Кому дают материнский капитал в. Использование материнского капитала: изменения

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Вопрос о том, будет ли выдаваться материнский капитал после 2016 года, волнует сегодня многие семьи, ожидающие рождения второго и последующих детей. В нижеприведенной статье мы расскажем, какие изменения ожидаются в программе материнского капитала в 2016 году, насколько вырастет размер социального пособия и кто им сможет воспользоваться с учетом актуальной информации по состоянию на 2018 год.

В соответствии с действующим законодательством, в частности с положениями закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми», в 2016 году ожидается окончание действия программы маткапитала (программа продолжает действовать и в 2018 году). И, конечно, многие семьи, планирующие в будущем рождение двух и более детей, задаются вопросом, будет ли выдаваться материнский капитал после 2016 года? В действительности, в условиях мирового кризиса и бюджетного дефицита Правительством РФ рассматривались варианты предложений, которые могли бы радикально повлиять на экономику страны: например, досрочно отменить материнский капитал, приостановить действующий порядок индексации суммы социальной выплаты в период 2016-2018 годы, изменить порядок выдачи маткапитала на основании введения критериев нуждаемости и местонахождения. Наиболее вероятной антикризисной мерой, которую возможно применит российское Правительство, станет предложение Минфина о приостановке ежегодной индексации размера материнского капитала. Иные меры не были поддержаны в Министерстве труда и соцзащиты, Минэкономразвития, что, в свою очередь означает, что программа материнского капитала все-таки будет продлена на ближайшие три года.

Размер материнского капитала в 2016 году

Программу материнский капитал в 2016 ждут изменения не только в порядке выдачи, но и в размере суммы сертификата. Последний критерий может ждать два исхода событий:

  • если бюджетное планирование на 2016-2018 годы будет предполагать положительное решение о приостановке индексации суммы социальной выплаты, размер материнского капитала в 2016 году за второго и последующего детей останется таким же, как и в текущем, и составит 453 026 рублей;
  • в случае сохранения механизма индексации маткапитала в соответствии со значениями коэффициентов, заложенных в параметры бюджета на 2016-2018 годы, размер государственной поддержки в 2016 составит 477 942 рубля (повышение на 5,5%). В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей, то есть он не изменился.

Новости материнского капитала в 2016 году

В соответствии с принятыми средства государственной субсидии в исключительных случаях можно использовать раньше достижения вторым и последующим ребенком 3-х летнего возраста, в частности это касается вопросов использования маткапитала для ипотеки:

  • для погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
  • как первоначальный взнос для получения кредита или займа для строительства/покупки жилья.

В 2018 году материнский капитал может быть использован по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплата образовательных услуг в государственных учреждениях;
  • формирование накопительной части пенсии матери;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Кроме того, в августе 2015 г. в Закон о материнском капитале были внесены поправки о том, что средства государственной поддержки могут быть использованы для оплаты услуг частных детских садов и нянь (ИП). В срок до 31 марта 2016 г. семьи с детьми могли обратиться в территориальные органы ПФР с заявлением на выплату в 20 тысяч рублей в счет средств соцподдержки. Данными средствами семьи вправе были распорядиться по своему усмотрению без предоставления каких-либо отчетов.

Право на получение 20 тысяч рублей было у семей, в которых второй и последующий ребенок был рожден/усыновлен до 31 декабря 2015 г.

Материнский капитал для детей инвалидов в 2016 году

Правительством Российской Федерации принято положительное решение в вопросе об использовании материнского капитала на оплату услуг и товаров, необходимых для поддержания и реабилитации детей-инвалидов (данное предложение в настоящее время действует). Теперь, благодаря возможности расширенного использования средств государственной поддержки, семьи смогут оснастить свое жилье всем необходимым для более быстрой и комфортной адаптации ребенка-инвалида в окружающей среде. Исключения будут составлять медицинские услуги и реабилитационные мероприятия, а также услуги, входящие в перечень , предоставляющиеся инвалидам за счет средств федерального бюджета (велосипеды для детей с ДПЦ, специальные поручни, многофункциональные кровати, подъемники, клавиатура со шрифтом Брайля и другое). Немаловажным моментом является то, что новый законопроект позволяет использовать материнский капитал для детей инвалидов еще до достижения ребенком трехлетнего возраста. Положения принятого закона распространяются на рожденных и усыновленных детей.

