий и затем вне очереди предоставить этим гражданам жилую площадь. Справку о заболевании для постановки на очередь выдается медицинским учреждением.
На сколько реально встать в очередь на получения жилья согласно ст 51 ЖК РФ и какие сроки. У кого есть опыт работы в жилищной сфере и сможет в этом помочь.
Встать реально, но жильё придётся ждать десятилетиями.
Районный суд (на основании ст 57,п.3, ч. 2 ЖК РФ, ст 51 п.4, ч.1 ЖК РФ)обязал администрацию города предоставить мне во внеочередном порядке жилое помещение. Однако, областной суд в апелляционном определении изменил решение суда первой инстанции и внес изменения о том, что администрация обязана предоставить мне квартиру при условии передачи 1/3 доли, принадлежащей мне (11, 3 кв. м. - моя доля в приватизированной однокомнатной квартире, где ещё 2 собственника - моя мама и дочь) в муниципальную собственность. Скажите, пжл - законно ли это условие суда при получении льготного жилья? - с чего начинать эту процедуру?
Приносите документы для правового анализа. Не читая, как можно судить о чем-то.
Можем ли мы признаться нуждающимся в улучшении жилищных условий согласно ст. 51 ЖК РФ для расширения (строительства дома)? если у меня есть квартира об.пл.37 кв. м. нас 4 человека (я,муж и 2 детей), у мужа в собственности есть земельный участок! + материнский капитал использовали для начала строительства дома, но дом сдастся в эксплуатацию через 7 лет!
Не исключено что вас могут признать нуждающимся в улучшении жилищных условий согласно ст. 51 ЖК РФ
Как можно получить квартиру, по ЖК РФ ст 51. если я с ребенком и мужем живу в съемной квартире, а прописаны мы у своих родителей по отдельности с мужем, Подскажите пожалуйста как быть в такой ситуации, на ипотеку у нас доход маленький, а в съемных уже не возможно жить, хочется стабильности и уверенности в каждом дне, что тебя не выгонят на улицу в любой день!
В статье все изложено: в соответствии с учетной нормой. Вас прежде всего должны признать или не признать нуждающимися в улучшении жилищных условий. А посему не воспользуетесь программой "Молодая семья"? Ведь пока она еще работает.
Администрация отказала в признании нуждающимися в жилом помещении согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, хотя нас в семье 4 человека, площадь общая 47,9, а жилая - 25,4 кв.м. Я читала, что должно быть не более 12 кв. метров на одного человека жилой площади, у нас получается 6 с копейками. Не обманули ли меня?
Здравствуйте! Странно, что отказали. Обжалуйте отказ в судебном порядке
Администрация отказала в признании нуждающимися в жилом помещении согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, хотя нас в семье 4 человека, площадь общая 47,9, а жилая - 25,4 кв.м. Не обманули ли меня?
Обжалуйте отказ в судебном порядке.
Мне отказали по двум ст.51 п.2; 53 ЖК РФ при подаче документов в 2012 г. нас с дочкой поставили на учет, зарегистрированы у папы в его собственной квартире общ. пощ.37,7 кв. м. нас, зарегистрированных было 4 чел., при повторном обращении в администрацию уже в 2014 году состав зарегистрированных поменялся, папин отец умер и папа прописал к себе законную супругу маму. Основание отказа: мама прописалась к папе тем самым ухудшила наши с дочерью жилищные условия. Более того, посчитали ее собственность - дом откуда мама выписалась 41,7 общ. площадь. Все это сложили 37,7+41,7=79,40 кв. м. и разделили на нас 4-х, которые зарегистрированы на данный момент на площади папы 37,7 кв. м. Вот так! Как бороться с ними? Я по программе жилище 2011-2015 иду как неполная молодая семья с несовершеннолетним ребенком.
Обратитесь для начала в администрацию с заявлением о пересмотре жилищных условий. Опишите где была ошибка. Естественно, все в двух экземплярах с отметками на своем.
Состояла на очереди по улучшению жилищных условий на основании п.2.ч 1.ст.51 Жилищного кодекса РФ (обеспеченность жилой площадью ниже учетной нормы). Получила земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Оформила его в собственность. С учета меня сняли. Дом на данном земельном участке не достроен. Могу ли я снова встать на очередь по улучшению жилищных условий? Моя семья: муж, двое несовершеннолетних детей.
