Шоп-туром в Милан или поездкой за продуктами в Финляндию уже давно никого не удивишь. Многих российских туристов не только привлекает отдых за рубежом, но и возможность пройтись по иностранным магазинам. Но не стоит забывать, что по возвращению домой всех путешественников ждет российская таможня. И вполне возможно, что за приобретенные на распродаже вещи мировых брендов придется заплатить двойную цену. Чтобы этого избежать, попробуем разобраться в таможенных правилах России, актуальных в 2019 году.
Что такое таможня?
Таможня - это специализированное государственное учреждение, которое занимается контролем провоза через границу России разного рода грузов, в том числе багажа и почтовых отправлений, и взимает сборы и пошлины за определенные товары. В страну запрещено провозить некоторые предметы, а другие - разрешается только в определенных пределах или за отдельную плату в пользу государства.
Таможня располагается в пунктах пропуска через госграницу: в воздушных и морских портах, на железнодорожных станциях и автомобильных КПП. Организациям, занимающимся международными транспортировками, или обычным физическим лицам, например, туристам, выезжающим за рубеж, так или иначе придется иметь дело с сотрудниками таможни.
Вывоз из России
Выезжая за пределы РФ, россияне не заполняют декларацию, если провозят:
- Наличные в размере до 3000 долларов (рубли и валюта, эквивалентная этой сумме). Деньги на банковской карте декларировать не нужно, их количество не ограничивается. Суммы до 10000 долларов нужно декларировать, вывоз большего количества наличных возможно с разрешения ЦБ;
- Личные ювелирные украшения и ценные вещи, которые вывозятся временно. Однако рекомендуется дорогостоящие предметы (золотые украшения, меховые изделия, часы) внести в декларацию. В противном случае при возвращении обратно придется доказывать, что их покупка производилась не за рубежом;
- До 5 кг рыбы или морепродуктов и до 250 г осетровой икры.
Стоит иметь в виду, что багаж всегда могут проверить, в том числе и для уточнения количества провозимых наличных. Если выяснится, что вывозится хотя на несколько долларов больше, чем разрешено, валюту могут изъять, составить протокол и открыть дело о нарушении таможенных правил России. Поэтому суммы свыше 3000 долларов следует обязательно вносить в декларацию. Такое ограничение легко обойти: достаточно провозить не наличные, а банковскую карту. Суммы денежных безналичных средств никто проверять не будет.
Вывоз алкоголя из РФ не ограничен, но строго регламентирован его ввоз в другие страны, об этом нужно не забывать. Вывести из РФ можно сколько угодно спиртного, а ввести его в другое государство вряд ли получится. Кроме того, большой объем алкогольной продукции заинтересует таможенных сотрудников, которые могут в качестве аргумента привести выдержку из правил. В ней говорится о том, что вывозить можно только товар для личного использования, а не для коммерческих целей.
Беспошлинный ввоз товаров в Россию
Без оплаты таможенных пошлин можно провести предметов на сумму до 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро для воздушного, при этом их суммарный вес не должен превышать 50 кг.
Если привезенные из-за рубежа вещи стоят больше указанных норм, но меньше 650 000 рублей, а их вес составляет от 50 до 200 кг, то за превышение лимита придется заплатить 30 % от стоимости, но не меньше 4 евро за каждый килограмм. Здесь стоит иметь в виду, что однотипные вещи, например, несколько пар обуви, сотрудники таможни могут посчитать партией товара для коммерческих целей, на которые распространяются другие таможенные ставки. При ввозе свыше 200 кг взимаются сборы, установленные для участников ВЭД.
Итак, беспошлинный ввоз личных вещей возможен при соблюдении следующих условий:
- Все предметы предназначаются для личного использования (которые не имеют отношения к осуществлению коммерческой деятельности) самого пассажира либо членов его семьи, это относится и к вещам, бывшим в употреблении, и к бытовой технике.
- Общий вес багажа не превышает 50 кг;
- Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро (для воздушного).
Из этих правил ввоза есть исключения. Это касается некоторых категорий населений, которыми являются:
- Добровольные переселенцы , принимающие участие в , а также члены их семей, могут ввозить личные вещи, раньше бывшие в употреблении, без ограничения и без пошлин. Но такая льгота действует только один раз при первом въезде в страну. Подтверждением является свидетельство участника Госпрограммы;
- Беженцы и вынужденные переселенцы . Могут привести неограниченное количество личных вещей без учета их стоимости. Потребуется документальное подтверждение статуса;
- Россияне , долгое время (больше полугода) проживавшие за рубежом, также по возвращении домой ввозят личные вещи без ограничения по их весу и стоимости.
