Судебным приставам разрешили задерживать должников по алиментам. Арест за алименты

С 10 ноября приставы смогут сами принудительно доставлять должника по алиментам на оформление протокола, чтобы зафиксировать нарушение и выписать штраф. Раньше у приставов не было таких прав - нужно было договариваться с полицейскими.

Еще приставы смогут задерживать таких должников. И тоже без участия полицейских. Это хоть и административное задержание, но все равно мало приятного.

После протокола недалеко и до уголовной ответственности с реальным лишением свободы. Объясняем, как это работает и чем грозит.

Кого это касается?

Это касается родителей, которые не платят алименты на содержание детей. А еще взрослых детей, которые отказываются содержать родителей.

Как было раньше?

Раньше приставы не могли сами принудительно доставлять должников по алиментам на оформление протокола. И задерживать их тоже не могли: для этого нужно было заранее договариваться с полицейскими. Если должника не застали дома, приходилось договариваться еще раз. Это сложно и не всегда оправданно.

Должники всё понимали, поэтому не боялись накапливать долги, не платили алименты и не приходили на оформление протокола. Их нельзя было оштрафовать и привлечь к уголовной ответственности.

Что изменилось?

Теперь приставам не нужно договариваться с полицейскими, чтобы принудительно доставить должника на оформление протокола. Если неплательщик не придет сам, его найдут и силой приведут в суд.

При этом не придется вызывать наряд полиции и согласовывать время визита к должнику. Приставы всё сделают сами - теперь так можно.

Зачем приставам оформлять протоколы из-за неуплаты алиментов?

Протоколы нужны, чтобы зафиксировать нарушение. Если долги по алиментам копятся больше двух месяцев - это административное нарушение. За это должников штрафуют на 20 тысяч рублей, а еще могут заставить пройти обязательные работы и даже арестовать на 15 суток.

Штраф идет не в счет алиментов, а государству. Долги никуда не деваются.

Еще протокол нужен, чтобы потом привлечь должника к уголовной ответственности.

При чем здесь уголовная ответственность?

За долги по алиментам есть уголовная ответственность. Если должник прячется, часто меняет место работы и адрес, скрывает имущество и доходы, могут дать условный срок и даже посадить в тюрьму. Или арестуют на три месяца и отправят на принудительные работы.

По закону это возможно, только если раньше должника уже привлекали к административной ответственности - то есть если был протокол. Без протокола ничего не выйдет, даже если должник злостно уклоняется. А с протоколом получится.

Если есть протокол, а должник все равно не платит алименты, это уже преступление, а не административное нарушение. Дальше все серьезно: судьи действительно выносят приговоры и назначают сроки. Долги при этом никуда не деваются.

Теперь получить протокол приставам будет проще.

Сколько времени надо не платить алименты, чтобы попасть под эти санкции? И какую сумму долга накопить?

Чтобы наступила административная ответственность, достаточно не платить алименты два месяца. После этого пристав уже имеет право вызвать должника для оформления протокола и оштрафовать.

Чтобы наступила уголовная ответственность, достаточно не платить алименты хотя бы месяц после того, как выпишут штраф. После этого могут возбудить уголовное дело. И если причины неуплаты окажутся неуважительными, у должника будут неприятности.

Сумма долга не имеет значения, хотя ее могут учесть. Главное - по каким причинам накопилась эта сумма и почему должник не содержит детей или родителей.

На каком основании меня могут задержать и силой куда-то отвозить из-за долга по алиментам? Это законно?

Нужно понимать, что доставление - это еще не задержание. А задержание еще не арест. И все-таки это связано с ограничением свободы и принудительными мерами. Неприятно и может навредить репутации.

Как узнать, что нужно явиться на оформление протокола? Приставы предупредят или сразу придут забирать?

Приставы предупредят. Если должник сам явится по вызову, его не будут принудительно доставлять и задерживать.

Но есть проблема. О вызове на протокол приставы могут сообщить как угодно: по телефону, письмом на адрес прописки и даже по смс. Если пристав отправил письмо, а должник его не получил, считается, что он знает о вызове.

Что делать, если я временно не могу платить алименты?

Попросите отсрочку у того, кому должны платить деньги. Чтобы делом занялись приставы, к ним нужно обратиться. Если никто не обращается, не будет ни штрафа, ни доставления, ни ареста.

