57. Как вы считаете, что в современной экономике генерирует бо?льшую прибавочную стоимость: маркетинг или производство? Маркетинг.Снизить производственные издержки, сократить процент брака можно до какого-то предела. У маркетинга пределов

-- [ Страница 2 ] --

Доля сельского хозяйства в ВОП к концу советского периода составляла 12,3%, доля сферы услуг – 10,4%, доля промышленности (с учетом строительства) - 77,3%, что характеризует страну в целом как индустриальную, с неразвитой сферой услуг. При этом распределение занятого населения сложилось следующим образом: в промышленности и строительстве - 39%, в сельском и лесном хозяйстве – 18%, в сфере услуг – 43,3%, из них 19% - в здравоохранении, образовании, науке, культуре и искусстве14.

Анализ динамики структуры по секторам за последние 20 лет отражает увеличение доли услуг и уменьшение долей первичного и вторичного секторов (см. рис.1).

В 1990 году доля в ВДС производства товаров составляла 34,9%, услуг – 65,1%. Согласно статистическим данным ситуация коренным образом изменилась в течение двух лет: в 1992 году доля товаров составляла 48,4%, услуг – 51,6%. Казалось бы, сложившаяся в годы плановой экономики, вследствие неразвитости сферы услуг, диспропорция ликвидирована, доля услуг превышает и неуклонно растет. Однако рост доли услуг происходил при снижении производства товаров в абсолютном выражении. Прирост производства товаров в физическом выражении существенно ниже уровня начала реформ.

Кардинальное изменение соотношений первичного, вторичного секторов и секторов услуг является не следствием внедрения новых технологий и повышения производительности, а следствием сокращения выпуска сельскохозяйственной продукции и товаров обрабатывающей промышленности, увеличения доли импорта. Страна фактически пережила деиндустриализацию. Прогрессивной тенденцией можно было бы считать увеличение производства как товаров, так и услуг в абсолютном выражении при опережающем росте доли услуг.

В структуре секторов услуг наблюдается следующая динамика: с 1992 по 2009 год (в 2010 года показатели начали снижаться) в 63 раза с 0,2% до 12,6% увеличилась в структуре ВВП доля операций с недвижимостью; почти в семь раз с 0,9% до 6,1% увеличилась доля управления; в два с лишним раза увеличилась, но все же остается достаточно низкой доля здравоохранения – с 1,7% до 3,8%; с 7,6% до 9,5% увеличилась доля транспорта и связи; доли финансов, кредитования и страхования практически не изменились; а вот доля торговли и общественного питания снизилась с 29,9% до 20,8%.

В структуре занятости по секторам российской экономики также следует отметить снижение доли занятых в сельском хозяйстве и промышленности, и, напротив, увеличение – в сфере услуг и особенно в торговле, общественном питании и снабжении, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в финансово кредитной сфере, операциях с недвижимостью.

1. Динамика отраслевой структуры

В результате анализа динамики отраслевой структуры экономики выявлены следующие изменения:

Увеличение в валовой добавленной стоимости доли финансовых услуг, торговли, управления и уменьшение доли промышленности, сельского хозяйства, науки, научного обслуживания, образования;

Увеличение (при постоянстве высоких показателей) в структуре промышленности доли топливно-сырьевого комплекса и снижение доли высокотехнологичных отраслей: химической, машиностроения и некоторых других.

Как регрессивную, не соответствующую вектору развития от индустриального общества к постиндустриальному, особо следует отметить тенденцию сокращения в ВДС доли науки, научного обслуживания, образования. Доля образования и науки снизилась с 4% в 1992 году до 2,7% в 2003 году, в течение периода с 2003 по 2007 годы она составляла 2,7%, в 2010 году - 3,1%.

1. Превышение прироста импорта над приростом экспорта в физическом объеме и в сопоставимых ценах

При снижении доли чистого экспорта в структуре ВВП в течение 20 лет происходило снижение физического объема чистого экспорта (за исключением 2009 года). При этом доли экспорта и импорта в структуре ВВП стабильно высоки, а прирост импорта превышает прирост экспорта в физических объемах.

