Как определить расчетный период для начисления пособия по беременности и родам.

Порядок расчета пособия по беременности и родам в 2019 году останется неизменным, таким же, как и в прошлом году – исходя из среднего заработка за 2 календарных года, но с учетом новых лимитов (предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС). Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам .

Расчет пособия по беременности и родам в 2019 году

Работающим женщинам пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка . В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно.

Какие суммы входят в расчет, что берется в числитель ? Это ваша заработная плата, премии, отпускные, материальная помощь свыше 4 000 рублей, командировочные, компенсация за неиспользованный отпуск и т.п.

Что НЕ входит в расчет ? Необлагаемые взносами выплаты – выплаты по больничным листам, пособия, выплаты при рождении ребенка не более 50 000 рублей, материальная помощь менее 4 000 рублей и т.п.

При этом средний заработок (СЗ) за каждый год учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования:

• за 2018 год – 815 000 рублей.
• за 2017 год – 755 000 рублей.
• за 2016 год – 718 000 рублей.
• за 2015 год – 670 000 рублей.
• за 2014 год – 624 000 рублей.
• за 2013 год – 568 000 рублей.
• за 2012 год – 512 000 рублей.
• за 2011 год – 463 000 рублей.
• за все предыдущие годы, до 2011 года эта величина составляет – 415 000 рублей.

Если общий заработок за год будет больше предельной величины, то расчет ограничивается указанной страховой суммой. Например, доход за 2017 год составил 760 000 рублей, это больше установленной величины, поэтому в расчет будет браться сумма 755 000 р.

Чтобы определить средний дневной заработок (СДЗ) для исчисления пособия по беременности и родам необходимо взять начисленный заработок, на который начислялись страховые взносы за два календарных года, до года ухода в декрет . Так, если отпуск наступает в 2019 году, то в расчет берется период с 1 января 2017 по 31 декабря 2018 года, то есть весь 2017 и весь 2018 годы. Заработок, полученный в 2019 году в расчёт декретных входить не будет.

Сумму заработка за 2 года при расчете пособия по беременности и родам в 2019 году необходимо делить на число календарных дней в этом периоде (календарные дни за 2017 и 2018 года составляют 730), за исключением календарных дней, приходящихся на исключаемые периоды .

Исключаемые периоды . При расчете пособия по беременности и родам, предусмотрено исключение календарных дней, приходящиеся на следующие периоды:

• периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
• период освобождения от работы с сохранением (полностью или частично) заработка, если на него страховые взносы не начислялись.

Важно! Если женщина в расчетном периоде брала отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет), то такие дни НЕ исключаются из расчетного.

Таким образом, в знаменателе для исчисления пособий могут быть дни от 1 до 730 (365 дней в 2017 году + 365 дней в 2018). Это число может быть и 732, если женщина для расчета декретных выплат возьмет два високосных года (заменит, например, 2017 год на високосный 2012, а 2018 год на високосный 2016).

Возможность замены годов на более ранние

При расчете пособия по беременности и родам женщина имеет право заменить год (года) на любые предшествующие. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, либо в одном из указанных годов женщина находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком , соответствующие календарные годы (календарный год) по ее заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия .

Например, если в 2017-2018 году хотя бы часть времени падает на отпуск по беременности и родам и (или) по уходу за ребенком, то женщина может написать заявление о включении в расчет одного и/или двух более ранних лет, например 2015-2016.

Как самостоятельно рассчитать пособие по беременности и родам

Алгоритм расчета пособия для женщин, которые уходят в отпуск по беременности и родам в 2019 году: СДЗ=(СЗ_2018 + СЗ_2017) / (730 - ) * 140.

1. Необходимо подсчитать сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по БиР (то есть за 2017 (с 1 января по 31 декабря 2017) и 2018 (с 1 января по 31 декабря 2018 года)).
2. Средний заработок за каждый год учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС - 755 000 (2017) и 815 000 (2018) рублей.
3. Полученные данные суммируются и делятся на 730 минус исключаемые периоды. СДЗ=(СЗ_2017 + СЗ_2018) / 730 минус исключаемые календарные дни.
4. Величина среднего дневного заработка (СДЗ) законодательно ограничена. Допустимый максимум СДЗ определяется как сумма предельной базы за каждый год разделенная на 730. В 2019 году СДЗ max =(815000+755000)/730=2150,68 руб . Больше этого значения для расчёта пособия брать нельзя.
5. Итоговая сумма к выплате определяется путем умножения среднего дневного заработка, на количество календарных дней по листку нетрудоспособности (например, 140).

