Взыскание задолженности за коммунальные услуги: порядок, закон. Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Коммунальные платежи, а именно плата за использование электрической энергии, газа, холодной и горячей воды, отопления, услуг мусоропровода и лифта, взимаются со всех владельцев квартир и частных домовладений, а также квартиросъемщиков, заключивших официальный договор аренды.

Не стоит надолго задерживать оплату коммунальных услуг

В случае когда размер коммунальных платежей превышает размер заработной платы, либо составляет более 60% от нее, собственник жилья вправе обратиться в местные органы власти с просьбой о выделении ему субсидий на оплату коммунальных платежей. Если он этого не сделал, но при этом приостановил оплату, официальные органы могут причислить его к злостным неплательщикам и приступить к процедуре взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Законодательство РФ о долгах по коммуналке

Сроки оплаты коммунальных услуг устанавливаются ст. 155 ЖК РФ . Обязанность оплатить услуги до определенного периода времени возлагается на лиц, проживающих в жилье и являющимися потенциальными потребителями услуг. Согласно ст. 153 ЖК РФ, гражданин, являющийся собственником жилья, но временно не использующий его по назначению, и соответственно, не пользующийся коммунальными услугами, имеет право обратиться в ЖЭК для перерасчета стоимости начисленной платы. Подобный перерасчет осуществляется не на все платежи, а лишь на такие как: свет, газ и вода.

Предупредительные меры

При обнаружении злостного неплательщика, сотрудники ЖЭКа имеют право предпринять в его отношении ряд предварительных мер, призванных стимулировать жильца к уплате долга. Наибольшего эффекта удается добиться в следующих случаях:

Размещение имени, фамилии и адреса проживания неплательщика на доске для объявлений, имеющейся при входе в каждый подъезд . Также, коммунальщикам разрешается публиковать списки должников в местных газетах. К сожалению, подобные меры оказывают воздействие исключительно на тех, у кого возникли временные сложности с оплатой, злостные же должники, не имеющие постоянного заработка и ведущие асоциальный образ жизни, практически никак на них не реагируют. К тому же не исключены случаи ошибочного внесения граждан в список должников, что крайне неприятно, и становиться причиной долговременных конфликтов между коммунальными службами и ни в чем не повинными гражданами.
Начисление неустойки . Чтобы не стать в глазах государства должником, необходимо вносить оплату за коммуналку не позже 10 числа каждого месяца, в случае просрочки придется уплачивать денежную пенни или неустойку. Величина неустойки зависит от действующей ставки рефинансирования и составляет 1/300. Пенни начисляется за каждый день просрочки, самостоятельно изменять ее размер в сторону большего управляющая компания не вправе. Начисление неустойки нельзя отнести к эффективным методам стимулирования, размен ее достаточно мал. Большая часть неплательщиков совершенно ничего не знают о данном виде штрафных санкций.
Отказ в оказании коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 , коммунальные службы имеют право отключить воду, свет, газ и отопление в частном домовладении, либо квартире, если ее владелец не уплачивает коммунальные платежи на протяжении более 3 месяцев. Прежде чем прибегнуть к подобным крайним мерам, коммунальные службы обязаны направить в адрес неплательщика письменное уведомление, вручив его лично, либо воспользовавшись услугами почты. В случае если злостный неплательщик будет отпираться и искать аргументы в свою пользу, подобное письмо станет доказательством его вины. Перед принятием решения об отключении коммунальных услуг, работники ЖЭКа в обязательном порядке должны посетить должника. Возможно, что в квартире или же доме, за которым числиться долг, проживает одинокий пожилой человек, пенсия которого не позволяет оплачивать коммуналку. Если отключение произошло без предварительного посещения должника и направления в его адрес уведомления, в отношении коммунальных служб можно подать встречный иск.

