В последние несколько лет Федеральная служба судебных приставов начала применять к неплательщикам такую исполнительную меру, как временное ограничение на выезд за границу. Надо сказать, эффективность ее достаточно высока. По статистике службы, в список граждан, имеющих временный запрет на выезд, попало более 1 миллиона человек только за 2015 год. В 2016 году это число возросло в полтора раза. Многие россияне теперь прежде чем планировать заграничную поездку не только проверяют сроки действия паспортов, виз, делают прививки, но и проверяют, не включены ли они в число должников на сайте ФССП .
Какая задолженность может ограничить ваше право на отдых ?
В последние несколько лет экономика страны переживает нелегкие времена. Растут тарифы ЖКХ, ставки по кредитам, стремительно падают реальные доходы россиян. Многие даже добросовестные плательщики оказываются в ситуации, когда вовремя погасить не представляется возможным.
Проще говоря, любые долги в 2018 году, могут повлечь за собой ограничение права выезда из РФ . Но это не значит, что имея просрочку по кредиту за месяц и долг перед управляющей компанией за 3 месяца, вам можно и не мечтать о летнем отдыхе. Ни банк, ни управляющая компания, не имеет оснований накладывать на вас какие-либо ограничения. Они вправе подать на вас в суд. Основанием для подачи иска о взыскании с неплательщика задолженности служит неоплата оказанных услуг в течение 6 календарных месяцев.
Право ФССП наложить ограничение на выезд гражданина закреплено в Федеральном Законе 229 « ». Здесь важно понимать, что решение о запрете выезда может вынести лишь судебный орган. Судебные приставы реализует это решение, направляя постановление об ограничении выезда самому нарушителю, а также в миграционную службу и в пограничный контроль.
Таким образом, не сам факт долга и его срок имеет значение, а факт уклонения от его уплаты. Если кредитор подал на вас в суд, суд принял решение о взыскании и отправил данные в ФССП, а вы не реагируете на уведомления и письма, в этом случае к вам будут применять исполнительные меры. Среди них принудительное взыскание суммы задолженности с банковских счетов, вкладов, и ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.
Имеет ли значение сумма задолженности?
Вокруг вопроса о сумме долга, являющейся основанием для ограничения выезда, идет немало споров. Так, депутат партии «Справедливая Россия» Андрей Крутов предлагал внести поправку в статью 67 закона об исполнительном производстве, увеличив сумму долга, препятствующую выезду, в 2 раза.
Многие юристы и эксперты поддерживали инициативу, объясняя это тем, что в сложившейся экономической ситуации при повышении размера штрафов и снижении покупательской способности национальной валюты, сумма в 10000 рублей является не столь значительной. К примеру, это может быть несколько штрафов за мелкие нарушения ПДД, таких как неправильная парковка или незначительное превышение скоростного режима. Таким образом, в список невыездных может быть включено огромное количество вполне добропорядочных граждан, по каким-либо причинам не живущих по месту прописки и не получивших своевременно квитанции для оплаты штрафов. Повышение же суммы хотя бы в 2 раза, должно привести к уменьшению количества постановлений и к привлечению внимания ФССП к действительно злостным неплательщикам.
На данный момент с 1 октября 2017 года законодательно закреплен пунктом 1 статьи 67 закона об исполнительном производстве размер долга, ограничивающий заграничные поездки - 30 000 рублей.
Для должников, у которых в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, поездка за границу запрещена, если сумма задолженности превышает 10 000 рублей.
Неважно, имеете ли вы задолженность такого и большего размера по одному исполнительному документу или это суммарная задолженность.
Внимание! Если вы уверены, что вам достаточно заплатить по квитанции и взять ее с собой, то вы ошибаетесь. На то, чтобы снять ограничение на выезд, необходимо время. С 1 октября 2017 года копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. Учитывая возможные нюансы желательно позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было заведено исполнительных производств, за месяц до предполагаемой поездки. Так вы успеете погасить задолженность, если она имеется, информация об оплате успеет своевременно дойти до ФССП, они снимут ограничение на выезд и передадут информацию пограничникам.