Если приставы уже занялись вашим делом, объясните, почему не платите и как будете решать проблему. Собирайте документы об уважительных причинах: например, если заболели или потеряли работу. Это учтут.

Если сменили адрес или телефон, сообщите приставам, чтобы вовремя получать уведомления. Не скрывайтесь и не обманывайте: будет только хуже.

Если дело дошло до оформления протокола, проконсультируйтесь с юристом, собирайте документы и идите на вызов. Если вы не уклоняетесь и готовы погасить долг, ничего страшного не произойдет: доставление, задержание и арест вам не грозят. Могут даже штраф не выписать.


Около года назад в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ появилась статья, по которой неплательщика алиментов можно наказать административным арестом. Юрист сайта « » с удовольствием рассказывает нашим читателям, и прежде всего читательницам, о том, как добиться ареста для алиментщика.

Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?

Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.

На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.

В каком случае алиментщику грозит арест?

Для возбуждения административного дела против алиментщика нужны следующие условия:

  • алименты взысканы по решению суда / есть удостоверенное нотариусом соглашение об уплате алиментов;
  • с момента возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов прошло как минимум 2 месяца;
  • должник не платит алименты в течение 2 и более месяцев;
  • у алиментщика нет уважительных причин для неуплаты алиментов.

Что мне нужно сделать, чтобы должника по алиментам арестовали?

  1. Обращайтесь в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу или нотариальному соглашению об уплате алиментов.
  2. Дождитесь, пока пройдут 2 месяца с даты возбуждения ИП.
  3. Напишите судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство по взысканию алиментов, ходатайство о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В заявлении укажите, когда было возбуждено ИП и когда должник перестал платить. Вручите ходатайство приставу под роспись на личном приеме или сдайте в канцелярию отдела судебных приставов под отметку на вашем экземпляре.

Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?

  1. Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
  2. Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
  3. Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
    • обязательные работы на срок до 150 часов;
    • административный арест на 10-15 суток;
    • административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
  4. Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.

Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.

Насколько эффективны административные аресты алиментщиков?

По статистике ФССП, за первые месяцы действия новой статьи дела по ней успели возбудить против более чем 10 тысяч должников. Благодаря этому удалось погасить долги по алиментам на сумму более 34 млн рублей.


Некоторые родители категорически отказываются оказывать материальную помощь своим детям и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Иногда речь идет о неуплате алиментов более года, задолженность достигает немыслимых размеров, добиться каких-либо выплат не удается.

Существуют ли меры ответственности за уклонение от выплаты алиментов? В каких случаях может быть наложен штраф за неуплату алиментов? Возможно ли тюремное заключение злостного неплательщика? И как привлечь нерадивого родителя к ответственности?

Рассмотрим все эти вопросы по порядку.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2019 году?

За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:

  1. Гражданская ответственность.

Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.

  1. Административная ответственность .

Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.

Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.

  1. Уголовная ответственность .

Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов ! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.

За такое преступление предусмотрены такие варианты наказания:

  • исправительные работы (до 1 года);
  • принудительные работы (до 1 года);
  • арест (до 3 месяцев);
  • лишение свободы (до 1 года).

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает разное. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).

Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.

Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.

1. Злостное уклонение от уплаты алиментов

Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).

Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:

  • Пребывание в розыске по причине неуплаты алиментов;
  • Введение в заблуждение о реальном размере своих доходов;
  • Смена места проживания в попытке уклониться от выплаты алиментов;
  • Отказ или уклонение от трудоустройства через Центр занятости;
  • Значительная сумма задолженности — свыше 10 000 рублей;
  • Игнорирование предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности;
  • Длительный срок уклонения от алиментных выплат – более 4 месяцев.

Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.

2. Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.

Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?

Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).

Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника , исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава . Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.

Обратите внимание! Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:

  • Инвалидность;
  • Утрата трудоспособности – временная или постоянная;
  • Увольнение с работы;
  • Выход на пенсию;
  • Банкротство предприятия;
  • Кредитные обязательства;
  • Алиментные и другие гражданско-правовые обязательства (например, выплата компенсации за моральный ущерб, алименты родителям);

Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

  1. Неустойка, пени, проценты, компенсация

За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 0,5% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.