Рассрочка по коммуналке и предоставление субсидий

Работники ЖЭКа имеют право предложить неплательщику оплачивать коммунальные платежи в рассрочку. Кроме того, лицам, у которых доход не покрывает и 50% от коммунальных платежей выдается безвозмездная субсидия, призванная стать надежной защитой малоимущих семей и лиц, попавших в затруднительное состояние. Размер субсидии зависит от величины жилой площади и суммы коммунальных услуг. Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Субсидия не является денежной выплатой — она предназначена исключительно для оплаты коммуналки, на иные нужды истратить ее не получиться.

Взыскание долга по коммуналке через суд

Добросовестные граждане, попавшие в затруднительную ситуацию, стараются решить вопрос с оплатой коммуналки как можно быстрее, не доводя дело до судебной тяжбы. Единственной же мерой борьбы со злостными неплательщиками является подача коммунальными службами искового заявления в суд. Согласно ст. 28 ГПК РФ , исковое заявление подается по месту проживания ответчика либо по месту его фактического нахождения.

Подача иска допускается по истечении 3 месяцев со дня первой неуплаты долга. До этого времени коммунальщики имеют право своими силами организовать розыск должника с целью предъявления ему долга и указанием сроков его погашения.

Образец искового заявления

При обращении в суд, представители коммунальных служб обязаны произвести полный расчет суммы долга, а также размера накопившейся неустойки. Если размер долга составляет от 100 до 500 минимальных расчетных единиц, то дело о его погашении рассматривается мировым судьей. При превышении данного показателя, взыскание задолженности за коммунальные услуги переходит в ведение районного суда.

В случае если долг не может быть погашен наличными средствами должника ввиду их отсутствия, суд вправе принять решение о принудительном выселении с занимаемой жилплощади. Согласно ст.90 ЖК РФ решение о выселении принимается исключительно в отношении нанимателей, проживающих в муниципальной квартире по договору социального найма. Выселение происходит не на улицу, а в помещение меньшее по площади, но подходящее для проживания и соответствующее санитарным нормам.

Естественно, что выселение является крайней мерой, использующейся очень редко. К тому же, выселение из занимаемого жилья невозможно в случае, когда:

должник не имеет иной жилой площади для проживания;
семья должника относится к неблагополучным;

Не могут быть конфискованы садовые участки и личные вещи неплательщиков, что превращает судебное решение по взысканию долга в своего рода фикцию.

И все же, долги по коммунальным платежам лучше погашать своевременно, стараясь не доводить дело до суда. Возможный визит судебных приставов и опись имущества мало кого может порадовать.

Документы для подачи иска

Подавая иск в суд, коммунальные службы должны не только убедиться в отсутствие у должника уважительных причин, но и в предоставлении всех сопутствующих документов, а именно:

расчета неустойки по задолженности;
квитанций с указанием размера долга;
письменного уведомления о возникновении долга по коммунальным платежам;
иных документов, могущих подтвердить наличие долга.

Отсутствие необходимых документов может дать должнику повод для начала длительного конфликта.

Срок давности по долгам за коммуналку

Взыскание задолженности по коммунальным платежам имеет исковой срок давности, составляющий 3 года . Если за этот период коммунальные службы не успели обратиться в суд и истребовать полученную сумму, то они утрачивают законное право требовать долг с неплательщика, даже в том случае, если он нашелся и поставлен в известность о сумме и сроках уплаты долга.

Чтобы не связываться с коллекторами, стоит вовремя вносить оплату ЖКХ

По требованию должника, срок давности может быть продлен. Подобное продление необходимо в случае если должник планирует продать принадлежащую ему жилую площадь, либо поселиться на указанном адресе на постоянной основе. В таких случаях суд всегда идет навстречу и продлевает срок давности.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам – процесс длительный, потому некоторые управляющие компании предпочитают передавать свои права на долг специальным коллекторским агентствам . Деятельность коллекторов вызывает у граждан больше опасений, нежели настоятельные требования об уплате долга со стороны государства, поскольку сроки годности такие агентства волнуют крайне редко.