Как ограничивается право на выезд должника?
От момента образования долга до ограничения на выезд должника проходит не менее полугода. Большая , таких как банки и управляющие компании, обращается в суд в течение 6 месяцев после неоплаты их услуг. Управление ГИБДД, Налоговая служба также подают иски после истечения этого срока.
Если суд принимает решение о взыскании с неплательщика суммы задолженности, то оповещает об этом Федеральную Службу Судебных приставов, оставляя за ней обязанность взыскать долг законными способами.
Внимание! В 2018 году граждане, не проживающие по месту регистрации, не освобождаются от ответственности за неуплату штрафов и других платежей. Сам факт отправки уведомления на адрес, указанный в документах, считается по закону оповещением.
Далее судебные приставы предпринимают попытки связаться с всеми возможными способами: звонят и отправляют почтовые уведомления и письма с требованием оплатить задолженность, являются по домашнему адресу для вручения уведомления. В случае уклонения должника от уплаты долга в течение 30 дней, они применяют исполнительные меры, среди которых ограничение на выезд при сумме долга более 30 тысяч рублей.
Приставы обязаны оповестить должника о том, что в отношении него вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации. Одновременно с этим, они направляют соответствующую информацию в миграционную службу и службу пограничного контроля, где и формируется список так называемых «невыездных».
Как узнать о долгах?
Узнать о долгах, которые уже попали в ФССП можно на сайте службы . Достаточно ввести свои данные и сайт выдаст информацию о начатых в отношении вас исполнительных производствах, где будет указана сумма долгов, его происхождение, и контакты территориального органа, куда вы сможете обратиться для выяснения ситуации и оплаты долга. На сайте также можно распечатать квитанции на оплату и оплатить их удобным вам способом.
Сам факт, что в отношении вас ведется производство, еще не означает, что выезд за пределы РФ уже запрещен. Уточнить, какие именно ограничительные меры действуют в отношении вас на текущий момент и какие действия вам необходимо предпринять, чтобы их снять, вы вправе в территориальном органе власти, где лежит производство.
Для удобства граждан на сайте ФССП действует «интерактивный помощник», а также есть возможность подписаться на банк данных исполнительных производств, чтобы своевременно узнавать о долгах. Информация о наличии задолженности по налогам доступна на сайте Федеральной налоговой службы в личном кабинете. Узнать, если ли у вас неоплаченные штрафы, можно на сайте Управления ГИБДД.
Способы оплаты
Способов оплаты существует множество и многие из них можно осуществить не выходя из дома или офиса:
- Через банк исполнительных производств на сайте ФССП(можно выбрать удобный сервис оплаты - платежную систему Оплатагосуслуг.ру, Robokassa, Qiwi Кошелек, WebMoney, Яндекс.Деньги тд)
- Через Сбербанк-онлайн (для клиентов Сбербанка есть вкладки ФССП в личном кабинете);
- Через приложение для мобильных устройств ФССП;
- В Управлении ФССП по месту регистрации;
- Распечатать квитанцию на сайте ФССП и оплатить любым удобным способом – в кредитной организации, через онлайн-систему и т.д.
О необходимости вносить изменения в законодательство, в частности касающиеся суммы долга, ограничивающего выезд, а также срока передачи информации от ФССП к миграционной службе, в правительстве говорят постоянно. На данный момент советуем позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было исполнительных мер хотя бы за месяц до предполагаемой поездки.
Каждый человек хочет посетить как можно больше красивых и экзотических мест, которых не встретишь в России. Когда все сборы и хлопоты позади, пора подумать, сможете ли Вы беспрепятственно выехать в другую страну. Конечно, такой запрет относится далеко не ко всем.
Федеральный закон № 114-ФЗ предусматривает ряд закрытых правил, которые препятствуют пересечению границы РФ.
Кого затрагивает запрет выезда за границу?