Срок действия программы «материнский капитал», направленной на финансовую поддержку деторождения от государства, заканчивается 31 декабря 2016 года. Семьи, желающие родить или усыновить второго или последующих детей, уже сейчас интересуются – будет ли действовать программа после установленных законом сроков, и как изменится объем выплаты, а также область ее применения в 2016 году?

Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2016 году?

На протяжении всего срока действия программы размер материнских выплат ежегодно индексировался. В 2007 году, когда программа была впервые запущена, их размер составлял 250 000 рублей, но уже к 2014 году сумма увеличилась от первоначальной стоимости на 72% и составила 429 408 рублей.

В 2016 году размер материнского капитала составит 475 000 рублей

Бесспорным лидером в этом списке является первый пункт. По статистики, подавляющее большинство российских семей использует материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. Около 100 000 владельцев сертификатов тратят их на обучение детей. И только 2 500 человек решили перевести материнский капитал в накопительную систему.

Не исключено, что учитывая специфику использования государственных средств, в 2016 году правительство сузит сферу применения материнского капитала до первого пункта – улучшение жилищных условий. Второй пункт планируется исключить из списка по причине того, что официально образование в нашей стране является бесплатным, соответственно, обучение ребенка не требует больших денежных вложений. А третий пункт подлежит аннуляции из-за своей низкой востребованности среди населения.

Кроме того, правительство и Госдума РФ рассматривают возможность направить средства материнского капитала на следующие нужды:

Улучшение жилищных условий до момента достижения ребенком 3-летнего возраста;

Перевод выплаты на счет средств общего семейного капитала;

Приобретение технических средств, предназначенных для детей-инвалидов;

Перевод денежных средств на формирование накопительной части пенсионного обеспечения мужчины, который является единственным усыновителем второго или последующих детей;

Возможность получения материнского капитала не единожды.

Региональные изменения

Помимо федеральной программы большинство субъектов РФ выплачивают региональный материнский капитал. Размер выплаты устанавливается в каждом конкретном регионе самостоятельно. Общая сумма по всей стране варьируется от 50 000 до 450 000 рублей. Как правило, выплаты начисляются независимо от уровня обеспеченности их получателей. Однако в некоторых регионах (например, в Томской области), государственная программа полагается только гражданам с низким уровнем доходов.

Власти некоторых субъектов, к которым относятся Камчатка и Мордовия, используют неоднократные материнские выплаты при рождении каждого последующего ребенка.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, будут ли увеличены материнские выплаты в регионах, а также изменится ли сфера их применения в 2016 году. Любые нововведения, касающиеся выплаты бюджетных средств, будут зависеть от общего экономического положения в стране, а также готовности местных властей поддерживать молодые семьи.

Проблема рождаемости в России сейчас стоит крайне остро. По этой причине правительство РФ вводит новые законопроекты, предусматривающие льготы для семей с детьми. Одной из самых популярных социальных программ является программа материнского капитала, суть которой состоит в том, что при рождении второго ребенка семья получает финансовую помощь от государства.

Государственная программа «Материнский капитал» позволила многим российским семьям решить жилищные вопросы, а также проблемы, связанные с обучением детей в ВУЗах. Правительство ограничило срок действия программы до 31 декабря 2015года.

Будет ли продлено действие программы в 2016 году? На что можно будет потратить средства сертификата? Будет ли индексация материнского капитала? Ответы на эти вопросы волнуют многих.

29.12.2006 года был принят ФЗ № 256, устанавливающий права россиян на получение государственных сертификатов после рождения, либо усыновления детей. Законодательством планировалось завершить действие данной социальной программы до конца 2016 года.

Последние новости позволяют говорить о том, что такую программу не только пока не отменят, но и продлят. Президент РФ Путин В.В. посчитал нужным пролонгировать программу помощи семьям с детьми. И в декабре 2015 года был принят закон, продлевающий программу маткапитала до 31.12.2018 года.

Следовательно, в течение этих двух лет сертификаты смогут получить те семьи, в которых родится, либо будет усыновлен второй малыш. Все направления использования средств сертификата будут сохранены.

Российское правительство предлагает продлить срок действия программы до 2025 года, поскольку она хорошо зарекомендовала себя и стимулировала многих граждан к рождению детей. Количество сирот также несколько уменьшилось.