Что делать, если долга нет, но претензии имеются

Расчет коммунальных платежей достаточно кропотливая процедура, в ходе которой не исключены ошибки, ведущие к попаданию в списки должников людей исправно оплачивающих все услуги. Паниковать в этом случае не следует, необходимо обратиться в управляющую компанию, либо ЖЭК и потребовать сделать полный перерасчет всех платежей за ближайшие полгода. Скорее всего, недостающая сумма обнаружится и из должников гражданина исключат. При подтверждении долга, накопившуюся сумму можно распределить по всем последующим платежам либо поступить так, как описано выше.

Столкнувшись с вопросом долга по коммуналке, не следует теряться, так как большей части управляющих компаний невыгодно запугивать своих клиентов, временно столкнувшихся с финансовыми трудностями. Скорее всего, дело не дойдет не только до суда, но и до обмена уведомительными письмами. Долг можно погасить разными способами, причем все они крайне лояльны для должника.

Каждый собственник квартиры обязан вносить платежи на содержание жилья. В их число входит квартплата, расходы на свет, газ, воду, тепло. Однако если перечисленные выше суммы долгое время не отчисляются, то возникает необходимость взыскания задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке.

В связи с этим стоит отметить, что летом 2016 года в законодательство были внесены изменения, благодаря которым долги по ЖКХ можно взыскать в суде по упрощенной процедуре.

Учитывая, что для коммунальных служб борьба с задолженностью является проблемой, то в данном материале мы расскажем о том, как и каким образом, бороться с должниками и получить деньги за ЖКУ.

В этой статье:

Как взыскать долг по коммунальным платежам

Многие ресурсоснабжающие организации, управляющие компании и ТСЖ предпочитают и используют досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

В этом случае экономятся время, а также деньги, которые могут быть потрачены на судебные издержки. В рамках указанной процедуры должнику направляются уведомления о долге по ЖКХ, а так же осуществляется телефонные звонки напоминания.

Однако получить таким способом долг удаётся далеко не всегда. Тогда необходимо обращаться в суд. В настоящее время существует новый порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам, который можно осуществить в порядке приказного производства.

При этом стоит обратить внимание на то, что в отличие от других категорий дел, на взыскание задолженности по коммунальным платежам судебный приказ выдаётся независимо от суммы обязательств.

Чтобы его получить, организация-кредитор должна обратиться в суд по месту прописки (регистрации) должника.

Статус суда будет зависеть от того кем является должник, если физическое лицо, то обращаться нужно в мировой суд, а если юридическое лицо, в то в арбитражный.

Для этого достаточно подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи, и суд вынесет соответствующий судебный приказ. При таком подходе к решению вопроса размер госпошлины будет вдвое меньше, по сравнению с обычным иском.

Процедура рассмотрения дела о выдаче приказа за ЖКУ

Упрощённое взыскание задолженности по коммунальным платежам характеризуется тем, что ни заявитель, ни противоположная сторона, имеющая долги за коммунальные услуги, не вызываются в судебное заседание.

Просто арбитражный суд или мировой судья в течение 5 дней принимают соответствующий документ и направляют его участникам процесса по почте.

В приказе фигурирует не только сумма основной задолженности, но и пеня, начисленная за просрочку внесения коммунальных платежей. Поэтому не забудьте указать размер пени в заявлении о выдаче приказа.

В отличие от искового заявления должник незнаком с содержанием заявления на судебный приказ. Его ставят перед фактом о взыскании долга и его размере. Дальше уже лицо должно решить самостоятельно, платить по коммунальным счетам, или попытаться оспорить судебный приказ.

Однако следует помнить, что для этого предусмотрен специальный механизм. В отличие от взыскания задолженности в рамках иска, для отмены судебного приказа существует другая последовательность действий. В частности, на приказ апелляция или кассация не подаются.

Что делать с судебным приказом

На то, чтобы должник смог его оспорить отводиться 10 дней с момента получения текста документа. Суд может рассмотреть заявление по отмене судебного приказа как в присутствии сторон, так и без них. По результатам принимается определение.