Ввоз алкоголя и табака в Россию
Нормы ввоза алкоголя в Россию строго регламентированы. Запрещается привозить из-за рубежа больше 5 литров алкогольной продукции. При этом алкоголь свыше 3 литров придется внести в декларацию, и за каждый литр сверх нормы заплатить 10 евро. Это касается некрепкого алкоголя и пива. Если провозится больше 3 литров водки, оплата осуществляется по ставке 22 евро за каждый литр.
Не имеет значение, приобретен алкоголь в другой стране или в зоне Duty Free . Ввоз спиртного разрешается только совершеннолетним гражданам.
Через таможню РФ разрешено провести до 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака на одного человека.
Ввоз продуктов в Россию
Ввоз продуктов в Россию для личного пользования ограничен 5 кг. Если сотрудники таможни обнаружат «лишние килограммы», то возможна конфискация товаров и штрафные санкции в отношении нарушителя. Допускается провоз животных продуктов (мяса, сыра, молока) только в фабричной упаковке с фабричными реквизитами, иначе на таможне попросят предъявить сертификат качества.
Установлен постоянный запрет на ввоз товаров физ. лицами:
- Продуктов без фабричной упаковки, например, приобретенных на рынке;
- Картофеля;
- Семян (в том числе и луковиц, например тюльпанов из Голландии);
Под запрет периодически попадают продукты из ряда стран, где произошли вспышки опасных заболеваний, но такие ограничения носят временный характер. Более подробно об этих продуктах можно узнать на сайте Россельхознадзора (.fsvps.ru/fsvps/importExport) , конкретно по каждой стране, откуда осуществляется въезд в РФ.
«Санкционные» продукты
Продуктовое эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции ряда стран, не распространяется на физических лиц, если товары приобретались для личного использования.
Проще говоря, российский турист на вполне законных основания может привести любой из продуктов, запрещенных ко ввозу санкциями , при условии, что их количество не превысит 5 кг и они будут находиться в заводской упаковке. То есть путешествуя по Италии, любители сыра могут привести пару-тройку треугольников пармезана без нарушения закона. Но здесь опять же не стоит забывать, что несколько килограмм однотипных изделий таможенники могут посчитать товаром, имеющим коммерческий характер, а не продуктами для личного использования.
Ввоз лекарственных препаратов
Ввоз лекарственных препаратов (ЛП), которые содержат сильнодействующие либо ядовитые вещества, допускается только с документами или заверенными копиями, подтверждающими их медицинское назначение конкретного человеку . К примеру, к числу подобных ЛП относятся: андростанолон, клозапин, трамадол, хлороформ и прочее.
Процедура декларирования товаров
Пересечь таможенную зону можно двумя путями: по «красному» или «зеленому» коридорам.
Как и во всей международной практике, по «зеленому» следуют путешественники, в багаже которых нет предметов для декларирования. С точки зрения закона, пересечение границы этого коридора приравнивается к устному подтверждению гражданина о том, что он не провозит товаров, которые следует занести в декларацию. Но сотрудник таможни всегда может проверить, что провозит человек. Если он обнаружит вещи, подлежащие внесению в декларацию, это будет нарушением закона. Степень наказания зависит от провозимых товаров и их количества. В некоторых ситуациях возможен штраф, а в других - уголовная ответственность.
«Красный» коридор предусмотрен для лиц, ввозящих в Россию товары, внесение в декларацию которых обязательно. Это значит, что в их багаже присутствуют вещи или предметы, облагаемые пошлиной либо есть ограничения по их стоимости. Кстати, в некоторых международных аэропортах Европы существует и «синий» коридор, но по нему проходят только граждане Европейского союза.
За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В ряде случаев размер штрафных санкций может достигает двойной стоимости товара.
Таможенная декларация
Федеральная таможенная служба (ФТС) уточняет, что все сведения, указанные в декларации должны сопровождаться документальным подтверждением. По требованию сотрудника таможни следует предъявить провозимые вещи для таможенного контроля.
Декларация заполняется с 16 лет, за детей младшего возраста сведения вносят родители или ответственные за них лица. Бумага составляется в двух экземплярах, вносить сведения следует разборчиво без ошибок. Один экземпляр забирает сотрудник таможни, другой остается путешественнику. Одновременно с декларацией передают:
- Загранпаспорт;
- Квитанции и товарные чеки на приобретенный товар, подтверждающие их стоимость;
- Проездные билеты;
- Подтверждение таможенной льготы, если такая имеется.
Стоит учесть, что если чеков не будет, таможенники могут рассчитать стоимость товара, исходя из имеющихся у них каталогов с аналогичными товарами.
Что нужно декларировать?