Сумма материнского капитала в 2016 году

Сумма семейного капитала в России будет сохранена на уровне 2015 года. Размер ее составит 453 026 рублей. Безусловно, сумма подлежит индексации с учетом инфляции. В 2015 году размер социальной выплаты индексировался на величину ниже инфляции. Сложившийся в стране кризис усугубляет ситуацию, однако планируется, что сумма данной выплаты в 2016 году будет составлять 470-475 тысяч рублей.

Уже сейчас вполне очевидно, что:

  • Размер маткапитала превысит сумму, утвержденную для 2015 года.
  • Сумма прибавки будет определена с учетом инфляции, то есть проиндексирована.
  • Отрицательное влияние способен оказать кризис в стране и, следовательно, нехватка бюджета.
Год Размер МК Прибавка (%) Инфляция (%)
2007 250 тыс. руб.
2008 276 тыс. 250 руб. 10,5 11,9
2009 312 тыс. 162 руб. 13 13,3
2010 343 тыс. 378 руб. 80 коп. 10 8,8
2011 365 тыс. 698 руб. 40 коп. 6,5 8,8
2012 387 тыс. 640 руб. 30 коп. 6 6,1
2013 408 тыс. 960 руб. 50 коп. 5,5 6,1
2014 429 тыс. 408 руб. 40 коп. 5 6,5
2015 453 тыс. 26 руб. 5,5 11,4

Как можно использовать материнский капитал?

Существует несколько вариантов того, как можно использовать маткапитал. Сертификат может быть использован:

  • на покупку жилья;
  • на получение образования детей;
  • на накопительную пенсию матери.

На улучшение жилищных условий

Средства сертификата можно направить на улучшение жилищных условий.

Воспользоваться данной возможностью можно только тогда, когда малышу исполнится 3 года. Исключение из этого правила: уплата первоначального взноса по ипотеке или же погашение жилищных займов. Распорядиться капиталом в этом случае можно сразу после рождения или усыновления.

Средства семейного сертификата могут быть направлены на:

  • покупку квартиры или дома;
  • строительство дома;
  • компенсацию затрат, связанных со строительством жилья;
  • уплату первого взноса по кредиту ( также включена в перечень);
  • погашение долга по жилищному кредиту;
  • взнос по договору участия в долевом строительстве.

Жилье можно купить только на территории РФ. Ремонт квартиры либо дома не является улучшением жилищных условий.

Следует отметить, что в случае улучшения жилищных условий, если дом или квартира не оформлены в общую собственность детей и их родителей, необходимо заверить у нотариуса обязательство оформить жилье в общую собственность всех проживающих. Все копии документов вместе с оригиналами следует предоставить в управление ПФР. Оригиналы будут возвращены владельцу материнского сертификата.

На образование детей

Средства сертификата можно направить на образование второго и последующего ребенка после достижения ими трехлетнего возраста. Многих волнует вопрос, до какого возраста ребенка необходимо воспользоваться правом на оплату образования.

Важно! К моменту начала обучения детям должно быть менее 25 лет. ВУЗ должен располагаться на территории РФ и иметь соответствующую аккредитацию.

Маткапитал может быть направлен на оплату:

  • обучения ребенка в образовательном учреждении;
  • содержания или ухода за ребенком в образовательной организации;
  • пользования жилым помещением (услуг ТСЖ) в общежитии учебного заведения.

На формирование накопительной части пенсии мамы

Еще куда можно использовать средства сертификата? Все средства семейного капитала или некоторую часть можно включить в состав будущей пенсии матери. Женщина, родившая ребенка, должна в этом случае написать заявление в пенсионный фонд о желании передать средства в доверительное управление.

После выхода на пенсию этими средствами можно воспользоваться тремя способами:

  1. Срочная выплата. Владелица сертификата устанавливает продолжительность данной выплаты, однако по закону она должна длиться от 10 и более лет.
  2. Накопительная часть пенсии. Все пенсионные накопления, размещенные на лицевом счете владелицы сертификата в пенсионном фонде, учитываются при расчете суммы, подлежащей к выплате ежемесячно. Данный вид выплаты является пожизненной.
  3. Единовременная выплата. Если размер страховой пенсии выше накопительной части будет установлена такая выплата. Граждане, которые получают пенсию по инвалидности либо по случаю потери кормильца, но которые еще не приобрели право на получение страховой пенсии, вправе получить единовременную выплату. Этим же правом можно воспользоваться и тогда, когда пенсионных баллов не хватает для назначения пенсии.