  1. Арест имущества

Если у плательщика нет ни работы, ни заработка, суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.

  1. Арест банковских счетов

Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.

  1. Штраф за неуплату алиментов

Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.

  1. Лишение родительских прав.

Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.

  1. Лишение прав управления транспортным средством;

Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу 15 января 2016 года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …

  • имеющегося судебного решения (исполнительного документа) о возложении на должника алиментных обязательств,
  • истечение срока добровольного выполнения обязательств;
  • подтверждение их невыполнения – наличие долга свыше 10 тысяч рублей .

Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.

После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.

Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.

Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.

  1. Ограничение передвижения

Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).

  1. Исправительные или принудительные работы

Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.

  1. Арест

Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.

  1. Лишение свободы

В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.

Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест.

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство.

Что нужно сделать, чтобы должник понес ответственность за неуплату алиментов?

  1. Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам. После удовлетворения иска суд выдает исполнительный документ, который направляется в службу судебных приставов.
  2. В течение 10 дней после получения исполнительного документа судебные приставы начинают исполнительное производство. Их обязанность – принять все необходимые меры для исполнения судебного решения и взыскания задолженности;
  3. Если действия судебных приставов не дали ожидаемого результата, уклоняющийся от выплат алиментов должник может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности. После двух письменных предупреждений, на которые должник не реагирует, судебные приставы собирают необходимые сведения о сумме долга, сроках просрочки, месте работы и доходах, причинах неуплаты. На основе собранных сведений по инициативе судебных приставов открывается уголовное дело.
  4. Если судебный пристав не предпринимает активных действий для взыскания долга по алиментам и привлечения должника к ответственности, взыскатель алиментов может ускорить и сделать более эффективным этот процесс. В частности, путем подачи судебному приставу заявления о привлечении должника к ответственности. В крайнем случае – жалобы вышестоящему судебному приставу на действие или бездействие судебного пристава.

Подробнее остановимся на некоторых этапах привлечения неплательщика алиментов к ответственности и необходимых для этого документах.

Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности

Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.

Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.

Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.

Рассмотрев заявление, судебный пристав принимает постановление о расчете задолженности и выдает заявителю соответствующую справку с данными о…

  • датах и суммах алиментных платежей;
  • имеющемся долге по невыплаченным алиментам.

Этот документ может служить одним из доказательств при обращении в суд с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

Получив от судебного пристава справку о наличии задолженности по алиментам и ее сумме, можно обращаться в суд – за взысканием долга.

Для этого нужно составить заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по алиментам.

ГПК предъявляет требования к содержанию этого документа:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • заявитель, его данные: Ф.И.О., место проживания;
  • должник, его данные: Ф.И.О., место проживания, место работы;
  • изложение обстоятельств (отцовство или материнство, алиментные обязательства, наличие долга, размер задолженности) и требований (взыскание суммы задолженности);
  • ссылка на документы, которые подтверждают основание для взыскания алиментов (судебное решение, алиментное соглашение), подтверждают наличие долга (справка судебного пристава о наличии задолженности);
  • список приложений (паспорта, свидетельства о браке или разводе, свидетельства о рождении детей, справки из жилищной организации, справки с места работы);
  • дата и подпись заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в мировой суд по месту проживания заявителя. Это можно сделать как самостоятельно, так и по почте или через представителя при наличии нотариально заверенной доверенности.

Заявление рассматривается в течение 5 дней. Судебное разбирательство не проводится, заявитель и должник на судебное заседание не приглашаются. По результатам рассмотрения заявления заявителю и должнику выдается судебный приказ. На протяжении 10 дней документ может быть оспорен, в противном случае он вступает в законную силу и направляется в службу судебных приставов для взыскания долга.

Если же должник оспорит судебный приказ на протяжении отведенных для этого 10 дней, он может быть отменен. В этом случае заявителю придется снова обращаться в суд, но уже не с заявлением в порядке приказного производства, а в порядке искового производства – с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец

В том случае, если имеются признаки преступления – злостного уклонения от оплаты алиментов – виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. При этом с него не снимается обязанность выплатить всю сумму долга, накопившуюся за период неуплаты алиментов.

Заведение уголовного дела о злостном уклонении — в компетенции судебного пристава, в производстве которого находится дело о взыскании алиментов. Но если он не предпринимает никаких действий, инициировать этот процесс может получатель алиментов. Для этого следует подать судебному приставу соответствующее заявление.