В декларацию нужно вносить сведения, если провозятся:
- Наличные денежные средства свыше 3000 долларов;
- Ценные бумаги;
- Дорожные чеки на сумму до 10 000 долларов;
- Драгоценные металлы и камни;
- Лекарства с содержанием сильнодействующих и ядовитых веществ, а также медпрепараты психотропного и наркотического характера. Для провоза таких медикаментов следует заранее подготовить рецепт от врача и выписку из истории болезни;
- Ядерные материалы и их компоненты;
- Культурные ценности. Объекты культуры не облагаются госпошлинами, но их декларирование обязательно. При этом после ввоза в Россию такие предметы нужно зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
- Государственные награды России;
- Транспортные средства (машины, мопеды, мотоциклы);
- Оружие и боеприпасы. При провозе необходимо разрешение из компетентных органов;
- Топливо свыше 10 литров в отдельной емкости (в баках транспортных средств не учитывается);
- Продукты научной деятельности и материалы, относящиеся к государственной тайне.
С более полным списком можно ознакомиться на сайте ФТС (customs.ru). На товары из представленного выше перечня должно быть документальное подтверждение. Нужны справки и разрешения, свидетельствующие о том, что предметы провозятся на законных основаниях.
Без декларации провозятся товары для личного использования: туалетные принадлежности, одежда, ювелирные украшения, фото- и кино аппаратура, а также принадлежности к ним.
Ввоз животных
Ввоз животных в РФ регламентируется таможенными правилами. При их перевозке через границу России потребуется международный паспорт животного, выданный ветеринарным органом страны, откуда производится въезд. Такой паспорт может заменить международный ветсертификат. В документацию вносится информация о прививках против бешенства и ставится отметка о клиническом состоянии здоровья питомца. Вакцинация проводится не раньше чем за 30 дней до выезда, но не позже чем 12 месяцев назад. В дальнейшем эти международные бумаги обмениваются на российские ветсвидетельства.
Вес животного учитывается в общем весе провозимого багажа. Перевес оплачивается отдельно.
Запрещено ко ввозу в Россию
Товары, запрещенные ко ввозу в Россию:
- Печатная, фото- или видеопродукция порнографического характера, а также материалы в любом виде, содержащие элементы государственной тайны, пропаганду расизма, нацизма, терроризма, национальной или религиозной вражды;
- Представителей растительного и животного мира, находящихся на гране вымирания;
- Наркотические вещества;
- Овощи и фрукты без фитосанитарного сертификата;
- Оружие, его составные части и боеприпасы к нему без спецразрешения (сюда относится некоторые виды пневматического, холодного и газового оружия);
- Органы человека, биоткань, кровь и ее компоненты.
(1
оценок, среднее: 4,00
из 5)
Нажимая кнопку «Добавить комментарий», я соглашаюсь с сайта.
Мария Сказал(а):
Добрый день! год назад провозила из Казахстана в Рф казахстанский коньяк, в немалом количестве. Проблем никаких не возникало при перевозке. Сейчас знакомые женятся и хотели бы на свадьбу привезти из казахстана алкоголь. а знакомые утверждают, что таможенные меры ужесточились по перевозке алкоголя и яякобы теперь разрешено только до 10 л на человека. действительно ли так?
Евгений Сказал(а):
Переезжаю из Мурманска в Калининград вез в авто. личном вещи свои и жены при вьезде в Калининград таможенник заставил все взвесить оказалось 140 кг. на 2их все вещи были б.у. это обувь разный хрусталь брюки рубахи и т.д. Таможенник грозил судом.задержанием на 3 суток.Сказал ему делай что хочешь могу все выкинуть.Потом сказал уезжайте.Так и непонял что было нужно ему и что на б.у личные вещи есть ограничения
Алена Сказал(а):
Ха, кто запретит! В стране бардак, а Таможня вместо выявления контрабандистов и террористов цепляется к добропорядочные гражданам. Мой муж вез мои вещи с Украины и 5 кг сала для себя, не для наживы, ясно. Я имею гражданство России. Так ему предъявили на Крымской таможне, что более 50 кг везет (он же в своей машине), и это мои личные вещи!!! Такой дибилизм только в РФ встретить можно. Нигде в Евросоюзе не шарят в вещах личного пользования. В Аду будут гореть чиновники, мешающие жить добропорядочным людям.
Короткий ответ : при сумме свыше 10 тысяч евро заполните декларацию не только при вывозе, но и при ввозе денег.
Длинный ответ .
Проблемы с банками и картами в России заставляют многих туристов и отъезжающих за границу соотечественников задумываться о перевозе денег не на карточке, а наличными. Это не запрещено, но требует соблюдения определённых законов.