Если приказ отменён, то коммунальной службе следует подготовить иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Он подлежит рассмотрению по общим правилам гражданского процесса.

Если же приказ вступил в силу, то его необходимо подать в службу судебных приставов по месту регистрации должника. Далее будет возбуждена процедура исполнительного производства.

Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ

Чтобы решить для себя проблему, как взыскать долги по коммунальным платежам, организации важно правильно подойти к подготовке иска.

В частности, в нём должны быть указаны:

Сумма задолженности с разбивкой по периодам.
Данные о поступивших от ответчика платежах.
Размер начисленных пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг.

Исходя из общей суммы требований рассчитывается госпошлина.

К иску прикладывается обоснованный расчёт задолженности по ЖКХ, а также иные доказательства, подтверждающие существование долга. В их число может, входит претензия и досудебная переписка с получателем коммунальных услуг.

Обязательно нужно учесть, что срок взыскания задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года, что входит в пределы общих сроков исковой давности. Вполне может быть, что по части сумм он уже истёк. Поэтому об этом обстоятельстве нельзя забывать в ходе предстоящего судебного процесса.

Как только решение по иску вступает в законную силу, то на долги по коммунальным платежам следует получить исполнительный лист.

Он передаётся приставам, которые займутся взысканием присуждённых сумм за счёт дохода или имущества должника.

Организация работы по взысканию задолженности по ЖКХ

Нынешняя редакция ГПК РФ позволяет взыскать коммунальные долги, как на основании судебного приказа, так и на основании решения суда о взыскании задолженности по ЖКХ. Кстати, то же самое касается неоплаченных счетов за телефон или мобильную связь.

Судебный приказ выносится без приглашения сторон в суд и вскоре может стать поводом для работы приставов. Что же касается искового производства, то оно может затянуться до двух месяцев. Плюс ко всему, определённое время может уйти на исполнительное производство.

Поэтому в ряде случаев важно грамотно построить работу с должником. Можно его пригласить в коммунальную службу для того чтобы сверить текущую задолженность, и определить порядок её погашения. Вполне возможно, что в результате переговоров удастся добиться рассрочки платежа.

Немаловажно также постоянно проводить инвентаризацию коммунальных долгов. Так можно обезопасить себя от риска пропустить исковую давность.

Для этого в организации должны быть соответствующее подразделение и специально разработанные инструкции, такие как .

Последнее обновление Январь 2019

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Досудебные меры по погашению задолженности

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
предложение о составлении графика оплаты долга частями;
приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие .

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

Сумма долга составляет не более 500000 рублей . Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь . Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами , сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо : в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
Достоверно установлено местожительство должника .

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве - сайт www.is.mos.ru , где есть функция расчета платежа).

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

144 комментария

Многие сталкиваются с тем, что не могут оплачивать услуги ЖКХ. Но чтобы не попасть в неприятную ситуацию, необходимо знать некоторые детали: обязанности по уплате коммунальных услуг, алгоритм взыскания долгов, образец искового заявления и судебная практика.

Из-за снижения уровня доходов на одного человека в стране, сейчас встречается большое количество случаев, когда человек просто не имеет возможностей оплатить услуги ЖКХ. Из-за неопытности и незнаний такие люди попадают в проблемные ситуации, связанные со взысканием задолженности за коммун. услуги. В данной статье прописана информация, которая понадобится Вам для того, чтобы решить такую проблему и не попадать в нее вообще.

Обязанности по уплате коммунальных услуг

Все жильцы квартир в многоквартирном доме обязаны платить за услуги ЖКХ, которые они тратят. Если они не делают этого, обратная сторона может применить к ним взыскание задолженностей по коммунальным платежам. Сами обязанности перечислены в статьях Жилищного Кодекса РФ.

Если собственник жилого помещения на протяжении долгого времени не проживает в нем, при обращении в ЖЭК можно попросить перерасчет, в результате которого владельцу не придется платить за все услуги ЖКХ. Но чтобы дело прошло успешно, необходимо представить факты, которые доказывают, что этот человек не проживает в своей квартире.

