Нужно ли сдавать нулевой отчет сзв-м. Нужно ли сдавать нулевую сзв-м и как ее заполнить

Для всех работодателей предоставление отчетности в ПФР стало обязательным, однако, в связи с тем, что Пенсионный фонд не представил практически никаких инструкций по заполнению формы СЗВ-М, у ответственных лиц, заполняющих форму, почти сразу появились многочисленные вопросы. Один из таких вопросов – это нужно ли предоставлять форму СЗВ-М, если деятельность компания не осуществляла. Какие существуют нюансы при оформлении нулевой отчетности и сроки ее предоставления, если в этом есть необходимость. В данной статье попробуем подробно разобраться в данном вопросе и ответить на все возникающие у бухгалтеров и работодателей, вопросы.

Ведение бухгалтерского и налогового учета на предприятии – это очень сложная и хлопотная задача. Это связано с тем, что в РФ периодически вносятся поправки в действующее законодательство или различные подзаконные акты, в результате чего у налогоплательщиков и работодателей возникают новые обязательства по предоставлению обязательной отчетности в ИФНС, внебюджетные фонды или в другие контролирующие организации.

В прошлом году Пенсионным фондом была введена новая форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая была призвана заменить такие виды отчетности, как РСВ-1 и некоторые формы персонифицированного учета.

Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:

Появление новой формы было обусловлено тем, что в феврале прошлого года, государство приняло решение не индексировать пенсионные пособия пенсионеров, имеющих официальное трудоустройство. Чтобы избавить других граждан пенсионного возраста от посещения отделений Пенсионного фонда и быстро выявить занятых пенсионеров, был разработан такой бланк, который работодатель обязан предоставлять в ПФР по месту своей регистрации ежемесячно и указывать там всех граждан, с которыми он состоит в трудовых отношениях. Освобождение от предоставления такого вида отчета получили только индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников.

Нужно ли сдавать нулевую форму СЗВ-М

В федеральном законе по данному вопросу нет никаких комментариев, однако, стоит отметить, что расчет РСВ-1 нужно было предоставлять в любом случае, независимо от того, имелась ли активная деятельность или работа на предприятии совсем не велась.

Данный вопрос стал очень актуален после введения новой формы, и на сегодняшний день никаких официальных заявлений на данный счет сделано не было. Единственное, чем руководствуется ПФР – это то, что независимо от осуществления выплат по трудовому (или ГПХ) соглашению, данный акт продолжает действовать и обязательства у гражданина перед компанией сохраняются. Следовательно, предоставлять форму СВЗ-М необходимо, поскольку даже в такой период работники остаются застрахованными лицами:

Рассмотрим индивидуальные случаи, которые вызывают наибольшее количество вопросов у работодателей:

  1. Если гендиректор является единственным учредителем – нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М в 2017 году? В этом случае можно сказать однозначно, что отчет сдавать придется. Дело в том, что директор автоматически считается трудоустроенным работником и официальной трудовой единицей. Исключением является ситуация, когда в организации отсутствуют сотрудники и деятельность приостановлена, а директор и учредитель – одно лицо. В этом случае отчет предоставлять не нужно.
  2. Нулевая отчетность для ИП. Если у предпринимателя нет наемных работников, то нулевая СЗВ-М не сдается.

Кроме указанных исключений, следует учитывать, что некоторые нюансы могут возникнуть при оформлении нулевой отчетности.

Как оформить нулевую СЗВ-М

Если обязанность по предоставлению нулевой формы сохраняется, то бланк заполняется стандартным образом, кроме отсутствия выплат по трудовым соглашениям. Отчет оформляется как исходный с указанием периода предоставления и всех реквизитов организации, предоставляющей форму.

В бланк вносятся реквизиты работников, с которыми имеются трудовые соглашения, но не указывается размер выплат.

Заключение

В целом, процедура заполнения нулевой СЗВ-М очень проста и не требует особых умений и навыков. Для упрощения данной задачи можно воспользоваться специализированными программными обеспечениями, которые в свободном доступе находятся на официальном портале ПФ РФ.

Если в отчетном (налоговом) периоде никакие доходы физлицам не выплачивались, то возникает ли у налогового агента обязанность по представлению нулевого расчета по форме 6-НДФЛ? Расскажем о заполнении нулевой 6-НДФЛ в нашей статье.

6-НДФЛ нулевой: сдавать или нет

Форму 6-НДФЛ представляют , т. е. организации и ИП, выплачивающие доход физическим лицам (п. 2 ст. 230 НК РФ).