С правилами вывоза наличных денег за пределы России (точнее, Таможенного союза) знакомы многие. Они просты: если сумма всех денег и денежных документов (дорожные и банковские чеки, векселя, облигации и пр.) превышает 10 тысяч долларов, надо заполнить декларацию. При этом никаких ограничений на суммы нет, везите, сколько можете.
Однако, менее широко известны правила ввоза денег в Евросоюз и вывоза их из него. Обе эти операции с суммами от 10 тысяч евро сопровождаются заполнением деклараций. Делать это надо при въезде на территорию ЕС на таможенном пункте. Иногда бланки деклараций раздают желающим ещё в самолёте, чтобы можно было их спокойно заполнить и пройти таможню быстрее.
Возможно, вы заметили, что при вывозе наличных из России и ввозе их в Евросоюз для определения суммы, после которой надо заполнять декларацию, используются разные валюты . Если у вас на руках больше 10 тысяч долларов, но меньше 10 тысяч евро (в пересчёте), то на выезде из России декларацию заполнять надо, а при въезде в ЕС - нет.
Обратите внимание: эти правила касаются не только наличных денег (в любой валюте, включая рубли), но и любых денежных документов на предъявителя , которые можно анонимно превратить в деньги или передать другому человеку: банковские чеки, векселя, дорожные чеки. Не забудьте при подсчёте имеющейся на руках суммы учесть монеты и буквально все деньги, что у вас есть, в любой валюте. В декларации вы указываете все суммы по отдельности, даже если каждая не превышает 10 тысяч евро; главное, чтобы при пересчёте по курсу, который использует таможня, общая сумма всех денег превышала эту величину.
В декларации также придётся указать источник происхождения денег и цели , на которые вы хотите их потратить. Особых проблем с этим нет, документального подтверждения вашим словам не требуется. Достаточно написать, что деньги - это ваши сбережения, а потратить вы их хотите на покупки товаров (или на покупку недвижимости, инвестирование и т.п.). Несмотря на отсутствие какой-либо проверки, не стоит обманывать таможенников: заполненный вами документ останется в архивах и может всплыть в самый неподходящий момент. С простыми людьми и небольшими суммами такое вряд ли случится, но на всякий случай лучше иметь это в виду.
В большинстве стран декларация заполняется на официальном языке или на английском (но иногда - только на местном), поэтому если вы не знаете языка, то подготовьтесь заранее, скачав и заполнив на нужном языке для образца. Чтобы не путаться с пунктами, можно воспользоваться переводом бланка на . В некоторых странах заполнять декларацию можно и на других языках, например, в Болгарии, Литве и Чехии - даже на русском.
Если вы ввезёте в ЕС больше 10 тысяч евро и не заполните декларацию, вы можете лишиться всей суммы , превышающей эту отметку, да ещё и получить дополнительные санкции в виде штрафа. Так что лучше не рисковать и выполнять законы страны, в которую едете отдыхать или жить.
PS Если у вас есть вопросы по личным финансам, инвестициям и банковской деятельности, задавайте в комментариях. Я постараюсь на них ответить максимально подробно и понятно.
Несмотря на напряженную обстановку на излюбленных для российских туристов курортах, таких как Египет или Турция, поток наших сограждан, стремящихся «на юга», не иссякает. А с приближением холодов, он, несмотря ни на что, обещает только увеличиться. А какой может быть нормальный отдых на курорте без денег? Вот тут-то и встает перед путешественниками вопрос: сколько же денежных средств можно с собой взять за границу? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно внимательно изучить таможенное законодательство.
Таможенная декларация
Понятное дело, что с российскими рублями за границей особо не пошикуешь. В каком-нибудь «русифицированном» отеле Шарм-эль-Шейха, Патайи или Аланьи вы еще, возможно, сможете худо-бедно обменять наши российские на местную валюту (о курсе обмена лучше не упоминать, на ночь глядя). Но вот где-нибудь подальше от этих центров «русской цивилизации» что-либо сделать с рублями будет уже невозможно.
Именно поэтому наших туристов больше всего заботит вопрос: сколько долларов (евро) можно будет взять с собой на курорт наличности в валюте? Ответ на этот вопрос прост: сколько сможете, столько и берите. Но при этом возникает один нюанс. Если количество вашей наличности превысит по текущему курсу 10 000 долларов США, то вам придется заполнить таможенную декларацию.