Типы задолженностей

Не оплатив услуги ЖКХ, человек не сразу является должником. При их неоплате от 1 до 10 суток – долг не засчитывается полноценной задолженностью. Санкции в сторону владельцы квартиры поступать в этот период не будут.

Важно! Когда время задолженности превышает 10 дней, управляющая компания начинается введение санкций и наказаний против должника.

На вид санкций не влияет сумма долга, а лишь время, на протяжении которого жилец не оплатил услуги. А судебная практика по задолженности по коммунальным платежам говорит о том, что на введение наказаний влияет история должника (были ли раньше долги).

Уведомление должнику

Первые санкции вводятся лишь тогда, когда срок неуплаты долга составляет более 3 месяцев. Управляющей компанией на адрес задолжника доставляется уведомление. Следующий алгоритм действий зависит от его дальнейшего поведения:

Собственник квартиры уверен, что долг был зачислен по ошибке. В этом случае он должен взять имеющиеся чеки по оплате ЖКХ услуг за последние несколько месяцев и пойти с ними в управляющую компанию. Там по номерам квитанций еще раз перепроверяют наличие долга. В лучшем случае взыскание долгов за услуги ЖКХ отменяется. Если же долг действительно существует, владелец квартиры должен оплатить его в ближайшее время. Компания может просить владельца квартиры оплатить счета за давнее время. Если с того момента прошло более 3 лет, то собственник может запросить ходатайство о сроке исковой давности. И после этого задолженность компанией больше не взыскивается. По этому случаю можно запросить юридическую консультацию. В случае ошибки обслуживающей компания бесплатная юридическая консультация поможет прописать порядок действий пострадавшему человеку.
Задолжник знает, что на его счету числится долг. Он оплачивает ее, приносит квитанции в УК. После их проверки, долг владельца квартиры аннулируется.
Собственник жилья игнорирует пришедшее уведомление, не оплачивает долг. В этой ситуации компания вводит следующие санкции в сторону должника.

Взыскание долга

После послания уведомления задолжнику, если ничего не решилось, вводятся новые санкции. Когда срок неуплаты составляет 6 месяцев, поставщик услуг может ограничить их поступление или отключить полностью через некоторое время.

Обратите внимание! В конце обслуживающая компания может подать в суд на должника за неуплату платежей длительное время. Если человек хочет оплатить, но не может, он имеет право договориться с компанией о расчете долгов в рассрочку. Сроки и сумму устанавливает сама компания.

Типы наказаний

Воздействовать на должников можно разными способами. И от этого выбора зависит результат санкций. Существует несколько популярных методов:

Вписывание фамилии человека в список должников и его размещение. Метод воздействует на моральную сторону человека. Из-за этого он малоэффективен, но не требует затрат.
Начисление пени на счет должника. Пени – специальный налог, который начисляется в случае неоплаты долгов. Он составляет 1/300 ставки рефинансирования. Пени начисляется только во время существования долга.
Ограничение предоставления услуги или полное ее отключение. Можно применить данное наказание лишь в том случае, если долг за неуплату коммуналки превышает 3 месяца.Если человеку были отключены ресурсы, но он оплачивал все квитанции добросовестно, необходимо обратиться в обслуживающую компанию.
Как только задолжник оплатит непогашенную сумму, компания после доказательства этого восстановит предоставление коммунальных услуг.
Передача задолженности коллекторским агентствам. Вид санкций достаточно редко используется на практике. Но случаи, когда проблема с долгами по оплате услуг ЖКХ решалась благодаря им, существуют.Но законы РФ установили, что коллекторы не связаны с оплатой коммунальных услуг, поэтому не могут ее контролировать.
Выселение. Вариант наказания возможен лишь в случае с нанимателями, которые живут в квартире, выделенной работой. Выселить человека можно в том случае, если он не оплачивал использование коммунальных ресурсов более 6 месяцев. Если у должника были существенные причины, решения суда может быть положительным для него.Если в течение этих 6 месяцев задолжник оплатил некоторую часть долга, выселить его невозможно. Сумма оплаты абсолютно не важна, это может быть даже 1% от общей суммы долга.
Собственника выселить из квартиры невозможно, так как его права защищены государством.