Доля экспорта растет, в структуре экспорта преобладает продукции добывающих отраслей. Существенное увеличение экспорта приходится на 1999 и 2000 годы. Темпы экономического роста в 1999 (6,4%) и 2000 (10%) годах обусловлены большой долей экспорта: 43,2% в 1999 году в ВВП и 44,1% в 2000 году в ВВП. Чистый экспорт в эти годы составил 17,0% и 20% от ВВП соответственно. Годы существенного снижения доли экспорта - 2001, 2007 и 2009-ый. Экспорт в сопоставимых ценах в 2008 году по сравнению с 2002 годом увеличился в 1,5 раза, в действовавших ценах – более чем в 3,5 раза. Столь высокая доля экспорта в структуре ВВП делает национальную экономику чувствительной как к внешним ценовым факторам на экспортируемые товары, так и к изменениям на внешних валютных рынках.

Важным аспектом увеличения импорта является то, что данное обстоятельство ограничивает развитие соответствующих национальных производителей. В структуре российского импорта преобладают сельскохозяйственная продукция и товары с высокой долей обработки. В условиях современной глобализации негативное влияние на перспективы агропромышленного комплекса России и других отраслей и их комплексов с высокой долей импортозамещения также оказывает политика укрепления курса рубля, в отличие от политик занижения курса национальных валют, проводимых, например, Китаем и США.

4.5. Снижение доли накопления и соответствующее увеличение конечного потребления при общем невысоком уровне потребления населения

Выявленная динамика отражает тенденцию снижения нормы накопления вплоть до 2000 года, в том числе существенное в 1993 и 1998 годах; и дальнейший ее рост по 2008 год включительно до уровня показателя 1995 года; резкое снижение в 2009 году. Годы 1999 и 2009 – точки смены трендов. В целом наблюдается тенденция снижения нормы накопления с начала реформ, незначительный рост в 2006-2008 годы, что может свидетельствовать, прежде всего, о низком уровне инвестиций в основные производственные фонды, общем невысоком уровне национального дохода в пересчете на душу населения.

Как известно, увеличение капитало-, материалоемкости производства ведет к повышению нормы накопления, и как следствие - к снижению возможностей для потребления. Снижение же материалоемкости позволяет сокращать (без ущерба для темпов экономического роста) норму накопления и увеличивать фонд потребления.

Анализ статистических данных с 1995 по 2010 гг. позволил выявить общую тенденцию к снижению материалоемкости, при этом данное изменение не является существенным. С 1995 по 1999 год промежуточное потребление снизилось с 44,6% до 39,5%. На эти показатели кроме изменения физического объема затрат также существенное влияние оказали ценовые факторы, высокие показатели инфляции в 90-е годы. В 2001 году промежуточное потребление снова увеличилось до 42,1% и далее до 2009 года его показатель колеблется в пределах от 40,2% и 42,7%. Таким образом, промежуточное потребление стабильно высоко, что обусловлено, к сожалению, не высокой долей инвестиций, а низкой производительностью труда, высокой материало- и энергоемкостью.

5. Объективная необходимость и ограничения

структурных изменений в экономике современной России

Необходимость структурных изменений в современной российской экономике ограничена влиянием определенных факторов. К числу внешних, действующих на уровне мировой глобализирующейся экономики, следует отнести: 1) демографический, 2) природно-экологический, 3) энергетический факторы, а также 4) вероятность реализации того или иного сценария развития мировой экономики. Кризис мировых финансовых рынков, тот или иной перевес сил в цивилизационном противостоянии, сценарий развития мировой экономики, изменение мировой ценовой политики на энергоресурсы или переход человечества на другие источники энергии – все это способно оказать существенное влияние на перспективы развития современной российской экономики. При этом роль и значение внешних факторов в силу усиления интеграционных процессов глобализации все возрастает.

Среди важнейших внутренних ограничений дальнейшей трансформации российской экономики в работе выделены: 1) высокий уровень износа основных производственных фондов; 2) высокий уровень коррупции; 3) низкие качество и объем производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания; 4) демографическая ситуация, обуславливающая наличие и качество трудовых ресурсов; 5) низкий уровень производительности труда и слабая мотивация к труду; 6) высокий уровень тарифов на товары, работы и услуги тарифно-регулируемых компаний ЖКХ, электроэнергетики, нефти и газа, железных дорог; 7) низкая плотность населения, многонациональность, отсутствие эффективной региональной политики.