Российская таможенная декларация представляет собой весьма внушительный анкетный лист. В нем вам придется ответить на целый ряд на первый взгляд весьма безобидных вопросов – вроде фамилии, имени, отчества, адреса регистрации. Придется, само собой, и указать сумму, которую вы хотите взять с собой за границу, ответить даже, на что вы собираетесь ее потратить. Вроде бы вопросы такие совсем нековарные и вполне естественные. Но все они подводят вас, усыпляя бдительность, к главному вопросу всей декларации, который звучит, если по-простому: «откуда деньжата?».
А если же все это сформулировать официально, то для противодействия отмыванию наличных средств, заработанных преступным путем, при вывозе наличности в сумме свыше 10 000 долларов США, необходимо указать источник получения данной суммы. То есть при заполнении декларации, вы должны приложить к ней какой-либо документ, объясняющий таможенникам факт появления у вас на руках суммы, превышающей 10 000 долларов.
Это может быть решение суда о вашем вступлении в права наследования безвременно усопшего дяди-миллионера, заверенная нотариусом дарственная на ваше имя, официальная справка о ваших доходах и т. д. При этом вовсе не нужно скандалить, доказывать чиновникам таможни, что эта наличность в 20 000 долларов (к примеру) заработана лично вашим непосильным трудом. Таможенник тоже человек, и он вполне может позволить себе усомниться (особенно если на него повысить голос) в законном источнике происхождения данной суммы или достоверности предоставленных документов. А это значит, что на курорт вы можете только с допустимым законом минимумом. А остальная сумма останется дожидаться вас на территории России.
Сколько можно вывезти без заполнения таможенной декларации
До 2013 года, эта сумма составляла всего лишь 3 000 долларов на одного человека, пересекающего границу. Но после внесения изменений в таможенные правила РФ, за границу стало можно вывозить 10 000 долларов США на каждого человека. При этом учитываются все лица, пересекающие границу, даже грудные дети. То есть семья, выезжающая на отдых и состоящая из четырех человек (отца, матери и двух детей), может взять с собой наличности, по сумме эквивалентной 40 000 долларов.
При этом им не придется заполнять никакие бумаги и документы, а главное – не нужно будет доказывать, что данная сумма была заработана ими честным трудом. В какой валюте вывозится наличная сумма – совершенно безразлично. Это может быть и евро, и рубль, и тугрик. Расчет на доллары производится по существующему на данный момент официальному курсу.
Можно ли вывезти больше 10 000 долларов, не заполняя декларацию
Да, оказывается, можно. И при этом вовсе не нужно прятать их от зоркого глаза таможенника в особо укромных местах. Согласно положениям Таможенного законодательства России, физическое лицо может вывезти из России больше 10 000 долларов, если оно ввезло в страну перед этим некую сумму наличности. При этом у него должны на руках быть таможенные документы, что он ввез в Россию с собой некую сумму. Вот в этом случае гражданин может из сверхдопустимых десяти тысячей вывезти сумму, задекларированную им при въезде в Россию.
Кроме этого, можно вывозить неограниченную сумму на банковских картах. То есть вполне реально положить в карман 100 долларов и банковскую карту с 1 миллионом долларов, чтобы спокойно и безо всяких вопросов и деклараций пройти российскую таможню. При этом все совершенно по закону – декларировать наличие банковской карточки, как и указывать сумму, которая на ней находится, вовсе необязательно. Единственно, что может беспокоить путешественника в данном случае, это имеется ли в пункте прибытия (Мальдивы, Бора-Бора, Акапулько) банкомат его родного банка, в котором он держит свои сбережения.
Ввоз наличности в другие страны
В этом же контексте необходимо упомянуть один немаловажный нюанс: не нужно забывать, что пройдя российскую таможню еще рано расслабляться. На другом конце «воздушного моста» вас ждет другой таможенный пункт, страны прибытия. И вот тут-то очень часто жизнь может преподнести вам очень неожиданные сюрпризы. К примеру, в Болгарию можно будет ввезти на более 1 000 долларов США, а в Китай – не более 5 000 долларов. При этом объясняться вам придется не со своими, родными таможенными чиновниками, а с таможенниками чужого государства на совершенно непонятном языке. Так что тут шансы решить вопрос миром и уговорить таможенника «простить вас на первый раз» практически равны нулю. Как говорили римляне, «закон суров, но это закон», а незнание закона (пусть даже иноземного), как известно, не освобождает от ответственности.
При ввозе и вывозе наличной валюты россияне должны будут подтверждать происхождение денег, если это крупные суммы. Новая норма включена в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Она одобрена межведомственной рабочей группой при президенте РФ. Об этом "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) Сергей Шкляев.
Пороговую сумму, с которой физлицам придется объяснять "родословную" денег, определит Евразийская экономическая комиссия. Суммы обсуждаются разные, начиная и от 10 тысяч долларов. Напомним, что сейчас граждане при пересечении границы обязаны письменно декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. При этом вывозить и ввозить допускается неограниченные суммы наличности, хоть чемоданами.
