Ли потратить материнский. Жилье в кредит и за сертификат

  • Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
  • Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена , если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка .
  4. Получить выплату можно лишь один раз .
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на .

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал , законодательство отвечает однозначно: можно. - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем , покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  • оплата спортивных секций;
  • музыкальной или художественной школы;
  • языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится . Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка . То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале , средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

  • Женщина, написавшая , до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
  • Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию .

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  • в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  • в качестве единовременной выплаты ;
  • в виде бессрочных пожизненных платежей .

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены . Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных . Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено , а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к , ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину , ответ однозначен: нет, нельзя . Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6 , предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  • даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  • на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу , лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек . На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается .

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки . Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
  2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами , тогда как конструкции дачи облегчены.
  3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети . В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6 , предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  • можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  • возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  • будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6 , а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы , а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону , маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья . Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

  • При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
  • Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег , например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов .

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом . На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов , и то только в некоторых регионах.

Заключение

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка .

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств , которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

Родители ребенка, которые в рамках временной государственной целевой программы получили право на матерински капитал, интересуются, как можно потратить эти деньги. Существуют определенные ограничения на использование целевых финансов, например ограничение на трату до исполнения 3 лет ребенку. Но есть и исключения. Обо всем по порядку поговорим в рамках этого материала.

Общие положения

Материнский капитал — социальная материальная поддержка, которая гарантируется в рамках государственной программы. Право на маткапитал получают семьи, у которых в период 2017-2018 года появился ребенок. Сертификат на помощь можно оформить сразу после появления основания – рождения, усыновления.

Особенность получения пособия в виде маткапитала оговорена в ст. 7, п. 6 закона федерального значения «О дополнительных мерах социального обеспечения семей с детьми».

Условия материнского капитала

Законом оговорены общие правила распоряжения средствами, полученными в рамках господдержки. Они актуальны для большинства случаев. Это следующие условия:

  1. Использование маткапитала может произойти только по истечении 3 лет после появления основания (рождение, усыновление).
  2. Потратить средства можно на любого из детей.
  3. Сертификат на маткапитал вместе с заявлением на распоряжение средствами нужно подать ПФ, следует воспользоваться услугами пенсионного отделения по месту проживания.
  4. Случаи, когда несовершеннолетний гражданин переходит на полное государственное обеспечение до того, как деньги потрачены, право на выплату переходит к нему. Так случается, когда родители лишаются родительских прав, умирают.
  5. Есть в законе оговорки, позволяющие использование материнского капитала до достижения 3 х лет малолетнему гражданину. Это кредиты на жилье.

Важно знать! Единственная возможность на использование материнского капитала до момента пока отпрыску исполнилось три года (до истечения трех лет с момента усыновления) – выполнение обязательств по целевым жилищным кредитам и наймам. Реализуется она и в рамках залоговых ипотечных программ.

Сложности

Финансирование не получат граждане, где один из родителей (усыновителей) не имеет росгражданства, а также если младенец умирает в родовом процессе.


Отложенное использования и целевое направление пособия – некая мера безопасности, которую использовало государство в интересах детей. Но такие гарантии порождают и определенные сложности. Например, семье с несколькими детьми средства могут понадобиться в любой момент времени. Но использовать их можно после исполнения 3 лет лица, на рождение (усыновление которого они выданы).

Целевые направления

Законом оговорены все условия использования маткапитала. Отметим еще раз, что допускается использование средств на потребности любого ребенка в семье. Трата материнского капитала должна проходить на реализацию таких потребностей:

  • улучшение жилищных условий, в том числе расширение жилой площади (покупка, строительство, ипотека);
  • обучение детей;
  • накопление материнской пенсии.

На заметку! С 2016 года в законопроект введен новый пункт, касающийся интересов детей инвалидов. Еще одно целевое назначение маткапитала – покупка товаров/ услуг, которые требуются инвалиду для социальной адаптации его в обществе.