Соответственно, если в течение календарного года ни начисления, ни выплаты физическим лицам не производились, то такие организации и ИП не будут являться налоговыми агентами. Нужно ли сдавать пустой 6-НДФЛ? Нет, такие организации и ИП нулевой Расчет 6-НДФЛ в инспекцию не представляют. Тем более, Расчет не сдается, когда одновременно нет деятельности, нет работников и нет начислений.

Как заполнить нулевую форму 6-НДФЛ

Если хотя бы в одном месяце календарного года организация или ИП являлись налоговыми агентами, то Расчет по форме 6-НДФЛ в течение года представлять придется. Ведь форма 6-НДФЛ заполняется налоговыми агентами нарастающим итогом (Порядок заполнения и представления расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, утв. Приказом ФНС от 14.10.2015 №ММВ-7-11/450@ ). Будет меняться только состав заполненных разделов и разделов, которые представляются в инспекцию пустыми.

Например, единственные за год начисления и выплаты организация произвела в мае 2019 года. Значит, сдавать нулевую 6-НДФЛ за I квартал не придется. Расчет по форме 6-НДФЛ ей придется подать за полугодие 2019 года, 9 месяцев и год (Письмо ФНС от 23.03.2016 № БС-4-11/4958@).

При этом если с июля 2019 года у организации нет данных для заполнения Раздела 2 «Даты и суммы фактически полученных доходов и удержанного НДФЛ», то данный раздел представляется, но не заполняется в Расчетах за 9 месяцев 2019 года и год.

Таким образом, если расчет 6-НДФЛ нулевой, сдавать его или нет, организация или ИП решают самостоятельно. Если они захотят уведомить налоговую инспекцию о причине того, что отчет не сдается, то могут направить ей .

Хотя если организация или ИП все-таки решат сдать нулевую форму 6-НДФЛ, отказать в принятии такого Расчета налоговая инспекция не вправе (Письмо ФНС от 04.05.2016 № БС-4-11/7928@).

Приведем пример заполнения нулевой формы 6-НДФЛ за 9 месяцев ниже.

НДФЛ относится к основным налогам, рассчитываемый в процентах от полученных физическим лицом доходов за исключением налоговых вычетов, которые снижают налоговую базу. С 01.01.2016 года все налоговые агенты должны представлять в ФНС отчетность по 6-НДФЛ ежеквартально, отразив в общей сумме по предприятию доходы (заработную плату) работников, облагаемые налогом по всем ставкам. Расчет по форме 6-НДФЛ отражает сведения о начислениях доходов в пользу физлиц, размер удержанного налога и сроки удержания.

Рассмотрим, нужно ли сдавать нулевой расчет 6-НДФЛ, если отсутствуют сотрудники и выплаты никакие не производятся.

Нормативное регулирование сдачи 6-НДФЛ

Информационная база для заполнения 6-НДФЛ

Расчет 6-НДФЛ формируется на основании информации, которая содержится в регистрах налогового учета, которые должны вести все компании. Этот документ не имеет определенной законодательством формы, ее необходимо разработать на предприятии и утвердить в учетной политике. Регистр должен отражать данные, отражаемые в 6-НДФЛ (даты начисления, перечисления и удержания НДФЛ).

За базу регистра по НДФЛ можно взять налоговую карточку 1-НДФЛ (потеряла свою актуальность и ныне не действует), но форму можно доработать.

Регистры по НДФЛ составляются на каждого сотрудника индивидуально. В регистре должно быть обязательно отражено (ст. 230 НК РФ):

  • персональные данные (Ф.И.О., дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные, ИНН)
  • все доходы и вычеты с начала налогового периода, сгруппированные по кодам
  • суммы доходов и даты их выплаты
  • статус налогоплательщика
  • суммы НДФЛ, даты удержания и перечисления, реквизиты платежных поручений

Важно! За ошибки в регистрах по НДФЛ может быть выписан штраф в размере 20% от неуплаченного налога, но не менее 40000 руб., при условии, что ошибки в регистре занизили налоговую базу.

Необходимость сдачи нулевой отчетности

Письмом ФНС России от 01.08.2016 г. № БС-4-11/13984@ дан ответ на вопрос о сдаче нулевого расчета организациями и ИП: если в организации или у ИП нет наемных работников и не производятся выплаты, то сдавать 6-НДФЛ нет необходимости.

Основанием является то, что 6-НДФЛ представляют налоговые агенты (организации и ИП), которые производили выплаты налогооблагаемых доходов налогоплательщику.