Максимальное пособие по беременности и родам

Максимальное пособие по беременности и родам в 2019 году составляет 301095,20 р , исходя из максимума СДЗ и календарных дней по листку нетрудоспособности: 2150,68*140=301095,20 р .

Минимальное пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам в минимальном размере рассчитывается из МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и выплачивается женщине, которая проработала менее 2 лет с низкой заработной платой или вообще не имела заработка за этот период.

Минимальное пособие по беременности и родам с 1 января 2019 г. составляет 51 919 рублей 00 копеек. , так как МРОТ с 1 января 2019 увеличен до 11280 рублей в месяц.

Расчет минимального пособия: (11 280*24)/730=370,85 руб.*140 дней = 51 919,00 руб.

Если женщина имеет страховой стаж менее 6 месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем за календарный месяц МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, это пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.

Пример расчета пособия по беременности и родам для самостоятельного расчета исходя из среднего заработка

Вариант 1 . У женщины с 17 января 2019 г. наступает отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Заработок в среднем составляет 45 000 рублей. Расчет пособия должен быть произведен за 2 календарных года, предшествующих году, на который приходится отпуск по беременности и родам. Расчетный период составят 2017 и 2018 гг. За указанный период учитываемые выплаты составили: за 2017 г. – 535 000 руб. и за 2018 г - 547 000 руб. За время работы женщина отпуск за свой счет и больничные не брала. Суммы не превышают величину предельной базы. Поэтому выплата по БиР составит: (535 000 + 547 000)/730*140 = 207 506,60 руб.

Вариант 2 . Возьмем условия, когда женщина в 2017 году болела 22 дня, а в 2018 году брала 14 дней отпуска за свой счет. Числитель: 530 000 + 505 000 = 1 075 000. Знаменатель: 730 минус 22 = 708 (дни за свой счет не исключаются). Пособие по БиР составит: (530 000+505 000)/708*140 = 204 660,40 руб.

Вариант 3 . У женщины заработок за каждый год составил больше величины предельной базы для начисления страховых взносов. В 2017 году оклад составил 65 000, в 2018 году средний заработок увеличился до 70 000. Исключаемых периодов не было. Для расчета пособия по беременности и родам берем максимальную величину базы: СДЗ = (755000+815000) /730*140 Пособие по БиР составит максимальную выплату: 301 095,20 рублей.

Вариант 4 . Женщина устроилась на работу с сентября 2016 (это её первое место работы). Заработок в среднем составляет 45 000 рублей. У неё с 25 декабря 2018 г. наступает отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Так как отпуск начинается в 2018 году, расчетный период будет - 2016 и 2017. Но у женщины нет полных двух отработанных лет. Исключаемых дней нет. Поэтому пособие по БиР составит: (180 000 + 540 000)/730*140 = 138 082,00 руб. Но женщина, имея на руках больничный лист может написать заявление на отпуск по беременности и родам позже даты, указанной в листке нетрудоспособности, например с 1 января 2019 года. А с 25 по 31 декабря 2018 года она продолжает работать. В данном случае расчетный период будет - 2017 и 2018 года, а декретный отпуск сократится на 7 дней. Поэтому сумма выплаты по БиР составит: (540 000+540 000)/730*133 = 196 766,85 рублей.

Документы для пособия по беременности и родам

Для назначения и выплаты пособий по беременности и родам женщина представляет следующие документы:

• листок нетрудоспособности , выданный медицинской организацией по установленной форме. Причем сделать это необходимо не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. При обращении за пособием по беременности и родам, по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Такими причинами являются: длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74).
• справку (справки) о сумме заработка , из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), то есть если женщина в расчетном периоде работала в другой организации. В случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о представлении сведений о заработной плате , иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособием по беременности и родам справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения пособия, данное пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка (ч. 2.1 ст.15).
• в случае, если расчет пособия по беременности и родам будет произведен по одному из последних мест работы по выбору женщины (по одному листку нетрудоспособности), то необходимо предоставить справку от другого страхователя о том, что назначение и выплата данного пособия этим страхователем (работодателем) не осуществляется .