Прогнозирование структурных изменений в экономике нуждается в дальнейшем теоретико-методологическом осмыслении. Вместе с тем попытки моделирования структурных изменений в российской экономике предпринимаются как в экономической литературе, так и в законодательстве. Утвержденная Председателем Правительства РФ в ноябре 2008 года «Стратегия-2020», например, содержит прогноз социально-экономического развития России на период до 2020 года, в том числе прогноз изменения структуры экономики России по секторам и отраслям. Данная стратегия в связи с изменением текущей ситуации в мировой экономике и экономике России нуждается в существенном пересмотре.

В экономических исследованиях прогнозирование структурных изменений в экономике России часто осуществляется в двух вариантах: инерционном, в основе которого предположение о дальнейшей деформации структуры экономики, и нновационно-прорывном, предполагающем радикальные структурные преобразования в экономике России. В основу формирования вариантов социально-экономического развития, разрабатываемых Минэкономразвития России, положено предположение о различной динамике на мировых рынках цен на нефть.

Возможности прогнозирования и моделирования дальнейшей трансформации структуры экономики России ограничиваются также нестабильностью ее макроэкономических показателей. В этой связи следует также отметить следующее: по индексу качества роста экономики, который рассчитывается как отношение разницы индекса роста ВВП и индекса-дефлятора ВВП к темпам роста ВВП по модулю, современная экономика России не перешла к положительным значениям (см. рис.2).

На основе15 выявленных в диссертационном исследовании тенденций структурной трансформации современной российской экономики, а также с учетом инертности структурных изменений, влияния на экономику вышеуказанных внешних и внутренних факторов в работе:

Дан прогноз дальнейшей структурной трансформации российской экономики на ближайшие 10-15 лет; а также

Сформулированы основные подходы для перехода к интенсивному экономическому росту, основанному не на энерго-сырьевом, а на инновационном характере экономики. В этой связи определены стратегические цели развития экономики, а также задачи для достижения данных целей и тактические меры для выполнения задач.

Основополагающими выводами, к которым пришел автор в результате проведенного исследования, являются следующие:

1. В связи с увеличением скорости и изменением характера научно-технического прогресса, циклическими процессами в экономике, процессами глобализации, изменениями в структурах общественных потребностей, собственности и разделения труда в современной экономике происходят коренные структурные преобразования.
2. Основными тенденциями в экономиках современных развитых стран являются: переход от индустриальной стадии развития к постиндустриальной, базирующейся на наукоемких отраслях, информационных технологиях; выдвижение человека с его творческими способностями в центр общественного воспроизводства; преобладание в структуре общественного производства сферы услуг.
3. На основе анализа динамики статистических показателей выявлены регрессивные структурные изменения в экономике современной России, обусловленные несоответствием вектора социально-экономического развития России характеру происходящих в мире перемен.
4. Для преодоления инерции регрессивного экономического развития России необходимы мобилизационные меры, направленные на модернизацию, индустриализацию и диверсификацию экономики, повышение благосостояния нации, улучшение качества человеческого капитала. Модернизация, индустриализация и диверсификация экономики современной России предполагают необходимость увеличения инвестиций в инновационные отрасли, а также в механизмы внедрения инноваций, что позволит создать соответствующие предпосылки для формирования прогрессивных структурных изменений в экономике.
5. К прогрессивным и необходимым структурным изменениям в экономике современной России следует отнести: увеличение в структуре ВВП доли услуг при условии увеличения производства товаров в абсолютном выражении; увеличение в структуре валовой добавленной стоимости, структуре занятости населения доли науки; увеличение в валовом выпуске доли инновационных, высокотехнологичных отраслей и уменьшение доли отраслей топливно-энергетического комплекса; снижение в валовом выпуске доли промежуточного потребления (снижение материало-, фондо- и энергоемкости); изменение структуры экспорта, а именно: снижение доли продукции добывающих отраслей и увеличение доли перерабатывающих, а также науки и образования; снижение в структуре импорта доли сельскохозяйственной и иной значимой для национальной безопасности продукции, соответствующее увеличение выпуска добывающих отраслей (сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство) на основе внедрения инноваций; увеличение уровня и качества потребления населения, снижение поляризации доходов населения.
6. Для разработки государственной политики, направленной на стимулирование прогрессивных структурных изменений в российской экономике, необходимо опираться на макропрогнозирование экономического развития, основанное на постоянном выявлении тенденций и оценке динамики пропорций как в мировой экономике, так и в секторальной и отраслевой структурах экономики России.