Нет поскольку вам выделялось земельный участок для постройке дома.
А если нет постоянной прописки, то тогда куда вставать на учёт по ст.51 жк рф?
Необходимо оформить постоянную регистрацию и обращаетесь в администрацию.:sm_bs:
В ст 51 жк рф говориться о том что при наличии в квартире больного человека можно получить жилье Подскажите кто должен вставать на очередь? Больной или та семья которая с ним жить не может?
На очередь встает больной человек.
Есть перечень болезней для предоставления жилья.
Если встать на учет как нуждающиеся в жилом помещении по ст 51 жк рф по месту регистрации, то если дадут жилье то оно будет в регионе прописки?
Да, оно будет в городе прописки
Не просто в регионе, а в муниципальном образовании, где у вас оформлена регистрация, поскольку даже норма предоставления жилого помещения по соц.найму в каждом муниципальном образовании (городе, селе) - своя.
Правоотношения, возникающие в жилищной сфере, регламентирует Жилищный кодекс , а также нормативные акты, принятые в соответствии с ним. Действующий в настоящее время ЖК пришел на смену Кодексу от 1983 г. Многие его статьи претерпели существенные изменения.
Одной из таких откорректированных норм является статья, устанавливающая основания для признания отдельных категорий лиц нуждающимися в жилом помещении. В ранее действовавшем Жилищном кодексе их предусматривала ст. 29. В современном Кодексе основания закреплены Рассмотрим ее особенности.
ЖК РФ: основания признания нуждающимся в жилом помещении
Лицами, нуждающимися в жилплощадях, предоставляемых по договорам соцнайма, считаются граждане, не являющиеся нанимателями помещений по договорам соцнайма, соглашений о найме объектов жилфонда социального использования, родственниками (близкими) субъекта, заключившего один из указанных договоров. Кроме того, ими признаются лица:
- Являющиеся нанимателями по приведенным выше соглашениям или членами семьи лица, заключившего один из них, если на одного человека приходится площадь, меньше учетной нормы.
- Живущие в помещении, не соответствующем установленным требованиям.
- Являющиеся нанимателями (их родственниками) по указанным выше договорам, собственниками помещений, живущими в квартире, занятой двумя и более семьями, если в составе семьи присутствует человек, страдающий заболеванием в тяжелой, хронической форме, при котором проживание с ним на одной жилплощади невозможно, а иного объекта для проживания у лиц нет. Перечень соответствующих патологий устанавливается исполнительной структурой власти уполномоченной правительством.
Как устанавливается во 2-й части нормы, если гражданин располагает несколькими помещениями на праве собственности или в соответствии с договором соцнайма или найма объектов жилфонда социального назначения, оценка уровня обеспеченности осуществляется в соответствии с общей площадью всех этих помещений.
Ст. 51 ЖК РФ с комментариями
Положения рассматриваемой нормы применяются при оценке уровня обеспеченности как малоимущих, так и иных категорий граждан, указанных в федеральных законах.
Следует отметить, что в сравнении с ранее действовавшей нормой, определявшей основания для признания граждан нуждающимися в жилплощадях, перечень ст. 51 ЖК РФ несколько сокращен. В частности, в нем отсутствует случай проживания двух и более семей в смежных неизолированных комнатах при отсутствии между ними родственных отношений. Вместе с тем основания, закрепленные в действующей ст. 51 ЖК РФ , обладают универсальным характером. По мнению экспертов, они охватывают и случаи, предусмотренные в ранее действовавшем Кодексе.
Служебные помещения
Согласно 13-й статье Вводного закона, лица, занимающие служебное жилье, а также комнаты в общежитиях, предоставленные им до введения в действие современного Кодекса, состоят или вправе состоять, согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ , на учете как нуждающиеся в жилплощадях. Соответственно, их выселение без предоставления других помещений не допускается, если соответствующее правило было закреплено ранее действовавшим законом.