Важно! При том, что сдавать нулевую отчетность по 6-НДФЛ нет необходимости, ФНС не вправе отказать в его принятии.

Если фактических выплат физлицам не было, но зарплата начислялась, то 6-НДФЛ придется сдать. Ведь с признанного дохода нужно исчислить НДФЛ, даже если он еще не выплачен (п. 3 ст. 226 НК).

Действительный государственный советник РФ 3-го класса, к.э.н. А. Кизимов

Письмо о непредставлении 6-НДФЛ

Сдавать 6-НДФЛ должны все налоговые агенты. Если агент исправно сдавал отчеты, а с определенного периода у него отсутствовали работники, вознаграждений не начислялось, то ФНС планирует получить расчет, а за несвоевременное представление которого может быть наложен штраф. Чтобы не попасть в такую ситуацию, можно сдать (который обязаны принять) или оформить причины непредставления этой отчетности.

Унифицированной формы для письма не предусмотрено законодательством и организация или ИП оформляет такой документ в произвольной форме.

Информирование ФНС о причинах несдачи 6-НДФЛ пояснительным письмом в произвольной форме необходимо для того, чтобы подтвердить не опоздание с отчетностью, а реальное отсутствие вознаграждений у работников. В письме необходимо отразить:

  • ФИО руководителя ФНС, номер и населенный пункт
  • информацию об агенте: реквизиты
  • дата составления и исходящий номер
  • наименование документа (письмо)
  • текст письма:
    • основание для представления 6-НДФЛ
    • информирование об отсутствии выплат и удержаний
    • вывод, гласящий о том, что организация или ИП не является налоговым агентом
  • подпись с расшифровкой и должностью

Пример обоснования в тексте письма отсутствие обязанности налогового агента

В тексте письма необходимо указать основания, по которым не представляется расчет. Формулировка может быть следующей:

В течение первого квартала 2018 года ООО «Альфа и омега» не начисляла и не выплачивала физическим лицам доходов, не производила с них удержаний и не перечисляла НДФЛ в бюджет. Единственным сотрудником является директор, а так же единственный учредитель, который находится в отпуске без сохранения зарплаты. Выручка продолжает поступать, деятельность ООО не прекращена.

Сдача нулевой отчетности по 6-НДФЛ или письма

Когда нет сотрудников, организация или ИП налоговыми агентами не являются и не обязаны сдавать отчетность, в том числе и нулевой 6-НДФЛ.

Если организация или ИП приняли решение сдать нулевой 6-НДФЛ (ФНС не вправе отказать в приеме нулевой отчетности), его нужно сдавать в те же сроки, что и расчет с данными.

Нулевой 6-НДФЛ или письмо о непредставлении расчета необходимо представить в ФНС, в которой организация или ИП состоят на учете:

  • организации – в ФНС по месту нахождения
  • ИП – в ФНС по месту жительства

Представление отчета осуществляется:

  • на бумаге или в электронном виде (по выбору) – для организаций или ИП менее 25 человек
  • в электронном виде – для организаций или ИП более 25 человек

Фиксируется сдача нулевой отчетности по 6-НДФЛ:

  • на бумаге – в день представления в ФНС лично или отправления по почте с описью
  • в электронном виде – в день подтверждения оператором отправки отчета

Ответственность за непредставление 6-НДФЛ

Как и за все несданные или несвоевременно сданные формы отчетности за 6–НДФЛ предусматривается наказание, выражаемое в таких формах:

Непредставление налогового регистра 200 руб. за каждый непредставленный документ
За отсутствие налогового регистра 10000 руб.
Занижение налоговой базы 20% от неуплаченного налога, но не менее 40000 руб.
Задержка 6-НДФЛ 1000 руб. за каждый полный (неполный) месяц с даты крайнего срока отчетности до даты, когда отчет будет сдан. Штраф назначается после представления расчета в срок – 10 рабочих дней
6-НДФЛ с ошибками (недостоверными сведениями) 500 руб. за каждую ошибку, но при своевременной сдаче уточненного расчета до проверки ФНС штраф не назначается

В письме ФНС от 9 августа 2016 г. № ГД-4-11/14515 отражается, что ФНС вправе при непредставлении 6-НДФЛ в течение 10 дней с установленной для сдачи даты заблокировать банковский счет , аналогично это возможно при отсутствии письма или формы расчета.