Обращение в суд

Иск подается по месту проживания должника. Чтобы подать заявление в суд необходимо, чтобы время неуплаты долга превышала полгода.

Сумма задолженности влияет на то, какой суд будет рассматривать дело. Если долг превышает стоимость 500 минимальных заработных плат, дело рассматривает мировой орган, если нет – районный.

При обращении в суд необходимо приложить следующие документы:

Квитанции об оплате государственной пошлины
Документация, подтверждающая факт того, что дело ранее пытались решать в досудебном порядке. Достаточно часто компании не проводят с должниками такой работы, поэтому суд тщательно проверяет этот факт, акцентируя на это внимание.
Документы, подтверждающие то, что платежи за коммунальные услуги не были внесены ранее; расчеты задолженности.

Образец искового заявления

После подбора необходимой документации, истец должен составить заявление, с которым он обратится в суд. В данном заявлении обязательно должна быть указана следующая информация:

Название суда, в который собирается обращаться истец. Это необходимо указать в начале заявления. Желательно написать адрес, по которому находится данный суд.
Контактные данные истца: ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
Контактные данные должника: ФИО, адрес проживания, телефон.
Основная часть: в чем заключается проблема, какие требования имеет истец. Нужно указать чего хочет добиться истец в конце судебных разбирательств. Необходимо указать период, в который должник обязан оплатить платежи за услуги ЖКХ, так как суд обычно не устанавливает сроки для уплаты долга в конце разбирательств.
В качестве доказательства своей правоты желательно ссылаться на законы РФ.
Стоимость иска.
Подробный список документов, которые приложены к заявлению.

Чем подробнее будет написано заявление, тем больше шансов, что его рассмотрят быстро и получит положительный результат.

Важно! Согласно судебной практике в результате разбирательств приказ обычно удовлетворяют обе стороны.

Таким образом, взыскать задолженность за неуплату услуг ЖКХ могут не быстро. Но, несмотря на это, задолжника могут вызвать сразу в суд, так как не все обслуживающие компании желают проводить досудебные работы. Поэтому лучше оплачивать все платежки сразу.

Взыскание коммунальных платежей – насущная проблема любого поставщика ресурсов и исполнителя услуг в ЖКХ. В статье мы рассмотрим все возможные сценарии и этапы работы с неплательщиками, от досудебных действий и судебного приказа до рассмотрения иска и сопровождения исполнительного производства. В материале описывается текущая практика работы УК с должниками, и в том числе, необычные решения вроде отработки долгов для тех, у кого средств для оплаты не находят даже приставы.

Взыскание долгов за коммунальные услуги: досудебная работа и обращение в суд

Задолженность россиян за ЖКУ к концу лета 2018 года достигла 1,4 триллиона рублей. Эта огромная сумма показывает масштаб проблемы и условия, в которых приходится работать управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Очевидно, что борьба с неплательщиками для коммунальной сферы продолжает оставаться одной из ключевых задач.

Досудебные меры по взысканию долгов за коммунальные услуги

Оплачивать потребленные ЖКУ граждане обязаны в первую декаду последующего месяца. С 1 до 10 числа их просрочка считается текущей и не требует принятия каких-либо мер по взысканию задолженности за коммунальные услуги. С 11 числа долг становится просроченным, потребитель превращается в должника, а управляющая компания получает возможность взыскивать с него средства разрешенными законодательством способами.

До подачи иска необходимо принять досудебные меры, в том числе:

направить уведомление о необходимости погашения долга;
предупредить о возможном отключении неоплачиваемых услуг;
предложить подписать соглашение о рассрочке долга. Подробнее о том, как убедить должника заключить такое соглашение и какие условия в нем прописать, из журнала «Управление МКД»;
приостановить услуги.