Учетная норма
О ней говорится в п. 2 ст. 51 ЖК РФ . Правила определения общей площади помещения раскрываются в 5-м пункте 15-й статьи Кодекса. Термин "учетная норма" определен в ст. 50. Под ней понимают минимальный размер площади, в соответствии с которым определяется общая площадь объекта, предоставляемого по договору соцнайма.
Норму предоставления устанавливает уполномоченный орган территориальной власти. Величина зависит от уровня обеспеченности жильем, достигнутого в соответствующем муниципалитете, а также иных существенных факторов.
Учетная норма - минимальный размер жилплощади, в соответствии с которым определяется степень обеспеченности для постановки на учет лиц в качестве нуждающихся.
Федеральные законы, президентские указы, нормативные акты регионального уровня, регламентирующие правила предоставления жилплощадей гражданам, могут предусматривать иные учетные нормы. Однако величина не может быть больше нормы предоставления.
Соответствие требованиям
Требования к жилплощадям присутствуют в разд. II положения, закрепляющего правила признания объекта непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и, следовательно, подлежащем сносу/реконструкции. Это положение утверждено правительственным постановлением № 47 от 2006 г.
Соответственно, в целях применения положений ст. 51 ЖК РФ , значение будет иметь факт несоответствия помещения установленным нормам. Факт нахождения объекта в собственности или в пользовании по договору соцнайма во внимание не принимается. Несоответствие помещения требованиям, установленным в положении, должно быть подтверждено документально.
Проживание с лицами, страдающими опасными патологиями
В целях реализации положения, закрепленного п. 4 ст. 51 ЖК РФ , был утвержден Перечень форм заболеваний, наличие которых у граждан делает совместное проживание с ними невозможным.
К ним относят:
- туберкулез (активные формы с выделением микобактерий);
- злокачественные образования, сопровождающиеся выделениями;
- затяжные и хронические психические патологии с часто обостряющимися либо стойкими проявлениями;
- эпилепсию с частыми припадками;
- гангрену конечностей, гангрену/некроз/абсцесс легких;
- гангренозную пиодермию;
- кишечный/уретральный свищ;
- множественные кожные поражения с обильным отделяемым.
Указанный перечень является закрытым. При тяжелых формах иных хронических заболеваний положения 4 пункта ст. 51 ЖК РФ применению не подлежат.
2 часть 51-й статьи
В ч. 2 устанавливается, что если лицу/членам семьи принадлежит несколько помещений на праве собственности или по договору соцнайма/найма объекта жилфонда социального назначения, при оценке степени обеспеченности их площади суммируются.
По мнению экспертов, идею, заложенную во второй части ст. 51, можно признать правильной. Однако ряд пробелов не позволяет дать однозначно положительную оценку положениям.
Дело в том, что в норме не раскрываются подробности, касающиеся членов семьи. В частности, не совсем ясно, кого из лиц можно считать таковыми. Относятся ли к членам семьи только родственники, проживающие совместно с гражданином, или любые лица, состоящие с ним в близком родстве.
Представляется, что оценку обеспеченности в каждом конкретном случае будут давать чиновники на местном уровне по собственному усмотрению с учетом нормативных предписаний. Юристы, однако, предлагают применять закон по аналогии, которая разрешена в силу ст. 7 ЖК, и руководствоваться ч.1 69 статьи ЖК.
Договор соцнайма
О нем говорится в 60-й статье ЖК. Согласно норме, по договору соцнайма один участник - собственник объекта, относящегося к государственному/муниципальному жилфонду или лицо, управомоченное им, принимает обязанность предоставить другому лицу - нанимателю (гражданину) во владение и пользование помещения для проживания на условиях, определенных ЖК.
Данное соглашение заключается без установления периода его действия.
Изменение условий и оснований, предоставляющих право получить жилплощадь по договору соцнайма, не считается основанием для его расторжения.
Обязанности и права наймодателя
Они закреплены в 65-й статье ЖК. Согласно норме, наймодатель вправе требовать от нанимателя своевременного внесения оплаты за коммунальные услуги и жилплощадь. При этом лицо обязано:
- предоставить нанимателю помещение, свободное от других лиц;
- участвовать в ремонте и надлежащем содержании в котором располагается переданное второй стороне помещение;
- проводить капремонт;
- обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг, необходимых для удовлетворения его бытовых нужд, надлежащего качества.