Для снятия блокировки счета необходимо:

  • предоставить 6-НДФЛ
  • подать заявление в ФНС о том, что доходы не выплачивались и налоговым агентом организация или ИП не является

В НК РФ срок разблокировки счета не оговаривается, поэтому необходимо представить письмо в ФНС о том, что не являетесь налоговым агентом.

Ошибка при оформлении регистров

Налоговые регистры по НДФЛ необходимы для правильного составления справки 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ. Поэтому в документ должны попасть все данные для этих отчетов. Выписка из регистра играет важную роль при заявлении о возврате налога.

В регистры не включаются необлагаемые доходы, не имеющие кодов:

  • пособия (кроме облагаемых по временной нетрудоспособности)
  • суточные в пределах лимита (700 руб. в день – по России и 2 500 руб. в день – для заграничных поездок).

Частично облагаемые доходы имеют свои коды (подарки, материальная помощь, призы) их нужно полностью включить в документ.

Еще в 2016 году Федеральная налоговая служба выпустила сразу несколько писем на предмет отсутствия необходимости при отсутствии начислений и выплат в пользу физических лиц. Вот эти разъяснения: от 01.08.2016 № БС-4-11/13984, от 04.05.2016 № БС-4-11/7928.

Есть письмо ФНС от 23.03.2016 № БС-4-11/4901. В нем речь идет об обособленных подразделениях организации. Но и в этом случае разъяснения аналогичны.

Итак, ФНС России дословно указывает: «Если российская организация и индивидуальный предприниматель не имеют работников, а также не производят выплату доходов физическим лицам, то обязанности по представлению расчета по форме 6-НДФЛ не возникает».

Давайте разберемся, насколько такое разъяснение может быть применено на практике. Так, например, гражданин, зарегистрированный в качестве коммерсанта, может не иметь сотрудников совсем. А сам с собой коммерсант не может выстраивать трудовые и гражданско-правовые отношения. Иными словами, работая в одиночку на себя, гражданин действительно может не иметь сотрудников. А значит, у таких бизнесменов-одиночек нет оснований для того, чтобы признавать себя работодателем и сдавать расчет по форме 6-НДФЛ.

А что с юридическими лицами? Может ли быть так, что у обществ нет сотрудников совсем? Ведь у организации в любом случае должен быть исполнительный орган (руководитель). Вообще такие случаи на практике случаются - и довольно часто.

Так, например, если директор (руководитель) организации одновременно является ее учредителем, то трудовой договор с ним заключать не нужно (письма Минздравсоцразвития от 18.08.2009 № 22-2-3199, Минтруда от 06.03.2013 № 177-6-1 и от 28.12.2006 № 2262-6-1). В этом случае заработную плату единственный участник, он же директор, он же единственный сотрудник, может себе не начислять. Схожая ситуация возникает тогда, когда учредители в качестве исполнительного органа выбирают управляющую организацию.

Может быть и так, что учредители принимают решение приостановить деятельность организации на определенный срок, а все сотрудники при этом принимают решение уйти в отпуск без содержания. И в этом случае сотрудники есть, а начислений и выплат - нет.

Значит, на практике посыл налогового органа может быть применен.

Но стоит ли им пользоваться? Так, например, принимая внутреннее решение о приостановлении деятельности, организация не должна уведомлять об этом налоговый орган. Поэтому проверяющие, не зная о таком решении и не дождавшись расчета по форме 6-НДФЛ по общеустановленному сроку, могут просто заблокировать расчетный счет организации. Поэтому здесь есть два варианта действий:

  1. Организации следует предоставить нулевой рассечет по форме 6-НДФЛ по общеустановленному сроку;
  2. Направить в адрес проверяющих уведомление в простой письменной форме о причине не подачи расчета по форме 6-НДФЛ.

Внимание! Разъяснение налогового органа следует принимать с осторожностью. Лучше сдать нулевой расчет или уведомить налоговый орган о причинах не сдачи расчета по форме 6-НДФЛ.

Кстати, отсутствие выплат сотрудникам не означает, что расчеты по форме 6-НДФЛ сдавать не нужно. Ведь при начислении заработной платы с признанного дохода нужно исчислить НДФЛ, даже если денежные средства не были выплачены.

Для справки

Расчеты по форме 6-НДФЛ предоставляются:

  • по итогам I квартала - не позднее 30 апреля;
  • по итогам полугодия - не позднее 31 июля;
  • по итогам 9 месяцев - не позднее 31 октября;
  • по итогам года - не позднее 1 апреля следующего года.

Помните, если последний срок подачи формы 6-НДФЛ приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то расчет сдайте в ближайший за ним рабочий день.