ПЕРЕЧЕНЬ ПУЛИКАЦИЙ,

ОТРАЖАЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Кочкурова Е.В. О структурных изменениях в экономике и их причинах // TERRA ECONOMICUS. – 2010. – Том 8, № 3(3). – С.55-62, - 0,5 п.л.;
2. Кочкурова Е.В. О предпосылках коренных преобразований в современной экономике России // TERRA ECONOMICUS. - 2012. - Том 10, №1(2), - С. 15-21, - 0,8 п.л.;
3. Кочкурова Е.В. К вопросу о структурных изменениях в современной экономике России // TERRA ECONOMICUS. - 2012, Том 10, № 1(3), - 0,6 п.л.;

1. Кочкурова Е.В. Теоретические подходы к трактовке структуры современной экономики // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы VII научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2009, - С.17-22, - 0,59 п.л.;
2. Кочкурова Е.В. Современные типы экономических систем: к постановке вопроса // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы VIII научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - С.18-23, - 0,47 п.л.;
3. Кочкурова Е.В. Тенденции структурных изменений в современной экономике России // Актуальные проблемы экономики и менеджмента: Материалы IX научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК/ Науч. ред. З.В. Рыбина – Жуковский: МИМ ЛИНК, 2011, С. 29-35, - 0,47 п.л.;
4. Кочкурова Е.В. О понятии структурных изменений в современной экономике, их причинах и противоречиях // Проблемы экономики и менеджмента: Научные труды МИМ ЛИНК / Науч. ред. Н.В. Сычев – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - №26, - С.65-75, - 0,86 п.л.;
5. Кочкурова Е.В. Структурные изменения в экономике современной России: направления трансформации, экономический рост и развитие // Проблемы экономики и менеджмента: Научные труды МИМ ЛИНК / Науч. ред. Н.В. Сычев – Жуковский: МИМ ЛИНК, - 2010, - №26, - С.76-88, - 0,89 п.л.;
6. Кочкурова Е.В. Структурные изменения в современных экономиках развитых стран: направления трансформации // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Межвузовский сборник научных трудов. – М.: МГИУ, - 2010, - С. 104-113, - 0,66 п.л.;
7. Кочкурова Е.В. К вопросу о прогнозировании направлений трансформации современной экономики России // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Материалы XII Международной научно-практической конференции 2 декабря 2010г. – М.: МГИУ, - 2010, - С. 163-166, - 0,23 п.л.;
8. Кочкурова Е.В. Влияние внешних факторов на направления трансформации современной экономики России // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения (DEQ-2011): Межвузовский сборник научных трудов. - М.: МГИУ, - 2011, - С. 173-183, - 0,47 п.л.;
9. Кочкурова Е.В. Показатели измерения структурных изменений в экономике // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения (DEQ-2011): Материалы XIII Международной научно-практической конференции 9 декабря 2011 г. – М.: МГИУ, -2011, - С. 134-137, - 0,2 п.л.

1 Численность населения планеты за 50 лет увеличилась в 2,4 раза (с 2528,0 млн. человек в 1950 г. до 6076,7 млн. в 2000 г. (в 2009г. - 6764,1 млн. чел.). / Maddison A. The World Economy: Historical Statistics, Paris: OECD, 2003, 2010.

2 В 1951-1973 гг. темпы прироста ВВП составили 2,92% среднегодовых (среднегодовой экономический рост мировой экономики в 1990-2008г. составил 3,5%). / Там же.

3 Сычев Н.В. Политическая экономия, или Общая теория развития экономики: в 3-х т., Т.1. Общетеоретические проблемы политэкономии, Жуковский: МИМ ЛИНК, 2012, С. 261.

4 См.: Galbraith James К. Created Unequal. The Crisis in American Pay. N.Y., 1998. P. 90-91.

5 Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 55.

6 Ленин В.И. Полн. собр. соч., Т. 1, С. 100.

7 См. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 61.

8 См., например, Яковец Ю.В. История цивилизаций, М., 1995, С.53-97.

9 Беркович Л.А. Взаимосвязь процессов интенсификации производства и структурных сдвигов в экономике. Новосибирск, 1989. С. 12 - 13.