Можно воздействовать на должников методом публичного порицания – привычными списками неплательщиков, вывешиваемыми на видных местах. Однако это нужно делать с осторожностью , чтобы не нарушить законодательство о защите персональных данных. Как именно пользоваться таким инструментом и самим не стать нарушителями, рассказывается в специальной статье из журнала «Управление МКД» за июнь 2018 года.

На большинство должников меры досудебного взыскания задолженности по коммунальным платежам действуют вполне эффективно. Если граждане испытывают временные финансовые затруднения или допускают просрочки по незнанию, то умелыми действиями УК заставит их погасить долги за жку , чтобы не усугублять ситуацию. Однако всегда найдутся и те, кто платить отказывается намеренно.

Причины этого могут разные. Одним не хватает средств, и они не собираются прикладывать усилий для разумного формирования собственного бюджета, в котором найдется строка для оплаты коммуналки. Другие не оплачивают ЖКУ по «идейным» мотивам. Например, они могут считать, что УК работает неэффективно, поэтому платить ей незачем.

Даже если это является правдой, гражданин все равно сначала обязан заплатить, а уже затем требовать перерасчета или повышения качества оказываемых услуг.

В отношении злостных и не желающих контактировать задолжников применяются меры судебного воздействия. Здесь возможно два варианта:

получение судебного приказа;
подача иска с вынесением по нему решения о взыскании коммунальных платежей в принудительном порядке.

Составление иска

Если потребитель более 2 месяцев не оплачивает ЖКУ, то у управляющей или ресурсоснабжающей организации появляется право на подачу в отношении него искового заявления. Составление иска лучше поручить юристу – стороннему или работающему в организации. Расходы на подготовку этого ключевого для спора документа в дальнейшем включаются в цену иска. От должника можно потребовать также возмещения и других затрат:

пени и штрафы, которые начисляются по прогрессивной шкале и зависят от срока неоплаты;
действия по отключению отдельных услуг и их последующему подключению (если они производились);
ущерб для общедомового имущества, причиненный отказом должника от своих обязательств по оплате (если он был).

Когда суд получает иск, его копия направляется ответчику. Сначала назначается предварительное заседание, которое проходит в формате обычной беседы. Судебная практика взыскания долгов показывает, что определенный процент проблем снимается именно на этой стадии. Далее следует заседание по существу, которое будет описано ниже.

Судебный приказ: процедура приказного порядка, судебные расходы

Со второй половины 2016 года начал работать приказной порядок взыскания задолженностей за коммунальные услуги. Он сегодня набирает все большую популярность из-за простоты процедуры.

Судебно-приказное производство давно и успешно работает в отношении долгов по зарплате, алиментов и прочих бесспорных случаев, когда нарушителя необходимо принудить к оплате. Распространили эту практику и на оплату ЖКУ.

Судебный приказ в отношении неплательщика за коммуналку выносится при соблюдении следующих условий:

задолженность не превышает 500 000 рублей. Речь идет только о долгах за ЖКХ, без учета, к примеру, тех же алиментов и прочего;
долг касается любой коммунальной услуги или телефонной связи. ГПК РФ распространяет эту практику и на обязательные взносы членов ТСЖ – при неоплате их будут взыскивать в принудительном порядке;
сумма долга подтверждается документально, что исключает появление у суда сомнений в обоснованности требований заявителя;
просьба о выдаче судебного приказа поступила от уполномоченного лица, например, от юриста, защищающего по доверенности интересы управляющей организации;
место жительства неплательщика достоверно установлено.

При нарушении какого-то из условий заявителю будет отказано в выдаче судебного приказа. Однако это не помешает ему перейти к взысканию долгов по коммунальным платежам в исковом порядке.

Для взыскателя выгодно обращаться именно за судебным приказом, а не идти в суд с иском. Госпошлина в таком случае будет вдвое ниже. Выдачей приказов занимается мировой суд. Должника привлекать к заседанию о решении вопроса в приказном порядке не требуется.