Каждый новый документ, введенный налоговиками, у бухгалтеров вызывает массу вопросов. Так случилось и с новой формой отчетности 6-НДФЛ, введенной в 2016 году.

Есть множество вопросов, которые требуют ответов. Вот один из таких: нужно ли сдавать 6-НДФЛ при нулевой отчетности?

Что представляет собой 6-НДФЛ?

Это новая форма отчетности для организаций и компаний, имеющих оформленных сотрудников от 1 человека. Эта форма напоминает 2-НДФЛ, только 2-НДФЛ заполняется на каждого сотрудника в отдельности. 6-НДФЛ, в свою очередь, собирает информацию по всему штату, и заполняются общие суммы, которые были выплачены сотрудникам в виде заработной платы, а также общие суммы удержаний подоходного налога.

Как и любая бухгалтерская отчетность, 6-НДФЛ сдаётся ежеквартально, и итоговые суммы указываются .

6-НДФЛ заполняется, если проходили выплаты и удержания сотрудникам организацией. Сложно однозначно дать ответ на вопрос, нужно ли сдавать 6-НДФЛ при нулевой отчетности. Есть ряд тонкостей, требующих конкретного рассмотрения.

Если выплаты по сотрудникам не проходили, то у работодателя нет обязательств перед налоговиками, соответственно, форма не заполняется. Если всё же нулевой 6-НДФЛ будет отправлен в налоговые органы, они обязаны его принять (письмо ФНС БС-4-11/7928).

В каких случаях отчет сдается?

Как мы уже говорили, 6-НДФЛ заполняется нарастающим итогом. Иногда возникают ситуации, когда выплаты по заработной плате в течение года меняются. Рассмотрим ситуации, когда отчет заполняется, а когда нет:

  • В течении всего года не было выплат заработной платы . В этом случае отчётность не заполняется.
  • Выплаты появились в . В этом случае не сдаются квартальные отчёты, но сдавать годовой отчет обязательно.
  • Если выплаты произошли в , то отчёты не предоставляются за первый квартал и полугодие. А вот за девять месяцев (3-й квартал) и за год сдавать обязательно, даже если в четвертом квартале выплаты прекратились.
  • Ситуация, когда оплата появилась , аналогична предыдущей. Отчет за первый квартал не делается, а последующие сдаются в обязательном порядке.
  • Если же выплаты случились только в , а во всех остальных их не было, то отчётность сдаётся в течение всего года.

Еще вопрос, который может возникнуть у бухгалтера, — имеет ли нулевая 6-НДФЛ отдельный ? Как уже писалось выше, если в организации не производились выплаты по заработанной плате и, соответственно, не было отчислений подоходного налога, то отчетность не сдаётся. А значит, специальный бланк для заполнения 6-НДФЛ не потребуется.

Еще одно подробное объяснение относительно нулевой 6-НДФЛ можно увидеть в видео:

Заполнение бланка формы 6-НДФЛ

Процедура заполнения формы 6-НДФЛ производится по простым правилам. При выплатах зарплаты, которые происходили в течение всего года (БС-3-11/650 письмо ФНС), в указаны данные только последнего квартала (три месяца). Там отражаются:

  • Конкретные суммы, если происходили выплаты и удержания.
  • Проставляется ноль, если нет данных о выплатах и начислениях по конкретным месяцам. Это также регламентировано ФНС (№ ММВ-7-11/450@).

В заполняются числовые значения, которые соответствовали всему отчетному периоду. В то же время значения в 1 разделе будут соответствовать:

  • Заполненным сведениям из второго раздела. Когда, в каком конкретно месяце происходили выплаты и удержания.
  • Не изменятся и останутся прежними, если в данном отчетном квартале не происходило выплат.

При наличии хотя бы одной выплаты сотрудникам в течение года 6-НДФЛ предоставляется налоговикам.

Чтобы не нарваться на , который могут наложить налоговые органы, нужно подготовится основательно и прочитать кучу литературы. Штраф налоговики могут отправить даже за неправильный или ошибочный документ.

Многие по незнанию заполняли 6-НДФЛ с нулевыми данными. Как следует из письма от 4 мая 2016 года № БС-4-11/7928, если организация не производила выплаты, но всё равно сдала нулевую отчетность, то налоговый орган её принять обязан.

В статье мы рассмотрели, в каких случаях заполняется нулевая отчетность, а в каких это делать не нужно. Налоговая инспекция за это не оштрафует. А вот если организация имеет стабильный штат сотрудников, но не сдает отчётность вовремя, может быть оштрафована НИ.