Срок обращения за пособием по беременности и родам

Пособие по беременности и родам назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам . При обращении за пособием по беременности и родам, по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Такими причинами являются: длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74).

Сроки выплаты пособия по беременности и родам

Выплата государственного пособия по беременности и родам работающим женщинам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

За счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

Работодатель назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения женщины за его получением со всеми необходимыми документами. Выплата пособия по беременности и родам осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (Часть 1, статьи 15, 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам по одному или нескольким больничным листам

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. Размер пособия по беременности и родам не может превышать указанный максимальный размер данного пособия по каждому месту работы:

1. Если женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам занята у нескольких страхователей и в двух предшествующих у тех же страхователей , то пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по всем местам работы (службы, иной деятельности) (ч.2 ст.13 №255-ФЗ). То есть, пособие по беременности и родам возможно получить по нескольким больничным листам (на основном месте работы и по совместительству). При этом пособие выплачивается каждым работодателем без учета заработка у других страхователей. В данном случае справку о начислениях от другого страхователя предоставлять не надо.
2. двух предшествующих календарных годах была занята у других страхователей (другого страхователя), пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица (ч.2.1 ст.13 №255-ФЗ). В данном случае расчет больничного будет произведен по одному листку нетрудоспособности по одному месту работы с учетом всех доходов, включая суммы заработка, полученного от другого работодателя. То есть, необходимо взять справку о начислениях за предыдущие 2 года. Однако в данном случае размер среднего дневного заработка будет «обрезаться» предельной величиной.
3. Если женщина на момент наступления отпуска по беременности и родам занята у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах была занята как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособие по беременности и родам назначается и выплачивается либо по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица (ч.2.2 ст.13 №255-ФЗ). То есть, у женщины есть выбор получать пособие у каждого работодателя (каждый считает только по своим начислениям и со своими ограничениями, установленными на каждый год) или получить пособие по одному месту работы с учетом всех доходов (по всем справкам), но с одним ограничением предельной величины.

© Copyright: сайт, 2019
Запрещено любое копирование материала без согласия .

Согласно ст. 8 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , (БиР) для работающих женщин в общем случае равно среднему заработку . В связи с этим расчет проводится только для работающих женщин и военнослужащих (выплачивается в размере денежного довольствия). Для (уволенных по сокращению, студенток) размер выплаты равен фиксированной сумме, устанавливаемой законом на каждый год с учетом .

Пособие по БиР является единовременной выплатой . Кроме размера заработка, на окончательную сумму пособия влияют еще несколько факторов: длительность , количество нерабочих дней за расчетный период из-за временной нетрудоспособности и другие составляющие.

Порядок расчета декретного больничного и пособия по БиР регламентируется Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .

Порядок расчета больничного по беременности и родам

В 2017 году принцип начисления декретного пособия не изменился в сравнении с предыдущими годами. Расчет все так же ведется по двум предшествующим календарным годам , однако по сравнению с прошлыми периодами изменяются следующие значения:

• расчетный период - в 2017 г. это 2015-2016 годы .
• выплаты - из-за увеличения МРОТ с 1 июля 2017 года;
• пособия - исходя из изменения базы для начисления страховых взносов в ФСС.

Размер выплаты определяется по простой формуле после предоставления в бухгалтерию (больничного) по беременности и родам. Если женщина работает по совместительству не менее двух лет, на каждой работе пособие рассчитывается отдельно и независимо друг от друга.

Формула для определения суммы выплат

Размер пособия по беременности и родам (П) можно рассчитать по следующей формуле:

П = СДЗ × Т ,

• СДЗ - среднедневной заработок за расчетный период (высчитывается по дополнительной формуле);
• Т - (берется из больничного, предоставленного по месту назначения выплаты - т.е. работодателю).

Для расчета пособия важно правильно определить среднедневной заработок (СДЗ). Он равен:

СДЗ = СЗ / Дн ,

• СЗ - суммарный заработок за весь расчетный период, при расчете в 2016 году - средняя заработная плата за 2014 и 2015 гг., с которой работодателем уплачивались страховые взносы (т.е. вся «белая» зарплата, которая берется работодателем из формы 2-НДФЛ);
• Дн - количество календарных дней в расчетном периоде.

Расчетный период всегда принимается равным двум полным календарным годам , предшествующим выходу в декрет.