Маткапитал одновременно можно расходовать на несколько целей.

Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал?

Для тех семей, в которых есть дети, данная программа является решением большинства проблем. Многим семьям, в особенности многодетным, крайне необходим собственный автомобиль, поскольку на нем намного проще передвигаться по городу, нежели в городском транспорте.

В связи с этим они планируют потратить государственную субсидию на покупку автомобиля. Однако сделать это не представляется возможным по причине того, что законом предусмотрены ограничения использования семейного капитала.

Весной 2015 года в федеральный закон о маткапитале планировалось ввести некоторые изменения, в том числе и касающиеся предоставления возможности использования сертификата на приобретение автомобиля. Все предложения и поправки были отклонены.

Пока купить машину на средства федерального семейного капитала не получится. В некоторых субъектах РФ также действуют и региональные программы маткапитала. Как раз по этим программам разрешено использование маткапитала (регионального) на покупку автомобиля.

Список регионов, в которых можно приобрести машину за счет средств социальной субсидии:

  • Новосибирская область;
  • Калининградская область;
  • Ульяновская область;
  • Орловская область;
  • Камчатский край.

Материнский капитал на строительство дома

Воспользоваться средствами маткапитала на строительство дома можно следующим образом.

Шаг №1. Сначала необходимо купить земельный участок или же взять его в аренду.

Шаг №2. Следует определить, каким образом будет осуществляться строительство: собственными силами или с помощью строительной организации.

Шаг №3. Затем нужно обратиться в управление пенсионного фонда и написать заявление о направлении средств маткапитала на строительство жилья. Вместе с заявлением потребуются оригиналы и копии:

  • разрешение на строительство;
  • договор подряда (если строит организация);
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность;
  • документ о праве на землю.

Шаг №4. В течение месяца пенсионный фонд вынесет решение.

Шаг №5. Если пенсионный фонд вынес положительное решение, средства будут перечислены подрядчику или владельцу сертификата на счет в Сбербанке (если строительство ведется собственными силами) в течение двух месяцев. Пенсионный фонд переведет не всю сумму, а только половину. Оставшуюся сумму можно получить спустя полгода после начала строительства. Материнский капитал на строительство – это верный способ распоряжения средствами.

Возведение дачи за счет средств семейного капитала невозможно, поскольку дача не имеет правового статуса жилого помещения.

Возможна также и покупка дома. В этом случае заявителю будут зачислены на счет все средства. Простое обналичивание средств при этом сделать не удастся, поскольку перед перечислением ПФ тщательно проверяет все документы.

Оформление материнского капитала в 2016 году: документы

В 2015 году получить маткапитал можно в ПФР, предъявив все необходимые документы. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18 октября 2011 года установлены правила подачи заявления о выдаче сертификата.

В пенсионный фонд потребуются следующие документы для оформления:

  • заявление;
  • паспорт человека, имеющего право на выплату;
  • свидетельства о рождении каждого малыша;
  • свидетельства об усыновлении каждого малыша;
  • документы на детей, которые подтверждают их гражданство РФ.

Оформление материнского капитала доступно не только матери. Право на получение сертификата имеют также сам ребенок, его отец или законный представитель. В таких случаях в ПФ следует предоставить следующие документы:

  • свидетельство о смерти мамы либо обоих родителей;
  • лишение мамы или обоих родителей родительских прав;
  • преступление в отношении ребенка, совершенное матерью или отцом.

В заключении следует отметить одну крайне важную вещь. Решение российского правительства о продлении маткапитала позволит увеличить рождаемость в стране. В особенности это актуально для больших городов, в которых люди настолько увлечены собственной карьерой, что не торопятся заводить детей.

По мнению социологов, довольно внушительная денежная выплата, составляющая на данный момент почти полмиллиона, как раз и является стимулом к рождению второго и последующего ребенка. Госдума даже планирует увеличить размер семейного капитала за третьего ребенка до 1,5 млн. рублей, но без права индексации. Привлекательность данного предложения также вполне очевидна и крайне актуальна для россиян.