10 В самом общем виде доля – это та или иная часть целого, удельный вес – это доля, выраженная в процентах.

11 Под индексом структурных изменений понимают отношение объема структурных изменений (массы структурного сдвига) к базовому значению показателя за определенный промежуток времени, выраженное в долях или процентах.

12 Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.

13 Увеличение объемов произведенного национального дохода во многом обеспечивалось ростом цен. Сводный индекс цен к 1991 году (индекс-дефлятор) к уровню предыдущего года составил по национальному доходу 204,8%. В сопоставимых ценах объем национального дохода в 1991 году был ниже, чем в предыдущем, на 11%». / См.: Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.

14 СССР в цифрах в 1990 году. Краткий статистический сборник/Госкомстат. - М.: Финансы и статистика, С.116.

15 Исходя из концептуального замысла данного исследования в работе не применялись методы экономико-математического моделирования, прогноз сделан на основе системного подхода.

Структурные изменения в экономике современной России

В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную. Масштабы и сложность реформирования состоят в том, что в стране, где полностью отсутствовали рыночные отношения, они искусственным образом были внедрены.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гᴦ. и усугубившийся в начале 1980-х гᴦ. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился экономический рост, наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населœения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гᴦ. получил название ʼʼдемократияʼʼ. Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населœению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной экономической политики. Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а в связи с этим многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Особенностью экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие свободного рынка отсутствовало. Необходимо было создать такие условия, в которых возникли бы и начали нормально функционировать нормальные рыночные механизмы.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гᴦ. включала:

1) структурные реформы;

2) приватизацию;

3) макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов. Спад объёмов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 ᴦ., когда была полностью исчерпана инœерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 ᴦ., всœе более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объёмов обрабатывающей отрасли – отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объёмах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация – снижение объёмов производства в данном секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объёмов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объёмов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Итогом реформ стал их успех только по некоторым направлениям и общий провал в рамках национальной экономики. Подтвердил это финансовый кризис 1998 ᴦ. Резкое увеличение темпов инфляции в 2000 ᴦ. привело к практически полной ликвидации начавшегося зарождаться среднего класса.

Существующая сегодня национальная экономика основана на остаточных явлениях экономики плановой в совокупности с дикими элементами рыночной экономики, в большинстве своем носящей криминальный характер.
Размещено на реф.рф
Резкое снижение уровня жизни населœения привело к ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением проблем теневой экономики и реализации технологий общего устойчивого развития.

Структурные изменения в экономике современной России - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Структурные изменения в экономике современной России" 2017, 2018.

До тех пор, пока организация или отдел небольшие, легко координировать усилия с помощью неформального общения. Но с ростом компании возникает множество нестыковок, который Г.Саймон назвал дисфункциями . В отличие от патологии, дисфункция является следствием роста и положительных процессов. Избавиться от дисфункций можно только путем уменьшения компании. Но с помощью управления удается снизить уровень дисфункциональности. Чтобы скоординировать усилия сотрудников их работа структурируется.

С помощью структурирования «процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а затем достигается координация действий по решению задач» (Г.Минцберг). «Структура подобна изгибу русла, по которому течет вода. Она постоянна, неизменна и воспроизводима, а следовательно, предсказуема.» (И.Адезис)

Создание оргструктуры

При проектировании организационной структуры происходит управление такими рычагами, как централизация , должности , группирование , связи . Задача руководителей — подобрать элементы структуры «таким образом, чтобы достигались внутренняя слаженность, или гармония, и фундаментальное соответствие организационной ситуации» (Г.Минбцерг).

На одном из этапов становления себя, как руководителя, я возлагал бооольшие надежды на управление с помощью оргструктур. Поэтому, опираясь на фундамент практических изысканий, перелопатил более сотни книг в той или иной мере посвященных этому инструменту. Для себя такой элемент организации, как организационная структура, разделил на две части: сверхструктура (укрупненно показывает, как происходит распределение ответственности между группами); структурные элементы (наполняет спроектированную схему жизнью). В будущем это стало основой для создания теста по определению типа сверхструктуры (функциональная, продуктовая, матричная и пр.) для конкретной организации . С момента создания теста уже тысячи людей воспользовались им. Надо будет собраться и проанализировать массив данных.

Тест состоит из трех десятков, коррелирующих между собой вопросов. Ответив на них, получаете рекомендуемый тип структуры. Предоставленный по результатам теста отчет и прилагаемая к тесту справка имеют обучающий характер.