Случаи, которые временно ограничивают право гражданина РФ на выезд из страны:
- гражданин является осужденным за совершение преступления любого рода;
- является призывником или проходит военную или любую другую гражданскую службу;
- гражданин является сотрудником ФСБ;
- человек обвиняется или находится под подозрением в совершении преступления;
- путешественник подал заведомо ложные сведения для оформления документов, необходимых для выезда;
- гражданин РФ имеет доступ к государственной тайне;
- избегает обязательств, наложенных судом.
Определённые особенности, которые стоит учитывать в конкретных случаях каждого из оснований запрета выезда за пределы страны:
- Судимость гражданина может являться условием, которое препятствует выезду за пределы РФ в том случае, если вынесен, вступивший в законную силу, обвинительный приговор суда. Запрет снимается в момент окончания действия судимости (такие сроки предусматривает статья 86 Уголовного кодекса РФ).
Исключениями служат данные случаи:
- гражданин помилован или амнистирован;
- исключение из УК РФ данного состава преступления;
- уголовное дело прекращено и судебный приговор отменён;
- истечение исполнения срока давности приговора (постановление не было использовано по обстоятельствам, которые не зависят от осужденного). - Если Вы призваны в армию или проходите иную гражданскую службу, то Вы лишены права выезда за границу на срок прохождения службы. Исключения затрагивают контрактников, которые имеют на руках разрешение командира о беспрепятственном выезде за пределы РФ или граждан, которым выдана отсрочка или освобождение от призыва.
- Согласно заключённому контракту, сотрудникам ФСБ выезд за пределы страны запрещён. В случае возникновения необходимости, Вы можете подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до даты выезда. Если по Вашему запросу принято положительное решение, Вам оно даётся под расписку.
- Гражданин, подозреваемый в совершении преступления, попадает под запрет выезда за границу.
Ограничение действует до момента, когда:
- уголовное дело будет закрыто и с задержанного будут сняты все обвинения;
- будет отменена мера наказания;
- оправдательный приговор вступит в силу;
- обвиняемый будет освобожден без меры пресечения. - При предоставлении недостоверных сведений лицом, подающим документы для выезда из страны, срок ограничения составляет 1 месяц. Основанием для запрета служит доказанный факт подачи заведомо ложных показаний.
- Гражданину, имеющему доступ к гостайне, стоит узнать, подтверждённый у него документально допуск или нет, а также какой гриф секретности имеют документы, к которым он допущен. Существует 3 степени секретности: секретно, совершенно секретно и документы особой важности. Доступ к документам со степенью «секретно» не может служить единственным основанием, препятствующему выезду за пределы страны.
В других случаях, после прекращения работы с секретными документами должно пройти 5 или более лет, в зависимости от степени секретности, чтобы снялось ограничение на выезд.
Ограничение выезда за рубеж должникам
По статистике Главного управления по вопросам миграции МВД России, такая группа ограничений имеет самый большой процент. Нижеприведённые обстоятельства, препятствующие выезду за пределы страны должникам, действуют в совокупности:
- Задолженность превышает сумму в 10000 рублей;
- Гражданскому лицу предъявлен исполнительный лист или на него заведено исполнительное производство;
- Исполнительный документ просрочен на 3 года после вынесения решения суда;
- При этом копии постановления обязаны быть направлены и должнику и в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России.
При погашении всей задолженности и прекращении исполнительного производства, снимается запрет на выезд. Если достигнуто определенное соглашение гражданина с ФССП, ограничение тоже может быть снято.
Ограничения выезда за рубеж госслужащим:
У каждого конкретного случая ограничений свой ряд особенностей. Стоит учитывать должность и место работы гражданина. Как к лицам, проходящим службу в местах «закрытого» типа, так и к гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, применяется ограничение на выезд из страны.
Запрет на выезд устанавливается на предусмотренный трудовым договором или нормативным правовым актом срок, который может быть продлен до 10 лет Межведомственной комиссией. Всё зависит от степени секретности документов, к которым у Вас есть допуск.