• Его длительность Дн = 730 дням в общем случае и 731 дню, если один из расчетных годов оказывается високосным (для тех, кто собирается в в 2016 г., расчетными будут 2014 и 2015 гг. - они невисокосные, значит, расчетный период составит 730 дней).
• Из этой величины при необходимости нужно вычесть приходящееся на указанные годы количество дней нахождения на больничном и в предшествующем декрете, если они имели место (так называемые «периоды-исключения» ).
• За этот период и учитывается суммарный доход СЗ .

При необходимости один или оба года женщина может заменить на более ранние (например, на 2013 и 2012 гг.) при условии, что ее средний заработок после замены возрастет. Замена разрешается только в случае, если женщина хотя бы в один из двух предыдущих календарных годов находилась в декрете и/или в .

Влияние страхового стажа женщины

Длительность страхового стажа женщины сама по себе не влияет на факт начисления пособия . Даже если будущая мама проработала по трудовому договору всего несколько дней перед уходом в декрет, ей начислят пособие по БиР из уплаченных за предыдущие годы работы страховых взносов (вернее, из эквивалентной им полученной «белой» зарплаты).

Размер пособия не зависит от страхового стажа работницы (в отличие от других выплат по временной нетрудоспособности) - но только при условии, что трудовой стаж превышает полгода .

• При страховом стаже до 6 месяцев декретные начисляются в размере 100% средней зарплаты .
• При стаже менее 6 месяцев пособие по БиР будет рассчитано исходя из МРОТ (7 500 руб. после 01.07.2016 г.).

Иностранным гражданкам, которые трудятся в российских компаниях, пособие по БиР и другие соцвыплаты начисляются таким же образом по законодательству РФ.

Сколько дней больничного оплачивается

Согласно российскому законодательству, в зависимости от особенностей протекания беременности и родов :

• 140 дней - при нормальном протекании беременности (из расчета в 70 дней до и 70 - после родов);
• 156 дней - при осложнениях в процессе родов (70 - до и 86 - после, на 16 дополнительных дней выдается второй больничный);
• 194 дня - при многоплодной беременности (84 дня до родов и 110 - после).

При выходе в декрет единовременно оплачиваются все дни больничного - с первого до последнего. Согласно закону, после окончания декрета женщина может сразу уйти в . Если женщина не торопиться с выходом в декрет и продолжает трудиться после срока в 30 недель беременности, то пособие ей будет рассчитано в уменьшенном размере.

Он представляет собой довольно компактный инструмент. На вкладке «Реквизиты ЛН» (имеется в виду ) требуется заполнить следующие графы:

• Даты больничного (с какого по какое число).
• В графе «Вид нетрудоспособности» выбираем «Беременность и роды» .
• Если нужно, ставим галочку напротив «Заявление работника о смене годов учёта заработка» (графа используется для тех случаев, когда у работницы отсутствовал заработок или он был небольшой за расчетные годы из-за предыдущего декрета).

На вкладке «Условия расчета» также заполняются необходимые поля. Для параметра «Стаж» тут даны несколько значений, потому что с помощью этого же калькулятора рассчитываются и обычные больничные (например, ). Нужно указать наиболее подходящее значение стажа.

После внимательного заполнения всех полей можно нажимать кнопку «Рассчитать» . Если исходная информация была введена верно, то размер выплаты будет соответствовать тому, что насчитала бухгалтерия на предприятии (также, как правило, используя специализированные программы).

Пример расчета пособия по беременности и родам в 2016 году

Разобраться в тонкостях расчета пособия, исчисления средней зарплаты и вычета дней, проведенных на больничном, помогут практические примеры.

Здесь следует заранее сказать, что есть из двух расчетных лет женщина какое-то время вообще не работала, то заработок учитывается только за фактически отработанное время.

Из среднего заработка

Независимо от того, с какой даты женщина в 2016 г. пойдет в декрет, пособие она получит в одном и том же размере . Рассмотрим пример.

Работница А. трудится на предприятии с 1 октября 2013 г. Ей выдали с 23 декабря 2015 г. Если она уйдет в декрет с этой даты, расчетными годами будут 2013 и 2014 гг. При этом ежемесячный заработок А. в 2013-2015 гг. составлял 35 000 руб., за часть 2013-го (до сентября включительно) зарплату она не получала. На больничном и в декрете за эти годы она не была.