Этот перечень является открытым. Прочие обязанности устанавливаются иными нормами ЖК, а также договором соцнайма.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)"; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 года (в редакции от 26.04.2017 года); извлечение:
2. Проживание военнослужащего в качестве члена семьи в жилом помещении по договору социального найма по установленным нормам указывает на отсутствие оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении.
Решением Московского гарнизонного военного суда от 28 августа 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением Московского окружного военного суда от 11 декабря 2014 г., удовлетворено заявление Б. в той части, в какой она просила признать незаконным утвержденное начальником решение жилищной комиссии федерального казенного учреждения "Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России" (далее - Центр заказчика-застройщика) от 21 июля 2014 г. об отказе в признании заявителя нуждающейся в жилом помещении в г. Москве, на жилищную комиссию возложена обязанность по повторному рассмотрению вопроса о признании заявителя нуждающейся в жилом помещении и в ее пользу с Центра заказчика-застройщика взысканы судебные расходы.
В удовлетворении заявления в части возложения на жилищную комиссию обязанности по принятию Б. на жилищный учет судом отказано.
В кассационной жалобе представитель начальника Центра заказчика-застройщика, указывая на отсутствие предусмотренных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ оснований для признания заявителя нуждающейся в жилом помещении ввиду обеспеченности жильем по установленным нормам, просит об отмене судебных постановлений и о принятии по делу нового решения.
Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих нашла, что судами при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права, что выразилось в следующем.
Из материалов дела следует, что Б. в марте 1991 года вселилась в качестве члена семьи в трехкомнатную квартиру общей площадью жилого помещения 55,8 кв. м, расположенную в г. Химки, мкр-н Сходня, Московской области. Квартира была предоставлена в октябре 1971 года отцу мужа заявителя исполнительным комитетом Химкинского Совета депутатов трудящихся Московской области и в настоящее время в ней проживают помимо Б. ее сын и брат умершего мужа.
В сентябре 1993 года заявитель призвана Химкинским военным комиссариатом на военную службу, которую с декабря 2008 года проходит в Центре заказчика-застройщика, дислоцированном в г. Москве.
В июне 2014 года Б. обратилась в жилищную комиссию Центра заказчика-застройщика с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении в г. Москве, однако решением жилищной комиссии от 21 июля 2014 г., утвержденным в тот же день начальником Центра, получила отказ ввиду обеспеченности жильем по установленным нормам.
Признавая отказ незаконным, суды исходили из того, что заявитель по месту военной службы в г. Москве жилым помещением не обеспечена, а вопрос наличия жилья в Московской области подлежит выяснению при предоставлении жилого помещения для постоянного проживания.
Такой вывод судов основан на неправильном толковании закона.
Согласно абзацу тринадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением главы муниципального образования "Химкинский район" Московской области от 29 июля 2005 г. N 118 учетная норма площади жилого помещения в г. Химки Московской области установлена в размере 10 кв. м общей площади на одного члена семьи.
Следовательно, заявитель проживает в качестве члена семьи в жилом помещении по договору социального найма по установленным нормам, что указывает на отсутствие оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении.
По данному делу юридически значимым также является установление формы собственности жилищного фонда, в котором проживает заявитель.
По делу принято новое решение, которым признаны незаконными действия командира и председателя жилищной комиссии воинской части, связанные со снятием П. с жилищного учета, на указанных лиц возложена обязанность по рассмотрению вопроса о восстановлении заявителя на учете с составом семьи из 4 человек (она, муж, сын П.А. и невестка П.Е.).
Рассмотрев материалы дела по кассационной жалобе командира воинской части, Судебная коллегия по делам военнослужащих нашла, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела допущена ошибка в применении норм материального права, что выразилось в следующем.
Из материалов дела следует, что П., проживающая по месту военной службы в г. Иркутске вместе с мужем и двумя сыновьями в квартире общей площадью жилого помещения 42 кв. м и жилой площадью 27,5 кв. м на основании решения жилищной комиссии с 1 апреля 1988 г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий ввиду обеспеченности жильем ниже учетной нормы, установленной решением исполкома областного Совета народных депутатов Иркутской области от 1 апреля 1990 г. N 180 (менее 12 кв. м жилой площади на одного члена семьи). Впоследствии, в июне 2010 года, квартира была передана им в общую долевую собственность, с долей каждого в праве 1/4.