Для судей в законе не предусмотрено ограничение выезда из страны. Но их, как и граждан, имеющих доступ к гостайнам, ограничение на выезд может коснуться по другим основаниям.
Где проверить ограничения на выезд за границу?
На сегодняшний день доступны следующие интернет-ресурсы, позволяющие узнать об ограничениях на выезд из страны:
- Единый портал госуслуг - для полноценной работы с сайтом вам будет необходима регистрация. В личном кабинете Вы можете проверить наличие и неоплаченных штрафов и задолженности;
- На официальном сайте налоговой инспекции вы сможете проверить ваши долги по налогам перед поездкой;
- Сайт службы судебных приставов предоставляет информацию по исполнительным производствам обо всех гражданах, имеющих задолженность. В общей базе данных также содержатся данные по всем подразделениям судебных приставов, где Вы сможете проконсультироваться или погасить задолженность.
При обстоятельствах любого рода, органы ГУВМ МВД России выдадут уведомление, содержащее:
- период действия ограничения;
- номер решения о запрете выезда и дату;
- Имя и адрес организации, запрещающей выезд.
Организации, следящие за соблюдением порядка при выезде за пределы Российской Федерации: ФССП, ФСИН, МВД, работодатель. Они уведомляют подразделения ГУВМ МВД России о возникших обстоятельствах, препятствующих выезду за границу, после оформления Вами документов.
При не соглашении с решением о запрете на выезд из страны, граждане могут обратиться с жалобой в суд или в ГУВМ МВД России.
Доп.ограничения на выезд за границу с 2014 года
Нормативный акт, подписанный в мае 2014 года, запрещает въезд в 173 страны работникам прокуратуры. Наличие соглашения США со 173 странами о выдаче граждан других стран, служит доводом включения этих государств в запрещённый для въезда список. Такое ограничение позволяет сохранить безопасность работников данного ведомства.
Подобные ограничения ранее затронули сотрудников ФСКН (наркоконтроля), ФСБ (Федеральной службы безопасности) и МВД (Министерства внутренних дел). Введение «санкций» некоторыми странами против Российской Федерации послужило запретом на въезд силовиков на территорию этих государств.
Государственной Думой РФ внесён законопроект, касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно ему, судебные приставы обязаны отправлять гражданам заказные письма, с суммой задолженности и уведомлением о том, что в случае непогашения долга, им будет отказано в праве выезда за пределы страны.
Еще одно нововведение касается запрета на выезд ребенка из страны одним из родителей или опекуном. При подаче заявления в ГУВМ МВД России о препятствии выезда ребенком из страны, другой родитель не будет уведомлен об этом. Только в судебном порядке можно будет добиться снятия данного запрета.
Интересный факт: законодательством не предусмотрен перечень оснований для снятия запрета, и решение будет принимать суд. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в данном споре.
Если у Вас имеются ограничения на выезд из страны, при всём желании, Вам не дадут выехать за границу. Лишний раз убедитесь, сможете ли Вы беспрепятственно выехать за пределы РФ. Это поможет избежать ненужных проблем на таможенном пропуске или в терминале аэропорта и сохранит Ваши нервы. Особенно важно, если вы пересекаете границу на автомобиле, проехав перед пунктом пропуска 1000 километров.
Власти страны имеют немало рычагов воздействия на своих граждан. Некоторые методы, заставляющие людей погашать задолженность и регулярно платить налоги в госказну, являются достаточно суровыми. Одним из способов воздействия является ограничение выезда за границу. Многие россияне даже не подозревают, что на них наложен запрет и они не могут выезжать за границу.
Чтобы избежать неприятных ситуаций во время прохождения пограничного контроля, рекомендуется . Это можно сделать в режиме онлайн.
Некоторые россияне полагают, что это — не более чем «страшилка», и в реальности случаев запрета не было. На самом деле уже более чем 900 000 человек являются невыездными за границу в 2019 году из-за долгов. Поэтому рекомендуем быстро проверить все ваши задолженности в онлайн-режиме.