Заявление можно составить в произвольной форме. В «шапке» указывается:

  • наименование службы судебных приставов,
  • данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, телефон).

Название документа – «Заявление о привлечении к уголовно ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов». Тут же можно указать данные злостного неплательщика: Ф.И.О., адрес проживания, места работы.

В заявлении нужно изложить все обстоятельства дела:

  • когда было заключено алиментное соглашение или принято решение суда о взыскании алиментов;
  • в какой сумме и форме должны выплачиваться алименты;
  • когда и какими суммами выплачивались алименты;
  • нынешний размер задолженности по алиментам.

Наложение ареста на имущество должника по алиментам – одна из действенных мер напомнить уклонисту о его обязательствах перед ребенком. Обычно этого шага достаточно, чтобы неплательщик средств опомнился и начал осуществлять выплаты, а также погасил имеющуюся задолженность. Как производится арест имущества по алиментам, можно ли изъять описанную собственность и получить ее в счет долга?

Если алиментообязанный родитель не осуществляет платеж, получателю средств необходимо инициировать процесс принудительного истребования денег через пристава. Для этого матери или отцу, проживающему с ребенком, нужно подать в ФССП заявление. Основанием обращения должен быть исполнительный документ: исполнительный лист, судебный приказ или двустороннее алиментное соглашение, удостоверенное нотариусом.

В течение суток после поступления заявления пристав принимает решение о возбуждении производства (ч. 10 ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Копия постановления на следующий день передается родителям ребенка. Документ подлежит немедленному исполнению, поэтому пристав не устанавливает сроков для добровольного платежа – выплату должник обязан произвести сразу.

Если родитель уклоняется от перечисления средств, исполнитель начинает применение принудительных мер истребования денег на ребенка. Это возможно, только если сумма долга превышает 10 000 рублей (Методические рекомендации, утвержденные ФССП России № 01-16).

Как пристав может наказать алиментщика?

Исполнитель вправе применить следующие меры воздействия:

  • запретить выезжать за пределы страны;
  • наложить арест на счета неплательщика;
  • наложить арест на имущество за неуплату алиментов;
  • лишить водительского удостоверения;
  • выписать административный штраф;
  • инициировать задержание должника.

При систематическом нарушении выплат пристав сообщает в компетентные органы о подготовке привлечения неплательщика к уголовной ответственности.

В чем заключается арест имущества

Арест имущества предполагает наложение ограничений на право распоряжаться собственностью. Ее нельзя продавать, отчуждать, обменивать и проводить с ней другие сделки. Объем и срок ограничений устанавливает пристав (ч. 4 ст. 80 Закона № 229-ФЗ). При этом пользоваться имуществом обычно разрешается, но без внесения в него конструктивных изменений, влияющих на его стоимость. Например, нельзя в квартире производить перепланировку.


Арест обычно применяется для того, чтобы не дать должнику реализовать имущество и утаить вырученные деньги от получателя алиментов. Именно поэтому многие мамы с детьми, подавая заявление на возбуждение производства в ФССП, указывают в нем и просьбу ограничить право распоряжения имуществом. Обратиться к приставу с требованием арестовать собственность можно и позднее.

Заявление

Документ подается на любой стадии производства. Составляется он в свободной форме. Желательно в нем указать:

  • название ФССП, куда подается документ;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • паспортные и контактные данные заявителя;
  • номер и дату постановления о возбуждении производства;
  • основание возбуждения исполнительного производства (например, соглашение сторон);
  • Ф.И.О. должника;
  • размер задолженности;
  • все имеющиеся сведения о должнике (где работает, адрес проживания);
  • данные о наличии имущества у неплательщика (автомобиль, квартира, драгоценности и другая дорогостоящая собственность);
  • указание на имущество, которое нужно арестовать (этот пункт необязательный, но допустимый);
  • дату, подпись.