Тогда размер декретных при обычных родах будет равен:

140 дней × (15 × 35 000 руб.) / 730 дней = 100 684,93 руб.,

при этом зарплата за 2014 г. (12 × 35 000 руб. = 420 000 руб.) не превышает размер страховой базы (624 000 руб. в 2014 г.).

Однако для А. гораздо выгоднее пойти в декрет со 2 января 2016 г., поскольку в этом случае будет учтена ее зарплата за полностью отработанный 2015 год.

Например, служащая Н. ушла в первый декрет в 2014 г. Расчетными годами для начисления пособия по БиР были 2012 и 2013 гг.

При уходе во из неоконченного отпуска по уходу за ребенком в 2016 г. она должна была использовать в качестве расчетных 2014 и 2015 гг., однако в этот период времени у нее не было доходов. Как быть в этой ситуации?

При переходе из декрета в декрет за два предыдущих года у женщины обычно отсутствует заработок. Периоды нахождения в предыдущем декрете исключаются - за этот промежуток времени мама ничего не получает. Чтобы увеличить расчетный заработок, женщине предоставляется право заменить один или оба расчетных года.

Тогда Н. может сделать следующее:

• подать по месту работы заявление о прекращении ;
• сразу же написать заявление о предоставлении ей (при наличии на руках больничного листа);
• будет насчитана Н. также с использованием 2012 и 2013 гг., как и для первого декрета (ведь только в эти годы она имела заработок из всех предыдущих лет);
• расчет декретного пособия ведется по обычному принципу (см. примеры выше);
• при вычислении размера (40% от зарплаты) после окончания декретного больничного также будут снова использованы 2012-2013 гг.

Заключение

Расчет декретного пособия производится на основании больничного , заполненного врачом женской консультации. равна 100% средней зарплаты за два предыдущих календарных года. При этом учитывается количество дней, проведенных за эти годы на больничном, и другие данные.

Пособие по БиР рассчитывается всем женщинам, работающим по трудовому договору. Другим категориям лиц (матерям, уволенным в вязи с ликвидацией организации, или студенткам) выплата назначается по другим правилам - в фиксированном размере.

Рассчитанное пособие в 2016 году не может быть меньше минимального значения:

• 28 555,40 руб. при уходе в отпуск по БиР между 01.01.2016-30.06.2016 г.;
• 34 520,55 руб. при уходе в декрет между 01.07.2016-31.12.2016 г.

Если по расчету выплата получается больше возможного максимума в 2016 г. (256 027,40 руб. за 140 дней больничного), то пособие сокращается до предусмотренного максимума

При небольшом заработке или стаже менее 6 мес. пособие по БиР начисляется исходя из размера текущего МРОТ. Женщине, заработок которой за расчетные годы был незначителен из-за пребывания в предыдущем декрете, разрешается менять годы на такие, в течение которых ей начислялась заработная плата.

27.02.2019 Внимание! Документ устарел! Новая версия этого документа

Расчетным периодом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности будут 2 календарных года (с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующих году, в котором наступила временная нетрудоспособность (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Пример. Определение расчетного периода для пособия по временной нетрудоспособности
Тимофеев Т.М. болел с 9 по 20 февраля 2015 г.
Расчетным периодом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности Тимофееву Т.М. будет период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г.

Один или оба года расчетного периода по заявлению работника надо заменить на более ранний год (годы), если соблюдается два условия:

• в заменяемом году работник находился в отпуске по уходу за ребенком или в отпуске по беременности и родам;
• такая замена приведет к увеличению пособия.

При расчете пособия по временной нетрудоспособности учитываются все выплаты в пользу работника, на которые в расчетном периоде были начислены взносы в ФСС, в том числе бывшими работодателями (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Выплаты, начисленные работнику в расчетном периоде предыдущим работодателем, включаются в расчет на основании предъявленной работником по утвержденной форме справки о заработке или ее копии, заверенной работодателем, выдавшим справку, либо нотариусом (ч. 5 , 7.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Если работник не может представить такую справку, то на основании его заявления надо направить запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений об этих выплатах (ч. 7.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Для расчета надо взять:

• если сумма выплат в пользу работника меньше 24-кратного размера МРОТ, установленного на дату начала временной нетрудоспособности, то 24-кратный размер МРОТ. В 2014 г. это 133 296 руб. (5554 руб. x 24), а в 2015 г. - 143 160 руб. (5965 руб. x 24) (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);
• если сумма выплат в пользу работника равна или больше 24-кратного размера МРОТ, установленного на дату начала временной нетрудоспособности, то сумму этих выплат. За каждый год расчетного периода она не может превышать предельную базу по взносам соответствующего года (ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Пример. Определение суммы выплат, учитываемой при расчете пособия по временной нетрудоспособности
Тимофеев Т.М. в феврале 2015 г. болел. Суммы выплат за годы, вошедшие в расчетный период (2013 - 2014 гг.):

• 580 000 руб. за 2013 г.;
• 610 000 руб. за 2014 г.

При расчете пособия будут учтены выплаты в общей сумме 1 178 000 руб.:

• 568 000 руб. за 2013 г. (580 000 руб. > 568 000 руб.);
• 610 000 руб. за 2014 г. (610 000 руб. < 624 000 руб.).

Внутренним совместителям пособие по временной нетрудоспособности отдельно не выплачивается. Выплаты, полученные за работу по совместительству, включаются в расчет пособия по временной нетрудоспособности наравне с выплатами за основную работу.

Порядок учета выплат внешнему совместителю зависит от продолжительности его работы у вас и от того, представлена ли им справка с основного места работы о том, что пособие по временной нетрудоспособности ему там не назначалось.

По общему правилу для расчета пособий по социальному страхованию (в частности, в случае временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) берутся два календарных года, предшествующих наступлению страхового случая. Особенность предусмотрена для расчета пособия по беременности и родам для женщин в ситуации перехода «из декрета в декрет». Законодательством, регулирующим социальную сферу, в обозначенной ситуации разрешен перенос расчетного периода на более ранний срок, если в результате такого переноса размер пособия увеличится. Как именно осуществить замену периода, в законодательных нормах не пояснено. Но есть разъяснения Минтруда по этому поводу с неблагоприятной для застрахованных лиц позицией. Следует ли ей руководствоваться?

Общие правила расчета «декретного» пособия

Величина пособия определяется на основании среднего дневного заработка, приходящегося на расчетный период.

По общему правилу расчетный период составляет два календарных года (то есть с 1 января по 31 декабря включительно), предшествующих году отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые согласно Закону № 212‑ФЗ начислены страховые взносы в ФСС (ч. 2 ст. 12 Закона № 255‑ФЗ). Иначе говоря, размер зарплаты и иных выплат, производимых в пользу сотрудницы в расчетном периоде, непосредственно влияет на величину пособия. При этом величина выплат, учитываемых при расчете пособия, за каждый год расчетного периода не может превышать предельную базу для начисления взносов в ФСС в соответствующем году (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ).

Предельная база для начисления взносов в ФСС

В силу ч. 3 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730:

Таким образом, предельный размер среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам в 2015 году составит 1 632,88 руб. ((624 000 + 568 000) руб. / 730 дн.). В 2014 и 2013 годах размер среднего дневного заработка - соответственно 1 479,45 и 1 335,62 руб.

Обратите внимание

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 135 ТК РФ).

Частью 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ установлено, что если застрахованное лицо в расчетный период не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая . Такой же порядок применяется в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ.

Если пособие по беременности и родам исчисляется на основании ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ (то есть исходя из МРОТ, а не среднего дневного заработка), то в районах и местностях, в которых применяются «северные» коэффициенты к заработной плате, размер пособия по беременности и родам определяется исходя из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (см. Постановление АС УО от 11.03.2015 № Ф09-299/15 по делу № А50-13767/2014).

Исключение из общего правила

В части 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ сказано буквально следующее: если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия .

Итак, перенос расчетного периода на более раннее время возможен при соблюдении следующих условий:

• застрахованное лицо в течение двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком (вне зависимости от того, какой продолжительности были эти отпуска);
• застрахованное лицо написало соответствующее заявление;
• замена календарных лет (года) приведет к увеличению размера социального пособия.