Важно знать, что наличие небольшой задолженности или спорный вопрос с алиментами автоматически не предполагает запрет на выезд. Если человек, имеющий незначительные долги в банке, сталкивается с запретом, это незаконно. В таком случае он имеет право обратиться в суд.
Практика показывает, что решение в таких случаях всегда выносится в пользу истца. Вот только за границу вы можете при этом не попасть и выезд за пределы РФ может быть не разрешен. Чаще всего незаконные требования в отношении человека, имеющего небольшую задолженность, предъявляют судебные приставы-новички.
грозит только в нескольких случаях. Так, это актуально, когда у человека есть долги в соответствие с решением суда о взыскивании имущества. Также запрет налагается, когда в отношении человека, у которого есть долги, производство возбуждается несудебными органами.
В первом случае «крутые» меры принимаются тоже не всегда. Это актуально, когда человек, у которого есть долги, проигнорировал требования государства без уважительной причины. Во втором случае вопрос все равно решается в суде. Если решение было вынесено не в пользу должника, то запрет на выезд за границу для него актуален.
Проверить запрет на выезд за границу из-за долгов можно на сайте в режиме онлайн. Для этого нужно заполнить форму, которую вы видите ниже.
Столь суровые меры актуальны для того, кто имеет задолженность:
- По алиментам.
- По административным штрафам.
- По пени.
- По таможенным платежам.
- По налогам.
Но, даже если сумма долга велика, не все так просто.
После возбуждения исполнительного производства человек должен иметь возможность добровольно погасить долг. Сделать это можно в течение 5 дней.
Если человек, у которого есть задолженность, не погасил ее по неуважительной причине, взыскатель может подать заявление в суд. Иногда этого не происходит.
Судебные приставы также могут выступить с соответствующим ходатайством. Но это происходит крайне редко. Если к человеку применяется эта мера, он должен быть оповещен по почте. На практике же многие граждане не получают такие уведомления или они приходят с большой задержкой.
Получение актуальной информации
Узнать о том, есть ли у человека ограничение на выезд за рубеж, можно несколькими способами. Раньше должникам приходило письмо по обычной почте. Теперь порядок оповещения упростился. Новая система достаточно удобна и позволяет гипотетическим должникам узнать всю актуальную информацию.
Проверка наличия невыплаченных штрафов
Способ первый, стандартный
Человек, планирующий отдохнуть вне России, может узнать о существовании ограничения на выезд за рубеж лично. Проверить факт существования долга просто. Для этого ему нужно выкроить время и посетить офис Федеральной службы судебных приставов.
Также у каждого есть возможность узнать важную информацию по телефону. В результате личного общения чиновник сообщает должнику сумму задолженности и способы ее погашения.
Также нужно позвонить в отделения банка, где вы брали кредит и узнать, нет ли случайно за вам каких-либо задолженностей.
Способ второй, удобный
Более удобным способом является возможность . Для этого человек, который предполагает, что у него есть долги, должен зайти на официальную страничку соответствующей организации:
- сайте Федеральной Службы Судебных Приставов,
- банка, если были кредиты,
- налоговой службы,
- ГИБДД (для проверки штрафов),
- едином портале Госуслуг.
Сайт электронного правительства где можно проверить онлайн существующие задолженности
Бывают случаи, когда люди не подозревают о наличие некоторых задолженностей (штрафы ГИБДД или долги за ремонт ЖКХ, о которых вас даже и не уведомили).
На страничке должник заполняет онлайн-анкету. Нужно указать свои личные данные и регион проживания. Перед этим рекомендовано согласиться на обработку своих персональных данных.
Если в результате проверки человек узнает о существовании долгов, то ему нужно как можно скорее от них избавиться, иначе выезд в зарубежные страны может быть закрыт. Способы погашения можно посмотреть также на официальном сайте. Сегодня оплачивать долги очень удобно. Сегодня каждый может совершить оплату в интернете.