Решением Думы г. Иркутска от 5 июля 2005 г. учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилых помещений, установлена в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В январе 2007 года один из сыновей П., П.А., приобрел в том же населенном пункте в собственность по договору купли-продажи квартиру общей площадью жилого помещения 61,2 кв. м, жилой площадью 44,7 кв. м.
В марте 2011 года П.А. распорядился приобретенной в собственность квартирой. В том же месяце в квартире, занимаемой заявителем, была зарегистрирована супруга ее второго сына, которая впоследствии, 6 марта 2012 г., на основании судебного решения была признана членом семьи собственника жилого помещения.
После поступления в воинскую часть информации о нахождении у сына заявителя в собственности в период с января 2007 года по март 2011 года жилого помещения решением жилищной комиссии от 20 августа 2014 г. П. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, и умышленным ухудшением жилищных условий.
Признавая названное решение законным, суд первой инстанции исходил из того, что после приобретения сыном заявителя квартиры П. подлежала исключению из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена ее семьи, исходя из суммарной площади двух квартир, приходилось более учетной нормы как жилой, так и общей площади жилого помещения.
Отменяя решение и принимая новое - о признании решения жилищной комиссии незаконным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что наличие у сына заявителя в собственности жилого помещения не могло явиться основанием для снятия П. с жилищного учета, а могло повлиять лишь на количество членов семьи, состоящих на данном учете совместно с заявителем.
Такой вывод окружного военного суда основан на неправильном толковании закона.
В суде установлено, что сын заявителя П.А., являющийся членом семьи нанимателя жилого помещения и признанный вместе с ней нуждающимся в улучшении жилищных условий, в январе 2007 года приобрел в собственность жилое помещение, не поставив об этом в известность жилищный орган и сохранив тем самым за собой вместе с П. и другими членами семьи право состоять на жилищном учете. В марте 2011 года он распорядился приобретенной в собственность квартирой, также не поставив об этом в известность жилищный орган.
Эти обстоятельства имеют существенное значение для дела.
При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
В связи с этим заявление П. в жилищную комиссию о неосведомленности приобретения своим сыном в собственность жилого помещения не могло явиться основанием для исключения этого жилого помещения при определении уровня обеспеченности ее общей площадью жилого помещения. К тому же суд первой инстанции проверил указанное заявление в судебном заседании и обоснованно отверг его с приведением мотивов.
Из изложенного следует, что приобретенная в собственность П.А. квартира подлежала учету.
Поскольку суммарная общая площадь двух указанных жилых помещений составила 103,2 кв. м (42 кв. м + 61,2 кв. м), т.е. более учетной нормы в размере 15 кв. м, приходящейся на заявителя, ее супруга и двух сыновей, и не позволяла П. с января 2007 года находиться на жилищном учете, то вывод жилищного органа об утрате ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
Последующее распоряжение в марте 2011 года сыном заявителя находящейся у него в собственности квартирой с сохранением намерения состоять на жилищном учете для получения жилого помещения за счет МВД России правомерно было расценено жилищным органом как намеренное ухудшение жилищных условий, которое в силу ст. 53 ЖК РФ не позволяет П. с членами ее семьи быть принятой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до марта 2016 года.
При таких данных решение жилищной комиссии, утвержденное командиром воинской части, о снятии П. с жилищного учета основано на законе.
Тот факт, что П. принята на учет до 1 марта 2005 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не влияет на правильность принятого жилищной комиссией решения, поскольку, как обоснованно указал суд первой инстанции, обеспеченность заявителя жилой площадью на одного члена семьи после приобретения ее сыном в собственность квартиры также стала составлять более учетной нормы, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является основанием для снятия ее с жилищного учета.
В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о признании решения жилищной комиссии воинской части является законным, а утверждение суда апелляционной инстанции об обратном - ошибочным.
На основании изложенного Судебная коллегия по делам военнослужащих отменила апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 11 декабря 2014 г., оставила в силе решение Иркутского гарнизонного военного суда от 23 сентября 2014 г.