Подать документ взыскатель имеет право даже когда у него нет никаких сведений об имуществе должника. В этом случае пристав должен принять меры, чтобы отыскать собственность уклониста. Образец заявления:


Документ отправляется в ФССП по почте или лично подается приставу. Рассмотреть его и дать письменный ответ заявителю исполнитель должен в течение дня. Чтобы произвести арест, судебное заседание не требуется. Решение о необходимости наложения ограничений принимает сам пристав, он же и занимается непосредственно арестом. Кроме того, он вправе изъять имущество должника. Распоряжаться им исполнителю не разрешается. Когда долг будет погашен, а ребенок наконец-то получит деньги, предполагается, что вся изъятая собственность вернется хозяину.

Как найти имущество должника?

Чтобы узнать информацию о наличии имущества у алиментщика, пристав направляет письменные запросы в различные структуры. Это могут быть:

  • налоговая служба;
  • автоинспекция;
  • банки;
  • Росреестр;
  • адресно-справочное бюро.

Если сведений об имуществе гражданина не поступило, а также нет данных о его местонахождении, то пристав вправе объявить алиментщика в розыск.

Порядок ареста

Зачастую арест производится по месту проживания гражданина, который не исполняет обязательства перед ребенком. Пристав приходит домой к должнику и составляет опись имущества в счет долга по алиментам.

Во время ареста допускается изъятие определенного имущества с целью хранения его у пристава. Это минимизирует шанс сокрытия материальных ценностей должником. Как уже было сказано, продавать их исполнитель не может.

Описывая собственность, пристав производит ее оценку. В некоторых случаях для этого приглашают специалиста. Все имущество должника не арестовывают. Можно ограничить пользование только вещами, которые по стоимости эквивалентны размеру долга. Тем не менее, если пристав не обладает информацией о наличии у алиментщика другого имущества, он вправе описать и более дорогую собственность (ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ, п. 41 Постановления Пленума ВС РФ № 50).

В ходе процедуры должны участвовать двое совершеннолетних понятых. Это необходимо для обеспечения законности процесса.

Зачастую опись осуществляют в такой очередности: сперва – движимые вещи, затем машины, в последнюю очередь – недвижимость. Во время процедуры составляется специальный акт (ст. 80 Закона № 229-З). В нем необходимо зафиксировать:


Акт должны подписать все участники процесса – пристав, понятые, лицо, принявшее имущество под охрану. Копия документа и постановления пристава вручается сторонам алиментного производства. Также предупреждаются о наложении ареста уполномоченные государственные структуры, занимающиеся регистрацией перехода прав на собственность. Так, при ограничении права распоряжения квартирой, об этом уведомляется в трехдневный срок Росреестр.

Имущество, которое арестовать нельзя

Пристав при аресте имущества обязан руководствоваться статьей 446 ГПК РФ, в которой содержится перечень вещей, не подлежащих отчуждению. Но в этом списке есть одно исключение – хотя единственное жилье нельзя отобрать, арестовать его разрешено. Это сделано для того, чтобы его невозможно было продать и скрыть деньги, не погасив задолженность (п. 43 Постановления Пленума ВС РФ № 50). Нельзя арестовать:


Кроме того, согласно ч. 3.1. ст. 80 Закона № 229-ФЗ, нельзя описывать заложенное имущество. Например, арест машины за неуплату алиментов невозможен, если залогодержателем автомобиля является банк, выдавший на него кредит.

Нюансы ареста

Процедура имеет некоторые особенности.


Если речь идет о продаже общей недвижимости, другой супруг может обратиться в суд с просьбой определить его часть в имуществе. После реализации квартиры (дома), доля супруга алиментщика будет ему возвращена.

Продажа имущества

Продажа арестованного имущества возможна только по решению суда. В этом случае собственность передается специализированным организациям. Они на протяжении 10 дней оценивают вещь и размещают информацию о ней в различных источниках (ч. 1 ст. 87 Закона № 229-ФЗ). Деньги, вырученные от продажи, передаются взыскателю.

Если имущество не удалось реализовать, оно может быть передано получателю алиментов. Если стоимость вещи превышает размер долга, то взыскатель уплачивает разницу должнику. Для этой цели предполагается, что цена передаваемого предмета ниже на 25% от рыночной (ч. 12 ст. 87 Закона № 229-ФЗ).


Имущество, стоимостью до 30 000 рублей должник может отчуждать самостоятельно. В некоторых случаях разрешается реализовать и более дорогую собственность. Например, если и купить жилье поменьше, а разницу уплатить в счет долга. На такую сделку необходимо предварительно получить разрешение пристава, с ним же оговариваются все нюансы процедуры, а также вопрос цены.