Способ третий, самый быстрый
Самый быстрый способ проверить запрет на выезд за границу онлайн без регистрации — это воспользоваться проверенным сервисом, который проверить по всем сайтам и базам ваши долги, которые могут помешать выехать из страны. Ответ вы получите в течение 2 минут.
Важный момент
Некоторые россияне жалуются на то, что при сотрудники пограничной службы требуют предоставления чека об уплате задолженности. Это незаконное требование.
Банковские дела человека, выезжающего за границу, вообще никак не касаются пограничников. Проверить факт погашения долга может только сотрудник службы судебных приставов.
Падение занавеса
Некоторые россияне, столкнувшиеся с таким неприятным явлением, как запрет на выезд за границу, несколько месяцев назад могли успешно обходить «санкции». Все, что им было нужно — это приехать в Беларусь и осуществить выезд за границу оттуда.
Но в марте текущего года власти белорусского государства ратифицировали два соглашения, заключенные с Россией.
Эти соглашения касаются въезда-выезда на территорию Беларуси и России граждан обеих стран. Согласно свежеиспеченному соглашению, человек, имеющий задолженность, не имеет возможности выехать за границу через Беларусь.
На сегодняшний момент власти обеих стран ввели так называемый «общий банк». Это касается не только россиян, но и белорусов, имеющих проблемы с долгами государству.
Отмена запрета
Срок «санкций» для россиян обычно составляет 6 месяцев. По окончании 6 месяцев срок может быть продлен. Но эту несправедливость можно оспорить. Если человек, желающий выехать за рубеж, сделает все юридически грамотно, суд может вынести решение относительно отмены существующего запрета.
Какие существуют условия
Снятие запрета на выезд возможно при соблюдении следующих условий:
Особенности указанных условий
Первый способ — наиболее простой и надежный. Это хорошо и в моральном смысле. Оплатив задолженность, человек может отдыхать за границей со спокойной совестью. Во втором случае снятие запрета возможно только тогда, когда кредитор не выступает с соответствующим требованием. После того как человек сделает несколько платежей, он может оформлять документы для выезда за рубеж.
Третий способ имеет немало минусов. Если человек не сможет представить корректные доказательства необходимости заграничного рандеву, снятие запрета невозможно.
Корректность данных определяет кредитор. Если они его не устроят, человеку придется либо полностью выплачивать долг, либо менять место трудоустройства. В четвертом случае чиновник выносит решение о том, что исполнительное производство прекращено. Таким образом, снятие запрета происходит автоматически.
Этот метод имеет еще несколько серьезных подводных камней. Так, человек не имеет права на владение каким-либо имуществом. Также он не может постоянно проживать там, где был некогда зарегистрирован. Официально работать должник также не имеет права. Ожидание довольно утомительно — порой оно затягивается и на целый год.
Пятый способ борьбы за свои права тоже пользуется заслуженной популярностью. Для этого человек, имеющий запрет на выезд за границу, должен нанять высококвалифицированного адвоката. Важно понимать, что меры, принимаемые властями, нарушают конституционные права гражданина. Важно понимать и то, что нередко сотрудники ФССП действуют некорректно и делают немало серьезных ошибок.
Одной из распространенных ошибок является то, что человека не уведомляют о наличии соответствующего запрета. Человек, собирающийся за границу, может и не подозревать о том, что по его делу уже состоялся суд и вынесено решение. Узнать о том, что является «невыездным», человек может в консульском учреждении или даже во время прохождения паспортного контроля на границе.
Если такое произошло, должник имеет право обратиться в вышестоящий орган с корректно составленной жалобой. Здесь также существует риск наткнуться на острый подводный камень.
Так, если сотрудники ФССП смогут доказать, что человек знал о существовании задолженности и по неуважительной причине затягивал с оплатой, на положительное решение суда надеяться не стоит.
Запрет на выезд за границу может послужить препятствием для осуществления гражданами своих планов за пределами России. Безусловно, такой запрет касается далеко не всех. Более того, законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрен закрытый перечень обстоятельств, которые смогут помешать гражданину пересечь границу РФ.