О том, как наполнить сверхструктуру жизнью увлекательно написано в работе М.Розина . На мой взгляд ее название не совсем отражает содержание. В книге найдете основные классические подходы к проектированию структуры с примерами из постсоветской практики. Особенно интересно то, что при проектировании автор учитывает не только ситуацию в которой находится организация, но и тип руководителей . В какой-то мере это дает ответ на вопрос нужно подбирать сотрудников под функции или функции под имеющиеся кадры .

Особенности изменения структуры

Можно выделить два крайних подхода к управлению изменениями . Один — основан на отношениях между людьми, опирается на эмоции. Он очень ситуативен, зависит от личностей, их настроения и пр. Другой — зиждется на закономерностях устройства организации и позволяет принимать устойчивые решения. Именно к такому относится оргпроектирование. Как любая закономерность — оно обуславливает организационные явления. Например, сделав сотрудника руководителем отдела -получаем более ответственного работника. А работники, сгруппированные в подразделение, оценивают ситуацию сквозь призму интересов своей группы.

В общем, если мы хотим, изменить организацию, не тратя много времени на личностные разборки, то трансформация организационной структуры в этом поможет. Впервые эту мысль я услышал в беседе с В.В.Щербиной, а потом нашел подтверждение у Л.Болмена — структурная модель «отражает рациональный взгляд на организацию и обращает внимание на ее архитектуру. Метафорой организации будет фабрика или машина» . А в машине эмоции не предусмотрены. Результативность же работы машины зависит от того, насколько правильно она спроектирована.

Количественные и качественные изменения оргструктуры

Изменения организационной структуры могут быть небольшими и их называют оптимизация — улучшение текущей сверхструктуры. Качественные изменения называют реструктуризацией . Для последних характерны большое напряжение, длительное время становления структуры, и изменения других элементов компании (бизнес-процессы, культура, мотивация и пр.).

Перед руководителями встает вопрос реструктурировать или оптимизировать. По мнению С.Гирод и С.Карим ответом является конкретная ситуация, в которой находится компания — когда изменения рынка становятся радикальными, оптимизации бывает недостаточно и возникает необходимость в реструктуризации.

Исследования показывают, что несколько оптимизаций могут перерасти в непреднамеренную реструктуризацию, которая ухудшает производительность (увеличение в два раза привычных для организации оптимизаций ведет к провалу в прибыли в размере 1% в год).

Нужно ли менять оргструктуру

Изменение структуры происходит не ради изменения, а для создания некой ценности. Две ключевых причины, требующих перетряхивать формализованные в компании отношения:

• нарастающий уровень организационного холестерина (как метафорично высказались С.Гирод, С.Карим). Необходимость в некоторых работах отпадает, появление других хаотически нарастает на скелете оркутсруктуры.
• изменение внешней среды. Структура меняется с целью адаптации компании к новым условиям.

Приведу два наиболее ярких исследования, которые помогают составить мнение о том, нужно ли реструктуризировать компанию. Анализ клиент-ориентированных изменений структуры показывает, что можно ожидать падение производительности в районе 39% от уровня до начала изменений. И только через 2,5 года наступают желаемые выгоды, в среднем равные 11 % .

Консультанты McKinsey пришли к выводу, что организации могут добиться схожих результатов не проводя качественных изменений, если будут заниматься решением насущных проблем. Выбрав же реструктуризацию требуются дополнительные усилия на управление переменами. В большинстве компаний одной отрасли преобладают схожие структуры. Те, которые имеют серьезные отличия от «общепринятых» - уступают в эффективности конкурентам .

Структура управления изменениями

Для проведения перемен необходимо выполнять дополнительные работы. С ростом сложности изменений возникает необходимость в структурировании. Перераспределение обязанностей, введение новых должностей, группирование происходит в зависимости от выбранного метода управления изменениями.

К наиболее распространенным относится создание отдельного подразделения, отвечающего за трансформацию. Но когда изменения осуществляются сотрудниками разных подразделений, управлять удобно с помощью матричной структуры — в дополнение к существующей структуре создаются проекты изменений. Дж.Коттер предлагает для стратегических изменений использовать комбинированную структуру — иерархическая структура отвечает за эффективное выполнение стабильных процессов, а сетевая структура открыта новому .