Перспективы на будущее

Законотворцы планируют вынести на обсуждение дополнения к закону, которыми можно будет расширить возможности использования капитала. Одно из планируемых целевых направлений – оплата стоимости услуг ИП. Но опять-таки деньги должны тратиться в интересах детей, например на оплату работы няни, или пребывания малыша в частном детском саду.

Наиболее распространенные сегодня трудности, которые возникают перед родителями:

  • Старший ребенок учится на платном основании в ВУЗе. Законом допускается трата финансов на оплату обучения, но из-за ограничений по срокам, реальной помощи от государства они не получают.
  • Один из старших детей инвалид, ему требуется помощь при реабилитации и адаптации. Но деньги выданы на основании появления младшего ребенка. Опять-таки придется ждать истечения 3 лет, чтоб удовлетворить потребность старшего чада.
  • Деньги планируют использовать на улучшение жилищных условий. Семья уже увеличилась, детям нужно дополнительное пространство. Отсрочка реконструкции, ремонта или строительства оттягивается, тем самым препятствуя реализации основной задачи.

Если семейство начало реконструкцию, строительство жилого помещения раньше положенного срока, то нужно сберечь все договора на проведение ремонтно-строительных мероприятий и чеки на стройматериалы. Эти бумаги можно будет прикрепить к распоряжению на трату денег. При реализации выплат подтвержденные траты будут учтены, даже если они имели место ранее срока.

Использование материнского капитала в период до 3 лет

Жилье – один из основных факторов нормальной жизни. Именно оно и является приоритетным направлением при распределении материнского капитала. Если сравнивать вторичный и первичный рынок жилья, то больше доверия вызывает новый или строящийся объект. Поэтому государством охотно финансируются сделки купли-продажи с привлечением кредитных кооперативов, банковских учреждений.

Семьям, которые имеют намерение, уже взяло кредит для приобретения жилого помещения, полагаются определенные льготы. Им банки предлагают пониженную процентную ставку, взамен на государственную поддержку. Часть долга и процента возмещается из федерального бюджета.

Банки, готовые финансировать семейства с детьми по льготным программам могут рассчитывать на частичное погашение долга средствами федерального бюджета. Финансы выделяются по государственному ипотечному кредитному проекту.

Не дожидаясь истечения 3 лет, семья может получить маткапитал, если деньги планируют потратить на такие жилищные нужды:

  • оплата задатка по ипотечному договору на застройку (покупку);
  • возмещение основного долга (процентов) по кредиту, что был оформлен до распределения финансов.

Внимание! Пенсионный фонд выделяет средства на покрытие расходов только по целевому кредиту. В договоре должно быть четко прописано, что кредитные деньги могут быть потрачены на покупку/строительство жилого помещения. Клиенты банка, которые не видят разницы между потребительским и целевым финансированием, могут оказаться в затруднительном положении, без государственной материальной поддержки.

Ситуации, когда семья действительно оформляет потребкредит на финансирование строительства или непосредственно покупку жилья. Связана такая необходимость с тем, что целевой жилищный кредит банк не выдает из-за низкого уровня официальных доходов. Фактически клиент готов платить, но доказать это не может, поэтому получает кредит под более высокий процент.

Даже если претенденты имеют подтверждение того, что средства потрачены на жилье, то финансировать такой кредит за счет маткапитала государство не будет. Пенсионный фонд, который занимается распределением этого вида социального пособия, не может нарушать закон, выделяя деньги на погашение потребительского кредита. Возмещается только целевая жилищная ипотека.

На заметку! Не оформляется мгновенное возмещение на основании договора купли-продажи с отсрочкой выплаты. Даже в ситуации, когда приобретаемый объект станет залогом, финансирования с ПФ не поступит. Только целевой договор займа (кредитования) может служить основанием для выделения финансирования за счет маткапитала.

Что нужно для получения помощи до истечения трех лет?

Первое что должен сделать претендент, желающий получить финансирование покупки жилого объекта, так это обратиться в отделение ПФ. Претендентом пишется заявление о распоряжении средствами. В зависимости от цели получения средств (погашение основной суммы кредита, возврат займа или внесение первого взноса) меняется и перечень требуемой документации.