Если потребитель не согласен с вынесенным приказом, то он в течение 10 дней после получения копии этого документа может подать заявление о его отмене. После этого есть два пути:

суд принимает доводы должника и отменяет приказ, после чего спор будет рассматривать в исковом порядке;
суд не отменяет приказа, и тот получает статус исполнительного листа. После передачи этого документа приставам начинается стандартная исполнительная процедура.

Исковой порядок взыскания

Даже если взыскание долгов по коммунальным платежам перешло в стадию рассмотрения иска по существу, у сторон остается возможность для заключения мирового соглашения. Правда, для этого необходимо обоюдное желание. При подписании мирового соглашения долг погашается в рассрочку по оговоренному графику. В качестве уступки должнику сумма частично может быть сокращена из-за снижения размера пени.

Однако не все должники проявляют желание исправить ситуацию, а некоторые даже не приходят на заседание. В таком случае решение однозначно выносится в пользу заявителя. Ответчику дается месяц на его обжалование.

Судебная практика взыскания коммунальных долгов показывает, что неплательщики практически всегда проигрывают такие разбирательства. Наличие долгов за ЖКУ очевидно и легко доказывается, поэтому иски в большинстве случаев удовлетворяются в полном объеме. Заявители обычно проигрывают процессы в случаях, когда обращаются в суд с непроверенными данными. Это происходит крайне редко, так как поставщики жилищно-коммунальных услуг накопили огромный опыт работы с неплательщиками.

Когда судебное решение вступило в законную силу, сотрудникам ФССП передается исполнительный лист, и они возбуждают свое производство. Его реализация тоже происходит по стандартной и давно отработанной схеме.

Исполнительное производство

К взысканию коммунальных платежей при помощи приставов можно перейти и после получения судебного приказа, и после вынесения положительного решения по иску. Исполнительное производство включает в себя следующие основные мероприятия:

к должнику приходят по месту жительства, изымают имущество и продают его с передачей средств в счет оплаты ЖКУ;
по запросам в банки находят банковские счета, которые в дальнейшем арестовываются;
определяются источники дохода, часть которых также изымается в счет покрытия долга. Например, удерживается определенный процент от заработной платы – это делается с включением в процесс работодателя, которому направляются необходимые документы;
должнику запрещают выезжать за границу и так далее.

У неплательщика и при наличии вступившего в силу судебного решения остается возможность для подписания соглашения о добровольном погашении долга. Если он продолжает отказываться от своих обязательств, то средства все равно будут взыскиваться всеми доступными по закону способами, и к ним добавится еще 7% в качестве исполнительного сбора.

Ни соглашение, ни взыскания приставов не освобождают должника от необходимости оплачивать текущие расходы на ЖКУ.

Как заставить погасить долг, если у должника нет денег

Нередко управляющим компаниям приходится сталкиваться с ситуацией, когда при наличии судебного приказа с неплательщика крайне сложно что-то взыскать из-за отсутствия у него денег, работы и подлежащего изъятию имущества. В таком случае УК может пойти на нестандартный шаг и предложить гражданину отработать задолженность.

Это не значит, что человек попадает в полную зависимость и отдает все заработанное в счет оплаты долга. Напротив, он по собственному желанию устраивается работать в управляющую компанию на предложенную должность, получает заработную плату, и часть ее действительно направляется на погашение задолженности. Остальное гражданин оставляет себе. Таким образом, у него появляется возможность улучшить свое материальное положение.

Отработка задолженности – компромиссное решение, которое выгодно для каждой из сторон. Организации этого необычного способа взыскания задолженности за коммунальные услуги в журнале «Управление МКД» . Из нее вы узнаете:

какие преимущества каждая из сторон получает при организации отработки долга;
когда УК имеет право предложить должнику такую схему;
как правильно оформить отработку задолженности;
как на практике реализуется этот сценарий в разных регионах страны.