Кого касается ограничение выезда за границу?
Право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
- осужден за совершение какого-либо преступления и еще не отбыл или не освобожден от наказания;
- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
- находится под подозрением или обвиняется в совершении какого-либо преступления;
- уклоняется от обязательств, которые наложены судом;
- гражданин - сотрудник ФСБ;
- при оформлении документов, которые необходимы для выезда, предоставил заведомо ложные сведения;
- гражданин имеет допуск к государственной тайне;
- гражданин признан банкротом.
Давайте остановимся более подробно на каждом из оснований ограничения выезда за границу 2017-2018, тем более что в конкретном случае стоит учитывать определенные особенности.
1. Если гражданин имеет допуск к гостайне, то первым делом следует выяснить, есть ли у него допуск, подтвержденный документально, и к какому грифу секретности относятся документы, с которыми он работает. Дело в том, что существует несколько степеней «секретки»: особой важности, совершенно секретно и секретно. Если у гражданина имеется допуск к гостайне по степени «секретно», то при отсутствии других оснований это не может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу.
Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию.
2. Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва.
3. Гражданину, который подозревается в совершении преступления или находится в статусе обвиняемого, запрещается выезжать за пределы РФ.
Данный запрет действует до того, как:
- вступит в законную силу оправдательный приговор суда;
- с гражданина будут сняты все обвинения, и уголовное дело будет закрыто;
- мера пресечения будет отменена;
- задержанный будет освобожден без избрания в отношении него меры пресечения.
4. Судимость гражданина может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу в том случае, если в отношении него вынесен обвинительный приговор суда (который вступил в законную силу), и до момента окончания срока снятия судимости (данные сроки предусмотрены статьей 86 Уголовного кодекса).
Исключение составляют следующие случаи (когда гражданин может выехать за границу, даже если в отношении него вынесен обвинительный приговор):
- данный состав преступления был исключен из уголовного законодательства;
- гражданин был амнистирован или помилован;
- срок давности исполнения приговора истек, и он не был исполнен по обстоятельствам, не зависящим от виновного;
- приговор суда отменен, уголовное дело прекращено.
5. Если вы представили о себе недостоверные сведения при оформлении документов для выезда за границу, то срок ограничения в данном случае будет составлять 1 месяц. В данном случае необходимо доказать факт «заведомости», так как это является основанием для наложения запретов.
6. Если вы сотрудник ФСБ, то согласно заключенному с вами контракту выезд за границу вам запрещен. Но в случае необходимости за 3 месяца до предполагаемой даты выезда вы можете подать рапорт уполномоченному лицу о временном снятии ограничения на выезд за пределы РФ. В случае принятия положительного решения по вашему рапорту вам сообщат об этом под расписку.
7. Несостоятельный гражданин не имеет права покинуть пределы страны в ситуации, когда мировое соглашение отсутствует, и суд еще не вынес определения о прекращении или завершении производства по делу о его банкротстве.
Ограничение выезда за границу должникам
Данная группа ограничений составляет самый большой процент согласно статистике ФМС. Для того чтобы должнику запретили выезд за границу, необходимо наличие следующих обстоятельств:
- В отношении гражданина вынесен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
- Сумма задолженности составляет свыше 10 000 рублей.
- Должник просрочил платеж, т. е. не произвел оплату добровольно в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (60 календарных дней при оплате штрафа за преступление).
- Исполнительный документ не просрочен, то есть на момент запрета на выезд прошло не более 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
- Копии постановления должны быть направлены должнику и в ФМС.
Ограничение выезда за границу ФССП накладывает только при совокупном наличии вышеуказанных условий.
Ограничение на выезд может быть снято при погашении всех долгов и прекращении исполнительного производства или при достижении определенного соглашения между гражданином и ФССП.
Запрет (ограничение) на выезд за границу госслужащим: особые случаи
Ограничения на выезд за пределы РФ в каждом конкретном случае имеют свои особенности. Прежде всего речь идет о статусе гражданина.