Перечень бумаг, которые потребует ПФ на погашение ипотеки в счет материнского пособия, определен ПП №862. Это постановление о правилах распределения средств семейного капитала при финансировании жилого строительства/покупки недвижимого объекта.

Маткапитал до 3 лет без ипотеки

Ситуация, в которой претенденту выдан сертификат, и он срочно нуждается в улучшении жилищных условий, требует отдельного рассмотрения. Если семья не желает связываться с кредитами, то можно воспользоваться отсрочкой платежа, при согласовании с продавцом.

Внимание! Возмещение части стоимости жилья за счет маткапитала до 3 лет, проходит без оформления кредита по такой схеме: покупатель платит продавцу основную часть собственных денег, а после того как истекает 3 года (срок для выплаты соцпособия) пенсионным фондом возмещается остальная часть суммы. В этом случае используется договор купли-продажи с отсрочкой платежа.

Такая схема имеет следующие выгоды:

  • покупка квартиры без ожидания;
  • соблюдение законодательных норм;
  • деньги не обесценились, поскольку вложены в выгодную сделку.

Нюансы сделки

Пока ПФ не перечислит остаток суммы из средств маткапитала, приобретаемое жилье будет пребывать в собственности продавца. Но как только средства будут переведены, по договору недвижимость поступает в распоряжение покупателя.

Как проходит обналичивание сертификата?


В понятие «обналичивание» читатель вкладывает понятие выдачи денег из ПФ. Средства могут быть перечислены на банковский счет до истечения 3 лет лишь в оговоренных законом случаях, на погашение жилищного кредита или ипотеки в частности.

Понятие «обналичивание» вводит в заблуждение. Претендент на выплату полагает, что помощь можно получить на руки. На самом деле никаких наличных денег, которые попали бы в распоряжение заявителя, нет и быть не может. Закон не допускает такой возможности, так как есть четкая схема выделения и перевода таких средств.

Вопросы читателей

  • Вопрос первый: Можно потратить деньги на покупку инвалидной коляски для старшего ребенка, если младшему дитю (которому назначалась помощь) сейчас 2,6 года?
    Ответ: Вы можете потратить средства маткапитала на покупку коляски старшему ребенку инвалиду, закон допускает использование финансов в пользу любого ребенка. Но сделать это вы сможете не раньше, чем через полгода, должно пройти не менее 3 лет с момента появления основания (рождение малыша).
  • Вопрос второй: Если мы сможет подтвердить, что потребительский кредит оформлен именно на покупку квартиры, возместят ли нам в ПФ затраты из материнского капитала?
    Ответ: Пенсионный фонд не может нарушать закон, определяя целевые финансы на возмещение потребкредита, даже если он выдан на покупку жилья. Чтоб возместить часть затрат за счет маткапитала вам нужно оформить целевой кредит, в договоре должно быть прописано, что средства выдаются на покупку (строительство).
  • Вопрос третий: Что лучше оформить кредит, а потом подать заявку на возмещение из маткапитала или просить финасирование на первого взноса по кредиту?
    Ответ: На самом деле законны обе схемы. Но больше доверия у сотрудников ПФ вызывает второй вариант, когда претендент просит возмещение действующего (обязательно целевого) кредитного договора, справка с банка об остатке долга нужна для подтверждения юридической чистоты сделки. Менее охотно средства выделяют на первоначальный платеж.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

  • Получение детьми образования.
  • Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
  • На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
  • На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

  • Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  • Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
  • Страховое свидетельство пенсионного страхования.
  • Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

  • Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
  • Через МФЦ.
  • По почте.
  • В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.


После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

  • Приобретение квартиры или дома.
  • Строительство жилья с помощью подрядной организации.
  • Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
  • Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
  • Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
  • Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
  • Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
  • Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.


В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

  • Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
  • Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.

Материнский капитал - денежная сумма, которая полагается семьям после рождения ребенка. Использовать ее можно на целевые траты, оговоренные в законодательстве. По состоянию на 2017 год эта сумма равна 453 тысячам 26 рублям. Материнский капитал используют не все российские семьи, родившие ребенка. Согласно статистическим данным, которые предоставляет Пенсионный фонд, за пособием обращаются 48% семей. 2% используют материнский капитал лишь частично. 48% семей вообще не прибегают к помощи материнского капитала. Как можно использовать материнский капитал в рамках законодательства РФ мы расскажем в этой статье.