О’Нил выделил четыре ключевых роли для успешных изменений (спонсор, исполнитель, агент изменений, адвокат) . Ролевую структуру можно формализовать внутри структуры организации. Так поступили в Google Analytics , создав структуру команды развития:

• «пионеры» - несколько сотрудников, которые стремятся привносить инновации, умеют самостоятельно ставить себе задачи;
• «чемпионы» - выступающие спонсорами для реализации идей пионеров;
• команда - специалисты из разных подразделений, готовых реализовывать идеи.

Современные подходы к управлению изменениями опираются на сетевые структуры. Речь идет о том, что в каждой компании существуют неформальные структуры. Чтобы они работали на благо позитивных перемен необходимо создавать сетевое сообщество и работать с ним .

Очень важный момент во всем этом то, что происходит двойное изменение — чтобы изменить организацию необходимо изменить структуру управления.

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами и есть экономическая структура.

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии произошел прежде всего за счет форсирования развития нетрадиционных для этих стран отраслей, т.е. в результате резкого изменения структуры хозяйства.

Теория структуры занимает достаточно почетное место в экономике. Большое внимание этим проблемам уделили, в частности, лауреаты Нобелевской премии Л. Канторович, С. Кузнец, В. Леонтьев и др.

Структура экономики - многоплановое понятие; ее можно рассматривать с разных точек зрения, отражающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.

Отраслевая структура

Отраслевая структура представляет собой соотношение различных отраслей и подотраслей в системе национального хозяйства. Она сложна, динамична и подвергнута количественным и качественным изменениям под воздействием научно-технического прогресса, циклического развития экономики и ряда других факторов. формируется отраслевая структура на основе общественного разделения труда.

Деление национального хозяйства на основные сферы экономики (сельское и лесное хозяйство, промышленность и строительство, транспорт, торговля и другие отрасли сферы услуг) выражает общее разделение труда. В свою очередь, частное разделение труда предполагает наличие в каждой из этих сфер целого ряда отраслей. Так, в промышленности существуют добывающие и обрабатывающие отрасли, в обрабатывающих отраслях - легкая и пищевая промышленность, машиностроение. В машиностроении выделяются станкостроение, приборостроение и т.д. Наконец, во многих отраслях существуют подотрасли, отражающие внутриотраслевое разделение труда.

В процессе общественного воспроизводства между отраслями формируются тесные взаимосвязи, изучение которых необходимо для прогнозирования развития экономики. Анализ этих взаимосвязей был осуществлен в модели межотраслевого баланса, разработанной в 30-х гг. американским ученым русского происхождения Василием Леонтьевым (1906-1999), получившим за это звание лауреата Нобелевской премии по экономике. Данная модель называется «затраты - выпуск», так как в ней рассматриваются количественные соотношения между затратами ресурсов и выпуском продукции каждой отрасли и показано движение товаров и услуг из одной отрасли национального хозяйства во все другие.

На протяжении ХХ в. отраслевая структура экономики неоднократно изменялась. В начале века в создании общественного продукта стран Запада преобладали природоэксплуатирующие отрасли (первичной переработки природного сырья), сельское хозяйство; начало развиваться машиностроение. К середине века происходит стремительное сокращение в производстве ВВП доли сырьевых отраслей и сельского хозяйства и резко возрастает доля сферы услуг.

Переход к постиндустриальному обществу в конце ХХ в. сопровождается кардинальными изменениями в отраслевой структуре развитых стран, что выражается в следующем:

• в создании ВВП продолжается неуклонное снижение доли сельского и лесного хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой промышленности;
• одновременно наблюдается опережающий рост наукоемких отраслей материального производства, таких как электронное машиностроение, ракетно-космическая техника, контрольно-измерительные и аналитические приборы и т.д.;
• растет доля сферы услуг, прежде всего таких ее отраслей, как здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д. Структурные изменения в экономике вызвали аналогичные тенденции в структуре занятости.

Воспроизводственная структура

Это срез хозяйственной системы, который отражает возможности роста экономики и ее эффективности. Наиболее важно соотношение между потреблением и накоплением, так как оно является основным, определяющим условием расширенного воспроизводства. В принципе чем выше доля валового накопления, тем выше темпы роста экономики. Для бывшего Советского Союза была характерна норма валового накопления, составлявшая примерно 30-40% ВВП. В дальнейшем эта норма снизилась и в 1990 г. в России была на уровне 20,7%. Структурная перестройка экономики осуществляется в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов.