Сергей Владимирович, какие крупные суммы наличных декларируют сегодня на таможне физлица?
Сергей Шкляев: Более миллиона в долларовом эквиваленте таможенники видят довольно часто.
В этом году было семь случаев вывоза и 51 случай ввоза валюты свыше миллиона долларов США. Дважды ввозили и вывозили более 5 миллионов долларов.
Кто же он, современный долларовый миллионер? Его портрет?
Сергей Шкляев: Не каждый пассажир с чемоданом валюты является ее владельцем. Случается, он - наемный курьер и перевозит чьи-то деньги. Мы их называем "курьерами наличных", сами они зачастую не имеют постоянного источника дохода, нигде не работают. А перевозка наличных связана с отмыванием преступных доходов, с финансированием терроризма, с нелегальными внешнеторговыми операциями. Сейчас это вызывает особую тревогу.
А что Росфинмониторинг, суды?
Сергей Шкляев: Какие суды, если курьеры законно декларируют чужую валюту, с улыбкой предъявляя декларации?! Мы не можем никому воспрепятствовать, и суды не могут, так как оснований требовать подтверждение легальности чемодана с купюрами в законодательстве сейчас нет.
В этом году 51 раз в Россию ввозили более миллиона долларов наличными. И два раза вывезли более 5 миллионов
Как граждане будут подтверждать, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Что вас смущает? Если вы легально продадите квартиру, машину, акции, вступите в наследство, возьмете кредит, то на это будет подтверждение. Движение легального капитала всегда имеет документы.
А в других странах какой опыт?
Сергей Шкляев: Комплексный контроль капитала есть везде. Финансовая гвардия Италии контролирует доходы и расходы граждан, рядовые налогоплательщики ежегодно отчитываются о финансовой деятельности - дебет и кредит прозрачны.
Попробуйте за рубежом заплатить в магазине 500 евро наличными, на вас посмотрят косо. Могут даже вызвать полицию, которая поинтересуется, откуда у вас крупная сумма денег. Там не принято носить с собой наличность.
Какие валюты чаще всего везут через границу?
Сергей Шкляев: Разные и из разных стран мира, но превалируют, конечно, доллары и евро.
Многие владельцы зарубежной недвижимости не хотят светить ни деньги, ни собственность. В России даже нет статистики, сколько у россиян квартир, вилл и земли за границей. Захотят ли граждане объяснять, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Конечно, есть те, кто не может объяснить, откуда у них деньги. Но большинству нечего скрывать. Думаю, что обычные граждане при пересечении границы без труда смогут подтвердить легальное происхождение провозимых наличных денег.
Каковы же сегодня масштабы контрабанды?
Сергей Шкляев: В первом полугодии 2015 года по статье о контрабанде таможенники страны возбудили 49 уголовных дел на сумму 118 миллионов рублей и 1686 дел об административных правонарушениях на сумму 181 миллион рублей. Триста миллионов, если сложить.
А за административными нарушениями что стоит?
Сергей Шкляев: Чаще всего причиной недекларирования валюты является незнание правил. Хотя во всех пунктах пропуска есть информационные зоны, где можно ознакомиться с правилами перемещения и товаров, и валюты. Эта информация доступна и на сайте ФТС России в разделе "Информация для физических лиц".
Сегодня доллары или евро можно вывозить из нашей страны чемоданами, и ни у кого нет права проверить их на чистоту
При ввозе крупных сумм наличности какая есть опасность для общества?
Сергей Шкляев: Это могут быть средства от незаконных валютных операций, осуществляемых за границей. Если там они вращались вне банковского внимания, обслуживая теневую экономику, наркотрафик, экстремизм, другие нелегальные сферы, то и в России они тоже могут работать нечестно.
На банковских картах деньги вне подозрений?
Сергей Шкляев: Да, потому что денежные операции там под присмотром Центробанка, Росфинмониторинга - органов, которые осуществляют валютный и финансовый контроль. В своих аналитических материалах ЦБ показывает динамику сомнительных валютных операций в общем объеме оттока капитала.
Какая, в целом, доля незаконных операций?
Сергей Шкляев: Вывод капитала может быть как легальным, который связан с естественным оборотом мировых денег, так и нелегальным. Чистый отток капитала, рассчитываемый Банком России, включает в себя оба вида и содержит такие статьи, как трансграничные инвестиции, ссуды и займы банков, операции с ценными бумагами и т.д.