Перенос расчетного периода на ранее время возможен и в том случае, если прежде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с другим работодателем. Для осуществления указанного переноса ей нужно представить справку от прежнего работодателя по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. В ней отражаются сведения о размере заработка застрахованного лица и фактически отработанных им днях за период, являющийся расчетным. Данная справка выдается при увольнении работника либо в течение трех рабочих дней со дня обращения его с письменным заявлением о ее выдаче (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255‑ФЗ). Если застрахованное лицо не имеет возможности представить указанную справку с предыдущего места работы, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица вправе запросить необходимые для расчета сведения в ПФР (ч. 7.2 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ).

Справка о заработной плате по форме 2‑НДФЛ не является надлежащим подтверждением размера заработка по прежнему месту работы для целей расчета пособия по временной нетрудоспособности (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.09.2013 № 33‑12662/2013).

Сотрудница работает в компании с 2008 года, 8 декабря 2014 года она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком (размер должностного оклада в 2014 году - 25 000 руб.). В начале марта 2015 года она ушла в декретный отпуск со вторым ребенком. Как рассчитать пособие в этом случае?

По общему правилу пособие по беременности будет исчислено следующим образом.

25 000 руб. / 31 дн. х 24 дн. = 19 354,84 руб. - это заработная плата, начисленная за декабрь. Соответственно, размер пособия составит: (19 354,84 руб. / ((730 ‑ 706) х 140) дн.) = 112 903,23 руб.

В то же время из двух лет (2014 и 2013), приходящихся на расчетный период, в 2013 году сотрудница находилась в отпуске по уходу за первым ребенком. Значит, она в силу ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ вправе обратиться с заявлением о замене этого года на более ранний год, скажем, на 2010.

Как видим, законодатель предусмотрел все, кроме одного: на какие именно годы можно перенести расчетный период - на два идущих подряд года, предшествующих расчетному периоду, или же, допустим, на любые другие, лишь бы такой перенос приводил к увеличению размера пособия по беременности и родам. Увеличение размера пособия - это, пожалуй, главная цель переноса расчетного периода на более раннее время. А о том, что выбранные для замены годы должны непосредственно предшествовать расчетному периоду, в последнем предложении ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ не сказано. В обозначенной норме содержится указание о том, что «непосредственно» предшествовать году наступления страхового случая должны годы расчетного периода, а не годы, выбранные для замены в целях увеличения размера пособия по беременности и родам.

До недавнего времени в правоприменительной практике применялся вышеизложенный подход. Со стороны ревизоров контролирующего внебюджетного фонда особых нареканий он не вызывал. И тут появляются разъяснения Минтруда с крайне неприятными для застрахованных лиц выводами. Речь идет о Письме от 03.08.2015 № 17‑1/ООГ-1105.

Позиция Минтруда о порядке переноса расчетного периода

Специалисты фонда касательно порядка переноса расчетного периода в анализируемой ситуации указали следующее. По заявлению застрахованного лица календарные годы (календарный год) расчетного периода могут быть заменены в целях расчета среднего заработка любыми предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Однако чиновники Минтруда сочли данное утверждение ФСС неверным . В Письме № 17‑1/ООГ-1105 они привели такое толкование нормы ч. 1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ.

Пособия по обязательному социальному страхованию в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая, а не тот, который был получен несколькими годами ранее .

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая .

Поэтому если в 2013 - 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2015 году, то 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на 2012 год и (или) на 2011 год, а не на вообще любые годы, предшествующие 2013 и (или) 2014 годам.

При этом Минтруд настаивает на применении данной позиции в правоприменительной практике.

К сведению

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 826 (в действующей редакции) полномочиями по изданию разъяснений по применению положений Закона № 255‑ФЗ наделен Минтруд.

Но вернемся к нашему примеру. Если руководствоваться вышеизложенными рекомендациями Минтруда, получится, что для расчета пособия по временной нетрудоспособности заменить 2013 год сотрудница может только на 2012 год, разумеется, при условии, что весь этот период она не находилась в декретном отпуске или в отпуске по уходу за первым ребенком, если же находилась, то на 2011 и т. д. в порядке убывания.

Справедлива ли позиция Минтруда, изложенная в Письме № 17‑1/ООГ-1105?

Размышления на тему

В то же время предлагаем еще раз внимательно посмотреть на вывод, который сделали чиновники Минтруда в Письме № 17‑1/ООГ-1105: замена <…> может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая .

При всем уважении к данному ведомству совершенно непонятно, какое отношение имеет сделанный чиновниками вывод к приведенным ими доказательствам? Хочется спросить: а причем здесь годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая ? Ведь это и есть расчетный период, который женщина при соблюдении вышеприведенных условий из ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255‑ФЗ может перенести на более раннее время. Тогда как в отношении периода, являющегося альтернативой расчетному периоду (повторимся), ни о каком непосредственном предшествии данному периоду в упомянутой норме не говорится. Но чиновники Минтруда предпочли проигнорировать этот очевидный нюанс и, выдав желаемое за действительное, на наш взгляд, расширительно истолковали в Письме № 17‑1/ООГ-1105 анализируемую норму.

С учетом изложенного вынуждены признать, что следование данной позиции ФСС (в силу п. 1 Постановления Правительства РФ № 826 так и будет) приведет к многочисленным спорам со страхователями и застрахованными лицами относительно размера назначенных пособий по беременности и родам. Каким будет исход подобных споров, предугадать в настоящее время довольно затруднительно.

Есть еще один момент, о котором, считаем, уместно здесь упомянуть. Несмотря на то что Минтруд - это официальный орган, наделенный полномочиями давать разъяснения по применению положений законодательства о социальном страховании, эти разъяснения не могут иметь обратной силы. А раз так, то страхователи, считаем, не должны пересчитывать назначенные, выплаченные и принятые ФСС к зачету пособия по беременности и родам до выхода Письма № 17‑1/ООГ-1105.

Проценты за нарушение срока выплаты «декретного» пособия

В указанном случае работодатель должен уплатить компенсацию (проценты). Ее минимальный размер оговорен названной статьей - не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Иной (больший) размер компенсации может быть преду­смотрен условиями коллективного или трудового договора.

Вопрос: подлежит ли применению обозначенная статья к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам? Ведь пособие по беременности и родам работодатель должен назначить в течение 10 календарных дней с даты представления работником больничного а выплатить его - в ближайший после его назначения день выплаты зарплаты (ч. 5, 8 ст. 13, ст. 15 Закона № 255‑ФЗ).

Арбитры считают, что подлежит. Вот что сказано по этому поводу в Апелляционном определении Магаданского областного суда от 09.06.2015 по делу № 2‑1059/2015, 33‑609/2015.

В силу ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.

Следовательно, к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам, вопреки утверждению ответчика, применимы нормы трудового законодательства, в том числе правило, установленное в ст. 236 ТК РФ.

В пункте 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодатель должен уплачивать соответствующие проценты во всех случаях задержки выплат, причитающихся работнику. При этом обязанность производить выплату данной денежной компенсации возникает у работодателя вне зависимости от того, обращался работник с соответствующим требованием к работодателю или нет. Работодатель, независимо от вины, несет ответственность за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2015 года МРОТ - 5 965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82‑ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Определением ВС РФ от 16.06.2015 № 309‑КГ15-6058 отказано в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ для его пересмотра в порядке кассационного производства.

Согласно ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255‑ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается за 2 календарных года, которые предшествовали году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный расчетный период на 730 (ч.3 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом периоде. При этом число календарных дней расчетного периода должно быть уменьшено на определенные календарные дни (ч. 3.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Посмотрим, какие периоды исключаются при расчете больничного по беременности и по уходу за ребенком в 2019 году. Это такие периоды, как:

• периоды временной нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• отпуска по уходу за ребенком;
• периоды освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением ему заработной платы в соответствии с законодательством РФ при условии, что на сохраняемую зарплату не начислялись страховые взносы в ФСС.

Нестраховые периоды в больничном листе

В графе «Нестраховые периоды» в больничном листе указываются совсем другие сведения, а не дни, которые исключаются из расчета больничного. Здесь должны быть отмечены периоды прохождения работником военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы и т.д. (п. 66 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). Конечно, если таковые были в жизни работника.

Пример расчета количества дней в расчетном периоде

Менеджер по продажам Киселева А.Н. написала заявление на предоставление ей отпуска по беременности и родам в феврале 2019 года. Расчетный период для определения пособия - 2017-2018 гг. В течение этих 2 лет у нее были периоды временной нетрудоспособности: в 2017 г. - 16 календарных дней, в 2018 г. - 34 календарных дня.

Это и есть исключаемые периоды при расчете больничного в 2019 году. Поэтому количество дней в расчетном периоде сотрудницы составит 680 календарный день (365 дн. + 365 дн.- 16 дн. - 34 дн.).