Как оспорить действия пристава

В некоторых случаях приставы превышают свои полномочия, поэтому возникает необходимость обжаловать их действия. На действия исполнителя разрешается подать иск. Обратиться в суд может не только должник, но и граждане, чьи права были нарушены произведенным арестом, например, второй супруг алиментщика.

Другой способ оспаривания – досудебный, считается более приемлемым. Его суть заключается в подаче жалобы в порядке подчиненности. На действия пристава обычно необходимо жаловаться начальнику отдела ФССП. Обратиться к нему нужно на протяжении 10 дней с момента, когда исполнитель вынес оспариваемый документ или осуществил незаконное действие.

На рассмотрение жалобы дается 10 суток.

Арест имущества алиментщика возможен, когда сумма долга по платежам достигла 10 000 рублей. Процедуру проводит сам пристав, обращение в суд для этого не требуется. Арест собственности заключается в наложении ограничения на право распоряжения имуществом. По решению суда описанные вещи могут быть реализованы, а вырученные деньги перечислены родителю с ребенком. На незаконные действия исполнителя можно пожаловаться старшему приставу и в суд.

В общей сложности они должны 100 млрд рублей. С начала 2016 года ФСПП возбудила на алиментщиков более десяти тысяч дел

Приставы получили право самим задерживать должников по алиментам. Соответствующий закон приняла Госдума в третьем чтении. Теперь доставлять алиментщиков-неплательщиков в службу судебных приставов сотрудники ФСПП смогут без полицейских.

Вот какие подробности Business FM рассказал один из соавторов законопроекта, депутат Госдумы Зариф Байгускаров:

— Его должны задержать и доставить для составления протокола, потому что без протокола невозможно привлечь к административной ответственности. Конечно, через органы полиции затягивается процесс, потому что у них своей работы много.

— Многие же приставы — это дамы, а там наручники будут надевать и так далее, если он откажется ехать. Как быть?

— Есть закон о судебных приставах, там прямо предусмотрено, какие меры имеют право принимать судебные приставы, когда, например, должник отказывается выполнять их требования, в том числе они могут применить и наручники, поэтому здесь будет жесткое требование, и, конечно, они обязаны будут его выполнять.

Партнер Адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев считает, что приставов-женщин на такие операции, скорее всего, направлять не будут:

Михаил Кюрджев партнер Адвокатского бюро «А2» «Я не думаю, что у службы судебных приставов есть еще и ресурсы, чтобы задерживать неплательщиков алиментов, отлавливать их на улицах и так далее. Я подозреваю, что эта работа связана с тем, что приставы выходят для описи имущества, например, по месту жительства неплательщика, если они его там обнаруживают, не обнаруживают какого-то имущества, или возможности оплатить он не предоставляет, они его задерживают. Как правило, такие выходы всегда сопровождаются группой физической поддержки, то есть приставов-девушек на опись имущества или на визиты к должникам не направляют, поэтому я думаю, что это работать будет именно так».

Новый закон — еще один инструмент к решению проблемы. Насколько он окажется эффективным, покажет время. Другие меры взыскания алиментов должники уже научились обходить, говорит юрист Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Мария Рулькова:

Мария Рулькова юрист Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» «Закон не полностью позволяет влиять на те механизмы, которые есть. Ограничить выезд — хорошо, но не все выезжают за пределы России, немногим это нужно в принципе. То же самое с водительским удостоверением — немногие ездят, и, в принципе, это пережить возможно. Какие-либо деньги снять со счетов? Должники уже настолько это знают, что могут ничего даже не хранить в банках и спокойно себя чувствовать, на вызовы могут не приходить, по повесткам не являться, могут скрываться, и так это может длиться на протяжении всей жизни. Поэтому такая инициатива была придумана, прежде всего, для того, чтобы как-то еще ускорить работу по исполнительным листам».

С 2016 года, с момента вступления в силу статьи, позволяющей наказывать злостных алиментщиков, ФСПП возбудила более десяти тысяч дел. В результате, удалось погасить 34 млн рублей задолженности. Но это — «капля в море» по сравнению с общей суммой долгов по алиментам, которая превышает 100 млрд рублей.