В законах РФ указано, что выданными сертификатами владельцы смогут воспользоваться и после окончания действия программы (конец 2018 года). Но есть факторы, которые дают понять, что программа может быть приостановлена или полностью закрыта раньше. Главный из них - экономическая ситуация в стране. Высказывания депутатов и чиновников также наталкивают на подобную мысль.

Уже известно, что индексация материнского капитала не будет проводиться. Это решение было принято в 2016 году. А именно благодаря индексации сумма пособия выросла из изначальных 250 тысяч (2007 год) до нынешних 453. Учитывая это, семьям, имеющим сертификат на материнский капитал, можно посоветовать потратить деньги как можно раньше.

Главный нормативно-правовой акт, который регулирует начисление и использование материнский капитала, - это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Его главные тезисы следующие:

  • финансовые начисления направляются семьям в полном объеме или частично;
  • запрос на получение денег материнского капитала осуществляется в заявительной форме;
  • выплаты проводятся исключительно в безналичном виде;
  • воспользоваться деньгами в полном объеме можно по достижению ребенком возраста трех лет. Исключительные случаи, - приобретение жилья в кредит, в том числе и по ипотеке.

На какие цели можно тратить материнский капитал в 2017 году

Список целевых трат материнского капитала недавно изменился и сейчас состоит из 4 пунктов. Семьям разрешается выбрать из этого перечня как один вариант, так и несколько.

  1. Улучшение жилищных условий. Сюда входит как реконструкция старого жилья, так и покупка нового, включая кредит. Под «жильем» подразумевается дом, квартира, комната или доля в строительстве.
  2. Образование. Можно потратить деньги на обучение любого ребенка в семье, если он не достиг возраста 25 лет. Обучаться ребенок может в образовательном учреждении России любого уровня: садике, школе или университете, дополнительных секциях.
  3. Пенсия мамы. Деньги могут начисляться на пенсионный счет матери и будут доступны по достижению женщиной соответствующего возраста. Этот способ траты материнского капитала наименее популярный.
  4. Уход за детьми-инвалидами до трех лет, а также их социальная адаптация. Этот пункт появился недавно - в прошлом году. Тратить деньги можно на медицинские мероприятия, а также различные технические средства.

До 2016 года существовала возможность использовать определенную сумму из материнского капитала в любых целях, не предоставляя отчетности. Данная сумма составляла 25 тысяч рублей. Это был единственный способ потратить деньги материнский капитала на любые семейные нужды. Заявки на получение единовременной выплаты принимались до 30 ноября.

Покупка жилья на средства материнский капитала

«Квартирный вопрос» актуальный для подавляющего большинства семей в РФ. 90% всех случаев использования материнского капитала приходятся на улучшение жилищных условий.

Законом разрешено купить квартиру за эти деньги как по кредиту, так и согласно любому договору купли-продажи. Покупка жилья - один из самых простых способов потратить средства материнского капитала.

Покупка жилья проходит в несколько стандартных этапов:

  1. Определяется покупаемый объект и его продавец. Оговаривается точная стоимость;
  2. Подписывается договор купли-продажи, не противоречащий законодательству РФ. Устанавливается отсрочка платежа;
  3. Подается заявление в Пенсионный фонд на перевод денег в пользу продавца;
  4. Если цена приобретаемого объекта выше, чем ресурс материнского капитала, покупатель компенсирует разницу из личных финансовых средств;
  5. Деньги переводятся на счет продавца спустя 2 месяца после подачи заявления.

Такая процедура проводится при покупке как квартиры, так и дома. Готовясь к покупке жилья по материнскому капиталу, необходимо учесть некоторые требования, оговоренные в законодательстве:

  • приобретаемая жилплощадь не может находиться за пределами Российской Федерации;
  • купленное жилье оформляется как собственность всех членов семьи. Доли могут быть неравными. Их размеры устанавливаются по соглашению.
  • обязательным является безналичный расчет. Любые действия, связанные с обналичиванием суммы, являются противозаконными.