Чистый отток капитала из России в январе-сентябре 2015 года, по предварительным данным ЦБ, составил 45 миллиардов долларов. За прошлый год, по оценкам ЦБ, из страны ушло почти 155 миллиардов долларов. То есть отток сократился.
Таможня, контролируя валютные операции, выявляет нелегальный вывод капитала под видом внешнеторговой деятельности. Его объем составлял в последние годы примерно десятую часть общего оттока капитала. По оценкам ЦБ, в 2014 году было 8,61 миллиарда долларов, в первом полугодии 2015 года - 93 миллиона долларов.
Но импортеры же платят повышенные сборы, пошлины?
Сергей Шкляев: В том-то и дело, что не платят. Высокотехнологическое оборудование, которое не производится в России, освобождено от налогов и пошлин. Мало того, что дельцы занимаются преступным выводом капитала из России, так они при этом еще и получают льготы от государства.
Возможно такое потому, что гражданское законодательство пока разрешает предприятию заключать внешнеэкономическую сделку на любых условиях, устанавливать произвольную цену товара по соглашению сторон. Кроме того, разрешено авансом переводить деньги по сделке. При попытках вмешиваться бизнес сразу нас обвиняет в создании административных барьеров, а пресса подхватывает.
В 2015 году ФТС России возбудила и передала в производство компетентным органам 137 уголовных дел по фактам незаконного вывода за рубеж средств. Но до суда дошли одно-два дела. Все остальные развалились. Дельцы, когда их хватали за руку, просто продлевали сроки поставки товаров. Это право тоже есть у бизнеса на любом из этапов, даже при возбужденном уголовном деле.
Такое у нас гражданское законодательство. Таможня не располагает возможностью противодействовать таким сделкам в рамках полномочий, отведенных ей таможенным и валютным законодательством. Руководство страны видит остроту проблемы. Поставлена задача пресечь схемы, возникающие из-за законодательных нестыковок.
Таможенники разработали поправки в валютное законодательство, чтобы распространить принципы управления рисками на контролирующие службы страны.
Что здесь главное?
Сергей Шкляев: Ключевой элемент - знать "в лицо" тех граждан, кто "непрозрачен", проводит сомнительные валютные операции. Это позволяет оперативно принимать решения даже на этапе планирования кем-то нелегальных схем.
Система управления рисками может пригодиться и при регистрации фирм - сориентирует, нужно ли вообще регистрировать компании, учредители которых ранее попадались на незаконных валютных схемах или были замешаны в создании фирм-однодневок.
Разве сейчас нет с налоговиками такого обмена?
Сергей Шкляев: Мы обмениваемся информацией о таможенных декларациях. Но не о конкретных лицах. Сейчас начинаем такой обмен формировать. Для этого и нужны поправки в законы, обновленная нормативная база.
Пока законодатель думает, нам помогает обмен информацией. Благодаря активизации взаимодействия с Центробанком удалось свести к минимуму ущерб от схемы завышения цены товаров, о которой я уже говорил. ЦБ выпустил указания всем уполномоченным банкам при проведении платежей руководствоваться информацией таможни. В результате контракты с завышенной ценой товаров снизились в 20 с лишним раз. В прошлом году было 170 таких контрактов в месяц, а в этом - от шести до десяти.
Совместную работу высоко оценила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на заседании Межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям под руководством Евгения Школова, помощника президента страны.
Какие ведомства, по-вашему, должны работать в "паре" с таможней по системе управления рисками?
Сергей Шкляев: Прежде всего, Росфиннадзор и Росфинмониторинг, МВД и ФСБ, и, конечно, Центральный Банк. Чтобы мы могли полноценно передавать в эти организации данные по участникам валютных операций, а информация имела доказательную силу в судах и нужны поправки в законодательство.
Куда уводят деньги?
Сергей Владимирович, сейчас говорят об ужесточении валютного законодательства для того, чтобы ограничить вывод средств.
Сергей Шкляев: Таможенная служба сама инициирует такие предложения. Они направлены на борьбу с теневыми схемами вывода денег из страны, использующими пробелы в законодательстве.
Например, фирма переводит авансом 300 миллионов долларов в зарубежный банк по фиктивному контракту, а товар на эту сумму в страну не ввозит. С 2009 по 2012 годы переводы в пользу иностранных партнеров с использованием поддельных деклараций достигли триллиона рублей.
Создается фирма-однодневка, она делает авансовые платежи в зарубежный банк и исчезает. Вторая схема. Недобросовестные предприниматели закупают, например, томограф за границей, реальная стоимость которого миллион евро, а в контракте заявляют цену в 10 - 20 миллионов. При ввозе такого оборудования мы видим вопиющие расхождения, но отказывать в выпуске не вправе. Стоимость некоторых товаров завышалась больше, чем в 26 тысяч раз.