В частности, запрет выезда за границу госслужащим применим не ко всем категориям работников. Данный запрет может касаться как тех, кто имеет допуск к гостайне (но это уже совсем другое основание), так и тех госслужащих, которые проходят службу в организациях закрытого типа.
Ограничение выезда за границу госслужащим, имеющим допуск к гостайне, устанавливается, как правило, на срок, предусмотренный нормативным правовым актом или трудовым договором (контрактом). Но по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны такой срок может быть продлен до 10 лет, в зависимости от степени секретности и важности документов, с которыми госслужащий работает.
Запрет выезда за границу судьям прямо в законе не предусмотрен. Но им, как гражданам, допущенным к гостайне, может быть ограничен выезд по иным основаниям.
Где можно проверить ограничение выезда за границу и как получить специальное уведомление?
Проверить ограничение выезда за границу можно на следующих интернет-ресурсах:
- На официальном сайте службы судебных приставов. Здесь содержится информация обо всех должниках по исполнительным производствам. В этой же общей базе данных вы сможете найти информацию о подразделении судебных приставов, в которое следует обратиться за консультацией или оплатить имеющиеся задолженности.
- На едином портале госуслуг. В данном случае необходима регистрация на портале. Когда вы зайдете в личный кабинет, сможете выбрать услугу по проверке неоплаченных штрафов и имеющихся задолженностей.
- На официальном сайте налоговой инспекции.
Несмотря на обстоятельства, по которым вам запрещают выезжать за границу, органы ФМС в обязательном порядке выдают специальное уведомление, в котором указывается:
- срок ограничения и основания;
- номер и дата решения об ограничении на выезд за границу;
- наименование и адрес организации, которая запрещает выезд.
Если вы успели оформить документы до того, как возникли обстоятельства, препятствующие вашему выезду за границу, то контроль за соблюдением порядка выезда за границу осуществляется следующими организациями:
- работодателем,
- ФСИН,
- ФССП.
Именно они должны уведомить органы ФМС о том, что возникли соответствующие обстоятельства, которые не позволяют вам выехать за пределы РФ.
Лица, которые не согласны с решением соответствующего органа об ограничении на выезд за границу, могут обратиться с соответствующей жалобой в ФМС или в суд.
Ограничение выезда за границу 2017-2018: полезная информация
В мае 2014 года был подписан нормативный акт, в соответствии с которым работникам прокуратуры не рекомендован выезд в 173 страны за границей. Основанием для включения определенной страны в список запрещенных явилось следующее обстоятельство: наличие у страны соглашения с США о выдаче граждан других государств.
Ранее подобные ограничения коснулись сотрудников Федеральной службы наркоконтроля и МВД. Запрет связан с теми странами, которые ввели санкции против РФ.
Для того чтобы отдых граждан не срывался из-за долгов, в Государственную Думу РФ внесен соответствующий законопроект. В нем предусматривается, что служба судебных приставов при наличии у гражданина задолженностей по исполнительным документам должна будет направлять ему заказное уведомление о невозможности выезда за пределы РФ в случае неоплаты долгов.
Еще одним предметом споров является запрет одного из родителей или опекуна на выезд ребенка за границу. Для того чтобы такой запрет начал действовать, необходимо подать соответствующее заявление в органы ФМС. Причем в данном случае второй родитель не уведомляется. Снять такой запрет на выезд можно только в судебном порядке.
Предметом спора в данном случае будет не возложение на органы ФМС обязанности по снятию запрета, а именно снятие запрета на выезд за границу несовершеннолетнего.
Интересно, что в законодательстве нет перечня оснований, согласно которым данный запрет снимается, — решение остается на усмотрение суда. Если ребенок достиг 10 лет, то его мнение также учитывается.
Таким образом, чтобы не возникло проблем в пункте таможенного пропуска через границу РФ или в терминале аэропорта, прежде чем собирать документы и паковать чемоданы, убедитесь в том, что выезд за границу вам разрешен.