Приобретение доли на средства материнского капитала

За счет материнский капитала можно купить часть дома или квартиры. Законодательством это разрешено. Подобный вариант траты капитала является оптимальным для семей с низким доходом. Приобрести долю можно как у родственников, так и у посторонних людей. При этом процедура сделки ничем не отличается.

За средства материнского капитала можно приобрести отдельную комнату. Купить часть комнаты или долю в однокомнатной квартире не получится. Рекомендуется сделать так, чтоб счета сожителей в купленной комнате были разделены.

Что касается общежитий, здесь ситуация двоякая:

  • купить комнату в общежитии можно, если это общежитие проходит по документам как жилой дом;
  • купить долю в нем невозможно, если общежитие относится к категории специализированных помещений.

Постройка дома на материнский капитал

Законом разрешается использовать материнский капитал на постройку дома. Но для этого нужно учесть некоторые условия:

  • создаваемый дом должен быть капитальным, а также полностью подходить для проживания;
  • земельный участок должен иметь статус «для жилой застройки».

Важно: земельный участок должен быть предварительно купленным и оформленным. Использовать для его приобретения материнский капитал запрещается. Строительные работы могут осуществляться как третьими лицами, так и самими членами семьи. Процедура начисления денег при этом отличается.

Если работу выполняет сторонняя организация, в Пенсионный фонд нужно принести договор, заключенный с ней. Деньги переводятся на счет компании в течение одного-двух месяцев. Если семья решает построить дом своими силами, на ее счет сперва начисляется половина требуемой суммы. Через шесть месяцев необходимо предоставить документацию, которая подтверждает факт проведения строительных работ. После этого семья получает остальные деньги.

Строительство можно вести еще до получения сертификата на материнский капитал. В таком случае необходимо хранить все чеки и другие платежные документы на материалы, а также на оплату услуг. После получения права на материнский капитал эту документацию нужно предъявить в Пенсионном фонде. Все потраченные средства будут компенсированы.

За счет материнский капитала можно вести также кооперативное и долевое строительство.

Погашение ипотеки из материнского капитала

Законодательство позволяет использовать предоставляемый капитал на следующие цели:

  • внесение первоначального взноса за жилье;
  • погашение кредита согласно договору;
  • выплата кредитных процентов.

При этом займы на приобретение жилья разрешается брать только в банках. Пользоваться услугами микрофинансовых организаций нельзя. Единственное исключение - если договор с такой компанией был заключен раньше. Большие банки чаще всего имеют специальные программы и предложения для тех, кто желает использовать материнский капитал для приобретения жилья.

Этот способ траты денег из материнского капитала имеет одно большое преимущество. Чтоб использовать имеющуюся сумму, не нужно ждать момента, когда ребенок достигнет возраста 3 лет. Получив сертификат, можно в тот же день отправляться в банк. Суммы в 453 тысячи рублей, как правило, хватает на внесение первоначального взноса за среднестатистическую квартиру.

Образование детей за счет материнского капитала

Отвечая на вопрос, как можно использовать материнский капитал, следует знать, что средства маткапитала можно тратить на обучение любого из детей. Чтоб использовать материнский капитал по этому направлению, нужно учитывать следующие условия:

  • программа, по которой будет осуществляться платное обучение ребенка, должна обладать государственной аккредитацией;
  • учебное заведение должно располагаться на территории Российской Федерации;
  • ребенку, поступающему на обучение, должно быть не больше 25 лет.

Учебному заведению необходимо ждать один-два месяца, пока деньги будут перечислены из Пенсионного фонда. Нужно предварительно убедиться, что это заведение готово к подобному ожиданию.

В список образовательных услуг, которые можно оплатить материнский капиталом, входят также художественные школы, языковые курсы, а также спортивные секции.