Эти схемы, к сожалению, выглядят вполне законными и позволяют недобросовестным лицам выводить из страны деньги, фактически обходя государственный контроль за валютными операциями. Если в 2013 году по таким схемам компании перечислили за границу 9 миллиардов рублей, то в 2014 году объемы, по нашим оценкам, достигали 207 миллиардов рублей. С такими схемами мы и боремся, когда вносим поправки в законодательство.
И что вы предлагаете?
Сергей Шкляев: Мы предложили установить уголовную ответственность за мнимые (притворные) внешнеторговые сделки, основанные на злоупотреблении гражданскими правами.
Если ФТС России и другие контролирующие органы получат полномочия по обжалованию подобных сделок, то при выявлении, например, неправдоподобно завышенной цены контракта будут вправе напрямую обратиться в суд.
Во-вторых, как я уже сказал, обсуждается тема расширения полномочий контролирующих органов для проверки законности происхождения денежных средств, переводимых за рубеж физлицами.
При участии ФТС России готовится соглашение об обмене информацией между государствами - членами Евразийского экономического союза о перемещении физлицами денежных средств через внешние границы. Это позволит видеть полную картину перемещения наличной валюты через всю внешнюю границу ЕАЭС, а не только через ее российский участок.
Отправляясь в зарубежную поездку, Вам в обязательном порядке предстоит пройти таможенный контроль. В порту, аэропорту или специальном пункте пропуска на государственной границе одной из процедур прохождения таможни является предложение задекларировать ввозимую наличность. Стоит ли это делать? Является ли декларация валюты обязательным? Какие суммы в 2018 году можно провозить без декларации? Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований сотрудников таможни при обнаружении незадекларированных средств?
Этим и многим другим вопросам, актуальным для выезжающих за рубеж россиян, и посвящена предлагаемая Вашему вниманию статья.
Свяжитесь с нами
Вывоз валюты: правила
Исходя из российского законодательства, валюта у граждан РФ может быть в наличном либо безналичном виде. Хранящиеся на карточках безналичные средства не интересуют сотрудников таможни. Но стоит иметь в виду, что за снятие этих денег за рубежом с банкоматов или через банковские отделения взимается дополнительная комиссия.
Обязанностью гражданина является знать точную сумму наличной валюты, которая находится у него на руках или в багаже. При ее наличии в купюрах различных стран необходимо представлять, сколько она составляет суммарно в эквиваленте американского доллара либо евро.
Сколько валюты можно вывезти без декларации
Ответ на этот актуальный для выезжающих за рубеж наших соотечественников зависит от места следования. При выезде на территорию государств Таможенного союза россиянин может провозить любую желаемую сумму.
При поездке в другие страны подлежат таможенному декларированию наличные средства в валюте, превышающие 10 тысяч долларов. Причем эта сумма рассчитывается на одного участника поездки. То есть, если Вы едете с семьей, недекларируемая сумма наличных увеличивается кратно числу Ваших родных.
Как декларировать деньги
Таможенная декларация на вывоз валюты в аэропорту, порту или пограничном пункте находится в свободном доступе перед зоной таможенного контроля. Вам необходимо заполнить ее на месте согласно прилагаемому образцу. Альтернативным вариантом является предварительная распечатка бланка этого документа, имеющегося в широком доступе в интернете.
Декларировать деньги - совершенно не сложная процедура. Вам необходимо указать в полученном бланке следующую информацию:
- Фамилию, имя, отчество ;
- Дату и место рождения ;
- Серию и номер загранпаспорта ;
- Источник происхождения денег, которые Вы везете ;
- Приблизительный перечень нужд, на которые планируется их израсходовать ;
- Маршрут Вашего следования в ходе поездки .
После заполнения бланка в зоне таможенного контроля Вы должны пройти сквозь «красный коридор». В случае, если Вы пойдете через «зеленый коридор», Вы подтвердите, что не имеете никакой подлежащей декларированию валюты или ценных бумаг. То есть, законодательство будет нарушено, и Вас могут привлечь либо к штрафу, либо к конфискации средств и даже к тюремному заключению за контрабанду. То есть, не стоит забывать или недооценивать важность прохождения такой процедуры, как декларация провоза валюты через границу.
Со своей же стороны, осуществляя оформление визы или оказывая иные услуги нашим клиентам, специалисты столичного сервисно-визового центра «Виза Комплекс» напомнят и расскажут о специфике всех процедур и нюансах, необходимым им для качественного отдыха или иных поездках за рубеж. Обращайтесь – и Вы не останетесь разочарованными, еще не раз с благодарностью вспоминая наши рекомендации.