За счет сокращения инвестиций можно временно расширить объем потребления, в особенности если удастся повысить эффективность капиталовложений. Однако в перспективе свертывание инвестиционных программ может отрицательно сказаться на общей динамике народного хозяйства.

В развитых странах сложились довольно разнообразные и нестабильные пропорции между накоплением и потреблением. Многое зависит от циклической конъюнктуры. Чаще всего накопление колеблется в пределах 15-20% национального дохода. Однако, например, в Японии в отдельные годы норма накопления была более 30%.

Структурные кризисы

Резкие изменения структуры могут приводить к глубоким и достаточно острым последствиям, охватывающим как национальные, так и международные экономические отношения.

В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы проявляются в изменении не общей экономической конъюнктуры, а в каких-то отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурные кризисы оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.

В определенных условиях структурные кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973 г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира. Экономическая история знает также аграрные, валютные, финансовые и другие виды структурных кризисов. Валютные кризисы выражаются в резкой изменчивости валютных курсов ряда стран. Аграрные кризисы проявляются в периодических затруднениях в реализации сельскохозяйственной продукции на национальных или мировых рынках.

Методы воздействия на экономическую структуру

Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвержена изменениям, причем чем быстрее происходят эти изменения, чем эластичнее подгоняется структура к требованиям времени, тем успешнее развивается экономика. Структурные изменения после Второй мировой войны охватили практически все страны, и хотя пути их не были одинаковыми, можно выделить из них два основных.

В одном превалируют стихийные силы, порождаемые чисто рыночными отношениями. Структура изменяется в результате изменений в норме прибыли. Разоряются или удовлетворяются меньшей доходностью хозяева предприятий, переставших быть перспективными. Капитал, рабочая сила, предпринимательская энергия устремляются туда, где сегодня стало выгоднее.

Другой путь - широкое использование государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных изменений. Здесь обычно применяют необходимые прогнозные оценки, которые помогают заранее определить, какие элементы структуры должны подвергнуться сокращению, а каким целесообразно оказать содействие.

Первый путь с известной степенью условности можно назвать американским. По нему в 80-х гг. шла и Великобритания. Здесь опорой служила преимущественно стихия рынка при пассивном государственном вмешательстве. Этот путь оказался долгим, со значительными социальными издержками, сопровождался замедленным темпом роста эффективности производства.

Второй путь - японский (по которому за Японией вот уже более 40 лет идет Южная Корея), с опорой на централизованные рычаги регулирования, государственное планирование и ускоренный межотраслевой перелив ресурсов. Этот путь более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производительности.

Выводы

1. Экономическое развитие общества - многоплановый процесс, охватывающий все сферы экономической деятельности. Показатели динамики экономического развития многочисленны, основным из них является ВВП на душу населения.

2. В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, т.е. изменение объема производимых в стране товаров и услуг, хотя это лишь один из критериев экономического развития. Экономический рост может измеряться в физическом и стоимостном выражении.

3. Ведущим фактором экономического роста в настоящее время является научно-технический прогресс. С развитием и освоением достижений НТП интенсивные факторы становятся преобладающими.

4. Современные теории экономического роста развиваются в рамках неоклассического, кейнсианского, неокейнсианского и посткейнсианского направлений, что находит отражение в государственной стратегии экономического развития общества, методах и формах государственного регулирования экономического роста.

5. Экономическое развитие общества происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, отражает положительные и отрицательные тенденции.

6. Экономическая теория выделяет ряд циклов экономического развития, среди которых длинноволновые циклы, охватывающие период от 45 до 60 лет, и промышленные экономические циклы с периодом от 8 до 12 лет. Каждые из них имеют свою специфику.

7. Народное хозяйство - это сложная система, состоящая из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами и представляет собой экономическую структуру. Обычно выделяют социальную, отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.

8. Отраслевая структура характеризует соотношения между различными отраслями и внутри отраслей.

9. Основным параметром воспроизводственной структуры является соотношение между потреблением и накоплением.

10. Экономическая структура подвержена изменениям. Можно выделить два основных пути ее изменения: стихийный и государственно-регулируемый.

Навигация