Оплата детского сада из средств материнского капитала

Разрешается пользоваться услугами как государственных садиков, так и частных. Условия:

  • садик должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
  • садик должен располагаться на территории Российской Федерации;
  • обязательно наличие заключенного договора;
  • оплата осуществляется только за услуги по уходу за ребенком и его содержанию. Сюда входит питание, обеспечение должных гигиенических условий, социализация и воспитание. Секции, кружки и другие образовательные услуги оплатить не удастся.

Начисление пенсии из материнского капитала

Сумму в полном объеме или частично можно оформить на пенсионный счет матери. При этом можно пользоваться услугами как государственного фонда, так и негосударственного. Обеспечить себе капитал на пенсии важно, ведь время ухода за детьми чаще всего не учитывается в стаж.

После оформления заявления женщина может передумать. В таком случае деньги в полном объеме можно будет использовать по другим направлениям. Получив сертификат на материнский капитал, мама может не обращаться с просьбой определить сумму на пенсионный счет. Сделать это можно непосредственно перед выходом на пенсию.

Деньги можно получить тремя способами:

  • как единовременное начисление;
  • в качестве бессрочных платежей, выплачиваемых пожизненно;
  • как срочные пенсионные начисления (срок - не меньше десяти лет).

В случае смерти женщины право на материнский капитал переходит либо к отцу, либо к детям.

Подобным направлением пользуются крайне редко - менее 1% от всех случаев. Люди считают, что при выходе на пенсию эта сумма будет значительно обесценена.

На что нельзя потратить капитал

Как Вы уже поняли деньги средства материнского капитала можно использовать только в рамках определенного законодательством регламента, рассмотрим на что нельзя тратить материнский капитал и по каким причинам.

Покупка авто

Конечно, автомобиль значительно облегчил бы жизнь молодой семье. Кроме того, отечественную машину можно было бы приобрести за материнский капитал, не используя дополнительных вложений. Однако купить авто за эти деньги нельзя. Почему:

  • авто можно сразу же продать, обналичив таким образом деньги из материнского капитала, что запрещено;
  • автомобиль может пострадать вследствие ДТП или может быть угнан;
  • автомобили служат относительно недолго, особенно если речь идет об отечественном автопроме.

Покупка дачи или участка

Материнский капитал может быть использован для улучшение жилищных условий, но дача под это правило не подпадает. Основных причин две:

  • купив земельный участок, среднестатистическая семья не сможет в ближайшем будущем построить на этой земле дом;
  • дача является местом для отдыха и сезонного пребывания, а не для постоянного проживания.

Отдельно землю купить нельзя - на ней должен располагаться капитальный дом. И даже в таком случае с помощью сертификата нельзя купить участок - оплачивается лишь жилое здание.

Чем дача отличается от жилого дома:

  • дом находится на земле, предназначенной для жилой застройки. Дача же располагается на участке, предназначенном для садового строительства;
  • жилой дом оснащен упрочненными стенами и укрепленным фундаментом. Дача отличается облегченной конструкцией;
  • дом имеет все необходимые коммуникации: электросеть, воду, отопление. В отношении дач эти требования не действуют;
  • отличается принцип регистрации в государственных реестрах.

Ремонт дома или квартиры

Ремонтные работы не считаются улучшением жилищных условий. Они могут повысить комфорт, но не решают главного вопроса - отсутствия жилплощади необходимых размеров. Таким образом, оплатить ремонт из средств материнского капитала нельзя.

Однако эти деньги можно использовать для проведения реконструкции жилья. Во время нее меняется планировка квартиры или дома, увеличивается или меняется жилая площадь. Комнаты могут соединяться в одну или наоборот - одна комната может разделяться на несколько. Также добавляются балконы, мансарды и т.д. Ремонтные работы этого не предусматривают.

Потребительский кредит

Использовать капитал на погашение простых кредитов (не ипотечных) нельзя. Доказать использование взятых денег на покупку жилья можно, но делать это нужно через суд. Процесс, как правило, отнимает много времени и сил, поэтому лучше выполнять условия, указанные в законах.

Запрещено покупать с помощью материнского капитала бытовую технику. Также запрещено оплачивать кредит, оформленный на ремонт недвижимости.